Постановление Правительства Архангельской области от 14.03.2017 № 113-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 15 октября 2013 года № 487-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 марта 2017 г. № 113-пп

г. Архангельск

О внесенииизменений в постановление Правительства

Архангельскойобласти от 15 октября 2013 года № 487-пп

В соответствии со статьей 179Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федеральногозакона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 УставаАрхангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденнымпостановлением Правительства Архангельской области

от 10 июля2012 года № 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемые изменения, которые вносятся в постановление ПравительстваАрхангельской области от 15октября 2013 года № 487-пп «Об утверждении государственной программыАрхангельской области “Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйстваАрхангельской области (2014 – 2020 годы)”».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлениемПравительства

Архангельскойобласти

от14 марта 2017 г.№ 113-пп

И ЗМ Е Н Е Н И Я,

которые вносятся впостановление Правительства Архангельской области от 15 октября 2013 года №487-пп

1. 1. Пункт 1 дополнить новыми абзацами десятым – тринадцатым следующегосодержания:

«Правилапредоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов игородских округов Архангельской области в целях софинансированиямероприятий на поддержку обустройства мест массового отдыха населения(городских парков);

распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Архангельской области в целях софинансированиямероприятий на поддержку обустройства мест массового отдыха населения(городских парков) в 2017 году;

Правила предоставления и распределения субсидийбюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области вцелях софинансирования муниципальных программформирования современной городской среды;

распределениесубсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельскойобласти в целях софинансирования муниципальныхпрограмм формирования современной городской среды в 2017 году.».

2. 2. 2. В государственной программе Архангельской области «Развитиеэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области(2014 – 2020 годы)», утвержденной указанным постановлением:

1) 1) 1) паспорт государственнойпрограммы изложить в следующей редакции:

«ПАСПОРТ

государственной программыАрхангельской области

«Развитие энергетики ижилищно-коммунального хозяйства

Архангельской области(2014 – 2020 годы)»

Наименование государственной программы

–

государственная программа Архангельской области «Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014 – 2020 годы)» (далее – государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

–

министерство топливно-энергетического комплекса

и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее – министерство ТЭК и ЖКХ)

Соисполнители государственной программы

–

министерство природных ресурсов

и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее – министерство природных ресурсов

и ЛПК);

министерство здравоохранения Архангельской области (далее – министерство здравоохранения);

министерство образования и науки Архангельской области (далее – министерство образования и науки);

министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее – министерство труда, занятости и социального развития);

министерство имущественных отношений Архангельской области;

государственная жилищная инспекция Архангельской области (далее – государственная жилищная инспекция)

Подпрограммы государственной программы

–

подпрограмма № 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области»;

подпрограмма № 2 «Газификация Архангельской области»;

подпрограмма № 3 «Формирование и реализация региональной политики в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области»;

подпрограмма № 4 «Формирование современной городской среды на территории Архангельской области»

Цель государственной программы

–

формирование и реализация региональной политики

в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области. Перечень целевых показателей государственной программы приведен

в приложении № 1 к государственной программе

Задачи государственной программы

–

задача № 1 – снижение энергоемкости валового регионального продукта Архангельской области;

задача № 2 – комплексное решение экономических, экологических, энергетических и социальных проблем для устойчивого развития муниципальных образований Архангельской области (далее – муниципальные образования) путем газификации;

задача № 3 – формирование эффективной системы организации и управления в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области;

задача № 4 – обеспечение единых подходов и приоритетов формирования комфортной городской среды на территории Архангельской области

Сроки и этапы реализации государственной программы

–

2014 – 2020 годы. Государственная программа реализуется в один этап

Объем

и источники финансирования государственной программы

–

общий объем финансирования государственной программы составляет 36 412 338,7 тыс. рублей,

в том числе:

средства федерального бюджета – 423 888,3 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 23 924 728,8 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 574 813,5 тыс. рублей;

внебюджетные средства – 11 488 908,1 тыс. рублей»;

2) 2) 2) раздел II дополнить новыми подразделами 2.30 – 2.32 следующего содержания:

«2.30.ПАСПОРТ

подпрограммы№ 4 «Формирование современной городской среды

натерритории Архангельской области»

Наименование подпрограммы

–

«Формирование современной городской среды

на территории Архангельской области» (далее – подпрограмма № 4)

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

министерство ТЭК и ЖКХ

Соисполнители подпрограммы

–

нет

Участники подпрограммы

–

государственные учреждения, подведомственные министерству ТЭК и ЖКХ;

органы местного самоуправления;

организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области

Цель подпрограммы

–

повышение качества и комфорта городской среды на территории Архангельской области.

Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении № 1 к государственной программе

Задачи подпрограммы

–

задача № 1 – повышение уровня благоустройства общественных территорий муниципальных образований Архангельской области;

задача № 2 – повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Архангельской области;

задача № 3 – повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Архангельской области

Сроки и этапы реализации подпрограммы

–

2017 год. Подпрограмма № 4 реализуется

в один этап

Объем

и источники финансирования подпрограммы

–

общий объем финансирования подпрограммы составляет 287 791,5 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 242 801,7 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 42 847,4 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 2 142,4 тыс. рублей

2.31.Характеристика сферы реализации подпрограммы № 4,

описаниеосновных проблем

Подпрограмма № 4 определяет комплекс мероприятий,направленных на обеспечение единых подходов и приоритетов формированиякомфортной и современной городской среды на территории Архангельской области.

Приразработке учитывались требования постановления Правительства РоссийскойФедерации от 30 января 2017 года № 101 «О предоставлении и распределении в 2017году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерациина поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)» ипостановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169«Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержкугосударственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальныхпрограмм формирования современной городской среды».

Благоустройство иозеленение территорий муниципальных образований Архангельской области, в томчисле территорий соответствующего функционального назначения (площадей,набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее –общественные территории) и дворовых территорий – одна из актуальных проблемсовременного градостроительства и муниципальных хозяйств. Именно в этой сфересоздаются условия для здоровой, комфортной и удобной жизни населения.

Выполнение комплекса мероприятий поповышению качества и комфорта городской среды на территории Архангельскойобласти направлено на улучшение экологического состояния и внешнего обликагородской среды на территории Архангельской области, создание более комфортныхмикроклиматических, санитарно-гигиенических и эстетических условий на улицах,парках, набережных, скверах, на площадях и т.д.

В настоящеевремя на территории Архангельской области общее количество благоустроенных дворовыхи общественных территорий многоквартирных домов составляет 2052 единицы, или15,4 процента от общего количества дворовых и общественных территориймногоквартирных домов.

В 2017 году запланированы комплексные мероприятияпо благоустройству 295 дворовых и общественных территорий, что составит 2,4процента от общего количества дворовых и общественных территориймногоквартирных домов.

На указанныецели в областном бюджете запланировано 42,8 млн. рублей.

Для достижения результата планируется выполнитьследующие мероприятия:

озеленение городских парков, дворовых иобщественных территорий;

создание новых детских площадок;

создание спортивных площадок;

создание мест отдыха;

обеспечение дополнительного освещения дворовых иобщественных территорий;

создание новых парковочных мест, велопарковок.

