Постановление Правительства Архангельской области от 27.12.2016 № 536-пп
Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов из областного бюджета в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих...
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2016 г. № 536-пп
г. Архангельск
О б утвержденииПорядка возврата межбюджетныхтрансфертов
изобластного бюджета в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены дляфинансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целямпредоставления указанных межбюджетных трансфертов
В соответствии с пунктом 5 статьи 242Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 18.1 статьи 5 областного закона от 23сентября 2008 года № 562-29-ОЗ«О бюджетном процессе Архангельской области» Правительство Архангельской области постановляе т :
1. Утвердить прилагаемый Порядоквозврата межбюджетных трансфертов из областного бюджета в текущемфинансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставленыдля финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целямпредоставления указанных межбюджетных трансфертов.
2. Главным администраторам средствобластного бюджета до 20 января 2017 года разработать и утвердить Порядокформирования и предоставления уполномоченными органами местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области отчета о расходах местногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенцийи иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,предоставленные из областного бюджета.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января2017 года, но не ранее дня его официального опубликования.
| Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области | А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 27 декабря 2016 г. № 536-пп
ПОРЯДОК
возврата межбюджетных трансфертов изобластного бюджета
в текущем финансовом году в доходместного бюджета, которому
они были ранее предоставлены дляфинансового обеспечения расходов
местного бюджета, соответствующих целям предоставления
указанных межбюджетных трансфертов
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 5 статьи242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 18.1 статьи 5областного закона от23 сентября 2008 года № 562-29-ОЗ «О бюджетном процессе Архангельскойобласти», устанавливает правила возврата межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иныхмежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее – межбюджетныетрансферты), из областного бюджета в текущем финансовом году в доход местногобюджета, которому они ранее были предоставлены для финансового обеспечениярасходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления указанныхмежбюджетных трансфертов (далее – доход местного бюджета), и правила принятияглавным администратором средств областногобюджета решения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году (далее –решение о наличии потребности в межбюджетных трансфертах) .
2. Не использованныепо состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетныетрансферты подлежат возврату уполномоченными органамиместного самоуправления муниципальных образований Архангельской области(далее соответственно – неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов,уполномоченный орган местного самоуправления) в областной бюджет в течениепервых 15 рабочих дней текущего финансового года (далее – установленный срок).
3. При принятии главным администратором средствобластного бюджета решения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах,согласованного с министерством финансов Архангельской области (далее –министерство финансов) в определяемом ими порядке, неиспользованные остаткимежбюджетных трансфертов, поступившие в областной бюджет в установленный срок, могут быть возвращены из областного бюджета в текущем финансовом году вдоход местного бюджета в объеме, не превышающем размер неиспользованных остатковмежбюджетных трансфертов.
Порядок согласования решений главногоадминистратора средств областного бюджета о наличии потребности в межбюджетныхтрансфертах утверждается постановлением министерства финансов.
4. Принятие главным администратором средств областного бюджетарешения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, а также их возврат из областного бюджета в текущем финансовом году в доход местного бюджета при принятииуказанного решения осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступлениянеиспользованных остатков межбюджетных трансфертов в областной бюджет вследующем порядке:
1) уполномоченный орган местного самоуправленияпредставляет главному администратору средствобластного бюджета следующие документы:
до 20 января текущего финансового года – отчет о расходах местногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные изобластного бюджета (далее – отчет),сформированный и предоставленный в порядке, установленном главнымадминистратором средств областного бюджета. Отчет должен содержать информациюоб условиях выполнения соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов,заключенных с уполномоченными органами местного самоуправления (при наличииуказанных соглашений);
до 1 февраля текущего финансового года – ходатайство о наличиипотребности в межбюджетных трансфертах с приложением документов, подтверждающихнеобходимость финансового обеспечения расходов местного бюджета,соответствующих целям предоставления межбюджетных трансфертов (далее –ходатайство и подтверждающие документы);
2) главный администратор средств областного бюджетарассматривает представленные уполномоченныморганом местного самоуправления документы, указанные в подпункте 1настоящего пункта, и в срок до 15 февраля текущего финансового года:
принимает решение о наличии потребности в межбюджетных трансфертах ,оформленное в установленном бюджетным законодательством порядке в видеуведомления по расчетам между бюджетами (форма по КФД 0504817) на суммуподтвержденной потребности (далее – уведомление), и направляет уведомлениевместе с документами, указанными в подпункте 1 настоящего пункта, насогласование в министерство финансов;
принимает решение об отсутствии потребности в межбюджетных трансфертах ,оформленное в виде уведомления, где в графе 7 ставится прочерк, и направляетуведомление с указанием причины принятия указанного решения в уполномоченныйорган местного самоуправления.
