Постановление Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 477-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года № 477-пп

Проект

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 14 ноября 2016 г. № 477-пп

 

г. Архангельск

 

 

Овнесении изменений в постановление

ПравительстваАрхангельской области

от11 октября 2013 года № 477-пп

 

 

В соответствии со статьей 179Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федеральногозакона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 от 10 июля2012 года № 299-пп «О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области» ПравительствоАрхангельской области постановляет :

 

1. Утвердитьприлагаемые изменения, которые вносятся в постановление ПравительстваАрхангельской области от 11октября 2013 года № 477-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области “Эффективноегосударственное управление в Архангельской области (2014 – 2018годы)”».

2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Первый заместитель Губернатора

Архангельской области –

председатель Правительства

Архангельской области

 

 

 

А.В. Алсуфьев

 

 

 


УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Архангельской области

от 14 ноября 2016 г. № 477-пп

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление

ПравительстваАрхангельской области

от11 октября 2013 года № 477-пп

 

 

1.       В наименовании и пункте 1 цифры «2018» заменитьцифрами «2020».

2.       В государственной программе Архангельской области«Эффективное государственное управление в Архангельской области (2014 – 2018годы)», утвержденной указанным постановлением:

1)       в наименовании и по тексту слова «2018 годы»заменить словами «2020 годы»;

2)       в паспортегосударственной программы:

а) в наименовании и по тексту цифры «2018» заменитьцифрами «2020»;

б) позицию, касающуюся соисполнителейгосударственной программы, дополнить новым абзацем седьмым следующегосодержания:

«агентство стратегических разработок Архангельскойобласти (далее – агентство стратегических разработок)»;

в) позицию, касающуюся объемов и источниковфинансирования государственной программы, изложить в следующей редакции:  

 


«Объемы и источники финансирования государственной программы

общий объем финансирования государственной программы составляет 8 865 315,5 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 780 693,9 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 8 076 621,6 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 8000,0 тыс. рублей»;

 

3)       в разделе II :

а) паспорт подпрограммы № 1 изложить вследующей редакции:

 

«2.1. ПАСПОРТ

подпрограммы№ 1 “Развитие кадрового потенциала органов

государственнойвласти, иных государственных органов

Архангельскойобласти и органов местного самоуправления

муниципальныхобразований Архангельской области

 

Наименование подпрограммы

«Развитие кадрового потенциала органов государственной власти, иных государственных органов Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области» (далее – подпрограмма № 1)

Ответственный исполнитель подпрограммы

администрация Губернатора и Правительства

Соисполнители подпрограммы

министерство по местному самоуправлению
и внутренней политике (до 2016 года);

исполнительные органы

Участники подпрограммы

органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее – органы местного самоуправления);

 

 

государственное казенное учреждение Архангельской области «Архангельский региональный ресурсный центр» (далее – ГКУ «Архангельский региональный ресурсный центр»);

 

 

федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова»

Цель подпрограммы

повышение профессионального уровня лиц, замещающих государственные должности Архангельской области и должности государственных гражданских служащих Архангельской области, а также лиц, замещающих муниципальные должности
в Архангельской области и должности муниципальных служащих в Архангельской области, участников резерва управленческих кадров Архангельской области и резерва управленческих кадров муниципальных образований Архангельской области, включая резерв сельских поселений Архангельской области, для социально-экономического развития Архангельской области на современном этапе.

 

Перечень целевых показателей подпрограммы № 1 приведен в приложении № 1 к государственной программе

Задачи подпрограммы

задача № 1 – организация и обеспечение дополнительного профессионального образования лиц, замещающих государственные должности Архангельской области и должности государственных гражданских служащих Архангельской области;

 

 

задача № 2 – организация и обеспечение дополнительного профессионального образования лиц, замещающих муниципальные должности в Архангельской области и должности муниципальных служащих в Архангельской области;

 

 

задача № 3 – организация и обеспечение дополнительного профессионального образования участников резерва управленческих кадров Архангельской области и резерва управленческих кадров муниципальных образований Архангельской области, включая резерв сельских поселений Архангельской области;

 

 

задача №  4 – развитие мотивации к повышению квалификации и должностному росту лиц, замещающих государственные должности Архангельской области и должности государственных гражданских служащих Архангельской области, а также лиц, замещающих муниципальные должности
в Архангельской области и должности муниципальных служащих в Архангельской области, участников резерва управленческих кадров Архангельской области и резерва управленческих кадров муниципальных образований Архангельской области, включая резерв сельских поселений Архангельской области;

 

 

 

задача № 5 – организация и обеспечение дополнительного профессионального образования управленческих кадров по направлениям, необходимым для экономики Архангельской области, в соответствии
с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года
№ 177 (далее – Президентская программа);

 

 

задача № 6  – обеспечение деятельности по дополнительному профессиональному образованию лиц, замещающих государственные должности Архангельской области и должности государственных гражданских служащих Архангельской области, а также лиц, замещающих муниципальные должности
в Архангельской области и должности муниципальных служащих в Архангельской области, участников резерва управленческих кадров Архангельской области и резерва управленческих кадров муниципальных образований Архангельской области, включая резерв сельских поселений Архангельской области, и по дополнительному
профессиональному образованию специалистов организаций в Архангельской области в рамках Президентской программы

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014 – 2020 годы.

