Решение городской Думы г. Архангельска от 28.11.2018 № 42

О внесении изменений в Положение о порядке выявления и сноса самовольно установленных временных объектов на территории муниципального образования "Город Архангельск"

Проект

 

 

 

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

Третья сессия двадцать седьмогосозыва

 

 

 

РЕ Ш Е Н И Е

 

от 28 ноября 2018 г.№ 42  

 

 

О внесении изменений в Положение о порядке выявления и сноса

самовольно установленных временных объектов на территории

муниципального образования "Город Архангельск"

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (с изменениями и дополнениями), от26.05.2009 № 883 (с изменениями), изложив его в новой прилагаемой редакции.

        

 

Председатель городской Думы

Глава муниципального образования

"Город Архангельск"

_________________ В.В. Сырова

_____________________ И.В. Годзиш

 

 

 

Приложение

к решению Архангельской городской Думы

от 28.11.2018 № 42

 

Положение

о порядке выявления и сноса самовольноустановленных временных

объектов на территориимуниципального образования

"Город Архангельск"

 

НастоящееПоложение о порядке выявления и сноса самовольноустановленных временных объектов на территории муниципального образования"Город Архангельск" (далее - Положение) разработано в соответствии стребованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Градостроительногокодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации,законодательством о местном самоуправлении и другими нормативными правовымиактами.

 

1. Общие положения

 

1.1.Положение регламентирует порядок выявления самовольно установленных временныхобъектов (самовольно размещённого имущества) граждан и юридических лиц наземельных участках, не отведённых им для этих целей в установленном порядкелибо созданных (установленных) без получения на это необходимых разрешений.

1.2. Действиенастоящего Положения распространяется на территории муниципального образования"Город Архангельск" (далее - город Архангельск) и обязательно дляисполнения гражданами Российской Федерации, юридическими лицами независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальнымипредпринимателями, иностранными гражданами и лицами без гражданства.

1.3. Под самовольно установленными временными объектами понимаютсявременные сооружения или временныеконструкции (гаражи, павильоны, киоски, лотки, торговые палатки,хозяйственные постройки, рекламные конструкции и другие временные сооружения), не связанные прочно с земельным участком,вне зависимости от присоединения или не присоединения к сетяминженерно-технического обеспечения, в том числе передвижные сооружения,размещённые на земельных участках, не предназначенных и (или) не отведённых дляэтих целей (далее – самовольно установленные объекты).

 

2. Выявление и учёт самовольно установленныхобъектов

 

2.1.Самовольно установленные объекты могут быть выявлены органами местногосамоуправления, органами государственной власти, юридическими лицами независимоот организационно-правовых форм и форм собственности, а также гражданами.Выявленные самовольно установленные объекты подлежат постановке на учёт дляорганизации их сноса и освобождения земельного участка или предоставленияземельного участка в установленном порядке.

2.2. Порядоксноса рекламных конструкций:

2.2.1. Втечение 30 рабочих дней с момента истечения срока, установленного предписанием одемонтаже рекламной конструкции, департамент градостроительства Администрациимуниципального образования "Город Архангельск" направляет копиюуказанного предписания в территориальный орган Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск" (далее – Администрация округа).

2.2.2. Администрацияокруга осуществляет процедуру сноса рекламных конструкций в соответствии снастоящим Положением в течение 14 дней с момента поступления информации издепартамента градостроительства Администрации муниципального образования"Город Архангельск" о неисполнении предписания о демонтаже рекламнойконструкции. В указанном случае принятие решения, предусмотренного пунктом 2.9 настоящегораздела, не требуется.

2.3. Учётвыявленных самовольно установленных объектов ведут Администрации округов.

2.4. Есливладелец самовольно установленного объекта неизвестен, Администрация округапринимает меры по его установлению, а также обследует самовольно установленныйобъект и не позднее 30 рабочих дней размещает нанём объявление с требованием о явке такого владельца в Администрациюмуниципального образования "Город Архангельск" (далее – Администрациягорода) в течение 15 дней.