В выборе мероприятий по благоустройству дворовых иобщественных территорий путем проведения общественных обсуждений принимаютучастие жители Архангельской области.

Общественныетерритории – это места, где жители Архангельской области отдыхают, проводятсвободное время.

В первуюочередь местами отдыха являются зеленые зоны и парки, скверы и набережные.

В 2017 годузапланировано благоустройство 12 городских парков и 54 иных общественныхтерриторий.

В настоящеевремя многие общественные территории характеризуются существенным износом,отсутствием инженерных коммуникаций, недостаточным освещением, слабо развитойинфраструктурой для обеспечения нормального отдыха жителей (отсутствуютпрогулочные дорожки, трассы для велосипедов и роликов и т.д.).

В рамкахреализации мероприятий подпрограммы в 2017 году запланированы масштабные работыпо созданию условий для активного (обустройство детских и спортивных площадок ит.д.) и тихого отдыха жителей (установка скамеек, урн, разбитие газонов ицветников).

Для активного отдыха населения Архангельскойобласти подпрограммой предусмотрены мероприятия по созданию дополнительныхспортивных площадок, отдельных велосипедных дорожек для катания на велосипедахи роликовых коньках. Кроме того, мероприятия предусматривают установкудополнительных мест для велопарковки.

Запланированы мероприятия по созданию современныхдетских игровых площадок и установке безопасного оборудования насуществующих детских игровых площадках, что позволит занять и обеспечитьздоровый образ жизни детей младшего возраста.

В целяхулучшения уличного освещения на детских и спортивных площадках и вдольпешеходных дорожек, где ранее отсутствовало нормальное уличное освещение, будутустановлены дополнительные светильники.

В рамкахреализации мероприятий подпрограммы № 4 планируется работа по созданию водворах дополнительных парковочных мест.

Благоустройство дворовых и общественных территорийносит комплексный характер, а именно запланированные мероприятия позволятсоздать благоприятную жизненную среду с обеспечением комфортных условий дляжителей Архангельской области, выполнение которых обеспечивается подпрограммой№ 4.

2.32.Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 4

Реализацию мероприятий пункта 4.1 перечня мероприятийподпрограммы № 4 (приложение № 3 к государственной программе) осуществляют министерство ТЭК и ЖКХ и органы местного самоуправления всоответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетаммуниципальных районов и городских округов Архангельской области в целях софинансирования мероприятий по поддержке обустройства местмассового отдыха населения (городских парков), утвержденными настоящимпостановлением.

Реализациюмероприятий пунктов 4.2, 4.4 перечня мероприятий подпрограммы № 4 (приложение №3 к государственной программе) осуществляют министерство ТЭК и ЖКХ и органыместного самоуправления в соответствии с Правилами предоставления ираспределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округовАрхангельской области в целях софинансированиямуниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденныминастоящим постановлением.

Реализацию мероприятий4.3, 4.5, 4.6 перечня мероприятий подпрограммы № 4 (приложение № 3 кгосударственной программе) осуществляют министерство ТЭК и ЖКХ и органыместного самоуправления путем проведения обучающих семинаров, вебинаров, общественных слушаний с заинтересованнымигражданами и организациями, индивидуальными предпринимателями, оказывающиеуслуги в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунальногохозяйства Архангельской области. Средства на реализацию указанных мероприятийподпрограммой № 4 не предусмотрены.

Ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы № 4 за счет средств областного бюджетаприведено в приложении № 4 к государственной программе.

Переченьмероприятий подпрограммы № 4 представлен в приложении № 3 к государственнойпрограмме.

Объемы финансовых средств подпрограммы № 4 являются прогнозными иподлежат уточнению.»;

3) 3) 3) раздел III дополнить новыми абзацамитринадцатым – пятнадцатым следующего содержания:

«количествоблагоустроенных городских парков составит 12 единиц;

количествоблагоустроенных дворовых территорий составит 229 единиц;

количество благоустроенныхобщественных территорий составит 54 единицы.».

3. 3. 3. В приложении № 1 к указаннойгосударственной программе:

1) переченьцелевых показателей государственной программы Архангельской области «Развитиеэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014 – 2020годы)»:

а) дополнить новыми пунктами 6.1 – 6.3 следующего содержания:

«6.2 Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов

министерство ТЭК и ЖКХ

процентов

-

2

-

6.3 Количество благоустроенных городских парков

министерство ТЭК и ЖКХ

ед.

-

12

-

6.4 Доля благоустроенных общественных территорий

от общего количества общественных территорий

министерство ТЭК и ЖКХ

процентов

-

16

-

-»;

б) дополнить новым подразделом «Подпрограмма № 4 “Формированиесовременной городской среды на территории Архангельской области”» следующегосодержания:

«Подпрограмма № 4 “Формирование современной городской среды на территории

Архангельской области”

21. Количество благоустроенных дворовых территорий

министерство ТЭК и ЖКХ

ед.

-

2229

-

22. Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов

министерство ТЭК и ЖКХ

процентов

-

42

-

23. Количество благоустроенных общественных территорий

министерство ТЭК и ЖКХ

ед.

-

654

-

24. Количество благоустроенных городских парков

министерство ТЭК и ЖКХ

ед.

-

612

-

25. Площадь благоустроенных общественных территорий

министерство ТЭК и ЖКХ

га

-

555,3

-

26. Доля благоустроенных общественных территорий

от общего количества общественных территорий

министерство ТЭК и ЖКХ

процентов

-

116

-

27. Доля финансового участия заинтересованных лиц

в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий от общего объема средств, привлекаемых

из областного бюджета,

на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий

министерство ТЭК и ЖКХ

процентов

-

52

-

28. Объем трудового участия заинтересованных лиц

в выполнении минимального

и дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий

министерство ТЭК и ЖКХ

чел./час

-

170

-

-»;

2) Порядокрасчета и источники информации о значениях целевых показателей государственнойпрограммы дополнить новыми пунктами 7 – 9 следующего содержания:

«7. Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов

от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов

количество благоустроенных дворовых территорий/количество дворовых территорий

данные министерства

ТЭК и ЖКХ

8. Количество благоустроенных городских парков

количество благоустроенных городских парков

данные министерства

ТЭК и ЖКХ

9. Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий

количество благоустроенных общественных территорий/количество общественных территорий

данные министерства

ТЭК и ЖКХ».

