Постановление Правительства Архангельской области от 02.05.2017 № 183-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 мая 2017 г. № 183-пп

г. Архангельск

Овнесении изменений в Отраслевое примерное положение об оплате

труда вгосударственных бюджетных и автономных учреждениях

Архангельскойобласти в сфере социальной защиты населения

Всоответствии со статьей 5 областного закона от05 июня 2009 года № 149-па/24.».

14.      Впункте 41:

1)  абзацпервый изложить в следующей редакции:

«41. Надбавкамолодым специалистам устанавливается работникам, которые:»;

2)  потексту абзацев третьего и четвертого слово «Выплата» заменить словом«Надбавка»;

3)  вабзаце пятом слово «выплаты» заменить словом «надбавки»;

4)  вабзаце шестом слово «выплат» заменить словом «надбавок».

15.      Абзацыпервый – третий пункта 41.1 изложить в следующей редакции:

«41.1. Премии заоказание платных услуг устанавливаются:

работникам,относящимся к основному персоналу государственного бюджетного или автономногоучреждения, участвующим в оказании за плату дополнительных социальных услугсверх социальных услуг, включенных в индивидуальные программы предоставлениясоциальных услуг, и непосредственно участвующим в оказании платных услуг(выполнении платных работ) при осуществлении иных приносящих доход видовдеятельности государственного бюджетного или автономного учреждения всоответствии с его уставом (далее – платные услуги);

работникам, относящимсяк административно-управленческому и вспомогательному персоналу государственногобюджетного или автономного учреждения (за исключением руководителейгосударственных бюджетного или автономного учреждений, их заместителей иглавных бухгалтеров), содействующим в оказании платных услуг.».

16.       В пункте 42:

1)абзац третий после слова «(премий)» дополнить словами «, в том числе показателии критерии эффективности деятельности работника и количество баллов за каждыйпоказатель»;

2)в абзаце четвертом слова «и других выплат» исключить.

17.      Внаименовании раздела VI слово «Особенности» заменить словом «Условия».

18.      Впункте 47:

1) вабзаце пятом слова «и численности работников» заменить словами «, численностиработников и (или) других критериев, носящих объективный характер иопределяемых в отношении подведомственных государственных бюджетного илиавтономного учреждений исполнительными органами государственной власти Архангельскойобласти, которые от имени Архангельской области осуществляют функции иполномочия учредителя.»;

2) вабзаце шестом слова «действующим в государственном бюджетном или автономномучреждении положением о системе оплаты труда» заменить словами «распоряжениемоб определении его размера исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, который от имени Архангельской области осуществляетфункции и полномочия учредителя данного государственного бюджетного илиавтономного учреждения».

19.      Вабзаце втором пункта 48 слова «действующим в государственном бюджетном илиавтономном учреждении положением о системе оплаты труда» заменить словами «настоящимПоложением, исходя из установленного размера должностного оклада руководителясоответствующего государственного бюджетного или автономного учреждения».

20.      Вабзаце втором пункта 49 слова «действующим в государственном бюджетном илиавтономном учреждении положением о системе оплаты труда и» исключить.

21.      Вподпункте 1 пункта 50 слова «бюджетным или автономным» исключить.

22.      Пункт51 изложить в следующей редакции:

«51. Премия закачественное руководство государственным учреждением устанавливается работникамс целью поощрения за общие результаты работы, направленной на надлежащеефункционирование государственного бюджетного или автономного учреждения иорганизацию осуществления им уставных видов деятельности.

Основаниями для начисления премии за качественноеруководство государственным учреждением являются:

достижение показателей качества и объемагосударственных услуг, показателей качества и объема государственных работ,установленных в государственном задании государственного бюджетного илиавтономного учреждения;

достижение показателей и критериев эффективностидеятельности государственного бюджетного или автономного учреждения,отражающих:

содержание в надлежащемсостоянии находящегося у государственного бюджетного илиавтономного учреждения имущества, обеспечение его сохранности,недопущение ухудшения технического состояния имущества (за исключениемухудшений, связанных с нормативным износом имущества в процессе эксплуатации),использование имущества эффективно и строго по целевому назначению;

своевременное и полное рассмотрение обращенийграждан и организаций;

рост средней заработной платы работников государственногобюджетногоили автономного учреждения в отчетном году по сравнению спредшествующим годом (без учета повышения заработной платы в соответствии срешением Правительства Архангельской области);

своевременная и правильная оплата труда работниковгосударственногобюджетного или автономного учреждения;

отсутствиезамечаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципальногоконтроля, исполнительного органа государственной власти Архангельской области,который от имени Архангельской области осуществляет функции и полномочияучредителя государственного учреждения, по результатам проверок деятельностигосударственного бюджетного или автономного учреждения;

своевременное и полное представление отчетов орезультатах деятельности государственного бюджетного или автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним государственногоимущества Архангельской области;

обеспечение достижения ежегодных значенийпоказателей соотношения средней заработной платы отдельных категорий работниковгосударственного бюджетного или автономного учреждения со средней заработнойплатой в Архангельской области;

своевременноеи качественное выполнение изданных в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Архангельскойобласти распоряжений исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, который от имени Архангельской области осуществляетфункции и полномочия учредителя государственного учреждения, предоставлениекачественной оперативной информации по письменным запросам учредителя вустановленные сроки.

Весовое значениепоказателей качества и объема государственных услуг,показателей качества и объема государственных работ, установленных вгосударственном заданиигосударственного бюджетного или автономного учреждения, при определении наличияоснований начисления премии за качественное руководство государственнымучреждением в отношении руководителей государственных бюджетных и автономныхучреждений составляет 50 процентов, в отношении заместителейруководителей государственных бюджетных и автономных учреждений определяется приказами руководителей государственных бюджетных и автономных учреждений.

Перечнипоказателей и критериев эффективности деятельности государственных бюджетных иавтономных учреждений, предусмотренных абзацами четвертым – двенадцатымнастоящего пункта, в отношении руководителей государственных бюджетных иавтономных учреждений определяются распоряжениями исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области, которые от имени Архангельскойобласти осуществляют функции и полномочия учредителя подведомственных имгосударственных бюджетных и автономных учреждений, в отношении заместителейруководителей государственных бюджетных и автономных учреждений – приказами руководителейгосударственных бюджетных и автономных учреждений.

Показатели и критерии эффективности деятельностигосударственного бюджетногоили автономного учреждения определяются в баллах за расчетныйпериод. Расчетным периодом является календарный квартал. Эквивалент одногобалла может определяться на период, превышающий расчетный период, но не болееодного года. Период, за который определяется эквивалент одного балла,устанавливается распоряжениями исполнительных органов государственной властиАрхангельской области, которые от имени Архангельской области осуществляютфункции и полномочия учредителя подведомственных им государственных бюджетных и автономных учреждений.

Количество баллов за различные показатели икритерии эффективности деятельности государственного бюджетного или автономногоучреждения определяется в отношении руководителей государственных бюджетных и автономных учреждений распоряжениями исполнительных органов государственной властиАрхангельской области, которые от имени Архангельской области осуществляютфункции и полномочия учредителя подведомственных им государственных бюджетных и автономных учреждений, в отношении заместителей руководителей государственных бюджетных и автономных учреждений – приказами руководителей государственных бюджетных и автономных учреждений.

Премияза качественное руководство государственным бюджетным или автономным учреждениемснижается:

приприменении к работнику дисциплинарного взыскания в расчетном периоде, заисключением случаев применения к работнику дисциплинарных взысканий, являющихсяв соответствии с настоящим пунктом основаниями для неначисления премии;

приприменении к работнику административного наказания за административноеправонарушение в расчетном периоде, связанное с выполнением трудовых обязанностейработника;

приприменении мер материальной ответственности в отношении работника в расчетномпериоде.

Премияза качественное руководство государственным бюджетным или автономнымучреждением не начисляется:

принарушении требований к структуре фонда оплаты труда работников государственногобюджетного или автономного учреждения по итогам финансового года (в отношениируководителей государственных бюджетных или автономных учреждений);

приприменении к работнику дисциплинарного взыскания за дисциплинарные проступки,предусмотренные пунктами 6, 7, 7.1, 11 части первой статьи 81 Трудового кодексаРоссийской Федерации;

