Областной закон Архангельской области от 02.07.2018 № 651-45-ОЗ

О внесении изменений в областной закон «Об административно-территориальном устройстве Архангельской области»

Проект

 

 

 

 А РХ А Н Г Е Л Ь С К А Я    О Б Л АС Т Ь

 

 

ОБЛАСТНОЙЗАКОН

 

 

О внесении изменений в областной закон

«Об административно-территориальномустройстве

Архангельской области»

 

 

Статья1.

 

Внести в областной закон от 23сентября 2009 года № 65-5-ОЗ «Об административно-территориальномустройстве Архангельской области» («Ведомости Архангельского областногоСобрания депутатов», 2009, № 5; 2010, № 12; 2012, № 30, 31, 36; 2013, № 37, 40;2014, № 13; 2015, № 18; 2016, № 27; 2017, № 35) следующие изменения:

 

1. В статье 1:

1) пункт 1 дополнить словами «и иныхгеографических объектов, расположенных на территории Архангельской области»;

2) пункт 2 дополнить словами «, сприсвоением наименований железнодорожнымстанциям, морским портам и речным портам, аэропортам, географическим объектам впределах внутренних вод, географическим объектам территориального моря,континентального шельфа и исключительной экономической зоны РоссийскойФедерации, географическим объектам, открытым или выделенным российскимиисследователями в пределах открытого моря и Антарктики, либо переименованиемтаких географических объектов».

 

2. Статью 2 изложить в следующейредакции:

 

«Статья 2.

Правовая основа административно-территориального устройства Архангельской области

 

Правовую основу административно-территориального устройстваАрхангельской области, в том числе участия органов государственной власти Архангельскойобласти в деятельности по присвоениюнаименований географическим объектам, расположенным на территории Архангельскойобласти, и переименованию таких географических объектов, составляют КонституцияРоссийской Федерации, Федеральный закон от 18 декабря 1997 года № 152-ФЗ «Онаименованиях географических объектов» (далее – Федеральный закон «Онаименованиях географических объектов»), Федеральный закон от 06 октября 1999года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации», другиефедеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативныеправовые акты Российской Федерации, УставАрхангельской области, настоящий закон и иные областные законы.».

 

3. В статье 3:

1) наименование изложить в следующей редакции:

 

«Статья 3.

Основные понятия, используемые в настоящем законе»;

 

2) в абзаце первом слово«Административно-территориальное» заменить словами «1. Административно-территориальное»;

3) дополнить пунктом 2 следующегосодержания:

« 2. Иныепонятия, используемые в настоящем законе, применяются
в значениях, установленных законодательством Российской Федерации изаконодательством Архангельской области.».

 

4. Наименование главы V дополнить словами «И ИНЫХ ГЕОГРАФИЧЕСКИХ ОБЪЕКТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХНА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ».

 

5. Главу V дополнить статьей37.1 следующего содержания:

 

«Статья 37.1.

Порядок участия органов государственной власти Архангельской области в деятельности по присвоению наименований и переименованию географических объектов, расположенных на территории Архангельской области

 

1.  Предложения о присвоении наименований географическим объектам, расположенным на территории Архангельской области (заисключением административно-территориальных единиц, железнодорожных станций,морских портов и речных портов, аэропортов, географических объектов в пределахвнутренних вод, географических объектов территориального моря, континентальногошельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, географическихобъектов, открытых или выделенных российскими исследователями в пределахоткрытого моря и Антарктики), или переименовании таких географических объектов (далеетакже – предложения) вносятся в Архангельскоеобластное Собрание депутатов органами государственной власти РоссийскойФедерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления, а также общественными объединениями,юридическими лицами, гражданами Российской Федерации (далее также – инициаторы).

2. Направляемые в Архангельское областное Собраниедепутатов предложения должны отвечать требованиям к письменному обращениюграждан, установленным статьей 7 Федерального закона от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», еслитакие предложения направляются гражданами Российской Федерации.

Предложения, направляемые в Архангельское областноеСобрание депутатов органами государственной власти Российской Федерации,органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами,должны содержать наименование инициатора, подпись руководителя инициатора,адрес и контактный телефон инициатора.

3. К предложению прилагаются следующие документы:

1) обоснованиепредлагаемых наименований географических объектов, в том числе сведения о фактеоткрытия или выделения, изучения, освоения природных географических объектов,обоснование необходимости предлагаемых переименований географических объектов;

2) биографические справки о жизни и деятельности лиц,имена которых предлагается присвоить географическим объектам, и копиидокументов, подтверждающих награждение государственными наградами (в случаепредложения о присвоении имен лиц, имеющих заслуги перед государством);

3) копии топографических карт либо кадастровые планытерриторий, позволяющие однозначно идентифицировать географический объект и егоместоположение;

4) географическиекоординаты центров географических объектов, определенные с точностью до десятыхдолей минуты;

5) сведения о наличии одноименных однородныхгеографических объектов в пределах соответствующихадминистративно-территориальных единиц Архангельской области;

6) сведения о национальной форме написания наименованийгеографических объектов (если наименования географических объектов на русскомязыке передаются с наименований географических объектов на других языкахнародов Российской Федерации);

7) расчеты финансовых затрат,необходимых на реализацию предложений.

4. Председатель Архангельского областного Собраниядепутатов направляет поступившие предложения и прилагаемые к ним документы дляпредварительного рассмотрения в профильный комитет Архангельского областногоСобрания депутатов (далее – профильный комитет), который не позднее 14календарных дней со дня внесения предложений в Архангельское областное Собраниедепутатов принимает решение о соответствии или о несоответствии представленныхпредложений требованиям пунктов 1 – 3 настоящей статьи.