4. В приложении № 3 к указанной государственной программе:

1) позицию «Всего по государственной программе» изложить в следующейредакции:

«Всего

по государственной программе

всего

36 412 338,7

8 625 525,4

5 148 857,8

5 444 006,2

4 360 665,5

3 841 984,9

3 881 480,8

5 109 818,1

в том числе:

федеральный бюджет

423 888,3

181 086,6

-

242 801,7

-

областной бюджет

23 924 728,8

3 037 806,8

3 079 960,2

3 479 912,7

3 161 449,1

3 399 089,9

3 478 667,7

4 287 842,4

местные бюджеты

574 813,5

189 805,0

204 608,9

32 597,4

25 006,5

18 730,9

21 346,4

82 718,4

внебюджетные средства

11 488 908,1

5 216 827,0

1 864 288,7

1 931 496,1

931 408,2

424 164,1

381 466,7

739 257,3»;

2) дополнить новымподразделом 4 следующего содержания:

«4. Подпрограмма № 4 «Формирование современной городской среды на территории Архангельской области»
Цель подпрограммы № 4 – повышение качества и комфорта городской среды на территории Архангельской области
Задача № 1 – повышение уровня благоустройства общественных территорий
4.1. Мероприятие по благоустройству парков	министерство ТЭК и ЖКХ	всего	9 604,2	-	-	-	9 604,2	-	-	-	количество благоустроенных городских парков, ед (12)	пункты 6.3, 24 перечня
		в том числе:
		федеральный бюджет	8 102,8	-	-	-	8 102,8	-	-	-
		областной бюджет	1 429,9	-	-	-	1 429,9	-	-	-
		местные бюджеты	71,5	-	-	-	71,5	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
4.2. Мероприятия по благоустройству общественных территорий	министерство ТЭК и ЖКХ	всего	92 729,2	-	-	-	92 729,2	-	-	-	количество благоустроенных общественных территорий, ед. (54)	пункты 6.4, 23, 25, 26 перечня
		в том числе:
		федеральный бюджет	78 233,0	-	-	-	78 233,0	-	-	-
		областной бюджет	13 805,9	-	-	-	13 805,9	-	-	-
		местные бюджеты	690,3	-	-	-	690,3	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-

4.3. Мероприятия по повышению квалификации муниципальных служащих Архангельской области, отвечающих за реализацию мероприятий по благоустройству территорий	министерство ТЭК и ЖКХ		всего	-			-		-		-		-		-		-		-		повышение уровня квалификации сотрудников по мере необходимости	пункты 6.2 – 6.4, 21 – 28 перечня
			в том числе:
			федеральный бюджет	-			-		-		-		-		-		-		-
			областной бюджет	-			-		-		-		-		-		-		-
			местные бюджеты	-			-		-		-		-		-		-		-
			внебюджетные средства	-			-		-		-		-		-		-		-
Задача № 2 – повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Архангельской области
4.4. Мероприятия по благоустройству дворовых территорий		министерство ТЭК и ЖКХ	всего	185 458,1			-		-		-		185 458,1		-		-		-		количество благоустроенных дворовых территорий, ед. (229)	пункты 6.2, 21, 22, 27, 28 перечня
			в том числе:
			федеральный бюджет	156 465,9			-		-		-		156 465,9		-		-		-
			областной бюджет	27 611,6			-		-		-		27 611,6		-		-		-
			местные бюджеты	1 380,6			-		-		-		1 380,6		-		-		-
			внебюджетные средства	-			-		-		-		-		-		-		-
Задача № 3 – повышения уровня благоустройства вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Архангельской области
4.5. Мероприятия по информированию заинтересованных граждан и организаций по реализации мероприятий по благоустройству территорий		министерство ТЭК и ЖКХ	всего		-	-		-		-		-		-		-		-		повышение уровня информиро-ванности заинтересованных граждан и организаций по реализации мероприятий по благоустройству территорий		пункты 6.2 – 6.4, 21 – 28 перечня
			в том числе:
			федеральный бюджет		-	-		-		-		-		-		-		-
			областной бюджет		-	-		-		-		-		-		-		-
			местные бюджеты		-	-		-		-		-		-		-		-
			внебюджетные средства		-	-		-		-		-		-		-		-
4.6. Мероприятия по повышению уровня вовлеченности заинтересованных граждан и организаций в проведении публичных обсуждений проектов по благоустройству территорий		министерство ТЭК и ЖКХ	всего		-	-		-		-		-		-		-		-		подготовка протокола решения и/или заключения комиссии о реализации предлагаемого проекта по благоустройству территорий		пункты 6.2 – 6.4, 21 – 28 перечня
			в том числе:
			федеральный бюджет		-	-		-		-		-		-		-		-
			областной бюджет		-	-		-		-		-		-		-		-
			местные бюджеты		-	-		-		-		-		-		-		-
			внебюджетные средства		-	-		-		-		-		-		-		-
Всего по подпрограмме № 4			всего		287 791,5	-		-		-		287 791,5		-		-		-
			в том числе:
			федеральный бюджет		242 801,7	-		-		-		242 801,7		-		-		-
			областной бюджет		42 847,4	-		-		-		42 847,4		-		-		-
			местные бюджеты		2 142,4	-		-		-		2 142,4		-		-		-
			внебюджетные средства		-	-		-		-		-		-		-		-».

5. В приложении № 4 к указанной государственной программе:

1) в позиции «Государственная программа» цифры«3 118 601,7» и «3 066 148,8» заменить соответственноцифрами «3 161 449,1» и «3 108 996,2»;

2) дополнить новой позицией «Подпрограмма № 4» следующегосодержания:

«Подпрограмма № 4

«Формирование современной городской среды

на территории Архангельской области»

всего

-

42 847,4

-

в том числе

министерство

ТЭК и ЖКХ

-

42 847,4

-

-».

6. Дополнить Правиламипредоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов игородских округов Архангельской области в целях софинансированиямероприятий на поддержку обустройства мест массового отдыха населения(городских парков) следующего содержания:

«УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Архангельской области

от 15 октября 2013 г. № 487-пп

ПРАВИЛА

предоставления ираспределения субсидий бюджетам

муниципальных районов игородских округов Архангельской области

в целях софинансированиямероприятий на поддержку обустройства мест массового отдыха населения(городских парков)

I . Общие положения

1.Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьей 139 Бюджетногокодекса Российской Федерации и Правилами предоставления и распределения в 2017году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерациина поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков),утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января2017 года № 101 (далее – Правила от 30 января 2017 года № 101), устанавливаютпорядок, цели и условия предоставления и распределения в 2017 году субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округовАрхангельской области (далее соответственно – субсидии, местные бюджеты,муниципальные образования) на поддержку обустройства мест массового отдыханаселения (городских парков) (далее – мероприятия по благоустройству парков).

2. В настоящих Правилах под парком понимаетсяозелененная территория многофункционального или специализированного направлениярекреационной деятельности, предназначенная для периодического массового отдыханаселения, расположенная в городах с численностью населения до 250 тыс.человек.

II . Условия и порядокпредоставления субсидий

1. 3. Главным распорядителем средств областногобюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является министерствотопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйстваАрхангельской области (далее – министерство).

2. 4. Субсидии предоставляются министерством всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и доведеннымилимитами бюджетных обязательств, предельными объемами финансирования.

3. 5. Субсидии местным бюджетам предоставляютсяпри соблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований(далее – органы местного самоуправления) следующих условий:

1) наличие на территории города одного или нескольких парков,нуждающихся в благоустройстве;

2) численность населения города,на территории которого планируется проведение мероприятий по обустройствупарков, составляет до 250 тыс. человек;

3) обеспечение софинансирования засчет средств местных бюджетов, предусмотренных муниципальной программоймероприятий по благоустройству парков, не менее 5 процентов от объемасредств, привлекаемых из областного бюджета.

