Постановление Администрации муниципального образования г. Архангельска от 12.03.2018 № 296

АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД  АРХАНГЕЛЬСК"

П О С Т А Н О В ЛЕ Н И Е

от 12 марта 2018 г. № 296

Об утверждении Правилпредоставления бесплатного проезда
гражданам, достигшим возраста 70 лет и старше, и сопровождающим
их лицам в автомобильном транспорте общего пользования
по муниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок
на территории муниципального образования "Город Архангельск"

Всоответствии с пунктом 2 постановления Администрации муниципального образования"Город Архангельск" от11.11.2016 № 1292 "О бесплатном проезде граждан, достигших возраста 70лет и старше, и сопровождающих их лиц в автомобильном транспорте общегопользования по муниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок натерритории муниципального образования "Город Архангельск"Администрация муниципального образования "Город Архангельск" постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставлениябесплатного проезда гражданам, достигшим возраста 70 лет и старше, исопровождающим их лицам в автомобильном транспорте общего пользования помуниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок на территориимуниципального образования "Город Архангельск".

2. Опубликовать постановление в газете"Архангельск – город воинской славы" и на официальноминформационном Интернет-портале муниципальногообразования "Город Архангельск".

         3.      Настоящее постановление вступает в силу смомента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января2018 года.

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Администрации

муниципального образования

"Город Архангельск"

от 12.03.2018 № 296

ПРАВИЛА

предоставлениябесплатного проезда гражданам,

достигшим возраста 70лет и старше, и сопровождающим их лицам

в автомобильномтранспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных автобусныхперевозок на территории муниципального образования "ГородАрхангельск"

1. Настоящие Правилаопределяют порядок организации предоставления бесплатного проезда гражданам, достигшимвозраста 70 лет и старше, и сопровождающим их лицам в автомобильном транспортеобщего пользования по муниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозокна территории муниципального образования "Город Архангельск", а такжеусловия и порядок его оплаты.

2.В настоящих Правилах используются следующие понятия:

маршрутырегулярных автобусных перевозок на территории муниципального образования"Город Архангельск" – муниципальные маршруты регулярных перевозок,включенные в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территориимуниципального образования "Город Архангельск", утвержденныйпостановлением мэрии города Архангельска от 31.12.2015 № 180 (далее – Реестрмуниципальных маршрутов регулярных перевозок).

Понятие"перевозчики" используется в значении, указанном в Федеральном законеот 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров ибагажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортомв Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" (далее – Федеральный закон № 220-ФЗ).

Понятия "транспортная карта "Льготная","автоматизированная система учета оплаты проезда в городском пассажирскомтранспорте общего пользования муниципального образования "ГородАрхангельск" используются в значениях, указанных в Положении обэлектронном проездном билете для оплаты проезда в городском пассажирскомтранспорте общего пользования муниципального образования "ГородАрхангельск", утвержденном постановлением Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск" от 14.12.2016 № 1421 (далее –Положение об электронном проездном билете).

3. Право на бесплатный проезд в автомобильном транспортеобщего пользования по маршрутам регулярных автобусных перевозок на территориимуниципального образования "Город Архангельск" (далее – автомобильныйтранспорт) имеют:

граждане,достигшие возраста 70 лет и старше, не относящиеся к отдельным категориям граждан, установленным статьями 2 и 4Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", изарегистрированные по месту жительства на территории муниципального образования"Город Архангельск" (далее – граждане, достигшие возраста 70 лет истарше);

лица, сопровождающие граждан, указанных в абзаце второмнастоящегопункта (не более одного сопровождающего на каждого гражданина, достигшеговозраста 70 лет и старше), достигшие совершеннолетия.

4. Бесплатный проезд вавтомобильном транспорте предоставляется перевозчиками гражданам, достигшимвозраста 70 лет и старше, и лицам, сопровождающим указанных граждан припредъявлении ими транспортной карты "Льготная" с достаточным дляоплаты проезда количеством поездок, информация о которых записана в электронномвиде на транспортную карту "Льготная" (далее – транспортный ресурс),и документов, подтверждающих личность, возраст и регистрацию по местужительства на территории муниципального образования "ГородАрхангельск".

Бесплатныйпроезд лиц, сопровождающих граждан, достигших возраста 70 лет и старше, вавтомобильном транспорте осуществляется за счет транспортного ресурса транспортной карты "Льготная",выданной гражданам, достигшим возраста 70 лет и старше, которых эти лицасопровождают.