2.5. В течение 3 рабочих дней после установления владельца самовольноустановленного объекта Администрация округа информирует об этом органы,уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, инаправляет владельцу самовольно установленного объекта заказным письмом суведомлением (либо вручает под расписку) предложение о добровольном сносесамовольно установленного объекта и приведении земельного участка в состояние,пригодное для его дальнейшего использования, в двухнедельный срок.

2.6. Есливладелец самовольно установленного объекта в двухнедельный срок с моментаразмещения объявления либо получения предложения о добровольном сносе не снесётсамовольно установленный объект и не явится в уполномоченный органАдминистрации города для решения вопроса одобровольном сносе самовольно установленного объекта или предоставленииземельного участка в установленном порядке (либо владелец самовольноустановленного объекта не установлен), Администрация округа передает документыв уполномоченный орган Администрации города (далее - Рабочая группа). Полномочия,состав, положение о Рабочей группе и порядок её работы утверждаютсяпостановлением Администрации города.

2.7. Рабочаягруппа принимает следующее решение:

рекомендовать Администрации города принять решение о сносе  самовольно установленных объектов на территории города Архангельска;

об отсутствии оснований для принятия решения о сносе самовольноустановленных объектов на территории города Архангельска.

2.8. Решение Рабочей группы оформляется протоколом, которыйподписывается председателем и секретарём.

2.9. Решение осносе либо об отсутствии оснований для сноса самовольно установленного объектапринимается Администрацией города на основании протокола заседания Рабочейгруппы.

2.10. РешениеАдминистрации города направляется владельцу самовольно установленного объекта втечение 7 рабочих дней со дня принятия.

В случае, если не был выявлен владелец самовольно установленного объекта,решение Администрации города размещается на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "ГородАрхангельск" в срок не позднее 7 рабочих дней.

2.11. Дляобеспечения общественного порядка при выполнении работ по принудительному сносусамовольно установленных объектов привлекаются сотрудники полиции.

 

3. Порядок освобождения земельных участков,занятых

самовольноустановленными объектами

 

3.1. Дляосуществления сноса самовольно установленного объекта и(или) переноса имущества создается соответствующая Комиссия.

Порядокдеятельности и состав Комиссии определяются Администрацией округа.

3.2. Присносе в установленном порядке самовольно установленного объекта и (или)переносе имущества составляется акт о принудительном сносе и (или) переносеимущества, в котором указываются дата, время начала и окончания работ по сносу самовольно установленного объекта и (или) переносуимущества, местонахождение выявленного самовольно установленного объекта и(или) имущества, исходящие данные решения Администрации города, на основаниикоторого производится снос самовольно установленного объекта и (или) переносимущества, техническое состояние самовольно установленного объекта и имущества,а также место, на которое осуществляется перенос имущества.

Составленныйакт подписывается членами Комиссии, представителем лица, осуществляющего снос,и утверждается председателем Комиссии.

Акт такжеподписывает лицо, осуществившее установку самовольно установленного объекта и(или) размещение имущества на земельном участке, или его полномочныйпредставитель.

В случаеотказа лица, осуществившего установку самовольно установленного объекта и (или)размещение имущества, или его представителя от подписи в акте, составленномКомиссией, об этом делается соответствующая отметка с указанием мотива отказа.

3.3. Актсоставляется в двух экземплярах, один из которых вручается под расписку лицу,установившему (использующему) самовольно установленный объект и (или)разместившему имущество, второй - хранится в Комиссии.

3.4. В случае, если лицо, осуществившее установку самовольноустановленного объекта и (или) размещение имущества на земельном участке,отказывается присутствовать при принудительном сносе самовольно установленногообъекта и переносе имущества, а также в случае, если такое лицо не установлено,то снос осуществляется без участия данного лица, о чём делается отметка в акте.В случае, если лицо, осуществившее установкусамовольно установленного объекта и (или) размещение имущества на земельномучастке, установлено, но отказалось присутствовать при принудительном сносесамовольно установленного объекта и переносе имущества, указанному лицузаказной корреспонденцией направляется один экземпляр акта.