Расходованиесредств местных бюджетов, указанных в абзаце первом настоящего подпункта,допускается на разработку дизайн-проекта обустройствапарка, проектной документации, организацию прохождения государственнойэкспертизы проектной документации (при отсутствии необходимости государственнойэкспертизы проектной документации – прохождение проверки достоверностиопределения сметной стоимости мероприятий по благоустройству парков);

4) заключение до 1 апреля 2017 годасоглашения между министерством и органами местного самоуправления опредоставлении субсидии в целях софинансированиямероприятий по благоустройству парков (далее – соглашение).

6. Длязаключения соглашения органы местного самоуправления в целях подтверждениясоответствия условиям отбора, установленным пунктом 5 настоящих Правил,представляют в министерство следующие документы:

1) в срок до 25 марта 2017 года –письменное обязательство муниципального образования:

а) при наличии единственного на территориигорода парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществить благоустройствотакого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройствупарка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30календарных дней со дня объявления общественного обсуждения, но не позднее 1мая 2017 года;

б) при наличии нескольких парков на территории города,нуждающихся в благоустройстве, не позднее 15 апреля 2017 года разработать,утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценкипредложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в2017 году;

в) не позднее 1 июня 2017 года с учетом результатов общественногообсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017году;

г) обеспечить утверждение дизайн-проектаобустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащихреализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсужденийпродолжительностью не менее 30 календарных дней со дня объявления обсуждения,но не позднее 1 июля 2017 года;

д ) обеспечить завершение мероприятий поблагоустройству парка до конца 2017 года;

2) проектную документацию, имеющую положительное заключениегосударственной экспертизы (при отсутствии необходимости государственнойэкспертизы проектной документации – заключение о проверке достоверностиопределения сметной стоимости) в отношении мероприятий по обустройству парка,реализуемых за счет субсидии;

3) выписку из решения представительного органа муниципальногообразования о местном бюджете или гарантийного обязательства о внесенииизменений в местный бюджет, подтверждающих софинансированиеза счет средств местного бюджета мероприятий по благоустройству парков вразмере не менее 5 процентов от объема средств, привлекаемых из областногобюджета.

7. Документы,указанные в пункте 6 настоящих Правил, направляются в адрес министерства наэлектронном носителе или на адрес электронной почты министерства в видесканированных копий документов, подписанных уполномоченным должностным лицом,не позднее пяти рабочих дней со дня подписания или утверждения соответствующегодокумента.

8. 8. Предоставление субсидий осуществляется наосновании соглашения, указанного в подпункте 4 пункта 5 настоящих Правил исодержащего следующие положения:

1) размер субсидии,порядок, условия и сроки ее перечисления и расходования;

2) обязательствамуниципального образования, установленные пунктом 6 настоящих Правил;

3) сроки и порядокпредставления отчетности об осуществлении расходов средств субсидии, а также одостижении значений показателей результативности использования субсидии;

4) согласие органаместного самоуправления на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии;

5) ответственностьмуниципального образования за нецелевое использование субсидии и (или)нарушение условий и порядка ее предоставления, а также в случае необеспечения муниципальным образованием достижениязначений целевых показателей результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, установленныхсоглашением, в соответствии с Правилами формирования, предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от30 сентября 2014 года № 999 «О формировании, предоставлении и распределениисубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации»;

6) условие овступлении в силу соглашения.

9. 9. Размер субсидии бюджету муниципальногообразования определяется по следующей формуле:

где:

Сi –размер средств для предоставления субсидии бюджету муниципального образования;

Собщ –размер бюджетных ассигнований областного бюджета на текущий финансовый год дляпредоставления субсидий;

Bi –численность населения, проживающего в городах на территории i-го муниципальногообразования, в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики;

РБОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципальногообразования после распределения дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджетана очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикойраспределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов) из областного бюджета согласно приложению № 2 кобластному закону от22 октября 2009 года № 78-6-ОЗ «О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений».

Расчет размера средств дляпредоставления субсидии бюджету муниципального образования производится в общемобъеме всех источников субсидии (85 процентов из федерального бюджета и 15процентов из областного бюджета).

10. Распределение средств местнымбюджетам утверждается постановлением Правительства Архангельской области.

11. Доведение лимитов бюджетных обязательств местным бюджетам (далее –получатель субсидии) производится министерством не позднее пяти рабочихдней со дня заключения соглашения.

Реализация и финансирование мероприятий поблагоустройству парков за счет средств субсидии осуществляется получателямисубсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.

12. Средства субсидии, которыевысвобождаются по итогам проведения процедур в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд по мероприятиям поблагоустройству парков, используются получателем субсидии по целевомуназначению в рамках реализации указанных мероприятий.

13. Предоставление получателю субсидии необходимого объема средств субсидиидля оплаты выполненных работ, предусмотренных в муниципальных контрактах назакупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд,осуществляется министерством на основании следующих документов:

1)муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд;

2)актов о приемке выполненных работ (КС-2);

3)справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), счетов-фактур;

4)иных договоров (соглашений) на выполнение работ, оказание услуг, поставкутоваров и оборудования, заключенных в установленном порядке;

5)платежных поручений, свидетельствующих о перечислении на счет подрядныхорганизаций средств местного бюджета, на цели, предусмотренные абзацем вторымподпункта 3 пункта 5 настоящих Правил;

6)документов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил.

После завершениямероприятий по благоустройству парков муниципальные образования представляют вминистерство платежные поручения, свидетельствующие о перечислении на счетподрядных организаций средств субсидий.

15. На основании принятогорешения, предусмотренного пунктом 7 статьи 14 областного закона от 23декабря 2016 года № 503-31-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и наплановый период 2018 и 2019 годов», министерство передает полномочия получателясредств областного бюджета по перечислению в бюджеты муниципальных образованийсубсидий Управлению Федерального казначейства по Архангельской области иНенецкому автономному округу и открывает соответствующие лицевые счетадля учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств(далее – лицевой счет по переданным полномочиям) в Управлении Федеральногоказначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Лимиты бюджетных обязательств министерство доводитна открытый лицевой счет по переданным полномочиям.

Предоставление получателю субсидии необходимогообъема средств для авансирования стоимости товаров, работ, услуг (в размере неболее 15 процентов от цены муниципального контракта) или для оплаты выполненныхэтапов работ, предусмотренных в муниципальных контрактах на закупку товаров,работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществляется на основаниизаявок органов местного самоуправления с приложением копий необходимыхдокументов, указанных в пункте 14 настоящих Правил.

После предоставления получателем субсидиидокументов, указанных в пункте 14 настоящих Правил, министерство непозднее пяти рабочих дней со дня предоставления документов доводит наоткрытые лицевые счета по переданным полномочиям предельные объемыфинансирования в соответствии с кассовым планом областного бюджета.

16. Для осуществления кассовых расходов с лицевых счетовуполномоченные органы муниципальных образований готовят заявки инаправляют их в Управление Федерального казначейства по Архангельской области иНенецкому автономному округу.

В соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджетаи администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утвержденнымпостановлением министерства финансов Архангельской области от 20 декабря 2016года № 22-пф, получатели субсидий представляют в Управление Федеральногоказначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу следующие документы:

1) соглашение;

2) муниципальные контракты на закупкутоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

3) акты о приемке выполненных работ(КС-2);

4) справки о стоимости выполненных работ изатрат (КС-3), счета-фактуры.

