Постановление Администрации муниципального образования г. Архангельска от 21.03.2019 № 384

2.Условия предоставления м ерсоциальной поддержки

  по оплате жилых помещений и коммунальных услуг

2.1. Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальныхуслуг предоставляются по основному месту работы квалифицированного специалиста(в том числе до установления (назначения) пенсии либо достижения возрастасоответственно 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин и соответствия условиям,необходимым для назначения страховой пенсии по старости в соответствии сдействовавшим на 31 декабря 2018 года законодательством Российской Федерации,за исключением условия, касающегося возраста), кроме случая, установленногопунктом 3.4 раздела 3 настоящего Порядка.

Меры социальной поддержки предоставляются такжеквалифици-рованному специалисту в течение всего времени, когда квалифицированныйспециалист не выполнял трудовые обязанности, но за ним в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации сохранялось место работы.

2.2. Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг распространяются на членов семьи квалифицированногоспециалиста, совместно проживающих с ним на жилой площади. При этом понятие"член семьи" применяется в значении, определенном Жилищным кодексомРоссийской Федерации.

2.3. При наличии у квалифицированного специалистаправа на меры социальной поддержки пооплате жилых помещений и коммунальных услуг, предусмотренные настоящим Порядком, и одновременно права на мерысоциальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг,предусмотренные федеральным законом и (или) иным нормативным правовым актомРоссийской Федерации или Архангельской области, предоставление мер социальнойподдержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг производится либо понастоящему Порядку, либо по федеральному закону и (или) иному нормативномуправовому акту Российской Федерации или Архангельской области по выборуквалифицированного специалиста. При предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с настоящим Порядком специалистысохраняют за собой право на иные меры социальной поддержки по основаниям,предусмотренным федеральным законом и (или) иным нормативным правовым актом РоссийскойФедерации или Архангельской области.

2.4. В случае смерти квалифицированного специалистамеры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услугсохраняются за членами семьи (супругой (супругом), несовершеннолетними илинетрудоспособными детьми и нетрудоспособными родителями) умершегоквалифицированного специалиста, если на момент его смерти они пользовалисьтакими мерами социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальныхуслуг и после его смерти получают пенсию, являющуюся для них единственнымисточником дохода. Реализация данного права осущест-вляется членами семьиумершего квалифицированного специалиста в соответствии с настоящим Порядком припредставлении документов, подтверждающих источники их дохода.

2.5. Право на меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг сохраняется за работающими в сельской местности квалифицированными специалистами, не проживающимив сельской местности, при отсутствии возможности предоставления имжилого помещения по месту нахождения учреждения.

Документами, подтверждающими невозможностьпредоставления жилого помещения по местунахождения учреждения, являются заявление работающего квалифицированногоспециалиста на имя руководителя учреждения с просьбой о предоставлении жилогопомещения по месту нахождения учреждения, а также письменный отказ руководителяучреждения в предоставлении жилого помещения.

3. Порядок представления документов

для предоставления м ер социальной поддержки

по оплате жилых помещений и коммунальных услуг

3.1. Для реализации права на меры социальнойподдержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг квалифицированныеспециалисты представляют в учреждение, в котором они работают, следующиедокументы:

1)заявление о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) документы, подтверждающие родственные отношенияквалифициро-ванного специалиста и членов его семьи, совместно с ним проживающих(копии актов гражданского состояния, копия судебного решения об установлениифакта родственных отношений между квалифицированным специалистом и членом егосемьи, если указанные обстоятельства установлены или признаны указаннымрешением) (в случае распространения мер социальной поддержки по оплате жилыхпомещений и коммунальных услуг на членов семьи квалифицированного специалиста);

3) документ, подтверждающий совместное проживаниеквалифициро-ванного специалиста с членами его семьи (копия поквартирнойкарточки или выписка из домовой (поквартирной) книги с места проживанияквалифицированного специалиста и членов его семьи либо справка с места проживанияквалифицированного специалиста и членов его семьи, выданная на основаниипоквартирной карточки или домовой (поквартирной) книги и содержащая сведения обадресе места проживания квалифицированного специалиста и членов его семьи идате выдачи (далее – справка с места проживания), если члены семьиквалифицированного специалиста проживают совместно в одном жилом помещении сквалифицированным специалистом.

