Постановление Администрации муниципального образования г. Архангельска от 22.03.2019 № 390
Об утверждении Порядка согласования проектов благоустройства объектов, для размещения которых на территории муниципального образования "Город Архангельск" не требуется разрешения на строительство
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 22 марта 2019 г. № 390
Об утверждении Порядкасогласования проектов благоустройства
объектов, для размещениякоторых на территории
муниципального образования"Город Архангельск"
не требуется разрешенияна строительство
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации,Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от17.11.1995 № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Правиламиземлепользования и застройки муниципального образования "ГородАрхангельск", утвержденными решением Архангельской городской Думы от17.03.2015 № 103-пп "Об утверждении порядка и условий размещенияобъектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, наземлях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, без предоставления земель илиземельных участков и установления сервитута", с целью утвержденияединых требований к составу проектов благоустройства и утверждения порядка согласования проектов благоустройства натерритории муниципального образования "Город Архангельск"Администрация муниципального образования "Город Архангельск" постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок согласованияпроектов благоустройства объектов, для размещениякоторых на территории муниципального образования "Город Архангельск"не требуется разрешения на строительство.
2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск –город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск".
| Глава муниципального образования "Город Архангельск" |
И.В. Годзиш |
|
| Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 22.03.2019 № 390
|
П О Р Я Д О К
согласования проектовблагоустройства объектов,
для размещения которыхна территории муниципального образования
"ГородАрхангельск" не требуется разрешения на строительство
1.Общие положения
1.1. Настоящий Порядокразработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации,Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от17.11.1995 № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в РоссийскойФедерации", Правиламиземлепользования и застройки муниципального образования "ГородАрхангельск", утвержденными решениемАрхангельской городской Думы от17.03.2015 № 103-пп "Об утверждении порядка и условий размещенияобъектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, наземлях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, без предоставления земель или земельных участков и установлениясервитута".
1.2.Настоящий Порядок разработан в целях регулирования органом местногосамоуправления взаимоотношений, возникающих при разработке и согласованиипроектов благоустройства объектов, для размещения которых на территориимуниципального образования "Город Архангельск" не требуетсяразрешения на строительство, обеспечения высокого уровня эстетичности городскойсреды при проектировании объектов.
1.3. Благоустройство – комплекс предусмотренных Правиламиблаго-устройства города Архангельска, утвержденными решением Архангельской городской Думы от13.12.2012 № 516 (сизменениями), мероприятий по подготовке исодержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства,направленных на обеспечение комфортности условий проживания, повышение качестважизни граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояниятерритории города.
1.4. Объекты благоустройства – общественные пространства города,участки и зоны общественной застройки, которые в различных сочетаниях формируютвсе разновидности общественных территорий города: центры общегородского и локального значения,многофункциональные, примагистральные и специализированные общественныезоны города.
К объектам благоустройства относятсятерритории различного функци-ональногоназначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, втом числе:
детские площадки, спортивные и другиеплощадки отдыха и досуга;
площадки для выгула и дрессировки собак;
площадки автостоянок;
улицы (в том числе пешеходные) и дороги;
парки, скверы, иные зеленые зоны;
площади, набережные и другие территории;
технические зонытранспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны;
места сбора твердых коммунальных отходов,в том числе контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных группкоммунальных отходов.
1.5. Элементблагоустройства – отдельно взятый элемент в составе объекта благоустройства(фонарь, скамейка, урна и т.д.).
1.6.Органом, уполномоченным на согласование проектов благоустройства объектов, дляразмещения которых на территории муниципального образования "Город Архангельск" не требуетсяразрешение на строительство, в соответствии с настоящим Порядком, является департамент градостроительстваАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск"(далее – департамент градостроительства).
1.7. Заказчиками проектов благоустройства территорий городамогут выступать государственные и муниципальныеорганы, юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели(либо их представители).
1.8.Проект благоустройства выполняется специализированной организацией, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим работы всфере архитектурно-строительного проектирования, и заверяется оригинальнойподписью разработчиков и печатью организации, выполнившей проектблагоустройства.
1.9. Проект благоустройства на создание, изменение объектовблаго-устройства городской среды разрабатывается на:
благоустройство объекта, в том числеархитектурно-планировочные мероприятия по преобразованию территории, и ееобновление;
озеленение территории объекта (в том числе прилегающей) илиее части;
создание и изменение элементов благоустройства.
1.10. Проект благоустройства на создание, изменение объектов благо-устройстваразрабатывается на основании:
рекомендательного письма, выданногодепартаментом градостроительства всоответствии с Генеральным планом муниципального образования "ГородАрхангельск", Правилами землепользования и застройки муниципальногообразования "Город Архангельск", документацией по планировкетерритории, Правилами благоустройства города Архангельска, утвержденнымирешением Архангельской городской Думы от25.10.2017 № 581 ;
технического задания заказчика;
требований настоящего Порядка.