17. Операции со средствами субсидийосуществляются в установленном муниципальным образованием порядке кассовогоисполнения обслуживания местного бюджета.

18. Если заказчиками реализации мероприятий по обустройству парков являютсяорганы местного самоуправления поселений Архангельской области, органы местногосамоуправления муниципальных районов Архангельской области предоставляютсубсидии бюджетам поселений Архангельской области в порядке межбюджетныхотношений.

19. В случае непредставления получателемсубсидии до 15 декабря 2017 года в министерство документов, указанных впункте 14 настоящих Правил, перечисление субсидии не осуществляется, асубсидии, перечисленные получателю субсидии в соответствии с пунктом 15настоящих Правил, подлежат возврату в областной бюджет в срок до 30 января2018 года.

III . Контроль за реализацией мероприятий поблагоустройству парков

20.Органы местного самоуправления ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующегоза отчетным кварталом, представляют в министерство отчет о ходе исполненияусловий предоставления субсидий, а также об эффективности их расходования поформе, утвержденной распоряжением министерства.

21. К отчетам прилагаются сводныереестры платежных документов, а также пояснительная записка о ходе проведенияработ в соответствии с графиком реализации мероприятий по благоустройствупарков.

22. Непредставление в установленныесроки отчетов является основанием для приостановки финансирования из областногобюджета.

23. Сводный отчет об использованиисубсидии представляется органами местного самоуправления в министерство до 29декабря 2017 года.

24.Контроль за целевым использованием средств субсидийосуществляется министерством и органами государственного финансового контроляАрхангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

25.В случае выявления министерством нарушения получателем субсидии условий, целейи порядка предоставления субсидии, а также условий соглашения соответствующийобъем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарныхдней со дня предъявления министерством соответствующего требования.

26. При наличии остатков субсидии, не использованных в отчетномфинансовом году, получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней содня его уведомления министерством возвратить средства субсидии в текущемфинансовом году в случаях:

1) еслиминистерством не принято распоряжение о наличии потребности в средствахсубсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в соответствии сПорядком возврата межбюджетных трансфертов из областного бюджета в текущемфинансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставленыдля финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целямпредоставления указанных межбюджетных трансфертов, утвержденном постановлениемПравительства Архангельской области

от 27декабря 2016 года № 536-пп;

2) предусмотренных соглашением.

27. При невозврате средствсубсидий в сроки, установленные пунктом 25 и абзацем первым пункта 26настоящего Порядка, к получателям субсидий, совершившим бюджетные нарушения,применяются бюджетные меры принуждения в порядке и по основаниям, установленнымбюджетным законодательством.».

7. Дополнить распределениемсубсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельскойобласти в целях софинансирования мероприятий наподдержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в2017 году следующего содержания:

«УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Архангельской области

от 15 октября 2013 г. № 487-пп

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

субсидийбюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской областив целях софинансирования мероприятий

на поддержкуобустройства мест массового отдыха населения

(городских парков) в2017 году

Наименование муниципального района, городского округа Архангельской области

Наименование города

Сумма,

тыс. рублей

1. Город Коряжма

Коряжма

897,506

2. Котлас

Котлас

1 793,712

3. Мирный

Мирный

577,110

4. Город Новодвинск

Новодвинск

937,255

5. Северодвинск

Северодвинск

3 341,364

6. Вельский муниципальный район

Вельск

550,607

7. Каргопольский муниципальный район

Каргополь

242,155

8. Котласский муниципальный район

Сольвычегодск

51,746

9. Мезенский муниципальный район

Мезень

56,889

10. Няндомский муниципальный район

Няндома

491,321

11. Онежский муниципальный район

Онега

474,722

12. Шенкурский муниципальный район

Шенкурск

118,307

Итого по Архангельской области

9 532,694».

8. Дополнить Правилами предоставления и распределениясубсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельскойобласти в целях софинансирования муниципальныхпрограмм формирования современной городской среды следующего содержания:

«УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Архангельской области

от 15 октября 2013 г. № 487-пп

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий бюджетам

муниципальных районов и городских округовАрхангельской

области в целях софинансированиямуниципальных программ формирования современной городской среды

I. Общие положения

1. НастоящиеПравила, разработанные в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержкугосударственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальныхпрограмм формирования современной городской среды, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169 (далее –Правила от 10 февраля 2017 года № 169), определяют порядок, цели и условия предоставления и распределения в 2017 году субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округовАрхангельской области (далее соответственно – местные бюджеты, муниципальныеобразования, субсидия) на поддержку муниципальных программ формированиясовременной городской среды, направленных на реализацию мероприятий поблагоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорийсоответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц,пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее – общественныетерритории), дворовых территорий (далее соответственно – муниципальнаяпрограмма, мероприятия по благоустройству дворовых и общественных территорий).

2.В настоящих Правилах под дворовой территорией понимаетсясовокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположеннымина них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов,и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками(парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включаяавтомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим кмногоквартирным домам.

II . Условия и порядок предоставления субсидий

3. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставлениесубсидий, является министерство топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее – министерство).

4. Субсидии предоставляютсяминистерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета идоведенными лимитами бюджетных обязательств, предельными объемамифинансирования.

5.Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территориймногоквартирных домов, софинансируемых за счетсредств субсидий, определяется согласно приложению № 1 к настоящимПравилам (далее – минимальный перечень работ по благоустройству).

6. Перечень дополнительных видов работ поблагоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, софинансируемыхза счет средств субсидий, определяется согласно приложению № 2 к настоящимПравилам (далее – дополнительный перечень работ по благоустройству).

7.Субсидии местным бюджетам предоставляются при соблюдении органами местногосамоуправления муниципальных образований (далее – органы местного самоуправления)следующих условий:

1) заключениедо 1 апреля 2017 года соглашения между министерством и органом местногосамоуправления о предоставлении субсидии (далее – соглашение);

2) обеспечение софинансирования засчет средств местных бюджетов предусмотренных в муниципальной программемероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий – не менее5 процентов от объема средств, привлекаемых из областного бюджета.

Расходование средств, указанных в абзацепервом настоящего подпункта, допускается на разработку дизайн-проектовблагоустройства дворовых территорий и дизайн-проектовблагоустройства общественных территорий, включенных в муниципальную программуна 2017 год, проектной документации, а также на проведение государственнойэкспертизы (при отсутствии необходимости государственной экспертизы проектнойдокументации – проведение проверки достоверности определения сметной стоимостимероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий);

3) наличие на территории муниципальногообразования дворовых и (или) общественных территорий.