При этом копия поквартирной карточки либо выпискииз домовой (поквартирной) книги или справка с места проживания должны бытьвыданы не ранее чем за 10 календарных дней до дня подачи заявления опредоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений икоммунальных услуг;

4) документ, подтверждающий право пользования жилымпомещением или право собственности на жилое помещение, в котором проживаетквалифицированный специалист (копия договора социального найма или найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования, или договора найма жилыхпомещений, или поднайма жилого помещения либо копия свидетельства иливыписка из Единого государственного реестра недвижимости о государственнойрегистрации права собственности на жилое помещение, выданная не ранее чем за 20календарных дней до ее представления);

5) документ, содержащий сведения о степениблагоустройства жилого помещения (копия технического плана (паспорта) иликадастрового паспорта на жилое помещение, или справка государственнойорганизации технической инвентаризации и учета объектов недвижимого имущества облагоустройстве жилого помещения) (при наличии печного отопления);

6)справку из государственного учреждения социальной защиты населенияАрхангельской области о неполучении квалифицированным специалистом, а такжепроживающими совместно с ним членами семьи аналогичных мер социальной поддержкипо оплате жилых помещений и коммунальныхуслуг по федеральному закону и (или)иному нормативному правовому акту Российской Федерации или Архангельскойобласти.

3.2. Для реализации права на меры социальнойподдержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг квалифицированныеспециалисты, прекратившие трудовые отношения с учреждениями, помимо документов,указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, представляют в учреждение, в которомони работали до установления (назначения) пенсии либо достижения возрастасоответственно 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин и соответствия условиям,необходимым для назначения страховой пенсии по старости в соответствии сдействовавшим на 31 декабря 2018 года законодательством Российской Федерации,за исключением условия, касающегося возраста, следующие документы:

1) копию документа, удостоверяющего личность;

2) копию трудовой книжки;

3) копию пенсионного удостоверения или справку,подтверждающую факт получения пенсии, выданную территориальным органомПенсионного фонда Российской Федерации или иными органами, осуществляющимипенсионное обеспечение;

4) копиюстрахового свидетельства обязательного пенсионного страхования или копию страхового свидетельствагосударственного пенсионного страхования.

3.3.Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг квалифицированнымспециалистам осуществляется за весь период, начиная с месяца возникновения уквалифицированного специалиста права на их получение, при условии, чтообращение последовало не позднее шести месяцев с месяца возникновенияуказанного права. При обращении за предоставлением мер социальной поддержки пооплате жилых помещений и коммунальных услуг по истечении шести месяцев послевозникновения указанного права, расходы возмещаются за истекшее время, но неболее чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление опредоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений икоммунальных услуг со всеми необходимыми документами.

3.4. При ликвидации учреждения, в котором работалквалифицированный специалист до установления (назначения) пенсии либодостижения возраста соответственно 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин исоответствия условиям, необходимым для назначения страховой пенсии по старостив соответствии с действовавшим на 31 декабря 2018 года законодательствомРоссийской Федерации, за исключением условия, касающегося возраста, квалифицированныйспециалист представляет в департамент образования Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск" (далее – департамент образования)документы, определенные пунктами 3.1 и 3.2 настоящего раздела, а также справкуо том, что на момент ликвидации учреждения он пользовался мерами социальнойподдержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, предусмотренными настоящимПорядком.

Департаментобразования определяет учреждение, на которое возлагается обязанность попредоставлению мер социальной поддержки пооплате жилых помещений и коммунальных услуг квалифицированным специалистам, вышедшим на пенсию, либо достигшим возрастасоответственно 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин и соответствующимусловиям, необходимым для назначения страховой пенсии по старости всоответствии с действовавшим на 31 декабря 2018 года законодательствомРоссийской Федерации, за исключением условия, касающегося возраста. В этомслучае документы, представленные квалифицированным специалистом, вышедшим напенсию, либо достигшим возраста соответственно 55 лет для мужчин и 50 лет дляженщин и соответствующим условиям, необходимым для назначения страховой пенсиипо старости в соответствии с действовавшим на 31 декабря 2018 годазаконодательством Российской Федерации, за исключением условия, касающегосявозраста, передаются департаментом образования в соответ-ствующее учреждение втечение 5 календарных дней со дня их поступления для рассмотрения всоответствии с настоящим Порядком с одновременным уведомлением об этом квалифицированногоспециалиста.