1.11. Администрация муниципального образования "ГородАрхангельск", заказчики проектовблагоустройства могут проводить конкурсы на проектирование объектов благоустройства городской среды, наиболеезначимых для формирования городского ландшафта.
1.12. Проекты благоустройства должны соответствоватьфедеральным, региональным, местным нормативным требованиям для проектированияокружающей среды, объектов жилищно-гражданского и производственного назначения,с учетом потребностей маломобильных групп населения.
1.13. Проекты благоустройства, располагаемые в зонах охраны памятников истории и культуры, согласовываются с уполномоченнымиорганами государ-ственного контроля охраны памятников истории и культуры.
1.14. В случае разногласий с заказчиком по вопросампроектных архитектурно-планировочных идизайнерских решений объекта благоустройства уполномоченный орган архитектуры Администрации муниципального образования"Город Архангельск" вправе вынести данный проект благоустройства на рассмотрение Градостроительного совета,действующего при Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск".
1.15. В составе проекта благоустройства (или отдельно)рекомендуется разрабатывать паспорт благоустройства территории.
2.Порядок согласования проектов благоустройства объектов,
для размещения которых на территории муниципального образования "ГородАрхангельск" не требуется разрешения на строительство
2.1.В целях разработки проекта благоустройства заинтересованное лицо обращается вдепартамент градостроительства с заявлением о выдаче рекомендательного письмадля сбора согласований на благоустройство территории (далее – рекомендательноеписьмо).
2.2. К заявлениюзаявителя (далее – заявление) прилагаются:
копия документа, удостоверяющего личностьзаявителя;
доверенность, оформленная в установленномзаконодательством порядке, (при обращении лица, уполномоченного заявителем);
ориентировочные границы объектаблагоустройства (для территории);
границы объекта благоустройства (дляземельного участка);
фотоматериалы объекта благоустройства вчетырех ракурсных точках с привязкой к сторонам света.
2.3. Дополнительнозаявитель по собственной инициативе вправе представить заверенные копии или оригиналы правоустанавливающихдокументов на земельный участок и (или) объекты капитального строительства,помещение, кадастровый паспорт земельного участка.
2.4. Непредставление заявителем документов,указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, является основанием для принятия решения об отказе в приемезаявления.
2.5. Департаментградостроительства рассматривает заявление о выдаче рекомендательного письма втечение 30 дней с момента получения заявления.
2.6. Исходя из анализа конкретной градостроительнойоценки благо-устройства территории,указанной в заявлении, департамент градостроительства принимаетследующие решения:
о выдаче рекомендательного письма;
об отказе в выдаче рекомендательного письма.
Решениеоб отказе в выдаче рекомендательного письма должно содержать обоснование принятого решения.
2.7. Основания для отказа ввыдаче рекомендательного письма:
нарушение архитектурногооблика, эстетического состояния территории муниципального образования"Город Архангельск", нарушение требований земельного иградостроительного законодательства;
нарушение прав третьих лиц;
отзыв заявителем заявленияо выдаче рекомендательного письма;
наличие действующегорекомендательного письма.
2.8. В рекомендательном письме указываются:
фамилия, имя, отчество заявителя либонаименование юридического лица, адрес заявителя;
адрес (ориентир) территории дляблагоустройства;
перечень государственных (муниципальных)органов и организаций, от которых необходимо получить согласования, и (или)технические условия для проведения работ по благоустройству;
срок действия рекомендательного письма.
2.9. К рекомендательному письмуприлагается плановый материал, с указанием границ проектированияблагоустройства.
2.10. Срок действия рекомендательного письма устанавливаетсядо трех месяцев. В исключительных случаях срок может быть продлен на один месяцна основании письменного заявления заказчика.
2.11. Рекомендательное письмо являетсяоснованием для выдачи государ-ственными (муниципальными) органами иорганизациями согласований и (или) технических условий для благоустройстватерритории.
2.12. После получения всех необходимыхсогласований заявитель обеспечивает разработку проекта благоустройства.
2.13. Проект благоустройства подлежитобязательному согласованию с организациями, указанными в рекомендательномписьме.
2.14. Согласованный проектблагоустройства заявитель направляет в департамент градостроительства сзаявлением о согласовании проекта благоустройства (далее – заявление).
2.15. К заявлениюприлагаются:
копия документа,удостоверяющего личность заявителя;
документ, подтверждающийполномочия заявителя, (при обращении законного представителя);
копии правоустанавливающих документовна земельный участок, на котором планируется выполнение работ поблагоустройству;
копиизаключений и согласований заинтересованных организаций о возможности проведения благоустройства в соответствии срекомендательным письмом департамента градостроительства;
проект благоустройства (набумажном и электронном носителях), согласованный в установленном порядке.