8. Длязаключения соглашения органы местного самоуправления в целях подтверждениясоответствия условиям отбора, установленным пунктом 7 настоящих Правил,представляют в министерство следующие документы:

1) в срок до 25 марта 2017 года письменноеобязательство:

а) разработать проект муниципальнойпрограммы на 2017 год с учетом региональной программы капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииАрхангельской области, утвержденной постановлением Правительства Архангельскойобласти от22 апреля 2014 года № 159-пп (далее – региональная программа капитальногоремонта), включающий, в том числе, следующую информацию:

перечень общественных территорий, подлежащихблагоустройству в 2017 году, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению,в том числе с включением не менее одной общественной территории, отобранной сучетом результатов общественного обсуждения, а также иные определенные органомместного самоуправления мероприятия по благоустройству, подлежащие реализации в2017 году;

адресный перечень многоквартирных домов, дворовыетерритории которых были отобраны в соответствии с требованиями Правил от 10 февраля2017 года № 169, настоящих Правил и муниципальными нормативными правовымиактами и подлежат благоустройству в 2017 году. Включение дворовой территории вмуниципальную программу на 2017 год без решения собственников помещений вмногоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных вграницах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее –заинтересованные лица), не допускается;

размер средств местного бюджета (с учетомпредоставленной субсидии из областного бюджета), направляемых на финансированиемероприятий этой программы, в том числе размер средств, направляемых нафинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;

минимальный перечень работ по благоустройству сприложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства,предлагаемых к размещению на дворовой территории, в соответствии с приложением№ 1 к настоящим Правилам;

дополнительный перечень работ по благоустройству всоответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам;

форма участия (финансовое и (или) трудовое) и доляучастия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ поблагоустройству дворовых территорий;

нормативнаястоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий,входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ;

порядок аккумулирования и расходования средствзаинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительногоперечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля заих расходованием, а также порядок и форма участия (финансовое и (или) трудовое)граждан в выполнении указанных работ (в случае принятия субъектом РоссийскойФедерации решения о таком участии). При этом указанный порядок долженпредусматривать открытие муниципальным унитарным предприятием, бюджетнымучреждением или организацией, уполномоченными органом местного самоуправления(далее – уполномоченное предприятие), счетов для перечисления таких средств вроссийских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала)которых составляет не менее 20 миллиардов рублей, либо в органах казначейства,необходимость перечисления средств в установленные сроки, а также необходимостьведения уполномоченным предприятием учета поступающих средств в отношениимногоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству,ежемесячное опубликование указанных данных на сайте органа местногосамоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» инаправление их в этот же срок в адрес общественной комиссии, создаваемой всоответствии с подпунктом «в» настоящего пункта;

порядок разработки, обсуждения с заинтересованнымилицами и утверждения дизайн-проектов благоустройствадворовых территорий, включенных в муниципальную программу на 2017 год, содержащийтекстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе ввиде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства,предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;

условие о проведении мероприятий по благоустройствудворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспеченияфизической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений,дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильныхгрупп населения;

б) предоставить муниципальный правовойакт, которым утверждены порядок и сроки представления, рассмотрения и оценкипредложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории вмуниципальную программу на 2017 год исходя из даты представления такихпредложений и при условии их соответствия установленным требованиям,оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации в видепротоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирномдоме, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных вграницах дворовой территории, содержащий, в том числе следующую информацию:

решение об обращении с предложением по включениюдворовой территории в муниципальную программу на 2017 год;

перечень работ поблагоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимальногоперечня работ;

перечень работ поблагоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительногоперечня работ (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);

представитель(представители) заинтересованных лиц, уполномоченных на представлениепредложений, согласование дизайн-проектаблагоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле завыполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числепромежуточном, и их приемке;

в) предоставитьмуниципальный правовой акт о порядке общественного обсуждения проектамуниципальной программы на 2017 год, предусматривающий в том числе формированиеобщественной комиссии из представителей органов местного самоуправления,политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц дляорганизации такого обсуждения, проведения оценки предложений заинтересованныхлиц, а также для осуществления контроля за реализацией программы после ееутверждения в установленном порядке;

г) предоставить муниципальный правовойакт, предусматривающий порядок и сроки представления, рассмотрения и оценкипредложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу на 2017год общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году;

д) обутверждении с учетом результатов общественного обсуждения не позднее 25 мая2017 года муниципальной программы на 2017 год;

е) о подготовке и утверждении не позднее 1июля 2017 года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проекта благоустройства каждой дворовой территории,включенной в муниципальную программу на 2017 год, а также дизайн-проектблагоустройства общественной территории, в которые включается текстовое ивизуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень(в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых кразмещению на соответствующей территории;

ж) о завершении до 15 декабря 2017 года реализациимуниципальной программы на 2017 год;

2) проектную документацию, имеющую положительное заключениегосударственной экспертизы (при отсутствии необходимости государственнойэкспертизы – заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости)в отношении мероприятий по каждой дворовой территории и мероприятий поблагоустройству общественной территории, включенных в муниципальную программуна 2017 год и реализуемых в рамках субсидий;

3) выписку из решения представительного органа муниципальногообразования о местном бюджете или гарантийного обязательства о внесенииизменений в местный бюджет, подтверждающих софинансированиеза счет средств местного бюджета мероприятий по благоустройству дворовых иобщественных территорий в размере не менее 5 процентов от объема средств,привлекаемых из областного бюджета.

9.Документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил, направляются в адресминистерства на электронном носителе или на адрес электронной почты министерства в виде сканированных копий документов, подписанных уполномоченнымдолжностным лицом, не позднее пяти рабочих дней со дня подписания илиутверждения соответствующего документа.

10. Предоставлениесубсидий осуществляется на основании соглашения, содержащего следующиеположения:

1) размерсубсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления и расходования;

2) обязательствамуниципального образования по согласованию с министерством в случаях,предусмотренных федеральными и (или) областными законами, муниципальныхпрограмм, софинансируемых за счет средств областногобюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменение объемовфинансирования и (или) изменение состава мероприятий указанных муниципальныхпрограмм, на которые предоставляются субсидии из областного бюджета;

3) обязательствамуниципального образования:

а) предусмотренныеподпунктами «а» – «ж» подпункта 1 пункта 8 настоящих Правил;

б) о софинансировании за счетсредств местного бюджета мероприятий по благоустройству дворовых и общественныхтерриторий в случае, если стоимость мероприятий превышает объем доведенных лимитовбюджетных обязательств;

4) обеспечить утверждение не позднее 31декабря 2017 года (с учетом результатов реализации муниципальных программ на2017 год) и реализацию в установленные сроки органами местного самоуправленияпоселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населениясвыше 1000 человек, муниципальных программ на 2018 – 2022 годы,предусматривающих благоустройство всех нуждающихся в благоустройствеобщественных территорий, а также дворовых территорий (исходя из минимальногоперечня видов работ по благоустройству дворовых территорий в соответствии спунктом 5 настоящих Правил), содержащих:

а) адресный перечень всех дворовыхтерриторий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) иподлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимального перечняработ по благоустройству (очередность благоустройства определяется в порядкепоступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполненииуказанных работ);

б) адресный перечень всех общественныхтерриторий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) иподлежащих благоустройству в указанный период. Физическое состояниеобщественной территории и необходимость ее благоустройства определяется порезультатам инвентаризации общественной территории;

в) адресный перечень объектовнедвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) иземельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключеннымисоглашениями с органами местного самоуправления;

г) мероприятия по инвентаризации уровняблагоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленныхдля их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений ссобственниками (пользователями) указанных домов (собственниками(землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2020года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образованииправил благоустройства;

д ) переченьподлежащих созданию (восстановлению, реконструкции) объектов централизованной(нецентрализованной) системы холодного водоснабжения сельских населенныхпунктов (определяемый уполномоченным органом местного самоуправлениямуниципального района, а в случае заключения соглашения о передаче имосуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения –уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения);

е) иные мероприятия по благоустройству.

