Постановление Правительства Архангельской области от 27.12.2016 № 565-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года № 474-пп

Проект

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 27 декабря 2016 г.№ 565-пп

 

г. Архангельск

 

 

О внесении изменений впостановление Правительства

Архангельской области от11 октября 2013 года № 474-пп

 

 

Всоответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общихпринципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектовРоссийской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 от 18декабря 2015 года № 375-22-ОЗ «Об областном бюджете на 2016 год».

2.     Дотация на сбалансированностьпредоставляется местному бюджету:

1)  в целях частичной компенсации дополнительных расходовместных бюджетов, возникших в связи с вводом в эксплуатацию новыхмуниципальных образовательныхорганизаций муниципальных образований и (или) открытием новых групп в новых и (или) принятых на балансмуниципальных образовательных организаций муниципальных образований зданиях(далее – новые образовательные организации игруппы). Дотация на сбалансированность предоставляетсятолько тем местным бюджетам муниципальных образований, которые в 2016году получают субсидию на софинансирование вопросов местного значения и вкоторых новые образовательные организации и группы фактически введены вэксплуатацию, а расходы по их содержанию не были учтены при расчете объема субсидиибюджету муниципального образования на софинансирование вопросов местногозначения на 2016 год.

Дотация насбалансированность предоставляется местному бюджету при условии, еслипоступление налоговых и неналоговых доходов (без учета доходов от оказанияплатных услуг и от продажи материальных и нематериальных активов, акцизов нанефтепродукты) в консолидированный бюджет муниципального района (в бюджетгородского округа) за 11 месяцев 2016 года не превысило расчетный объемуказанных доходов в 2016 году, примененный при расчете объема субсидии бюджету муниципального образования на софинансирование вопросов местного значения на 2016 год;

2)  в целях частичной компенсацииснижения доходов консолидированногобюджета муниципального образования за 11 месяцев 2016 года по сравнению саналогичным периодом 2015 года. Дотация на сбалансированность предоставляетсятолько тем местным бюджетам муниципальных образований, у которых в 2016 году расчетное снижение доходовпревышает разницу между 10 процентами плановых поступлений налоговых иненалоговых доходов местного бюджета и суммой кредитов кредитных организаций,запланированных в источниках финансирования дефицита местного бюджета посостоянию на 1 декабря 2016 года;

3)  в целях поощрения муниципальных районов,в которых в 2016 году происходил процесс объединения поселений, а также вкоторых местная администрация муниципального района осуществляет полномочияместной администрации поселения, являющегося административным центроммуниципального района.

Дотация на сбалансированность предоставляется местномубюджету при условии, если принятыми на 1 декабря 2016 года областными законамипредусмотрено объединение поселений, входящих в состав муниципального района, атакже в случае, если местная администрация муниципального района с 2016 годаосуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегосяадминистративным центром муниципального района, в соответствии с частью 2статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.     Объем дотации насбалансированность местному бюджету рассчитывается по формуле:

 

Д = РД1 + РД2 + РД3,

 

где:

Д –объем дотации на сбалансированность местному бюджету, тыс. рублей;

РД1 – расчетный объем дотации на сбалансированность местному бюджету нацели, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей методики, тыс. рублей;

РД2 – расчетный объем дотации на сбалансированность местному бюджету нацели, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящей методики, тыс. рублей;

РД3 – расчетный объемдотации на сбалансированность местному бюджету на цели, указанные в подпункте 3пункта 2 настоящей методики, тыс. рублей.

4.     Расчетныйобъем дотации на сбалансированность местному бюджету
на цели, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей методики,
рассчитывается
по формуле:

 

РД1 = ЗПоб + Ком + Ним,

 

где:

РД1 – расчетный объем дотации насбалансированность местному бюджету на цели, указанные в подпункте 1 пункта 2настоящей методики, тыс. рублей;

ЗПоб – потребность местного бюджета в средствах назаработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работниковобслуживающего персонала новыхобразовательных организаций и групп на 2016 год (в случае ввода их вэксплуатацию позже 1 января 2016 года – со дня начала эксплуатации новыхобразовательных организаций и групп), тыс. рублей;

Ком потребность местного бюджета всредствах на коммунальные услуги и приобретение топлива для нужд отопления новыхобразовательных организаций и групп на 2016 год (в случае ввода их вэксплуатацию позже 1 января 2016 года – со дня начала эксплуатации новыхобразовательных организаций и групп), тыс. рублей;

Ним – потребность местногобюджета в средствах на уплату налога на имущество новых образовательных организаций и групп на 2016 год(в случае ввода их в эксплуатацию позже 1 января 2016 года – со дня началаэксплуатации новых образовательных организаций и групп), тыс. рублей.