Подпрограмма № 1 реализуется в один этап

Объемы и источники финансирования подпрограммы

общий объем финансирования – 57 095,5 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 3717,9   тыс. рублей;

средства областного бюджета – 53 377,6 тыс. рублей»;

 

б) подразделы 2.2 и 2.3изложить в следующей редакции:

 

«2.2. Характеристикасферы реализации подпрограммы № 1,

описание основныхпроблем

 

Развитиекадрового потенциала всех уровней власти, дополнительное профессиональноеобразование лиц, замещающих государственные должности Архангельской области идолжности государственных гражданских служащих Архангельской области, а такжелиц, замещающих муниципальные должности в Архангельской области и должности муниципальныхслужащих в Архангельской области, – приоритетное направление в сферегосударственного управления. Профессионализм и компетентность кадров вуправленческой сфере напрямую влияют на социально-экономическое,общественно-политическое развитие Архангельской области в целом и каждогомуниципального образования в частности.

Реализациюкомплекса мер по дополнительному профессиональному образованию лиц, замещающихгосударственные должности и должности государственных гражданских служащихАрхангельской области, организовывает и курирует департамент государственнойгражданской службы и кадров администрации Губернатора и Правительства всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомАрхангельской области. Данное направление деятельности осуществляется наосновании:

Федеральногозакона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службеРоссийской Федерации»;

УказаПрезидента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года № 1474 «Одополнительном профессиональном образовании государственных гражданскихслужащих Российской Федерации»;

постановленияПравительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года № 362 «Об утверждениигосударственных требований к профессиональной переподготовке и повышениюквалификации государственных гражданских служащих Российской Федерации»;

распоряженияПравительства Российской Федерации от 22 апреля 2010 года № 636-р «Обутверждении федеральной программы «Подготовка и переподготовка резервауправленческих кадров (2010 – 2018 годы)»;

областногозакона от23 июня 2005 года № 71-4-ОЗ «О государственной гражданской службеАрхангельской области».

Воисполнение указанных правовых актов в последние годы реализованы:

программа«Совершенствование и развитие системы государственной гражданской службыАрхангельской области на 2009 – 2013 годы», утвержденнаяпостановлением Правительства Архангельской области от 05ноября 2009 года № 119-пп;

программа администрации Губернатора и Правительства«Подготовка и повышение квалификации участников резерва управленческих кадровАрхангельской области (2012 – 2014 годы)», утвержденная распоряжениемадминистрации Губернатора и Правительства от 05 июля 2012 года № 67р.

В настоящее времядополнительное профессиональное образование лиц, замещающих государственныедолжности Архангельской области и должности государственных гражданскихслужащих Архангельской области, осуществляется в соответствии с государственнымзаказом, утверждаемым ежегодно согласно указу Губернатора Архангельской областиот 12апреля 2010 года № 59-у. Вцелях организации и обеспечения работы по данному направлению создано ГКУ«Архангельский региональный ресурсный центр», учредителем которого являетсяадминистрация Губернатора и Правительства.

Сформированрезерв управленческих кадров Архангельской области согласно распоряжениюГубернатора Архангельской области от 13 сентября 2013 года № 740-р «Обутверждении Порядка формирования и использования резерва управленческих кадровАрхангельской области».

Постоянноактуализируется информационная (электронная) база резервистов, которая ведетсяпо Единой форме учета резерва управленческих кадров в субъектах РоссийскойФедерации в соответствии с Методическими рекомендациями, разработаннымиУправлением Президента Российской Федерации по внутренней политике совместно сУправлением Президента Российской Федерации по вопросам государственной службыи кадров. В составе резерва – государственные гражданские служащиеАрхангельской области и лица, замещающие государственные должностиАрхангельской области, муниципальные служащие в Архангельской области и лица,замещающие муниципальные должности в Архангельской области, руководителигосударственных и муниципальных учреждений Архангельской области, представителисубъектов среднего и малого предпринимательства в Архангельской области.Сформирован также резерв управленческих кадров муниципальных образованийАрхангельской области, включая резерв сельских поселений Архангельской области.Цели указанных резервов – подбор и необходимая подготовка перспективныхруководящих работников для замещения должностей государственной гражданскойслужбы и муниципальной службы, а также на должности руководителейгосударственных и муниципальных организаций.

В Архангельской области успешно реализуется Государственный план подготовки управленческих кадров для организацийнародного хозяйства Российской Федерации (далее – Государственный план),утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007года № 177 «О подготовке управленческих кадров для организаций народногохозяйства Российской Федерации в 2007/08 – 2017/18 учебных годах» ( Президентскаяпрограмма подготовки управленческих кадров).