5) сроки и порядок представления отчетности муниципальнымиобразованиями об осуществлении расходования средств субсидий;

6) согласие органа местного самоуправления на осуществлениеминистерством и органами государственного финансового контроля Архангельскойобласти проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

7) порядок представления отчетов об исполнении муниципальныхпрограмм на 2018 – 2022 годы в течение срока реализации указанныхпрограмм;

8) рекомендации муниципальнымобразованиям обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройствудворовых территорий студенческих строительных отрядов;

9) ответственность муниципальногообразования за нецелевое использование субсидий и (или) нарушение условий ипорядка их предоставления, а также в случае необеспечениямуниципальным образованием достижения значений целевых показателейрезультативности исполнения мероприятий, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия, установленных соглашением, в соответствии сПравилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 «Оформировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации»;

10) условие о вступлении в силу соглашения.

11. В перечень муниципальных образований –получателей субсидий (далее – получатели субсидий) в обязательном порядкевключаются муниципальное образование «Город Архангельск» и муниципальныеобразования из числа муниципальных образований, которые согласно перечню монопрофильных муниципальных образований РоссийскойФедерации (моногородов), утвержденному распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 29 июля 2014 года № 1398-р, отнесены к монопрофильныммуниципальным образованиям (моногородам) (далее – монопрофильныемуниципальные образования (моногорода).

12. Распределение субсидиймуниципальным образованиям производится с учетом численности населения,проживающего на территории муниципального образования, уровня расчетнойбюджетной обеспеченности муниципальных образований после распределения дотацийна выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов) из областного бюджета, определенного в соответствии с методикойраспределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов) из областного бюджета, согласно приложению № 2 кобластному закону

от22 октября 2009 года № 78-6-ОЗ «Ореализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетныхотношений» (далее – методика распределения дотаций), площади расположенных натерритории муниципальных образований многоквартирных домов, включенных врегиональную программу капитального ремонта, а также численности населения,проживающего в монопрофильных муниципальныхобразованиях (моногородах).

13. Размер средств для предоставления субсидии бюджету муниципального образования определяется по следующейформуле:

где:

С _i –размер субсидии i бюджету муниципального образования;

С_общ – размер бюджетных ассигнований областногобюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемыхна соответствующий год;

В_i – численность населения, проживающего натерритории i -го муниципального образования;

РБО_i – уровень расчетнойбюджетной обеспеченности i-го муниципального образования после распределения дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальныхобразований из областного бюджета наочередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределениядотаций;

K _кор _i – коэффициент корректировки.

Коэффициент корректировки (К_кор _i ) рассчитывается по формуле:

,

где:

I – индекс, присваиваемый i-му муниципальному образованию
в зависимости от площади расположенных натерритории муниципальных образований многоквартирных домов, включенных врегиональную программу капитального ремонта;

i – индекс, присваиваемый i -му муниципальномуобразованию
в зависимости от численности населения, проживающего в монопрофильныхмуниципальных образованиях (моногородах). В случае если на территориимуниципального образования нет моногородов, указанный коэффициент принимается равным 1.

Расчет размера средств дляпредоставления субсидии бюджету муниципальногообразования производится как в общем объеме всех источников субсидии (85 процентов из федерального бюджета и15 процентов из областного бюджета), так и раздельно по видамиспользования субсидии, указанным
в пункте 13 настоящих Правил.

14. Распределение объема средств субсидий местнымбюджетам производится следующим образом:

1) не менее двух третьих объема средствподлежит направлению на софинансирование мероприятийпо благоустройству дворовых территорий, предусмотренных муниципальнойпрограммой на 2017 год;

2) одна третья объемасредств подлежит направлению на софинансирование мероприятийпо благоустройству общественных территорий, предусмотренныхмуниципальной программой на 2017 год.

При этом для каждого получателя субсидии определяется объем средств, подлежащий направлению по видамиспользования, предусмотренным подпунктами 1 и 2 настоящего пункта.

15. Распределение средств субсидий местнымбюджетам утверждается постановлением Правительства Архангельской области.

16. Перераспределениесредств субсидий местным бюджетам осуществляется на основании постановленияПравительства Архангельской области, принятого не позднее 15 июня 2017 года, вследующих случаях:

а) полный или частичный отказмуниципального образования
от средств субсидии, распределенных ему в соответствии с пунктом 13 настоящихПравил;

б) полный или частичный возвратсредств субсидии в связи
с невыполнением или ненадлежащим выполнением муниципальным образованием вустановленные сроки обязательств, предусмотренных соглашением;

в) в иных случаях высвобождениясредств субсидии после ее распределения.

17. Перераспределение средств субсидий осуществляетсяна следующих условиях:

а) перераспределениевысвободившихся средств субсидии осуществляется между бюджетами монопрофильных муниципальныхобразований Российской Федерации (моногородов) и муниципальныхобразований, имеющих высокуюстепень готовности освоения средств субсидии, при наличии:

дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий и дизайн-проектов благоустройства общественных территорий, нереализованных
в рамках муниципальной программы на 2017 год в связи с недостаточным объемомдоведенных лимитов бюджетных обязательств;

проектной документации, имеющейположительное заключение государственнойэкспертизы (при отсутствии необходимости государственной экспертизы –заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости) в отношениимероприятий по каждой дворовой территории
и мероприятий по благоустройству общественной территории, не реализованных врамках муниципальной программы на 2017 год в связи
с недостаточным объемом доведенных лимитов бюджетных обязательств;

протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственниковкаждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовойтерритории;

б) потребность муниципальногообразования в дополнительных средствах субсидиина всю сумму планируемых к перераспределению средств должна быть подтвержденамуниципальной программой на 2017 год;

в) перераспределениесредств производится на основании потребностимуниципального образования в дополнительных объемах финансированиямуниципальной программы на 2017 год и исходя из площади многоквартирных домов,расположенных на территории соответствующего муниципального образования ивключенных в региональную программу капитальногоремонта. Преимущественным правом получения дополнительных средств субсидии по перераспределению обладаютмуниципальные образования с большей площадью многоквартирных домов,включенных в региональную программу капитального ремонта.

18. НастоящимиПравилами не предусмотрено участие (финансовое
и (или) трудовое) заинтересованных лиц в реализации мероприятий поблагоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ поблагоустройству.

19. Настоящими Правилами предусмотрено участие (финансовое
и (или) трудовое) заинтересованных лиц и(или) муниципального образования – получателя субсидии в реализациимероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках дополнительногоперечня работ по благоустройству в соответствии с порядком, разработанныммуниципальным образованием, и в случае, если объем средств, необходимых дляпроведения мероприятий, превышает общий объем средств доведенных лимитов бюджетныхобязательств.

Документами,подтверждающими финансовое участие заинтересованных лиц, являются копии платежных поручений оперечислении средств или внесении средств на счет, открытый в порядке,установленном муниципальным образованием, копия ведомости сбора средств сфизических лиц, которые впоследствии также вносятся на счет, открытый впорядке, установленном муниципальным образованием, или иные документы,подтверждающие перечисление средств заинтересованными лицами и (или)муниципальным образованием – получателем субсидии на счет подрядной организации.