5. Транспортная карта "Льготная"выдается гражданину, достигшему возраста 70 лет и старше, при предъявлении импаспорта гражданина Российской Федерации.

При наличии скрытых дефектов, которые привели кневозможности использования транспортной карты "Льготная", в случаеполомки или утраты (утери) транспортной карты "Льготная" гражданин,достигший возраста 70 лет и старше, обращается в информационно-справочныйцентр, организованный муниципальным унитарным предприятием "Архангельскоепредприятие пассажирских перевозок" муниципального образования "ГородАрхангельск" (далее – МУП "АППП"), с письменным заявлением о еезамене (повторной выдаче) и о переносе транспортного ресурса на вновь выданнуютранспортную карту "Льготная" (далее – заявление), предъявляя паспортгражданина Российской Федерации.

В случае получения гражданином, достигшим возраста 70 лет истарше, транспортной карты "Льготная" со скрытыми дефектами, которыепривели к невозможности ее использования в автоматизированной системе учетаоплаты проезда в городском пассажирском транспорте общего пользованиямуниципального образования "Город Архангельск" (далее – АСУОП),транспортная карта "Льготная" заменяется на безвозмездной основе, приэтом по предъявленной к замене транспортной карте "Льготная" не должнобыть совершенони одной операции.

Вслучае поломки или утраты (утери) транспортной карты "Льготная"замена или повторная выдача транспортной карты "Льготная"осуществляется МУП "АППП" после оплаты гражданином, достигшимвозраста 70 лет и старше, стоимости изготовления транспортной карты"Льготная".

Блокировкаранее выданной транспортной карты "Льготная" осуществляется в деньпоступления заявления с одновременной выдачей новой транспортной карты"Льготная".

Приэтом неиспользованный остаток транспортного ресурса за текущий квартал с заблокированнойтранспортной карты "Льготная" переносится на вновь выданнуютранспортную карту "Льготная" для использования в текущем квартале.

6.Транспортный ресурс зачисляется на транспортную карту "Льготная"ежеквартально, первого числа первого месяца квартала, из расчета 60 поездок наквартал. При этом неиспользованный остаток транспортного ресурса на следующийквартал не переносится.

Приполучении гражданином, достигшим возраста 70 лет, транспортной карты"Льготная" в текущем квартале, в том числе в случае достижения имвозраста 70 лет, транспортный ресурс зачисляется на транспортную карту"Льготная" из расчета 20 поездок в месяц, начиная с месяца, в которомбыла получена транспортная карта "Льготная".

Вслучае снятия гражданина, достигшего возраста 70 лет и старше, с регистрационного учета по месту жительства натерритории муниципального образования "Город Архангельск"зачисление транспортного ресурса на транспортную карту "Льготная"прекращается. При этом ранее выданная транспортная карта"Льготная" блокируется МУП "АППП" не позднее следующегорабочего дня со дня получения от департамента транспорта, строительства и городской инфраструктурыАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск"(далее – департамент транспорта, строительства и городской инфраструктуры)информации о снятии граждан, достигших возраста 70 лет и старше, срегистрационного учета по месту жительства на территории муниципальногообразования "Город Архангельск".

7. Предоставление бесплатного проезда гражданам,достигшим возраста 70 лет и старше, и сопровождающим их лицам в автомобильномтранспорте осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных вгородском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, илимитов бюджетных обязательств, доведенных до департамента транспорта,строительства и городской инфраструктуры на указанные цели.

Расходы по оплате бесплатного проезда граждан, достигшихвозраста 70 лет и старше, и сопровождающих их лиц в автомобильном транспортеосуществляются путем перечисления средств перевозчикам в связи с оказанием имиуслуг по перевозке граждан, достигших возраста 70 лет и старше, исопровождающих их лиц, пользующихся правом бесплатного проезда в автомобильномтранспорте, (далее – услуги по перевозке граждан, достигших возраста 70 лет и старше, исопровождающих их лиц) в соответствии с договорами на оказание услуг поперевозке граждан, достигших возраста 70 лет и старше, и сопровождающих их лиц(далее – договор на оказание услуг).