Вместе стем при организации и обеспечении дополнительного профессионального образованиялиц, замещающих государственные должности и должности государственныхгражданских служащих Архангельской области, а также лиц, замещающихмуниципальные должности в Архангельской области и должности муниципальныхслужащих в Архангельской области, существует ряд проблем.

Необходимосоздать единую систему дополнительного профессионального образования, в которойбудут участвовать указанные лица, а также слушатели Президентской программы.При этом под дополнительным профессиональным образованием понимаетсяпрофессиональная переподготовка и повышение квалификации руководителей испециалистов исполнительных органов, органов местного самоуправления,организаций экономики и социальной сферы в Архангельской области.

Необходимотакже актуализировать учебные планы и программы, активнее внедрять новые темы иформы дополнительного профессионального образования, в том числе кейс-технологии, дистанционноеобучение, что особенно важно для Архангельской области в связи с наличиемзначительного количества отдаленных или труднодоступных местностей. Наряду страдиционными формами повышения квалификации лиц, замещающих муниципальныедолжности в Архангельской области и должности муниципальных служащих вАрхангельской области, нужно внедрять пилотныеобразовательные программы в соответствии с актуальными запросамимуниципалитетов.

Следуетшире использовать опыт подготовки управленческих кадров других субъектовРоссийской Федерации и зарубежных стран, организовывать семинары, конференции,круглые столы, открытые публичные лекции с участием ведущих экспертов подополнительному профессиональному образованию.

Необходимо продолжить работу по формированию  и использованию резерва управленческих кадровмуниципальных образований Архангельской области, включая резерв сельскихпоселений, по организации и обеспечению дополнительного профессиональногообразования его участников, постоянно актуализировать единую информационную(электронную) базу данного резерва, организовать тестирование кандидатов навключение в резерв муниципальных образований Архангельской области, включаярезерв сельских поселений, с целью определения умений и навыков в сфереуправления. Следует разработать современные учебные планы и программы дляучастников данного резерва на основе предложений глав муниципальных образованийАрхангельской области и специалистов органов местного самоуправления.

Нужноскоординировать профессиональную переподготовку управленческих кадров в рамкахПрезидентской программы с работой по развитию умений и навыков участниковрезерва управленческих кадров Архангельской области и резерва управленческихкадров муниципальных образований Архангельской области.

Комплексмер по решению указанных проблем может быть реализован программно-целевымметодом.

Реализация подпрограммы № 1 будет способствовать комплексному выполнениюпоручения Президента Российской Федерации от 19 февраля 2013 года № Пр-332 вчасти осуществления мер по совершенствованию системы профессионального обученияи дополнительного профессионального образования лиц, замещающих государственныедолжности Архангельской области и должности государственных гражданскихслужащих Архангельской области, а также лиц, замещающих муниципальные должностив Архангельской области и должности муниципальных служащих в Архангельскойобласти, участников резерва управленческих кадров Архангельской области ирезерва управленческих кадров муниципальных образований Архангельской области,включая резерв сельских поселений Архангельской области.

 

2.3. Механизмреализации мероприятий подпрограммы № 1

 

Реализациюмероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе)осуществляет ГКУ «Архангельский региональный ресурсный центр». Средства нареализацию указанных мероприятий направляются на выполнение функций казеннымиучреждениями.

Мероприятие пункта 1.1 перечня мероприятийподпрограммы № 1  (приложение № 2 кгосударственной программе) реализуется согласно указу Губернатора Архангельскойобласти от12 апреля 2010 года № 59-у «О государственном заказе на дополнительноепрофессиональное образование государственных гражданских служащих Архангельскойобласти». Государственный заказ формируется в пределах средств, предусмотренныхв областном бюджете следующим государственным заказчикам:

ГКУ «Архангельский региональный ресурсный центр» – надополнительное профессиональное образование по дополнительным профессиональнымпрограммам по направлению «Государственное и муниципальное управление» с учетомприоритетных направлений дополнительного профессионального образования,разрабатываемых ежегодно Министерством труда и социальной защиты РоссийскойФедерации;

исполнительныморганам – на дополнительное профессиональное образование по иным дополнительнымпрофессиональным программам с учетом их функций и специализации (отраслевоедополнительное профессиональное образование).

Мероприятиепункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы№ 1 (приложение № 2 к государственной программе) реализуется путеморганизации дополнительного профессионального образования по программамповышения квалификации для лиц, замещающих муниципальные должности в Архангельскойобласти и должности муниципальных служащих в Архангельской области.Формирование групп осуществляется ГКУ «Архангельский региональный ресурсныйцентр».

Исполнители  отдельных работ(услуг) по реализации мероприятий 1.1 и 2.1 (приложение № 2 к государственнойпрограмме) определяются в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от05 апреля 2013 года № 44-ФЗ).