припрекращении трудового договора с работником по основаниям, предусмотреннымпунктами 5 – 11 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Размеры премии за качественное руководствогосударственным учреждением определяются исходя из количества баллов,полученных работниками в расчетном периоде. При этом эквивалент одного балла врублях для руководителя государственного бюджетного или автономного учрежденияопределяется путем деления распределенной ему части премиального фондаруководящего состава государственного бюджетного или автономного учреждения,определенного в соответствии с пунктом 67 настоящего Положения, на максимальноеколичество баллов, которые могут быть получены за премируемый период даннымработником. Эквивалент одного балла в рублях для заместителей руководителягосударственного бюджетного или автономного учреждения определяется путемделения распределенной заместителям руководителя и главному бухгалтеругосударственного бюджетного или автономного учреждения части премиального фондаруководящего состава государственного бюджетного или автономного учреждения,определенного в соответствии с пунктом 67 настоящего Положения, на максимальноеколичество баллов, которые могут быть получены за премируемый период даннымиработниками. Эквиваленты одного балла утверждаются в отношении руководителягосударственного бюджетного или автономного учреждения распоряжением исполнительногооргана государственной власти Архангельской области, который от имениАрхангельской области осуществляет функции и полномочия учредителяподведомственного государственного бюджетного или автономного учреждения, вотношении заместителей руководителя государственного бюджетного или автономногоучреждения – приказами руководителя государственного бюджетного или автономногоучреждения и подлежат изменению в случае изменения параметров, на основекоторых они были рассчитаны. Работники государственного бюджетного илиавтономного учреждения вправе ознакомиться с утвержденными эквивалентами одногобалла.

Размеры премий за качественное руководствогосударственным учреждением определяются на основании собственной информации иинформации, поступившей в течение премируемого периода от государственныхорганов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, обоснованиях для начисления премии за качественное руководство государственнымучреждением:

распоряжениями исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области, которые от имени Архангельскойобласти осуществляют функции и полномочия учредителя, – в отношениируководителей государственных бюджетных и автономных учреждений;

приказами руководителей государственных бюджетных и автономных учреждений – в отношении заместителей руководителей государственных бюджетных и автономных учреждений.

Премии за качественное руководство государственнымучреждением начисляются в абсолютных размерах.

Премии за качественное руководство государственнымучреждением начисляются пропорционально фактически отработанному времени впремируемом периоде.

Премии за качественное руководство государственнымучреждением начисляются ежемесячно (ежемесячные премии за качественноеруководство государственным учреждением).».

23.      В подпункте 1 пункта 55 слова «бюджетным илиавтономным» исключить.

24.      Впункте 56:

1)  вабзаце первом:

слова«бюджетным или автономным» исключить;

слово«четвертый» заменить словом «третий»;

2)  вабзаце втором слова «бюджетным или автономным» исключить;

3)  вабзаце девятом:

слова«бюджетным или автономным» исключить;

слова«положениями о системе оплаты труда» заменить словами «приказами руководителейгосударственных бюджетных и автономных учреждений»;

4)  абзацдесятый изложить в следующей редакции:

«Количествобаллов за различные показатели и критерии эффективности деятельностигосударственного бюджетного или автономного учреждения, предусмотренныеабзацами третьим – девятым настоящего пункта, определяется приказомруководителя государственного бюджетного или автономного учреждения. При этомэквивалент одного балла в рублях для главного бухгалтера государственного бюджетногоили автономного учреждения определяется путем деления распределеннойзаместителям руководителя и главному бухгалтеру государственного бюджетного илиавтономного учреждения части премиального фонда руководящего составагосударственного бюджетного или автономного учреждения, определенного всоответствии с пунктом 67 настоящего Положения, на максимальное количествобаллов, которые могут быть получены за премируемый период данными работниками.Эквивалент одного балла утверждается приказом руководителя государственного бюджетногоили автономного учреждения и подлежит изменению в случае изменения параметров,на основе которых он был рассчитан. Главный бухгалтер государственного бюджетногоили автономного учреждения вправе ознакомиться с утвержденным эквивалентомодного балла.»;

5)  вабзаце одиннадцатом слова «бюджетным или автономным» исключить.

25.      Впункте 60:

1)  вабзаце первом слова «действующим в государственном бюджетном или автономномучреждении положением о системе оплаты труда» заменить словами «распоряжениямиисполнительного органа государственной власти Архангельской области, который отимени Архангельской области осуществляет функции и полномочия учредителягосударственного бюджетного или автономного учреждения (в отношениируководителя государственного бюджетного или автономного  учреждения), и приказами руководителягосударственного бюджетного или автономного учреждения (в отношениизаместителей руководителя, главного бухгалтера государственного бюджетного илиавтономного учреждения)»;

2)  абзацтретий после слова «премий» дополнить словами «, в том числе показатели икритерии эффективности деятельности государственного бюджетного или автономногоучреждения и количество баллов за каждый показатель».

26.      Пункт62 изложить в следующей редакции:

«62. Среднемесячнаязаработная плата руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтерагосударственного бюджетного или автономного учреждения, формируемая за счетвсех источников финансового обеспечения и рассчитываемая за календарный год, неможет превышать среднемесячную заработную плату остальных работниковсоответствующего государственного бюджетного или автономного учреждения (без учетазаработной платы руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтерагосударственного бюджетного или автономного учреждения) более чем на предельныйуровень соотношения среднемесячных заработных плат.