5. В случае принятия профильным комитетом решения осоответствии предложения требованиям пунктов 1 – 3 настоящей статьипредседатель профильного комитета не позднее 10 календарных дней со дняпринятия профильным комитетом такого решения:

1) осуществляет подготовку обращения Архангельскогообластного Собрания депутатов (с приложением предложения и документов,указанных в пункте 3 настоящей статьи) в адрес Губернатора Архангельскойобласти о представлении заключения относительно поступившего предложения (за исключениемслучая, когда такие предложения в Архангельское областное Собрание депутатоввнесены Губернатором Архангельской области);

2) в целях информирования населения о поступившихпредложениях и необходимых финансовых затратах на их реализацию, а также овозможности направления предложений граждан для выявления мнения населения обеспечиваетразмещение на официальном сайте Архангельского областного Собрания депутатов винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещения о поступившихпредложениях о присвоении наименований географическим объектам илипереименовании географических объектов и необходимых финансовых затратах на ихреализацию. В извещении о поступивших предложениях о присвоении наименованийгеографическим объектам или переименовании географических объектов инеобходимых финансовых затратах на их реализацию указываются финансовые затратына реализацию предложений, содержится краткое изложение обоснованиянеобходимости присвоения наименований географическим объектам илипереименования географических объектов, указываются период (не менее 30календарных дней со дня размещения извещения на официальном сайтеАрхангельского областного Собрания депутатов винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет») и способы подачипредложений граждан, содержащих их мнение о согласии или несогласии спредложениями по вопросу о присвоении наименований географическим объектам илипереименовании географических объектов.

6. С учетом особенностей территориальной организацииместного самоуправления информирование населения о поступивших предложениях инеобходимых финансовых затратах на их реализацию, а также о возможности направленияпредложений граждан для выявления мнения населения помимо размещения извещенияо предложениях о присвоении наименований географическим объектам илипереименовании географических объектов и необходимых финансовых затратах на ихреализацию на официальном сайте Архангельского областного Собрания депутатов винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» дополнительно осуществляетсяи другими способами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. В случае внесения в Архангельское областноеСобрание депутатов предложений с нарушением требований пунктов 1 – 3настоящей статьи такие предложения и прилагаемые к ним документы не позднее 10календарных дней со дня принятия профильным комитетом соответствующего решениявозвращаются Архангельским областным Собранием депутатов инициатору внесенияпредложения с приложением решения профильного комитета.

8. Заключение Губернатора Архангельской области относительнопоступившего обращения направляется в Архангельское областное Собраниедепутатов не позднее 30 календарных дней со дня получения ГубернаторомАрхангельской области документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, идолжно содержать мотивированное мнение относительно поступившего предложения и оценкурасчета необходимых финансовых затрат на его реализацию.

9. Мнение населения о поступивших предложенияхвыявляется профильным комитетом путем учета и обобщения направленныхгражданами, проживающими на территории Архангельской области, в адресАрхангельского областного Собрания депутатов предложений, содержащих мнение осогласии или несогласии с предложениями о присвоении наименованийгеографическим объектам или переименовании географических объектов.

10. Поступившие в Архангельское областное Собраниедепутатов заключение Губернатора Архангельской области относительнопоступившего предложения, предложения граждан о поступивших предложенияхнаправляются в профильный комитет для подготовки проекта постановленияАрхангельского областного Собрания депутатов по вопросу об одобрениипредложения о присвоении наименований географическим объектам илипереименовании географических объектов.

Профильный комитет рассматривает и обобщает полученнуюинформацию, указанную в абзаце первом настоящего пункта, устанавливаетрезультаты выявления мнения населения о предложениях.

На основании результатов выявления мнения населения опредложениях и заключения Губернатора Архангельской области относительнопоступившего предложения профильный комитет принимает решение рекомендоватьАрхангельскому областному Собранию депутатов одобрить предложения либоотклонить предложения.

В решении профильного комитета указывается информацияо результатах выявления мнения населения о предложениях, в том числе околичестве граждан, принявших участие в выявлении мнения населения о предложениях,количестве голосов поданных «за» и «против» предложений, общие результатывыявления мнения населения о предложениях.

11. Архангельское областное Собрание депутатовосуществляет рассмотрение предложений не позднее 90 календарных дней со дня их поступленияв Архангельское областное Собрание депутатов.

Если предложения поступили в Архангельское областноеСобрание депутатов в период парламентских каникул или в месяце, предшествующемпарламентским каникулам, то срок, указанный абзаце первом настоящего пункта,исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока парламентских каникул.

12. В случае принятияпостановления об одобрении предложения о присвоении наименований географическимобъектам или переименовании географических объектов Архангельское областноеСобрание депутатов направляет на экспертизу в федеральный орган исполнительнойвласти, уполномоченный в области наименований географических объектов,предложение о присвоении наименований географическим объектам илипереименовании географических объектов.».

 

Статья2.

 

Настоящийзакон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяетсяна предложения о присвоении наименований географическим объектам или переименованиигеографических объектов, поступившие в Архангельское областное Собраниедепутатов до дня вступления его в силу.

 

 

Губернатор

Архангельской области

 

И.А. Орлов

                                                                          

 

 

г. Архангельск

 

02 июля 2018 г.

№ 651-45-ОЗ