5. Расчетный объем дотации на сбалансированностьместному бюджету на цели, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящей методики, рассчитывается по формуле:

 

        РД2=  РД2015 + ”Р х 11/12 – РД2016 – (0,1 хНД2016 – К2016) – 0,39 х А11м2016,

 

где:

РД2 – расчетный объем дотации насбалансированность местному бюджету на цели, указанные в подпункте 2 пункта 2настоящей методики, тыс. рублей;

РД2015– расчетные доходы консолидированного бюджета муниципального образования за 11 месяцев 2015 года;

”Р – изменение расходов местныхбюджетов, учтенное при расчете субсидий бюджетам муниципальных образований насофинансирование вопросов местного значения на 2016 год, тыс. рублей;

РД2016расчетные доходы консолидированного бюджета муниципального образования за11 месяцев 2016 года;

НД2016 – налоговые и неналоговыедоходы местного бюджета, запланированные на 2016 год, по данным отчета на 1декабря 2016 года, тыс. рублей;

К2016 – кредиты кредитныхорганизаций, запланированные на 2016 год
в источниках финансирования дефицита местного бюджета, по данным отчета на 1декабря 2016 года, тыс. рублей;

А11м2016 – доходы местногобюджета от продажи материальных
и нематериальных активов, исполненные за 11месяцев 2016 года, тыс. рублей.

6. Расчетные доходы консолидированногобюджета муниципального образования за 11 месяцев 2015 года рассчитываются поформуле:

 

РД2015 = НД2015х 0,9 + (ДП2015+ ДМР(ГО)2015+СВМЗ2015 +ДС2015) х 11/12,

 

где:

РД2015– расчетные доходы консолидированного бюджета муниципального образования за 11месяцев 2014 года;

НД2015 – налоговые и неналоговые доходыконсолидированного бюджета муниципального образования в 2015 году, учтенные прирасчете субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансированиевопросов местного значения на 2016 год (с учетом выпадающих доходов по налогуна доходы физических лиц, поступлений земельного налога и единогосельскохозяйственного налога), тыс. рублей;

ДП2015 – расчетный объемдотации бюджету муниципального образования на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений на 2015 год, тыс. рублей;

ДМР(ГО)2015 – объем дотации бюджетумуниципального образования на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) на 2015 год, тыс. рублей;

СВМЗ2015 – объем субсидии бюджетумуниципального образования на софинансирование вопросов местного значения на2015 год, тыс. рублей;

ДС2015 – объем дотации бюджетумуниципального образования на поддержку мер по обеспечению сбалансированностибюджетов на 2015 год, учтенный при расчете субсидий бюджетам муниципальныхобразований на софинансирование вопросов местного значения на 2016 год, тыс.рублей.

7. Расчетные доходы консолидированногобюджета муниципального образования за 11 месяцев 2016 года рассчитываются поформуле:

 

РД2016 = НД11м2016+ (ДП2016+ ДМР(ГО)2016+ СВМЗ2016)х 11/12,

 

где:

РД2016– расчетныедоходы консолидированного бюджета муниципального образования за 11месяцев 2016 года;

НД11м2016 налоговые и неналоговые доходыконсолидированного бюджета муниципального образования, исполненные за 11месяцев 2016 года (без учета доходов от оказания платных услуг и компенсациизатрат государства, доходов от продажи материальных и нематериальных активов,доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физическихлиц, доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельноетопливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, а также сумм невыясненныхпоступлений), тыс. рублей;

ДП2016–расчетный объем дотации бюджету муниципального образования на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений на 2016 год, тыс. рублей;

ДМР(ГО)2016 – объем дотации бюджету муниципального образования навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)на 2016 год, тыс. рублей;

СВМЗ2016 – объем субсидии бюджетумуниципального образования на софинансирование вопросов местного значения на2016 год, тыс. рублей.

8.  Расчетный объем дотации насбалансированность местному бюджету на цели, указанные в подпункте 3 пункта 2настоящей методики, рассчитывается поформуле:

 

РД3 = РП1 х”П+ РП2,

 

где:

РД3 – расчетный объем дотации на сбалансированность местному бюджету на цели, указанные в подпункте 3пункта 2 настоящей методики, тыс. рублей;

РП1 – размерпоощрения муниципального района, в котором произведено объединение поселений, равный 500,0 тыс. рублей;

”П – количество поселений,входящих в состав муниципального района, сокращенных на основании областныхзаконов об объединении поселений, принятых на 1 декабря 2016 года, единиц;

РП2 – размер поощрениямуниципального района, в котором местная администрациямуниципального района с 2016 года осуществляет полномочия местнойадминистрации поселения, являющегося административным центром муниципальногорайона, равный 1000,0 тыс. рублей.».

 

 

___________________