Предельныеуровни соотношения среднемесячных заработных плат руководителей, заместителейруководителей, главных бухгалтеров государственных бюджетных и автономных учрежденийи среднемесячных заработных плат остальных работников государственных бюджетныхи автономных учреждений (далее – предельные уровни соотношения среднемесячныхзаработных плат) устанавливаются распоряжениями исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области, которые от имени Архангельскойобласти осуществляют функции и полномочия учредителя, применительно к каждомугосударственному бюджетному и автономному учреждению с учетом фактическисложившегося за три предшествующих финансовых года среднеотраслевого уровнясоотношения среднемесячных заработных плат и фактически сложившегося за трипредшествующих финансовых года уровня соотношения среднемесячных заработныхплат в конкретном государственном бюджетном или автономном учреждении.

Распоряжениямиисполнительных органов государственной власти Архангельской области, которые отимени Архангельской области осуществляют функции и полномочия учредителяподведомственных государственных учреждений, утверждаются критерии определенияпредельных уровней соотношения среднемесячных заработных плат.

Предельныеуровни соотношения среднемесячных заработных плат устанавливаются в кратностиот 1 до 4.

Установленныепредельные уровни соотношения среднемесячных заработных плат подлежатежегодному пересмотру.

Дляцелей настоящего пункта среднемесячная заработная плата определяется всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

27.      Абзацвторой пункта 64 исключить.

28.       Абзац второй пункта 65после слова «квартала» дополнить словами «нарастающим итогом».

29.       Дополнить новымипунктами 66 – 68 следующего содержания:

«66. Часть средств фонда оплаты труда работниковгосударственного бюджетного или автономного учреждения,направляемая на выплату премий (премиальных выплат), является стимулирующимфондом.

Объем средств стимулирующего фонда определяется как разница междуобщим объемом средств фонда оплаты труда работников государственного бюджетного илиавтономного учреждения и объемом средств фонда оплатытруда работников государственного бюджетного или автономного учреждения, направляемых на выплату окладов (должностныхокладов), ставок заработной платы, повышающих коэффициентов к окладам, выплаткомпенсационного характера (компенсационных выплат), надбавок.

Средства стимулирующего фонда распределяются междуадминистративно-управленческим и вспомогательным персоналом государственного бюджетного илиавтономного учреждения, с одной стороны, и основнымперсоналом государственного бюджетного или автономного учреждения, с другой стороны, с учетом соблюдениятребования о предельной доле оплаты труда работниковадминистративно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплатытруда работников государственного бюджетного или автономного учреждения (пункты 64 – 65 настоящегоПоложения).

67. Часть средств стимулирующего фонда, направляемая навыплату премий (премиальных выплат) работникам административно-управленческогои вспомогательного персонала, является стимулирующим фондомадминистративно-управленческого и вспомогательного персонала.

В стимулирующем фонде административно-управленческого ивспомогательного персонала могут резервироваться средства, направляемые навыплату премиальных выплат за выполнение особо важных и сложных работ,премиальных выплат при награждении, иных премий (премиальных выплат),предусмотренных настоящим Положением, за исключением премиальных выплат поитогам работы и премий за качественное руководство государственным учреждением.Объем средств стимулирующего фондаадминистративно-управленческого и вспомогательного персонала,резервируемых для направления на выплату указанных премий (премиальных выплат),определяется в соответствии с положением о системе оплаты труда.

Часть средств стимулирующего фондаадминистративно-управленческого и вспомогательного персонала, за исключениемзарезервированных в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, являетсяпремиальным фондом административно-управленческого и вспомогательногоперсонала.

Средства премиального фонда административно-управленческого ивспомогательного персонала распределяются между руководителем, заместителямируководителя, главным бухгалтером государственного бюджетного илиавтономного учреждения, с одной стороны, и инымиработниками, отнесенными к административно-управленческому и вспомогательномуперсоналу государственного бюджетного или автономного учреждения, с другой стороны, с учетом требования о предельном уровне соотношения среднемесячныхзаработных плат (пункт 62 настоящего Положения).

Часть средств премиального фонда административно-управленческого ивспомогательного персонала, распределенная руководителю, заместителямруководителя, главному бухгалтеру государственного бюджетного илиавтономного учреждения, является премиальным фондомруководящего состава государственного бюджетного или автономного учреждения, делится между руководителем государственногобюджетного или автономного учреждения и остальнымиработниками руководящего состава государственного бюджетного илиавтономного учреждения и направляется на выплатупремий за качественное руководство государственным учреждением.