Мероприятиепункта 3.1 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) реализуется:

посредствомсамообразования участников резерва управленческих кадров Архангельской областии резерва управленческих кадров муниципальных образований Архангельскойобласти, включая резерв сельских поселений Архангельской области, – поиндивидуальным планам профессионального развития, разрабатываемым иутверждаемым в установленном порядке;

посредствомнаправления указанных лиц на дополнительное профессиональное образование попрограммам повышения квалификации и на обучение поПрезидентской программе;

посредствоморганизации дополнительного профессионального образования по программамповышения квалификации, обучающих семинаров, конференций, круглых столов поактуальным проблемам государственной гражданской службы и муниципальной службы– в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ;

посредствомпроведения тестирования кандидатов на включение в резервы управленческих кадровдля определения знаний, умений и навыков в сфере управления – в соответствии сФедеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ.

Мероприятиепункта 4.1 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 кгосударственной программе) реализуется через проведение обучающих семинаров,конференций, круглых столов, открытых публичных лекций по актуальным проблемамразвития кадрового потенциала. Исполнители отдельных работ (услуг) определяютсяв соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ.

Мероприятие пункта 5.1 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение№ 2 к государственной программе) реализуется в рамках подпрограммы № 7 «Кадрыдля инновационной экономики» государственной программы Российской Федерации«Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 316, а такжесогласно Государственному плану.

В реализации данного мероприятия участвуют департамент государственнойгражданской службы и кадров администрации Губернатора и Правительства, ГКУАрхангельской области «Архангельский региональный ресурсный центр». Квыполнению мероприятия привлекаются организации экономики и социальной сферы вАрхангельской области, а также исполнительные органы, органы местного самоуправления– в целях набора слушателей для обучения в рамках Государственного плана.Учебный процесс осуществляется на базе федерального государственногоавтономного образовательного учреждения высшего образования «Северный(Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова», который Комиссиейпо организации подготовки управленческих кадров для организаций народногохозяйства Российской Федерации определен базовой образовательной организацией вцелях профессиональной переподготовки в рамках Государственного плана натерритории Архангельской области. Финансирование данного мероприятияосуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, а также засчет привлеченных средств слушателей (организаций,направивших слушателей на обучение). Средства федеральногобюджета направляются в областной бюджет согласно соглашению между Министерствомэкономического развития Российской Федерации и Правительством Архангельскойобласти о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету насофинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистамроссийскими образовательными организациями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческихкадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в2007/08 – 2017/18 учебных годах, котороезаключается ежегодно.

Ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы № 1 за счет средств областного бюджетапредставлено в приложении № 3 к государственной программе.

Переченьмероприятий подпрограммы № 1 представлен в приложении № 2 к государственнойпрограмме.»;

в)  позицию,касающуюся объемов и источников финансирования подпрограммы, паспортаподпрограммы № 2 изложить в следующей редакции:

 


«Объемы и источники финансирования подпрограммы

общий объем финансирования – 1 633 024,2 тыс. рублей,
в том числе:

средства федерального бюджета – 48 288,3 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 1 584 735,9 тыс. рублей»;

 

г) в паспорте подпрограммы № 3:

абзац второй позиции, касающейся целей подпрограммы, изложить в следующейредакции:

«Перечень целевых показателей подпрограммы№ 3 приведен в приложении № 1 к государственной программе»;

         позицию, касающуюсязадач подпрограммы, изложить в следующей редакции:

 

«Задачи

подпрограммы

задача № 1 – развитие регионального сегмента электронного правительства и электронных сервисов взаимодействия
с населением Архангельской области;

 

 

задача № 2 – создание и развитие информационных систем исполнительных органов;

 

 

задача № 3 – развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры Архангельской области;

 

 

задача № 4 – обеспечение деятельности ГАУ “Управление ИКТ Архангельской области”»;

позицию, касающуюсяобъемов и источников финансирования подпрограммы,паспорта подпрограммы № 3 изложить в следующей редакции:

 

«Объемы
и источники финансирования подпрограммы

общий объем финансирования – 596 079,6 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 43 043,3 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 553 036,3 тыс. рублей»;

 

д ) подраздел 2.9 изложить в следующейредакции:

 

«2.9. Механизм реализации мероприятийподпрограммы № 3

 

