Постановление Правительства Архангельской области от 19.12.2017 № 585-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от19 декабря 2017 г.№ 585-пп

г. Архангельск

О внесении изменений

 в постановлениеПравительства Архангельской области

от 19 июля 2013 года № 330-пп

В соответствии со статьей 179 Бюджетногокодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации», пунктом «а» статьи31.2 от19 июля 2013 года № 330-пп, устанавливает порядок и условия проведенияконкурса среди муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее– муниципальные образования) на предоставление субсидийиз областного бюджета бюджетам муниципальных образований (далее – местныебюджеты) на капитальный ремонт крытых спортивных объектовмуниципальных образований, не относящихся к объектам общеобразовательной сферы (далее соответственно – капитальный ремонт спортивных объектов, конкурс,субсидия).

II. Условия предоставлениясубсидий

5.       Для участия в конкурсе органы местного самоуправлениямуниципальных образований (далее – заявители) в срок, указанный в извещении опроведении конкурса, представляют в агентство следующие документы:

1)     заявку на участие в конкурсе по форме согласноприложению № 1 к настоящему Положению (далее – заявка).

Для участия в конкурсе заявители представляют в агентство заявку неболее чем на один спортивный объект;

2)          копии муниципальных правовых актов, определяющихрасходные обязательства муниципальных образований на капитальный ремонтспортивных объектов, в целях софинансирования которыхпредоставляются субсидии;

3)          выписку изрешения представительного органа муниципального образования о местном бюджете,подтверждающую наличие в местном бюджете соответствующих бюджетных ассигнованийна финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия, или гарантийное письмо о предоставлениивыписки из решения представительного органа муниципального образования оместном бюджете, подтверждающей выделение средств на проведение капитальногоремонта спортивного объекта при заключении соглашения о предоставлениисубсидии, указанного в пункте 21 настоящего Положения;

4)    смету напроведение мероприятий по капитальному ремонту спортивных объектов,согласованную с органом местного самоуправления муниципального образования,уполномоченным в сфере капитального строительства;

5)    положительноезаключение о проверке достоверности определения сметной стоимости работ покапитальному ремонту спортивного объекта муниципальной собственности;

6)    выписку изЕдиного государственного реестра недвижимости или иной документ, подтверждающийрегистрацию права в отношении спортивного объекта.

6.      Документ,указанный в подпункте 2 пункта 5 настоящего Положения, должен быть заверен вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.

7.      Заявители несутответственность за достоверность и правильность оформления документов,указанных в пункте 5 настоящего Положения.

8.      К заявке могутбыть приложены:

1)      информационнаясправка, содержащая сведения о единовременной пропускной способностиспортивного объекта, количестве занимающихся спортом на объекте, общее описаниеобъекта;

2)      документы,подтверждающие привлечение внебюджетных средств для капитального ремонтаспортивного объекта;

3)      документы,содержащие обоснование и эффективность реализации мероприятия по капитальномуремонту спортивного объекта, перспективный план использования спортивногообъекта;

4)      документы,подтверждающие адаптацию объекта спорта в рамках капитального ремонта длябеспрепятственного доступа инвалидов и лиц с ограниченными возможностямиздоровья к объектам спорта и их использования, с указанием планируемыхмероприятий и их стоимости;

5)      документы,подтверждающие проведение на спортивном объекте официальных физкультурных и(или) спортивных мероприятий.

9.      Агентствопринимает представляемые заявителем документы, указанные в пунктах 5 и 8настоящего Положения, в случае их представления (далее – конкурснаядокументация), и вносит заявки в реестр заявок, ведение которого осуществляетсяпо форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

10.      По результатамрассмотрения конкурсной документации агентство принимает одно из следующихрешений:

1)  одопуске заявителя к участию в конкурсе;

2)  оботказе в допуске заявителя к участию в конкурсе.

Решения агентствамогут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерациипорядке.