Документами, подтверждающими трудовоеучастие заинтересованных лиц, являются отчеты подрядной организации овыполнении работ, включающие информацию о проведении мероприятия с трудовымучастием граждан, отчет совета многоквартирного дома, лица, управляющегомногоквартирным домом о проведении мероприятия с трудовым участием граждан иливыписки из протоколов общих собраний собственников помещений в каждоммногоквартирном доме, решений собственников каждогоздания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории . При этом в качестве приложения к такому отчетупредставляются фотоматериалы(видеоматериалы), подтверждающие проведение мероприятия
с трудовым участием граждан.

Документы, подтверждающие финансовое и (или)трудовое участие заинтересованных лиц, представляются в министерство с документами,указанными в пункте 23 настоящих Правил.

20. Доведениелимитов бюджетных обязательств получателю субсидии производится министерствомне позднее пяти рабочих дней со дня заключения соглашения.

21. Реализацияи финансирование мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорийза счет средств субсидий осуществляется получателями субсидий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

22. Средствасубсидий, которые высвобождаются по итогам проведения процедур в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд по мероприятиям по благоустройству дворовыхи общественных территорий, используются получателями субсидий по целевомуназначению в рамках реализации указанных мероприятий.

23. Предоставление бюджету муниципальногообразования необходимого объемасредств субсидии для оплаты выполненных работ, предусмотренных в муниципальныхконтрактах на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд,осуществляется министерством на основании следующих документов:

1) муниципальных контрактов на закупку товаров,работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

2) актов оприемке выполненных работ (КС-2);

3) справок о стоимости выполненных работ изатрат (КС-3), счетов-фактур;

4) иных договоров (соглашений) на выполнениеработ, оказание услуг, поставку товаров и оборудования;

5) платежных поручений, свидетельствующих оперечислении на счет подрядных организацийсредств местного бюджета в объеме, предусмотренном
в пункте 4 настоящих Правил;

6) документов, предусмотренных подпунктом 1пункта 8 настоящих Правил.

После завершения мероприятий по благоустройству дворовых
и общественных территорий получателисубсидий представляют в министерство платежныепоручения, свидетельствующие о перечислении на счет подрядныхорганизаций средств субсидий.

Документы, указанные в подпунктах 1 – 6 настоящего пункта,направляются в адрес министерства на электронном носителе или на адресэлектронной почты министерства в видесканированных копий документов, подписанных уполномоченным должностным лицом.

24. На основании принятого решения, предусмотренного пунктом 7 статьи14 областного закона от 23декабря 2016 года № 503-31-ОЗ
«Об областном бюджете на 2017 год и наплановый период 2018 и 2019 годов», министерство передает полномочияполучателя средств областного бюджета поперечислению в бюджеты муниципальных образований субсидий Управлению Федерального казначейства поАрхангельской области
и Ненецкому автономному округу и открывает соответствующие лицевые счетадля учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств(далее – лицевой счет по переданным полномочиям)
в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области
и Ненецкому автономному округу.

Лимиты бюджетных обязательств министерстводоводит на открытый лицевой счет по переданным полномочиям.

Предоставление местнымбюджетам необходимого объема средств субсидий для авансирования стоимоститоваров, работ, услуг (в размере не более 15 процентов от цены муниципальногоконтракта) или для оплаты выполненных этапов работ, предусмотренных вмуниципальных контрактах на закупку товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд, осуществляется на основании заявок органов местногосамоуправления
с приложением копий документов, указанных в пункте 23 настоящих Правил.

После предоставления получателями субсидийдокументов, указанных в пункте 23настоящих Правил, министерство не позднее пяти рабочих дней со дня представлениядокументов доводит на открытые лицевые счета по переданным полномочиям предельные объемы финансирования в соответствии
с кассовым планом областного бюджета.

25. Дляосуществления кассовых расходов с лицевых счетовуполномоченные органы муниципальных образований готовят заявки
и направляют их в Управление Федерального казначейства по Архангельской областии Ненецкому автономному округу.

В соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджетаи администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета,утвержденным министерством финансов Архангельской области, уполномоченныеорганы муниципальных образований –получатели субсидий представляют в Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкомуавтономному округу следующиедокументы:

1) соглашение;

2) муниципальные контракты на закупкутоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

3) акты о приемке выполненных работ (КС-2);

4) справки о стоимости выполненныхработ и затрат (КС-3), счета-фактуры.

26. Операции со средствами субсидий осуществляютсяв установленном муниципальнымобразованием порядке кассового исполнения обслуживания местного бюджета.

27. Если заказчиками реализациимероприятий муниципальной программы являются органы местного самоуправленияпоселений Архангельской области, органы местного самоуправления муниципальныхрайонов предоставляют субсидии бюджетам поселений Архангельской области впорядке межбюджетных отношений.

28. Вслучае непредставления муниципальным образованием до 15 декабря 2017 годав министерство документов, указанных в пункте 23 настоящих Правил, перечислениесредств субсидии не осуществляется,
а средства, перечисленные местным бюджетам в соответствии с пунктом 24, подлежатвозврату в областной бюджет в срок до 30 января 2018 года.

III . Контроль за реализациеймероприятий

29. Органы местного самоуправления ежеквартально,до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют вминистерство отчет о ходе исполнения условий предоставления субсидий, а такжеоб эффективности их расходования по форме, утвержденной распоряжениемминистерства.

30. К отчетам прилагаются сводные реестрыплатежных документов,
а также пояснительная записка о ходе проведения работ в соответствии
с графиком реализации мероприятий по благоустройству дворовых
и общественных территорий.

31. Непредставлениев установленные сроки отчетов является основанием для приостановки финансирования изобластного и федерального бюджетов.

32. Сводный отчет об использовании субсидиипредставляется органами местного самоуправления в министерство до 29 декабря2017 года.

33. Контроль за целевым использованием средств субсидийосуществляется министерством и органами государственного финансового контроляАрхангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

34. Вслучае выявления министерством нарушения получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидии, а также условий соглашения соответствующийобъем субсидии подлежит возврату
в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявленияминистерством соответствующего требования.

35. При наличии остатков субсидии,не использованных в отчетном финансовом году, получатель субсидии обязан втечение 15 календарных дней со дня его уведомления министерством возвратитьсредства субсидии
в текущем финансовом году в случаях:

1) еслиминистерством не принято распоряжение оналичии потребностив средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, всоответствии с Порядком возврата межбюджетных трансфертов из областногобюджета в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они былиранее предоставлены для финансового обеспечения расходов местного бюджета,соответствующих целям предоставленияуказанных межбюджетных трансфертов, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 27 декабря 2016 года№ 536-пп

;

2) предусмотренныхсоглашением.

36. При невозвратесредств субсидий в сроки, установленные пунктом 34 и абзацем первым пункта 35 настоящегоПорядка, к получателям субсидий, совершившим бюджетные нарушения, применяютсябюджетные меры принуждения в порядке и по основаниям, установленным бюджетнымзаконодательством.