В2014     2015 годах реализацию мероприятийподпрограммы № 3 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляло ГАУ“Управление ИКТ Архангельской области” во взаимодействии с администрациейГубернатора и Правительства, с 2016 года реализацию мероприятий подпрограммы №3 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет ГАУ “Управление ИКТАрхангельской области” во взаимодействии с министерством связи и информационныхтехнологий. В рамкахреализации мероприятий подпрограммы № 3 (за исключением пункта 4.1 перечнямероприятий подпрограммы № 3) осуществляется предоставление субсидий ГАУ“Управление ИКТ Архангельской области” на иные цели, не связанные с финансовымобеспечением выполнения государственного задания на оказание государственныхуслуг (выполнение работ). Финансирование мероприятия пункта1.1 перечня мероприятий подпрограммы № 3 (приложение № 2 к государственнойпрограмме) осуществлялось в 2014 и 2015 годах за счет средств субсидий изфедерального бюджета, предоставленных областному бюджету на реализациюпроектов, направленных на становление информационного общества в субъектахРоссийской Федерации, в соответствии с соглашениями, заключенными междуМинистерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации иПравительством Архангельской области от 11 апреля 2014 года № ОП-П8-6430и от 10 июня 2015 года № ОП-П8-10122. В рамках реализациимероприятия пункта 4.1 перечня мероприятий подпрограммы № 3 (приложение № 2 кгосударственной программе) осуществляется предоставление субсидий ГАУ“Управление ИКТ Архангельской области” на выполнение государственного заданияна оказание государственных услуг (выполнение работ), c2016 года также осуществляется предоставление субсидий на иные цели, несвязанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ).

Исполнители отдельныхработ (услуг) по указанному мероприятию определяются в соответствии сФедеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ.

Ресурсное обеспечениеподпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в приложении № 3 кгосударственной программе.

Перечень мероприятийподпрограммы приведен в приложении № 2 к государственной программе.»;

е) позицию,касающуюся объемов и источников финансирования подпрограммы, паспортаподпрограммы № 4 изложить в следующей редакции:

 

«Объемы
и источники финансирования подпрограммы

общий объем финансирования – 542 288,7 тыс. рублей,

в том числе:

средства областного бюджета – 542 288,7 тыс. рублей»;

 

ж)  предложениепервое абзаца четвертого подраздела 2.12 изложить в следующей редакции:

«в 2016 году на сумму 22 385 тыс. рублей, в 2017 году на сумму23 124,0 тыс. рублей осуществляет непосредственно агентство по печати иСМИ; в 2016 году на сумму 5055 тыс. рублей, в 2017 году на сумму 1800,0 тыс.рублей осуществляют государственные автономные учреждения, подведомственныеагентству по печати и СМИ.»;

з ) в паспорте подпрограммы № 5:

позицию, касающуюсясоисполнителей подпрограммы, дополнить новым абзацем восьмым следующегосодержания:

«агентство стратегических разработок»;

в позиции, касающейся задач подпрограммы:

абзац первый изложить в следующейредакции:

 

«Задачи подпрограммы

задача № 1 – обеспечение высокого уровня доступности, качества и оперативности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния; формирование Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния;

 

         дополнить новым абзацемседьмым следующего содержания:

«задача № 7 – внедрение методов проектного управления;

позицию, касающуюся объемови источников финансирования подпрограммы, изложить в следующей редакции:

 

«Объемы
и источники финансирования подпрограммы

 

общий объем финансирования – 6 036 827,5 тыс. рублей,

в том числе:

средства федерального бюджета – 685 644,4 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 5 343 183,1 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 8000,0 тыс. рублей»;

 

 

и) вподразделе 2.14:

дополнить новыми абзацами тридцатьвторым – тридцать четвертым следующего содержания:

«Внедрение проектного управления всистему государственной власти осуществляется в соответствии с «Основныминаправлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018года», утвержденными Правительством Российской Федерации от 14 мая 2015 года.Проектное управление является одной из ключевых мер поулучшению системы государственного управления в условиях высочайших требованийк результатам совместной работы ведомств в контексте стратегическогосоциально-экономического развития Архангельской области.

На основании постановленияПравительства Российской Федерации от 15 октября 2016 года № 1050 «Оборганизации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации»органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендованоорганизовать проектную деятельность, руководствуясь требованиями,установленными на федеральном уровне, что означает необходимость внедренияпроектного управления в Архангельской области, адаптации нормативных правовыхактов Архангельской области и внедрения специализированных автоматизированныхсистем управления проектами.

В исполнительных органах государственнойвласти Архангельской области внедрение проектного управления осуществляется всоответствии с указом Губернатора Архангельской области от 19 июля2016 года № 80-у “Об утверждении Положения о системе управления проектнойдеятельностью в исполнительных органах государственной власти Архангельскойобласти”;

к) подраздел 2.15 дополнить новым абзацем тринадцатым следующегосодержания:

«Реализация мероприятия 7.1 перечня мероприятий подпрограммы № 5(приложение № 2 к государственной программе) осуществляется агентствомстратегических разработок. Исполнители отдельных работ (услуг) в рамкахреализации указанного мероприятия определяются в соответствии с Федеральнымзаконом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ.»;

4)       раздел III изложить в следующей редакции:

 

«III. Ожидаемые результаты реализации государственнойпрограммы

 

Реализациягосударственной программы к 2020 году предполагает достижение следующихрезультатов:

численностьлиц, замещающих государственные должности Архангельской области и должностигосударственных гражданских служащих Архангельской области, получившихдополнительное профессиональное образование, составит 1796 человек;