Договоры на оказание услуг заключаются междуМУП "АППП" и перевозчиками, осуществляющими регулярные перевозкипассажиров и багажа по маршрутам регулярных автобусных перевозок на территориимуниципального образования "Город Архангельск" в соответствии счастью 9 статьи 39 Федерального закона № 220-ФЗ, на основании договоров наорганизацию регулярных автобусных перевозок на территории муници-пальногообразования "Город Архангельск", заключенных перевозчиками сАдминистрацией муниципального образования "Город Архангельск", и (или) иными перевозчиками, и (или) всоответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона № 220-ФЗ на основаниимуниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлениемрегулярных перевозок по регулируемым тарифам. Информация о маршрутах регулярныхавтобусных перевозок на территории муниципального образования "ГородАрхангельск" содержится в Реестре муниципальных маршрутов регулярныхперевозок.

Сведения о перевозчиках, заключивших договорына организацию регулярных автобусных перевозок на территории муниципального образования"Город Архангельск" и (или) муниципальные контракты на выполнениеработ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам(далее – сведения о перевозчиках), направляются департаментом транспорта,строительства и городской инфраструктуры в МУП "АППП" не позднеедесяти рабочих дней со дня утверждения настоящих Правил.

В случае изменения сведений о перевозчиках всвязи с расторжением, прекращением договоров на организацию регулярныхавтобусных перевозок на территории муниципального образования "ГородАрхангельск", заключением муниципальных контрактов на выполнение работ,связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам,соответствующая информация направляется департаментом транспорта, строительстваи городской инфраструктуры в МУП "АППП" в течение трех рабочих днейсо дня расторжения, прекращения, заключения соответствующего договора, муниципального контракта.

МУП "АППП" организует предоставление бесплатногопроезда гражданам, достигшим возраста 70 лет и старше, и сопровождающим ихлицам в автомобильном транспорте в соответствии с настоящими Правилами и наосновании заключенного с департаментом транспорта, строительства и городскойинфраструктуры договора об организации предоставления бесплатного проезда гражданам,достигшим возраста 70 лет и старше, и сопровождающим их лицам (далее – договороб организации предоставления бесплатного проезда гражданам).

8. Сумма средств, подлежащаяуплате перевозчику в связи с оказанием им услуги по перевозке граждан, достигшихвозраста 70 лет и старше, и сопровождающих их лиц (далее – сумма средств,подлежащая уплате перевозчику), определяетсякак сумма произведений фактического количества совершенных поездокгражданами, достигшими возраста 70 лет и старше, и сопровождающими их лицами(далее – фактическое количество совершенных гражданами поездок) и стоимостипроездного билета на одну поездку по маршрутурегулярных автобусных перевозок на территории муниципального образования"Город Архангельск" (далее соответственно – маршрут, стоимостьпроездного билета), установленной перевозчиком в соответствии с предельныммаксимальным тарифом на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортомв городском сообщении на территориимуниципального образования "Город Архангельск", установленнымагентством по тарифам и ценам Архангельской области, на день совершенияпоездки.

Стоимостьпроездного билета, установленная перевозчиком, указывается в договоре наоказание услуг.

9. Перевозчики предоставляют бесплатный проездгражданам, достигшим возраста 70 лет и старше, и сопровождающим их лицам вавтомобильном транспорте в порядке, установленном настоящими Правилами, и наосновании заключенного с МУП "АППП" договора на оказание услуг.

10.МУП "АППП":

а) заключает с перевозчиками договоры на оказание услуг по типовойформе, разработанной МУП "АППП" и согласованной с департаментомтранспорта, строительства и городской инфраструктуры, на основании сведений оперевозчиках, представленных департаментом транспорта, строи-тельства и городской инфраструктуры;

б) осуществляет с соблюдениемтребований, установленных пунктами 3 и 5 настоящих Правил, и с учетом спискаграждан, относящихся к отдельным категориям граждан, установленным статьями 2 и4 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", выдачутранспортных карт "Льготная" гражданам, достигшим возраста 70 лет истарше, под подпись;

в)ведет учет выданных транспортных карт "Льготная" и список-реестрграждан, достигших возраста 70 лет и старше, которым выданы транспортные карты"Льготная", в электронном виде и на бумажном носителе.