3.5. Учреждение отказывает квалифицированному специалисту вудовлет-ворении заявления о предоставлении мер социальной поддержки по оплатежилых помещений и коммунальных услуг в следующих случаях:

а)квалифицированный специалист не имеет права на меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с настоящим Порядком;

б) квалифицированный специалист не представил (представилв неполном объеме) документы,предусмотренные пунктами 3.1, 3.2 или 3.4 настоящего раздела длясоответствующей отдельной категории квалифицированных специалистов;

в) квалифицированный специалист получает аналогичную меру социальнойподдержки по федеральному закону и (или) иному нормативному правовому актуРоссийской Федерации или Архангельской области.

3.6. В случае отказа в удовлетворении заявления о предоставлении мерсоциальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг учреждениев течение 10 календарных дней со дня подачи указанного заявления уведомляет обэтом квалифицированного специалиста с указанием причин отказа.

3.7. Квалифицированный специалист обязан в течение 30 календарных днейуведомить учреждение в письменной форме о возникновении следующихобстоятельств:

об изменении состава семьи, площади жилого помещения, места жительства ииных условий, влекущих изменение размера расходов на оплату жилого помещения икоммунальных услуг;

о назначении квалифицированному специалисту или членам его семьианалогичных мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальныхуслуг по федеральному закону и (или) иному нормативному правовому актуРоссийской Федерации или Архангельской области.

3.8. Для подтверждения права на меры социальнойподдержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг квалифицированныйспециалист ежегодно, не позднее 25 января текущего года, представляет вучреждение справку из государственного учреждения социальной защиты населенияАрхангельской области о неполучении квалифицированным работником, а такжесовместно проживающими с ним членами семьи аналогичных мер социальнойподдержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг по федеральному законуи (или) иному нормативному правовому акту Российской Федерации илиАрхангельской области.

3.9. Основаниями для прекращения права на мерысоциальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются:

прекращение трудового договора с квалифицированнымспециалистом при отсутствии оснований для отнесения его к отдельной категории квалифицированныхспециалистов учреждений, имеющих право на меры социальной поддержки пооплате жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с подпунктом 2пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

смерть квалифицированного специалиста, заисключением случая, предусмотренного пунктом 2.4 раздела 2 Par20 настоящегоПорядка;

получение квалифицированным специалистом или членомего семьи мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальныхуслуг по федеральному закону и (или) иному нормативному правовому актуРоссийской Федерации или Архангельской области.

3.10. Предоставление мер социальной поддержки пооплате жилых помещений и коммунальных услуг прекращается с первого числамесяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства,предусмотренные пунктом  3.9 настоящего раздела.

4. Порядок предоставления мер социальной поддержки

 по оплате жилых помещений и коммунальных услуг

4.1. Для компенсации расходов,указанных в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, квалифицированныйспециалист ежемесячно, не позднее 15 числа, представляет в учреждение, вкотором он работает (работал до установления (назначения) пенсии либо додостижения возраста соответ-ственно 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин исоответствия условиям, необходимым для назначения страховой пенсии постарости в соответствии с действовавшим на 31 декабря 2018 годазаконодательством Российской Федерации, за исключением условия, касающегосявозраста), либо в учреждение, определенное в соответствии с пунктом 3.4 раздела3 настоящего Порядка, следующие документы:

заявление на имя руководителя учреждения окомпенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

документы(счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы),подтверждающие оплату жилого помещения и комму-нальных услуг в части расходов,указанных в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка (далее – оплаченныеплатежные документы) .

