Указ Губернатора Архангельской области от 24.07.2017 № 78-у

Об утверждении Положения о кураторах муниципальных образований Архангельской области, ответственных за взаимодействие Правительства Архангельской области и иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области

Проект

 

 

 

ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

УКАЗ

 

от 24июля 2017 г.№ 78-у

 

г. Архангельск

 

 

Об утвержденииПоложения о кураторах муниципальных

образованийАрхангельской области, ответственных

за взаимодействиеПравительства Архангельской области

и иных исполнительныхорганов государственной власти

Архангельскойобласти с органами местного самоуправления

муниципальныхобразований Архангельской области

 

 

Всоответствии с подпунктами «а» и «с» пункта 1 статьи 29 от 20 мая2009 года № 19-3-ОЗ «О ПравительствеАрхангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области»,определяет полномочия кураторов муниципальныхобразований Архангельской области (далее – муниципальные образования),ответственных за взаимодействие Правительства Архангельской области и иныхисполнительных органов государственной власти Архангельской области (далее – исполнительные органы) с органамиместного самоуправления муниципальных образований (далее – органыместного самоуправления), в целях организации согласованноговзаимодействия и эффективного сотрудничества, формирования деловых иконструктивных отношений Правительства Архангельской области и исполнительныхорганов с органами местного самоуправления.

2. В настоящемПоложении используются следующие основные понятия:

куратор группы муниципальных образований – первыйзаместитель Губернатора Архангельской области – председатель ПравительстваАрхангельской области, первые заместители Губернатора Архангельской области,заместители Губернатора Архангельской области, заместители председателяПравительства Архангельской области, ответственные за организациювзаимодействия Правительства Архангельской области и иных исполнительныхорганов с органами местного самоуправления группы муниципальных образований;

непосредственный куратор муниципальногообразования – первый заместитель ГубернатораАрхангельской области – председатель Правительства Архангельскойобласти, первые заместители Губернатора Архангельской области, заместителиГубернатора Архангельской области, заместители председателя Правительства Архангельской области, руководителиисполнительного органа, заместители руководителя исполнительного органа,ответственные за взаимодействиеПравительства Архангельской области и иных исполнительных органов сорганами местного самоуправления конкретного муниципального образования.

3. Кураторы групп муниципальных образованийи непосредственные кураторы муниципальныхобразований определяются распоряжением Губернатора Архангельскойобласти.

 

II. Полномочия кураторов группмуниципальных образований

и непосредственных кураторовмуниципальных образований

 

4. Кураторы группмуниципальных образований и непосредственные кураторымуниципальных образований осуществляют следующие полномочия:

1)  координируютдеятельность исполнительных органов и органов местного самоуправления покомплексному решению вопросов социально-экономическогоразвития курируемых муниципальных образований, оказанию органам местногосамоуправления организационной и методической помощи в организации деятельностипо решению вопросов местного значения;

2)  оказываютсодействие учету интересов курируемых муниципальных образований при взаимодействиис Архангельским областным Собранием депутатов,Правительством Архангельской области и иными исполнительными органами,другими государственными органами Архангельской области, а также участию муниципальных образований вмероприятиях государственных программ Российской Федерации, государственныхи иных программ Архангельской области;

3)  информируюторганы местного самоуправления и население курируемых муниципальных образованийо социально-экономическом и общественно-политическом развитии Архангельскойобласти, а также о значимых для общества решениях, принятых органами государственнойвласти Российской Федерации и Архангельской области;

4)  проводятмониторинг социально-экономической и общественно-политической обстановки вкурируемых муниципальных образованиях, своевременновыявляют предпосылки к возникновению ситуаций, способных вызвать социальную напряженность, готовят предложенияпо их разрешению;

5)  попоручению Губернатора Архангельской области и первого заместителя Губернатора Архангельской области – председателяПравительства Архангельской области осуществляют представительскиефункции от имени Губернатора Архангельскойобласти и Правительства Архангельской области.

5. Кураторы группмуниципальных образований и непосредственные кураторы муниципальных образованийв целях осуществления своих полномочий, определенных пунктом 4 настоящегоПоложения:

1)     осуществляютрабочие поездки в курируемые муниципальные образования на регулярной основе: длякураторов групп муниципальных образований – не реже одного раза в год, длянепосредственных кураторов муниципальных образований – не реже одного раза вквартал;

2)     доводят до сведения руководителей органов местногосамоуправления, руководителей общественныхобъединений и иных организаций, населения информацию о приоритетах развитияАрхангельской области, изложенных в ежегодном послании ГубернатораАрхангельской области Архангельскому областному Собранию депутатов, социально-экономическоми общественно-политическом положении вАрхангельской области, документах стратегического планированияАрхангельской области;

3)     поддерживаютпостоянный рабочий контакт с главой курируемого муниципального образования,председателем представительного органа муниципального образования, общественнымпредставителем Губернатора Архангельской области, руководителями общественныхобъединений и крупных организаций, расположенных на территории муниципальногообразования;

4)     владеютактуальной информацией о социально-экономическом положении курируемого муниципального образования, об основных проблемахи задачах развития территории, оперативно реагируют на возникающие риски осложнениясоциально-экономической и общественно-политической обстановки в муниципальномобразовании;

5)     принимаютучастие в рабочих поездках Губернатора Архангельской области в курируемоемуниципальное образование, а также в рабочих встречах Губернатора Архангельскойобласти с главой муниципального образования;

6)     попоручению Губернатора Архангельской области и первого заместителя Губернатора Архангельской области – председателяПравительства Архангельской областипринимают участие от имени Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области вофициальных, торжественных и праздничных мероприятиях, проводимых натерритории курируемого муниципального образования.