Список-реестр граждан, достигших возраста 70 лет и старше,которым выданы транспортные карты "Льготная", должен содержать информациюо конкретном гражданине, получившем право бесплатного проезда в автомобильномтранспорте (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, паспортныеданные (серия и номер паспорта), адрес места жительства (регистрации), номертранспортной карты "Льготная", дату выдачи транспортной карты"Льготная";

г) представляет в департамент транспорта, строительства игородской инфраструктуры ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего заотчетным, следующие документы:

сведенияо перевозчиках, заключивших договоры на оказание услуг;

расчет суммы средств, подлежащей уплате перевозчикам в связис оказанием ими услуг по перевозке граждан, достигших возраста 70 лет и старше,и сопровождающих их лиц, пользующихся правом бесплатного проезда вавтомобильном транспорте, за отчетный месяц по форме согласно приложению № 1 кнастоящим Правилам (далее – расчет суммы средств, подлежащей уплатеперевозчикам), составленный на основании информации о количестве поездок,совершенных за отчетный месяц гражданами, достигшими возраста 70 лет и старше, исопровождающими их лицами с использованием транспортной карты"Льготная", получаемой от перевозчиков посредством АСУОП вавтоматическом режиме;

отчето количестве поездок, совершенных гражданами, достигшими возраста 70 лет и старше,и сопровождающими их лицами с использованием транспортной карты "Льготная", за отчетный месяц по форме согласноприложению № 2 к настоящим Правилам (далее – отчет о количестве поездок) набумажном носителе и в электронном виде, составленный на основании данных АСУОП;

заверенныйМУП "АППП" список-реестр граждан, достигших возраста 70 лет и старше,которым выданы транспортные карты "Льготная", на бумажном носителе;

д) в течение двухрабочих дней со дня получения расчета суммы средств, подлежащей уплатеперевозчикам, возвращенного департаментом транспорта, строительства и городскойинфраструктуры в связи с наличием замечаний (неточностей, в том числе ошибок),устраняет допущенные нарушения и повторно представляет его в департаменттранспорта, строительства и городской инфраструктуры;

е) после получения отдепартамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры информации оснятии граждан, достигших возраста 70 лет и старше, с регистрационного учета поместу жительства на территории муниципального образования "ГородАрхангельск" и в случае излишне предъявленной к оплате суммы средствучитывает полученные данные в расчете суммы средств, подлежащей уплатеперевозчикам, за отчетный месяц;

ж)перечисляет перевозчикам средства в связи с оказанием ими услуг по перевозкеграждан, достигших возраста 70 лет и старше, и сопровождающих их лиц в течениепяти дней со дня поступления указанных средств на счет МУП "АППП",открытый в кредитной организации;

з) осуществляет функции оператора АСУОП, определенныеПоложением об электронном проездном билете, включая замену (повторнуювыдачу) транспортных карт "Льготная", их блокировку, а такжезачисление транспортного ресурса на транспортные карты "Льготная" ссоблюдением требований, установленных пунктами 5 и 6 настоящих Правил.

11. Департамент транспорта, строительства и городскойинфраструктуры:

а)заключает с МУП "АППП" договор об организации предоставлениябесплатного проезда гражданам;

б) ежемесячно принимает от МУП "АППП"документы, указанные в подпункте "г" пункта 10 настоящих Правил, ипроверяет расчеты суммы средств, подлежащей уплате перевозчикам, в течениедесяти рабочих дней со дня получения.

Данныерасчетов суммы средств, подлежащей уплате перевозчикам, сверяются с даннымиотчета о количестве поездок по фактическому количеству совершенных гражданамипоездок за отчетный месяц. При этом данные расчетов суммы средств, подлежащейуплате перевозчикам, за отчетный месяц должны соответствовать данным отчета околичестве поездок за отчетный месяц.

Приналичии замечаний (неточностей, в том числе ошибок) расчеты суммы средств,подлежащей уплате перевозчикам, направляются в МУП "АППП" надоработку с указанием причины возврата. При отсутствии замечаний директордепартамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры подписываетрасчеты суммы средств, подлежащей уплате перевозчикам;

в) представляетежемесячно, не позднее 20 числа текущего месяца, в МУП "АППП"информацию о снятии граждан, достигших возраста 70 лет и старше, срегистрационного учета по месту жительства на территории муниципальногообразования "Город Архангельск", составленную с использованиемданных, полученных от муниципального учреждения муниципального образования"Город Архангельск" "Информационно-расчетный центр", вкоторой указываются даты снятия граждан, достигших возраста 70 лет и старше, с регистрационногоучета по месту жительства на территории муниципального образования "ГородАрхангельск" по каждой соответствующей транспортной карте"Льготная";

г) перечисляет в установленном порядке в течениетрех рабочих дней со дня подписания расчетасуммы средств, подлежащей уплате перевозчикам, средства на счет МУП"АППП", открытый в кредитной организации.