Часть средств премиального фонда административно-управленческого ивспомогательного персонала, распределенная иным работникам, отнесенным кадминистративно-управленческому и вспомогательному персоналу государственного бюджетного илиавтономного учреждения, направляется на выплатупремиальных выплат по итогам работы.

При образовании экономии средств стимулирующего фонда административно-управленческогои вспомогательного персонала, зарезервированных в соответствии с абзацем вторымнастоящего пункта, сэкономленные средства направляются на выплату премиальныхвыплат по итогам работы, на иные выплаты или учитываются в фонде оплаты трудаработников государственного бюджетного или автономного учрежденияв следующем финансовом году.

При образовании экономии средств премиального фонда руководящегосостава государственного бюджетногоили автономного учреждения сэкономленные средстванаправляются на иные выплаты (за исключением премий за качественное руководствогосударственным учреждением) или учитываются в фонде оплаты труда работниковгосударственного бюджетного или автономного учрежденияв следующем финансовом году.

При образовании экономии средств премиального фондаадминистративно-управленческого и вспомогательного персонала, распределенныхиным работникам, отнесенным к административно-управленческому ивспомогательному персоналу государственного бюджетного или автономного учреждения, сэкономленные средства направляются в последнийпремируемый период календарного года на выплату премиальных выплат по итогамработы тем работникам, в отношении которых в этот премируемый период не былиприняты решения о неначислении премиальной выплаты. Размеры этих премиальныхвыплат по итогам работы определяются в соответствии с абзацем седьмым пункта 33настоящего Положения.

68. Часть средств стимулирующего фонда, направляемая навыплату премий (премиальных выплат) работникам основного персонала, являетсястимулирующим фондом основного персонала.

В стимулирующем фонде основного персонала могут резервироватьсясредства, направляемые на выплату премиальных выплат за выполнение особо важныхи сложных работ, премиальных выплат при награждении, иных премий (премиальныхвыплат), предусмотренных настоящим Положением, за исключением премий заинтенсивность и высокие результаты работы. Объем средств стимулирующего фондаосновного персонала, резервируемых для направления на выплату указанных премий(премиальных выплат), определяется в соответствии с положением о системе оплатытруда.

Часть средств стимулирующего фонда основного персонала, заисключением зарезервированных в соответствии с абзацем вторым настоящегопункта, является премиальным фондом основного персонала и направляется навыплату премий за интенсивность и высокие результаты работы.

При образовании экономии средств стимулирующего фонда основногоперсонала, зарезервированных в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта,сэкономленные средства направляются на выплату дополнительных премий заинтенсивность и высокие результаты работы, на иные выплаты или учитываются вфонде оплаты труда работников государственного бюджетного или автономного учреждения в следующем финансовом году.

При образовании экономии средств премиального фонда основногоперсонала сэкономленные средства расходуются в соответствии с абзацем восемнадцатымпункта 34 настоящего Положения.».

30.       Пункт 66 считать пунктом69.

31.       В таблице приложения № 4:

1)      в строке, касающейся 1 квалификационного уровняпрофессиональнойквалификационной группы «Общеотраслевые должности служащих второго уровня»,цифры «2708» заменить цифрами «2843»;

2)      в строке, касающейся 1 квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы«Общеотраслевые должности служащих третьего уровня», цифры «3663» заменитьцифрами «4150»;

3)      в строке, касающейся 2 квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы«Общеотраслевые должности служащих третьего уровня», цифры «4029» заменитьцифрами «4230»;

4)      в строке, касающейся 1 квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы«Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня», цифры «4778» заменитьцифрами «5417»;

5)      в строке, касающейся 2 квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы«Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня», цифры «5256» заменитьцифрами «5518».

32.      Приложение№ 8 признать утратившим силу.

33.      Приложение№  10 к указанному Положению изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 10

кОтраслевому примерному положению об оплате труда в государственных бюджетных иавтономных учреждениях Архангельской области в сфере социальной защитынаселения (в редакции постановления Правительства Архангельской области

от 02 мая 2017 г. № 183-пп)

П Е Р Е ЧЕ Н Ь

показателейи критериев оценки эффективности деятельности

работниковгосударственных бюджетных и автономных учреждений

Архангельскойобласти в сфере социальной защиты населения

Примечание.  При установлении количественных критериев оценкиони доводятся до работников государственных бюджетных и автономных учреждений Архангельскойобласти в сфере социальной защиты населения руководителямиэтих учреждений ежемесячно в абсолютных размерах.».

34.       Приложение № 11признать утратившим силу.

______________