численность лиц, замещающих муниципальныедолжности в Архангельской области и должности муниципальных служащих вАрхангельской области, получивших дополнительное профессиональное образование,составит 820 человек;

90 участников резерва управленческихкадров Архангельской области и резерва управленческих кадров муниципальныхобразований Архангельской области, включая резерв сельских поселений Архангельскойобласти, получат дополнительное профессиональное образование и повысят свойуправленческий уровень, в том числе в рамках дополнительного профессиональногообразования по программам повышения квалификации, обучающих семинаров,тренингов, а также в ходе профессиональной переподготовки в рамкахПрезидентской программы;

30 кандидатов резерва управленческихкадров Архангельской области и резерва управленческих кадров муниципальныхобразований Архангельской области пройдут тестирование с целью определениязнаний, умений и навыков в сфере управления;

201 специалисторганизаций Архангельской области пройдет профессиональную переподготовку врамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организацийнародного хозяйства по всем типам образовательных программ, утвержденногопостановлением  Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года №177 (согласно квоте, утверждаемой для Архангельской области ежегодно, иколичеству управленческих кадров, завершивших обучение в очередном учебном годув соответствии с соглашением, заключаемым ежегодно между Министерством экономическогоразвития Российской Федерации и Правительством Архангельской области);

уровень удовлетворенности населенияАрхангельской области качеством предоставления государственных и муниципальныхуслуг составит не менее 90 процентов;

не менее 90процентов населения Архангельской области будут обеспечены доступом к получениюгосударственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по меступребывания, в том числе в многофункциональных центрах, при этом время ожиданияв очереди при обращении заявителя в орган власти для получения государственныхи муниципальных услуг уже в 2014 году не должно превышать 15 минут;

натерритории Архангельской области будет создано 29 многофункциональныхцентров (структурных подразделений многофункциональных центров);

до 70 процентов увеличится доля граждан,использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме;

все сферыдеятельности Правительства Архангельской области будут обеспечены системамиподдержки принятия решений;

не менее100 процентов записей актов гражданского состояния будут введены вгосударственную информационную систему Архангельской области «Электронный архивзаписей актов гражданского состояния»;

количествоучтенных скомплектованных архивных документов составит не менее 2774,7 тыс.дел;

136мировых судей, впервые назначенных на должность, пройдут повышение квалификациипо 72-часовой программе обучения;

количествогосударственных гражданских служащих аппаратов мировых судей, прошедшихповышение квалификации по 72-часовой программе обучения, составит 441 человек;



50 мировых судей, впервые назначенных надолжность, пройдут профессиональную переподготовку;

количествограждан, получивших бесплатную юридическую помощь, в том числе втруднодоступных районах, составит не менее чем 14 000 человек;

количествоучастников мероприятий по правовому просвещению и правовому информированиюразличных возрастных групп населения по вопросам гражданского, жилищного,семейного, трудового законодательства составит не менее чем
28 000 человек;

среднеечисло обращений представителей бизнес-сообществав исполнительные органы (органы местного самоуправления) для получения однойгосударственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательскойдеятельности, составит не более 2;

среднеевремя ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительные органы(органы местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных)услуг составит не более 15 минут.

Оценкаэффективности государственной программы осуществляется ответственнымисполнителем государственной программы согласно Положению об оценкеэффективности реализации государственных программ Архангельской области,утвержденному постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля2012 года № 299-пп.»;

5)       вприложении № 1 к указанной государственной программе:

а) раздел I изложить в следующей редакции:

 

«I. Государственная программа “Эффективное государственное управление в Архангельской области (2014  2020 годы)”

1. Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг

процентов

-

70

70

80

85

90

90

90


2. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг

процентов

-

40

90

90

90

90

90

90

3. Доля граждан, имеющих возможность для получения информации о выполнении полномочий исполнительными органами государственной власти Архангельской области (далее – исполнительные органы)

 

процентов

78,9

90

90

90

90

90

90

90

4. Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг
в электронной форме

процентов

1

35

40

50

60

70

70

70

5. Численность подготовленных управленческих кадров в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства в Архангельской области по всем типам образовательных программ в соответствии
с постановлением  Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года № 177
«О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 – 2017/18 учебных годах»  (Президентская программа)

человек

50

-

-

26

25

0

25

25

6. Доля записей актов гражданского состояния, введенных в государственную информационную систему Архангельской области «Электронный архив записей актов гражданского состояния»

процентов

30,7

-

-

70

75

80

90

100

Подпрограмма № 1 «Развитие кадрового потенциала органов государственной власти, иных государственных органов Архангельской
области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области»

7. Численность лиц, замещающих государственные должности Архангельской области и должности государственных гражданских служащих Архангельской области, получивших дополнительное профессиональное образование

человек

320

330

368

300

266

0

266

266

8. Численность лиц, замещающих муниципальные должности в Архангельской области и должности муниципальных служащих в Архангельской области, получивших дополнительное профессиональное образование