11.      Агентствопринимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 10 настоящего Положения,в следующих случаях:

1)      представлениезаявителем документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, с нарушениемсроков, установленных в извещении о проведении конкурса;

2)      представлениезаявителем документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, не в полномобъеме;

3)      представлениезаявителем недостоверных сведений;

4)      нарушение сроковввода в эксплуатацию спортивных объектов, капитальный ремонт которыхосуществлялся с использованием субсидии, более чем на один год;

5)      несоответствиеуровня софинансирования, предусмотренного пунктом 3настоящего Положения.

Агентство уведомляетзаявителя о принятом решении в течение двух рабочих дней.

12.      При отсутствииоснований, указанных в пункте 11 настоящего Положения, агентство принимаетрешение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 10 настоящего Положения, инаправляет конкурсную документацию на рассмотрение на заседании конкурснойкомиссии.

III. Организация и порядокпроведения конкурса

13.      Агентствоформирует конкурсную комиссию в составе не менее семи человек с привлечениемгосударственных гражданских служащих исполнительных органов государственнойвласти Архангельской области, депутатов Архангельского областного Собраниядепутатов, представителей государственных учреждений в сфере спорта,представителей общественных объединений в сфере физической культуры и спорта(по согласованию).

Состав конкурснойкомиссии утверждается распоряжением агентства, которым также определяются дата,время и место проведения конкурса.

В состав конкурснойкомиссии входит председатель, заместитель председателя, секретарь и членыконкурсной комиссии.

14.      Заседание конкурснойкомиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины отустановленного числа членов конкурсной комиссии.

15.      Конкурсная комиссия рассматривает, оценивает и сопоставляет конкурснуюдокументацию в соответствии с критериями оценки, указанными в приложении№ 3 к настоящему Положению, и определяет итоговый рейтинг.

В ходе заседанияконкурсной комиссии каждая конкурсная документация обсуждается членами комиссииотдельно. Рейтинг конкурсной документации равняется сумме баллов по каждому критериюоценки. Приоритет устанавливается для конкурсной документации, набравшейнаибольшее количество баллов. После обсуждения в лист оценки конкурснойдокументации по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению членыкомиссии вносят значения рейтинга.

16.      Итоги заседанияконкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателеми секретарем конкурсной комиссии.

17.      На основаниипротокола заседания конкурсной комиссии агентство принимает решение опобедителях конкурса с указанием размера предоставляемой субсидии.

Указанная информация втечение пяти рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссииподлежит размещению на официальном сайте Правительства Архангельской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

18.      Очередностьпредоставления субсидий определяется на основании итогового рейтинга – начинаяот большего к меньшему.

В случае равенстваитоговой рейтинговой оценки конкурсной документации преимущество имеетконкурсная документация, дата регистрации заявки которой имеет более раннийсрок.

В случае если размертребуемых средств областного бюджета, указанный в заявке, превышает размерсредств областного бюджета, оставшихся после принятия решения о предоставлениисубсидий по предыдущим заявкам, субсидирование производится в размереоставшихся средств областного бюджета при наличии гарантии заявителя обобеспечении проведения капитального ремонта спортивного объекта за счет иныхисточников финансирования.

19.      В случае если поитогам конкурса средства областного бюджета, предусмотренные на предоставлениесубсидий, распределены не в полном объеме, агентство в течение одного месяца содня подведения итогов конкурса объявляет дополнительный конкурс в порядке,определенном настоящим Положением.

20.      В течение 10рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии и на основаниирешения, указанного в абзаце первом пункта 17 настоящего Положения, и впределах бюджетных ассигнований областного бюджета агентство подготавливаетпроект постановления Правительства Архангельской области о распределениисредств субсидий.

21.      На основаниипостановления Правительства Архангельской области о распределении средствсубсидий агентство с каждым победителем конкурса заключает соглашение опредоставлении субсидии по форме, утверждаемой постановлением агентства (далее– соглашение).

Соглашение должносодержать:

1)      размерпредоставляемой субсидии, цель, порядок, условия и срок ее перечисления;

2)      порядок, сроки иформу предоставления отчета об использовании субсидии;

3)      согласие органовместного самоуправления муниципальных образований на осуществление агентством иорганами государственного финансового контроля Архангельской области провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

4)      порядок возвратасредств субсидии в случае нарушения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, а также условий соглашения.