3.5. Комиссиипредоставляется право вскрытия самовольно установленных объектов, самовольноразмещённого имущества с указанием в акте о принудительном сносе и (или)переносе имущества на факт вскрытия и составления описинаходящихся в нём материальных ценностей и иного имущества. Акт и описьсоставляются в двух экземплярах, один из которых предоставляется лицу,установившему (использующему) самовольно установленный объект и (или)разместившему имущество, в порядке, установленном пунктом 3.4 настоящегораздела. После вскрытия объекта и составления описи находящегося там имуществаКомиссия закрывает и опечатывает вскрытый самовольно установленный объект домомента принудительного сноса самовольно установленного объекта или переносаимущества.

Если привскрытии обнаружено автотранспортное средство, Комиссия в акте о принудительномсносе самовольно установленного объекта и переносе имущества указывает наналичие автотранспортного средства и заносит идентифицирующие его сведения.

Приотсутствии иной возможности перемещения автотранспортного средства Комиссияпередает обнаруженное при вскрытии автотранспортное средство на хранениеспециализированной организации, уполномоченной на осуществление перемещения,хранения и выдачу задержанных транспортных средств в соответствиис действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовымиактами Архангельской области. В этом случае акт составляется в трёхэкземплярах, один из которых предоставляется лицу, установившему(использующему) самовольно установленный объект и (или) разместившемуимущество, в порядке, установленном пунктом 3.4 настоящего раздела, второй -хранится в Комиссии, третий - передаётся Комиссией представителюспециализированной организации.

3.6. Засохранность продуктов питания и иного имущества с ограниченным сроком хранения,находящихся в самовольно установленных объектах, подлежащих принудительномусносу, а также за сохранность самого сносимого самовольно установленногообъекта после сноса исполнитель принудительного сноса и переноса имуществаответственности не несёт.

3.7.Материалы и изделия от разборки сносимых самовольно установленных объектов,пригодные для дальнейшего использования, вывозятся на места, определённые дляпереноса имущества.

Непригодныедля дальнейшего использования материалы, оставшиеся после разборки самовольноустановленных объектов, ликвидируются (вывозятся на свалки, уничтожаются ит.д.), о чём делается отметка в акте о принудительном сносе самовольноустановленного объекта и переносе имущества.

Место дляпереноса выявленных самовольно установленных объектов и имущества указывается врешении Рабочей группы.

3.8. Материалы, изделия от разборки сносимых самовольно установленныхобъектов и иное перенесённое имущество могут быть обращены в муниципальнуюсобственность в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, и затем реализованы с целью возмещения расходов, связанных со сносомсамовольно установленных объектов, переносом имущества и его хранением впорядке, установленном действующим законодательством.

 

4. Расходы, связанные с осуществлениеммероприятий по сносу

самовольноустановленных объектов

 

4.1.К расходам, связанным с мероприятиями по сносу самовольно установленныхобъектов (переносу самовольно размещённого имущества), относятся:

-непосредственно мероприятия по сносу самовольно установленных объектов;

-транспортировка имущества в места, определённые для его размещения;

- затраты поприведению земельного участка в состояние, пригодное для использования поцелевому назначению.

4.2. В случаеотказа владельца самовольно установленного объекта от добровольного возмещениярасходов они взыскиваются в судебном порядке.

 

5. Заключительные положения

 

5.1. В случаевозникновения аварийной ситуации на инженерных коммуникациях снос самовольноустановленных объектов осуществляется в порядке, установленном разделом 3настоящего Положения, без предварительного уведомления владельца самовольноустановленного объекта.

5.2.Финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением мероприятий по сносу самовольно установленных объектов, осуществляется засчёт средств городского бюджета либо иных источников, не запрещённыхдействующим законодательством.

 

___________