2.16. Проектблагоустройства должен содержать:
пояснительнуюзаписку с указанием площади благоустройства, количества элементовблагоустройства, дополнительного оборудования;
ситуационныйплан объекта благоустройства, который выполняется в масштабе 1:2000 с указаниемплощади объекта благоустройства и ориентации по сторонам света;
схемупланировочной организации земельного участка с указанием границ благоустройства(выполненную в цвете, не допускается черно-белая ксерокопия), инженерных коммуникацийи сооружений, существующих и планируемых подходов и подъездов, элементовблагоустройства с размерной привязкой на актуальном инженерно-топографическомплане (не старше 2 лет) в масштабе М 1:500;
объемно-пространственноеи композиционное решение внешнего вида размещаемых объектов благоустройства сприменением 3D-визуализации (не менее двух изображенийв цвете), экспликация элементов благоустройства в масштабе М 1:200, 1:100;
цветовое решение фасадов и паспорт цветового решенияфасадов для временных строений (объектов благоустройства);
ведомостьпосадочного материала;
дендроплан;
разбивочныйчертеж;
чертежвертикальной планировки.
2.17. Проектблагоустройства представляется:
в бумажном виде с цветнымии графическими материалами в виде буклета (альбома) в двух экземплярах;
в электронном виде вформате PDF , JPEG или TIFF в одном экземпляре.
2.18. Требования коформлению буклетов (альбомов)
выполняются в формате А4или А3;
титульные листы должны бытьподписаны заказчиком и авторами проектной документации;
материалы брошюруются впоследовательности, указанной в пункте 2.4 настоящего Положения.
2.19. Проектблагоустройства, представляемый в электронном виде, должен полностью повторятьсостав, содержание и наименование проекта благоустройства, представляемого вбумажном виде.
2.20. По результатамрассмотрения проекта благоустройства могут быть предоставлены следующиерешения:
1) о согласовании проектаблагоустройства;
2) об отказе в согласованиипроекта благоустройства.
Решение об отказе всогласовании проекта благоустройства должно содержать обоснование принятогорешения.
2.21. Исчерпывающий перечень оснований для отказа всогласовании проектов
документы представлены не в полномобъеме (отсутствие копии документа, удостоверяющего личность, доверенности, согласований в соответствии срекомендательным письмом, проекта благоустройства в двух экземплярах,отсутствие в проекте места размещения, границ благоустройства территории,отсутствие элементов благоустройства с размерной привязкой, отсутствиецветового решения фасадов и паспорта цветового решения фасадов для временныхстроений (объектов благоустройства);
проект благоустройства выполнен в черно-белом виде,представлена ксерокопия проекта;
инженерно-топографический план неактуален (старше 2 лет);
не указаны границы благоустройства, количество элементовблаго-устройства, дополнительное оборудование;
проект не соответствует техническим регламентам итребованиям действующих нормативов;
границы благоустройства не соответствуют границамтерритории, предоставленной для проведения работ, (нарушение прав третьих лиц,действующих красных линий).
2.22. Срок принятиярешений, указанных в пункте 2.19 настоящего Порядка, составляет не более 30календарных дней с даты получения департаментом градостроительства заявления,указанного в пункте 2.13 настоящего Порядка, с приложением документов,указанных в пунктах 2.15, 2.16 настоящего Порядка.
2.23. Решение осогласовании проекта благоустройства готовится в двух экземплярах, каждый изкоторых подписывается директором департамента градостроительства.
На схемепланировочной организации земельного участка проекта благоустройства ставитсяштамп о согласовании проекта благоустройства с визой главного архитекторагорода.
Один экземпляр решения осогласовании проекта благоустройства с приложением одного экземплярапредставленного Заявителем проекта благоустройства выдаются либо направляютсязаявителю способом, указанным в заявлении.
2.24. Уведомление об отказе в согласовании проекта благоустройстваготовится в двух экземплярах, каждый из которых подписывается директоромдепартамента градостроительства. Один экземпляр уведомления об отказе всогласовании проекта благоустройства выдается либо направляется заявителюспособом, указанным в заявлении.
2.25. Один экземпляр представленного заявителем проекта благоустройства и решения, указанного в пунктах 2.22,2.23 настоящего Порядка, подлежат хранению в департаменте градостроительства.
2.26. Принятие решения об отказе в согласовании проекта благоустройства неявляется препятствием для повторного обращения с заявлением о рассмотрениипроекта благоустройства в соответствии с настоящим Порядком с приложениемоткорректированного проекта благоустройства.
Повторноезаявление о рассмотрении проекта благоустройства должно содержать информацию оранее принятом решении об отказе в согласовании проекта благоустройства.
3.Заключительные положения
3.1. По завершению работ по созданию, изменению объектовблаго-устройства и озеленения комиссия проверяет соответствие выполненных работсогласованному проекту благоустройства.
3.2. Комиссии создаются администрациями территориальныхокругов Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск". Обязательными членами этихкомиссий являются представители подрядных организаций, заказчика, авторапроекта, департамента градостроительства, заинтересованных структурныхподразделений Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск".
3.3. Основанием для работы комиссии по приемкеблагоустройства территории являются акты приемки благоустройства в трех экземплярах иисполнительная съемка благоустройства.
__________