Решение об отсутствии потребности в межбюджетных трансфертах принимается в следующихслучаях:
а) представление уполномоченным органом местногосамоуправления документов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, снарушением сроков, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;
б) непредставление илипредставление не в полном объеме документов , указанных в подпункте 1 настоящегопункта;
в) нарушение уполномоченным органом местногосамоуправления условий, целей и порядка предоставлениямежбюджетных трансфертов и условий соглашений о предоставлении межбюджетныхтрансфертов (при наличии соглашений);
3) министерство финансов проводитпроверку уведомления и документов , указанных в подпункте 1 настоящегопункта, в течение пяти рабочих дней со дня их поступления в соответствии сабзацем вторым подпункта 2 настоящего пункта.
Уполномоченное лицо министерства финансов производит науведомлении соответствующую запись о согласовании или об отказе в согласованиис указанием основания отказа и направляет главному администратору средствобластного бюджета уведомление и документы, указанные в подпункте 1 настоящегопункта, в течение одного рабочего дня.
Основаниями для отказа всогласовании решения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах являются:
а) представление уполномоченным органом местногосамоуправления документов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, снарушением сроков, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;
б) непредставление илипредставление не в полном объеме документов , указанных в подпункте 1 настоящегопункта;
в) нарушение уполномоченным органом местногосамоуправления условий, целей и порядка предоставлениямежбюджетных трансфертов и условий соглашений о предоставлении межбюджетныхтрансфертов (при наличии соглашений);
г) некорректное отражение кодовбюджетной классификации в уведомлении ;
д) превышение суммы неиспользованных остатковмежбюджетных трансфертов, указанных в уведомлении, над неиспользованнымиостатками межбюджетных трансфертов,поступивших в областной бюджет в установленный срок;
4) главный администратор средств областного бюджетапосле получения в соответствии с абзацем вторым подпункта 3 настоящего пунктауведомления и документов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта:
в течение трех рабочих дней направляетуведомление в уполномоченный орган местного самоуправления в случаесогласования министерством финансов решения о наличии потребности вмежбюджетных трансфертах;
в течение трех рабочих дней направляетуведомление в уполномоченный орган местного самоуправления в случае отказа всогласовании решения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах пооснованиям, предусмотренным подпунктами «а» – «в» подпункта 3 настоящегопункта;
в течение двух рабочих дней производит уточнение кодов бюджетнойклассификации и повторно направляет уведомление и документы, указанные вподпункте 1 настоящего пункта, на согласование в министерство финансов
в случае отказа в согласовании решения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах по основанию,предусмотренному подпунктом «г» подпункта 3 настоящего пункта;
в течение двух рабочих дней уточняет сумму неиспользованныхостатков межбюджетных трансфертов, указанную в уведомлении, и повторнонаправляет уведомление и документы, указанные в подпункте 1 настоящего пункта,на согласование в министерство финансов в случае отказа в согласовании решения о наличии потребности в межбюджетных трансфертахпо основанию, предусмотренному подпунктом «д» подпункта 3 настоящего пункта;
5) главный администратор средств областного бюджетаосуществляет возврат неиспользованныхостатков межбюджетных трансфертов из областного бюджета в текущемфинансовом году в доход местного бюджета в случае, предусмотренном абзацемвторым подпункта 4 настоящего пункта, а также возврат излишне поступивших вобластной бюджет средств в пределах отраженных на его лицевом счете суммсоответствующих доходов от возврата неиспользованных остатков межбюджетныхтрансфертов, поступивших в областной бюджет в установленный срок.
5. Возврат неиспользованных остатков межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета в текущем финансовом году в доход местногобюджета осуществляется соответствующим территориальным органом Федеральногоказначейства в соответствии с общими требованиями, установленными Министерствомфинансов Российской Федерации.
6. Контрольза своевременностью и полнотой возврата неиспользованных остатковмежбюджетных трансфертов из областного бюджета в текущем финансовом году вдоход местного бюджета осуществляют главные администраторы средств областногобюджета.
_______________