12.Перечисление перевозчикам средств за оказанные ими услуги по перевозке граждан,достигших возраста 70 лет и старше, и сопровождающих их лиц в автомобильномтранспорте в декабре 2017 года осуществляется на условиях и в порядке,установленных настоящими Правилами. При этом МУП "АППП" предоставляет документы, указанные в подпункте "г"пункта 10 настоящих Правил, в департамент транспорта, строительства и городскойинфраструктуры не позднее 15 марта 2018 года.

13.    Департамент транспорта,строительства и городской инфраструк-туры,контрольно-ревизионное управление Администрации муниципального образования"Город Архангельск" осуществляют контроль за соблюдением МУП"АППП" требований, установленных пунктами 3, 5 и 6 настоящих Правил,целевым использованием МУП "АППП" средств на обеспечение бесплатногопроезда граждан, достигших возраста 70 лет и старше, и сопровождающих их лиц вавтомобильном транспорте, а также контроль за правильностью и обоснованностьюопределения перевозчиками суммы средств, подлежащей уплате перевозчикамв связи с оказанием ими услуг по перевозке граждан, достигших возраста 70 лет истарше, и сопровождающих их лиц.

ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1

к Правилам предоставления

бесплатного проезда гражданам, достигшим

возраста 70 лет и старше, исопровождающим

их лицам в автомобильном транспортеобщего

пользования по муниципальным маршрутам

регулярных автобусных перевозок натерритории

муниципального образования

"Город Архангельск"

РАСЧЕТ

суммы средств,подлежащей уплате перевозчикам в связи

с оказанием ими услуг поперевозке граждан, достигших

возраста 70 лет истарше, и сопровождающих их лиц,

пользующихся правом бесплатногопроезда

в автомобильномтранспорте

за _________________________ года

(отчетный месяц)

Примечания:

1. В графе 3 указываютсямесяцы, предшествующие отчетному месяцу, за которые  уточняются данные в соответствии синформацией о снятии граждан, достигших возраста 70 лет и старше, с регистрационного учета по месту жительства  на территории муниципального образования"Город Архангельск", и отчетный месяц. При этом в графах 4 и 6 данные за месяцы, предшествующиеотчетному  месяцу,  заполняются со знаком "минус", заотчетный месяц – со знаком "плюс".

2.  По строке "Всего по маршруту" графы4 и 6 рассчитываются по соответствующему номеру  маршрута  как сумма  значений по всем строкам посоответствующим графам.

3.По  строке "Итого" графы 4 и 6рассчитываются как сумма значений по всем строкам "Всего по маршруту"по соответствующим графам.

4.Строки (графы) со знаком (x) не заполняются.

Всего к оплате _________________________________________рублей.

                                                       (сумма прописью)

Директор МУП "АППП"          _______________   ________________________

                                                                              (подпись)                              (расшифровкаподписи)

                                                                                                                             М.П.

Главный бухгалтер МУП "АППП"_______________   _________________

                                                                                         (подпись)                        (расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ г.

Отчет проверен:

Директор департамента транспорта,строительства

и городской инфраструктуры Администрации

муниципального образования

"Город Архангельск"                ____________   ________________________

                                                                             (подпись)                          (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер департаментатранспорта,

строительства и городской

инфраструктуры Администрации

муниципального образования

"Город Архангельск"                  _____________   ________________________

                                                           (подпись)                              (расшифровкаподписи)

"__" __________ 20__ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2

к Правилам предоставления

бесплатного проезда гражданам, достигшим

возраста 70 лет и старше, исопровождающим

их лицам в автомобильном транспортеобщего

пользования по муниципальным маршрутам

регулярных автобусных перевозок натерритории

муниципального образования

"Город Архангельск"

ОТЧЕТ

о количестве поездок,совершенных гражданами, достигшими

возраста 70 лет истарше, и сопровождающими их лицами

с использованиемтранспортной карты "Льготная"

за _______________ 20___год

                                                (отчетный месяц)

   Примечания:

   1.  По строке "Итого"графа 3 рассчитывается как сумма значений по всем строкам.

   2. Строка (графа) со знаком (x) незаполняется.

   Директор МУП "АППП"   _______________  ________________________

                                                                           (подпись)                                (расшифровкаподписи)

                                                                                                      М.П.

   Главный бухгалтер МУП "АППП" ____________   ____________________

                                                                                             (подпись)                     (расшифровка подписи)

   "__" __________ 20__ г.

____________