4.2. Расходы на приобретение твердого топливакомпенсируются в следующем порядке:

в случае приобретения квалифицированнымспециалистом твердого топлива по ценам, не превышающим предельные розничныецены на дрова, реализуемые гражданам на территории муниципальногообразования "Город Архангельск", установленные уполномоченнымисполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере государственногорегулирования тарифов (цен), – в размере понесенных расходов;

в случае приобретения квалифицированным специалистом твердоготоплива по ценам, превышающим установленные уполномоченнымисполни-тельным органом государственной власти Архангельской области в сферегосударственного регулирования тарифов (цен) – по предельным розничным ценам на дрова, реализуемые гражданам на территории муниципального образования "ГородАрхангельск", установленные уполномоченнымисполни-тельным органом государственной власти Архангельской области в сферегосударственного регулирования тарифов (цен).

Компенсация расходов по оплате либо поставке (приобретению идоставке) твердого топлива производится вразмере годовой потребности до начала отопительного сезона в пределахнормативов потребления твердого топлива , установленных в соответствии с пунктом 1.4 раздела 1настоящего Порядка .

4.3. Учреждение в течение 3 календарных днейпроверяет правильность оформления документов, представленных квалифицированнымспециалистом в соответствии с пунктом 4.1 настоящего раздела, а также ихполноту и достоверность.

 В целяхпроверки достоверности представленных документов учреждение вправе запрашивать в организациях, располагающихнеобходимыми сведениями, о наличии у квалифицированногоспециалиста задолженности по оплате за жилое помещение и (или) коммунальныеуслуги, в том числе установленной вступившим в законную силу решением суда и неоплаченной на день представления информации указанной организацией, атакже о заключении и (или) выполнении им условий соглашения по погашениюзадолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (при наличиитакого соглашения).

4.4. Учреждениеотказывает квалифицированному специалисту в компенсации расходов наоплату жилого помещения и коммунальных услуг в следующих случаях:

наличие задолженности по оплате за жилое помещениеи (или) комму-нальные услуги, а также наличие информации о незаключении и (или)невыполнении квалифицированным специалистом условий соглашения по погашениюзадолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг (приналичии такого соглашения);

непредставление или представление в неполном объемедокументов, указанных в пункте  4.1 настоящего раздела;

оплаченные платежные документы имеют неоговоренныеподчистки, исправления, приписки и не соответствуют установленнымзаконодательством Российской Федерации требованиям;

недостоверность представленных документов, в том числе выявлениезавышенных сумм компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг.

В случае отказа в компенсации расходов на оплату жилого помещения икоммунальных услуг учреждение в течение 5 календарных дней со дня представлениядокументов уведомляет об этом квалифицированного специалиста с указанием причинотказа.

4.5.При отсутствии оснований для отказа в компенсациирасходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренныхпунктом 4.4 настоящего раздела, учреждение в течение 3 календарных дней со дняокончания проверки документов, указанных в пункте 4.1  настоящего раздела, перечисляет (выплачивает)квалифицированному специалисту денежные средства на компенсацию расходовна оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Перечисление(выплата) квалифицированному специалисту денежных средств на компенсациюрасходов на оплату жилого помещения и комму-нальных услуг осуществляется черезорганизации почтовой связи или на его банковские счета, открытые в кредитныхорганизациях, либо путем выплаты через кассу учреждения.

Денежныесредства на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг перечисляются (выплачиваются) ежемесячно, за исключением компенсации расходов по оплате либо поставке (приобретению и доставке)твердого топлива, производимой до начала отопительного сезона.

4.6.Размер денежных средств на компенсацию расходов на оплату жилого помещения икоммунальных услуг не может быть больше суммы, фактически оплаченнойквалифицированным специалистом по платежным документам (счета-квитанции,расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы) об оплатежилищно-коммунальных услуг. Расходы по оплате либо поставке (приобретению идоставке) твердого топлива в домах, имеющих печное отопление, в составе этойсуммы не учитываются и компенсируются отдельно.

5.Обеспечение размещения информации о предоставлении

мер социальной поддержки по оплате жилых помещений

икоммунальных услуг

Информация о предоставлении мер социальнойподдержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориямквалифици-рованных специалистов учреждений,работающих (работавших) и проживающих в сельской местности на территориимуниципального образования "Город Архангельск", в соответствии снастоящим Порядком размещается в Единой государственной информационной системесоциального обеспечения.