22.      Министерствофинансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до агентствапредельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств ипоказателей кассового плана областного бюджета.

Агентство осуществляетперечисление субсидий в местные бюджеты в пределах сумм, необходимых для оплатыденежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов.

Операции с указаннымисредствами осуществляются на лицевых счетах получателей средств местныхбюджетов, открытых в органах Федерального казначейства.

23.      Уполномоченныеорганы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области,являющиеся получателями субсидии, заключают соглашения о передаче средствсубсидии с уполномоченными органами местного самоуправления городских исельских поселений Архангельской области, входящих в их составы.

Органы местногосамоуправления муниципальных районов Архангельской области на основаниисоглашений и уведомлений о доведении показателей утвержденной бюджетной росписипередают субсидии в порядке межбюджетных отношений органам местногосамоуправления городских и сельских поселений Архангельской области, входящих вих состав.

IV. Осуществления контроля за целевымиспользованием субсидий

24.      Получателисубсидий представляют в агентство отчет об использовании субсидий в порядке исроки, которые предусмотрены соглашением.

25.      Контроль зацелевым использованием субсидий осуществляется органами государственногофинансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

26.      В случаевыявления агентством нарушения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии, а также условий соглашения соответствующий объемсубсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней содня предъявления агентством соответствующего требования.

27.      Ответственностьза нецелевое использование средств субсидий несут получатели субсидий.

28.      При наличииостатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, получателисубсидий обязаны возвратить средства субсидий в текущем финансовом году вслучаях, предусмотренных соглашением, если агентством не принято распоряжение оналичии потребности в средствах субсидий, не использованных в отчетномфинансовом году, в соответствии с Порядком возврата межбюджетных трансфертов изобластного бюджета в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которомуони были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов местногобюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетныхтрансфертов, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от27 декабря 2016 года № 536-пп.

29.      К получателямсубсидий, совершившим бюджетное нарушение, применяются бюджетные мерыпринуждения в порядке и по основаниям, установленным бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

кПоложению о порядке проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетаммуниципальных образований Архангельской области на капитальный ремонт крытых спортивныхобъектов

муниципальныхобразований Архангельской области

Форма заявки

ЗАЯВКА

напредоставление субсидий из областного бюджета на капитальный ремонт спортивныхобъектов муниципальной собственности

Всоответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации,подпрограммой № 1 «Спорт Беломорья (2014 – 2020 годы)» государственной программыАрхангельской области «Патриотическое воспитание, развитие физической культуры,спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики вАрхангельской области (2014 – 2020 годы)» (далее – Программа),утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 19 июля 2013года № 330-пп,__________________________________________________________________

                                         (наименование муниципального образования)

в лице

__________________________________________________________________

(Ф.И.О.главы муниципального образования)

__________________________________________________________________

просит предоставить в 20__году субсидию в размере ___________ тыс. рублей на мероприятия по капитальномуремонту спортивного объекта _______________________________________________________________

_________________________________________________________________

(объект,наименование учреждения)

______________                                

         (подпись)                                                            

______________                                

             (дата)                                                           

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

кПоложению о порядке проведения

конкурсана предоставление субсидий

бюджетаммуниципальных образований

Архангельскойобласти на капитальный

ремонткрытых спортивных объектов

муниципальныхобразований

Архангельскойобласти

Форма реестра

РЕЕСТР ЗАЯВОК

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

кПоложению о порядке проведения

конкурсана предоставление субсидий

бюджетаммуниципальных образований

Архангельскойобласти на капитальный

ремонткрытых спортивных объектов

муниципальныхобразований

Архангельскойобласти

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

кПоложению о порядке проведения конкурса

напредоставление субсидий бюджетам

муниципальныхобразований Архангельской

областина капитальный ремонт крытых спортивных

объектовмуниципальных образований

Архангельскойобласти

_________________________________________

(Ф.И.О.члена комиссии)

ЛИСТ ОЦЕНКИ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

________________