 

 

человек

142

160

120

150

150

0

120

120

9. Численность участников резерва управленческих кадров Архангельской области и резерва управленческих кадров муниципальных образований Архангельской области, включая резерв сельских поселений, получивших дополнительное профессиональное образование либо повысивших свой управленческий уровень, в том числе на курсах повышения квалификации, обучающих семинарах, круглых столах, тренингах, в рамках Президентской программы

человек

-

20

10

20

0

0

20

20

10. Численность кандидатов на включение в резерв управленческих кадров Архангельской области
и резерв управленческих кадров муниципальных образований Архангельской области, прошедших тестирование с целью определения знаний, умений
и навыков в сфере управления

человек

-

-

-

10

0

0

10

10

11. Количество проведенных конференций, семинаров, круглых столов, открытых публичных лекций по развитию кадрового потенциала органов государственной власти и иных государственных органов Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и по обмену опытом работы

единиц

2

-

-

2

0

0

1

1


12. Численность подготовленных управленческих кадров в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства в Архангельской области по всем типам образовательных программ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года № 177 (Президентская программа)

человек

50

49

51

26

25

0

25

25

Подпрограмма № 2 «Обеспечение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг
по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров»

13. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг

процентов

-

40

90

90

90

90

90

90

14. Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»

минут

30

15

15

15

15

15

15

15

15. Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг

процентов

-

70

70

80

85

90

90

90

16. Количество функционирующих многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональные центры) (структурных подразделений многофункциональных центров), оснащенных автоматизированной информационной системой многофункционального центра

единиц

-

9

29

29

29

29

29

29

Подпрограмма № 3 «Создание систем электронного правительства, развитие информационного общества Архангельской области»

17. Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг
в электронной форме

процентов

1

35

40

50

60

70

70

70

18. Доля сфер деятельности Правительства Архангельской области, охваченных системами поддержки принятия решений

процентов

10

10

10

10

10

10

10

10

19. Доля федеральных законов, в соответствии
с которыми возможно использование выдаваемых удостоверяющим центром Правительства Архангельской области электронных подписей, от общего числа федеральных законов, которые требуют использования электронной подписи

процентов

10

10

10

10

10

10

10

10

Подпрограмма № 4 «Поддержка и развитие печатных средств массовой информации, обеспечение информирования населения
о социально-экономическом развитии Архангельской области»

20. Доля граждан, имеющих возможность для получения информации о выполнении полномочий исполнительными органами

процентов

78,9

90

90

90

90

90

90

90

21. Доля исполнительных органов, обеспеченных не менее чем тремя каналами информирования населения о деятельности и принятых решениях по исполнению возложенных на них полномочий

процентов

87,8

100

100

100

100

100

100

100

22. Количество участников профессиональных конкурсов, форумов и конференций

человек

100

150

150

150

150

150

150

 150

23. Количество информационных материалов   

полос формата А3

4 865,2

4 739,5

4313,5

3 812,0

3 812,0

3 812,0

3812,0

3812,0

24. Количество  печатных страниц  (материалов
о культурном, нравственном, эстетическом развитии населения) 

штук

448

448

448

448

448

448

448

448

25. Количество зданий и помещений, в которых государственными автономными учреждениями произведен ремонт, в том числе составление проектно-сметной документации

единиц

5

5

-

-

-

-

-

-

26. Количество  приобретенного учреждениями оборудования для подготовки и выпуска печатных средств массовой информации Архангельской области и автомашин

единиц

1

1

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма № 5 «Развитие отдельных направлений системы государственного управления Архангельской области»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

27. Доля записей актов гражданского состояния, введенных в государственную информационную систему Архангельской области «Электронный архив записей актов гражданского состояния»

процентов

30,7

49

55

70

75

80

90

100

28. Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления органами записи актов гражданского состояния Архангельской области государственных услуг

процентов

75

80

85

90

90

90

90

90

29. Количество учтенных скомплектованных архивных документов (нарастающим итогом)

тыс. дел

2 769,8

2 763,9

2 772,5

-

-

-

-

-

30. Объем использования архивных документов

тыс. запросов

9,748

9,0

10,0

-

-

-

-

-

31. Количество мировых судей Архангельской области, прошедших повышение квалификации
по 72-часовой программе обучения

 

человек

20

20

20

16

20

20

20

    20

32. Количество государственных гражданских служащих аппаратов мировых судей Архангельской области, прошедших повышение квалификации
по 72-часовой программе обучения

человек

44

65

65

51

65

65

65

    65

33. Количество мировых судей Архангельской области, впервые назначенных на должность, прошедших профессиональную переподготовку

человек

6

6

8

12

6

6

6

      6

34. Количество граждан, получивших бесплатную юридическую помощь на территории Архангельской области, в том числе в труднодоступных районах

человек

2 000

2 000

2 000

2 000

2 000

2 000

2000

2000

35. Количество участников мероприятий по правовому просвещению и правовому информированию различных возрастных групп населения по вопросам гражданского, жилищного, семейного, трудового законодательства