 

III. Права кураторов групп муниципальныхобразований
и непосредственных кураторов муниципальных образований

 

6.  Кураторыгрупп муниципальных образований и непосредственные кураторы муниципальных образований при осуществлении своих полномочийимеют право:

1)      запрашиватьи получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения,связанные с деятельностью курируемого муниципального образования, отфедеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и ПравительстваАрхангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправленияи организаций;

2)      инициировать создание и упразднение совещательных ивспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области,созыв служебных совещаний по вопросам, связанным с деятельностьюкурируемого муниципального образования;

3)      привлекатьк участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя)государственных гражданских служащих исполнительныхорганов, структурных подразделений администрации ГубернатораАрхангельской области и Правительства Архангельской области;

4)      привлекатьв установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельныхвопросов, связанных с деятельностью курируемого муниципального образования;

5)      вноситьв пределах своих полномочий на рассмотрение Губернатора Архангельской области, ПравительстваАрхангельской области, первого заместителя Губернатора Архангельской области –председателя Правительства Архангельской области, первых заместителейГубернатора Архангельской области, заместителей Губернатора Архангельскойобласти, заместителей председателя Правительства Архангельской области:

вопросы и предложения, поступившие от органов местного самоуправления курируемых муниципальных образований;

предложения опроведении совещаний, консультаций и других мероприятийс участием представителей территориальных органов федеральных органовгосударственной власти, исполнительных органов, органов местногосамоуправления, организаций;

иныепредложения по социально-экономическому и общественно-политическому развитиюкурируемого муниципального образования;

предложенияпо внесению в повестку для заседаний Правительства Архангельской области икоординационного совета глав муниципальных районов и городских округовАрхангельской области вопросов по проблемам социально-экономическогои общественно-политического развития муниципальных образований;

6)  осуществлятьвзаимодействие с депутатами Архангельского областного Собраниядепутатов, представляющими территории курируемых муниципальных образований;

7)  вести переписку и взаимодействовать в иных формах сфедеральными органамигосударственной власти, иными государственными органами Российской Федерации,органами государственной власти Архангельской области, иными государственнымиорганами Архангельской области, органами местного самоуправления, должностнымилицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами повопросам, связанным с деятельностью курируемого муниципального образования.

 

IV. Формы работы кураторов групп муниципальныхобразований
и непосредственных кураторов муниципальных образований в период рабочих поездокв курируемые муниципальные образования

 

7.  Формами работы кураторов группмуниципальных образований и непосредственных кураторов муниципальных образованийв период рабочих поездок в курируемые муниципальные образования являются:

1)  личныйприем граждан, проживающих в муниципальном образовании, анализ обращений граждан, объединенийграждан, в том числе юридических лиц, поступающих Губернатору Архангельскойобласти, в Правительство Архангельской области, первому заместителю ГубернатораАрхангельской области – председателю Правительства Архангельской области,первым заместителям ГубернатораАрхангельской области, заместителям Губернатора Архангельской области, заместителям председателя ПравительстваАрхангельской области, в исполнительные органы и администрациюГубернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, контрольвыполнения решений, принятых по результатам личного приема граждан;

2)  рабочеесовещание с участием главы курируемого муниципального образования, председателя представительного органа курируемогомуниципального образования, общественного представителя ГубернатораАрхангельской области, глав поселений, входящих в состав муниципального района,руководителей общественных объединений ииных организаций по актуальным вопросам развития муниципальногообразования;

3)  участиев сессии представительного органа муниципального образования, в том числе прирассмотрении вопросов об утверждении местного бюджета и отчета о егоисполнении, принятии планов и программ развития муниципального образования,заслушивании ежегодных отчетов главы муниципального образования о результатахего деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственныхглаве муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительныморганом муниципального образования;

4) посещение организаций,относящихся к сфере ведения куратора группы муниципальных образований и непосредственногокуратора муниципального образования, проведение рабочих совещаний с участиемруководителей организаций;

5)  встречис населением в целях разъяснения официальной позиции ПравительстваАрхангельской области по актуальным вопросам развития Архангельской области,доведения приоритетов развития Архангельской области, изложенных в ежегодномпослании Губернатора Архангельской области Архангельскому областному Собраниюдепутатов о социально-экономическом и общественно-политическом положении вАрхангельской области, документах стратегического планирования Архангельскойобласти.

 

V. Координация деятельности кураторов групп
муниципальных образований и непосредственных
кураторов муниципальных образований

 

8.  Координациюдеятельности непосредственных кураторов муниципальных образований осуществляет первый заместительруководителя администрации ГубернатораАрхангельской области и Правительства Архангельской области.

9.  Отчетыо результатах работы непосредственных кураторов муниципальных образований готовятсяпо установленной администрацией ГубернатораАрхангельской области и Правительства Архангельской области форме, согласовываютсяс куратором группы муниципальных образований ипредставляются ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего заотчетным, в департамент по внутренней политике и местному самоуправлениюадминистрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельскойобласти.

10.  Орезультатах рабочей поездки в муниципальное образование непосредственный куратормуниципального образования информирует департамент по внутренней политике иместному самоуправлению администрации Губернатора Архангельской области иПравительства Архангельской области в рабочем порядке.

 

 

___________