человек

4 000

4 000

4 000

4 000

4 000

4 000

4000

4000

36. Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в исполнительные органы (органы местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности

единиц

2

2

2

2

2

37. Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительные органы (органы местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг

минут

15

15

15

15

15

38. Доля исполнительных органов государственной власти, использующих в своей деятельности проектное управление

процентов

-

-

-

-

100

100

100

100»;

 

б) раздел II дополнить новыми пунктами 5 и 6следующего содержания:

 

 «5. Численность подготовленных управленческих кадров в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства в Архангельской области по всем типам образовательных программ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года
№ 177 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 – 2017/18 учебных годах»  (Президентская программа)

порядок расчета квоты на обучение определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года
№ 177 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 –
2017/18 учебных годах»

 

распоряжение Минэкономразвития России об утверждении квоты и списка зачисленных слушателей на очередной учебный год (ежегодно). Отчет образовательной организации о завершении обучения (согласно приложению № 2 к Договору
о финансовом обеспечении расходов, связанных
с оплатой оказанных специалистам услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
в 2007/08 – 2017/18 учебных годах, заключаемому органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и образовательной организацией (ежегодно)

 

6. Доля записей актов гражданского состояния, введенных в государственную информационную систему Архангельской области «Электронный архив записей актов гражданского состояния»

(количество актов гражданского состояния, введенных в «Электронный архив записей актов гражданского состояния»/количество актов гражданского состояния на бумажном носителе) х 100 процентов

сведения территориальных отделов агентства, сведения, содержащиеся в “Электронном архиве записей актов гражданского состояния”».

 

3.     Приложения№ 2 и 3 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:

 

 

 

« ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

кгосударственной программе Архангельской области

 “Эффективное государственное управление

в Архангельскойобласти (2014 – 2020 годы)”

(в редакции постановленияПравительства

Архангельскойобласти

от 14ноября 2016 г.№ 477-пп)

 

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

государственной программыАрхангельской области “Эффективное государственное управление

в Архангельской области(2014 – 2020 годы)

 

Наименование
мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Источник финанси-рования

Объем финансирования, тыс. рублей

Показатели результата реализации мероприятия

по годам

всего

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

I. Подпрограмма № 1 «Развитие кадрового потенциала органов государственной власти, иных государственных органов
Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области
»

Цель подпрограммы № 1 – повышение профессионального уровня лиц, замещающих государственные должности Архангельской области и должности государственных гражданских служащих Архангельской области, а также лиц, замещающих муниципальные должности в Архангельской области и должности муниципальных служащих
в Архангельской области, участников резерва управленческих кадров Архангельской области и резерва управленческих кадров муниципальных образований Архангельской области для социально-экономического развития Архангельской области на современном этапе

Задача № 1 – организация и обеспечение дополнительного профессионального образования лиц, замещающих государственные должности Архангельской области и должности государственных гражданских служащих Архангельской области

1.1. Профессиональная переподготовка
и повышение квалификации лиц, замещающих государственные должности Архангельской области и должности государственных гражданских служащих Архангельской области

администрация Губернатора Архангельской области
и Правительства Архангельской области (далее – администрация Губернатора
и Правительства)

всего

6959,4

1158,0

1340,0

1233,8

893,8

-

1166,9

1166,9

численность лиц, замещающих государственные должности Архангельской области

и должности государственных гражданских служащих Архангельской области, получивших дополнительное профессиональное образование, – всего ­ 1796 чел., в т.ч.:

2014 г. – 330 чел.;

2015 г. – 368 чел.;

2016 г. – 300 чел.;

2017 г. – 266 чел.;

2018 г. –  0 чел.;

2019 г. – 266 чел.;

2020 г. – 266 чел.

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

областной бюджет

6959,4

1158,0

1340,0

1233,8

893,8

-

1166,9

1166,9

местные бюджеты

внебюджетные средства

Задача № 2 – организация и обеспечение дополнительного профессионального образования лиц, замещающих муниципальные должности в Архангельской области и должности муниципальных служащих в Архангельской области

2.1. Профессиональная переподготовка
и повышение квалификации лиц, замещающих муниципальные должности
в Архангельской области и должности муниципальных служащих

в Архангельской области

администрация Губернатора
и Правительства

всего

3235,5

1058,0

392,0

616,2

362,9

-

403,2

403,2

численность лиц, замещающих муниципальные должности

в Архангельской области

и должности муниципальных служащих в Архангельской области, получивших дополнительное профессиональное образование, – всего 820 чел., в т.ч.:

2014 г. – 160 чел.;

2015 г. – 120 чел.;

2016 г. – 150 чел.;

2017 г. – 150 чел.;

2018 г. – 0 чел.;

2019 г. – 120 чел.;

2020 г. – 120 чел.

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

областной бюджет

3235,5

1058,0

392,0

616,2

362,9