Областной закон Архангельской области от 28.10.2016 № 469-29-ОЗ

О внесении изменений в областной закон «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области»

А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь

 

 

 

А Р Х А Н Г Е ЛЬ С К А Я    О Б Л А С Т Ь

 

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

 

Овнесении изменений в областной закон

«Осоциальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

 родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения

 родителей, в Архангельской области»

 

Принят Архангельским областным Собранием депутатов 26 октября 2016 года

Постановление № 1389

 

 

Статья 1.

 

Внести в областной закон от 17декабря 2012 года № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» («ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов», 2012, № 36; 2013, № 38, 41, 2,3, 4; 2014, № 6, 7, 11; 2015, № 14, 16, 21; 2016, № 24)следующие изменения:

 

1. В абзаце первом статьи 1:

1) слова «а также» исключить;

2) после слов «(далее – лица из их числа) дополнить словами «а также лиц, потерявших в периодобучения обоих родителей или единственного родителя,».

 

2. Статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2.

Правовая основа предоставления мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя

 

Правовую основу предоставления мер социальнойподдержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам изих числа, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителейили единственного родителя, составляютКонституция Российской Федерации, Федеральный закон от 21 декабря1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержкедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Федеральный закон «О дополнительныхгарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей»), Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Обосновных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Жилищный кодексРоссийской Федерации, другие федеральные законы и иные нормативные правовыеакты Российской Федерации, Устав Архангельской области, настоящий закон ипринятые в соответствии с ним другие областные законы и иные нормативныеправовые акты Архангельской области, муниципальные нормативные правовыеакты.».

 

3. В статье 4:

1) наименование дополнить словами «, а также лиц,потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя»;

2) абзац первый после слов «лиц из их числа»дополнить словами «, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителейили единственного родителя;

3) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также лиц, потерявших впериод обучения обоих родителей или единственного родителя, на образование,льготный проезд, оказание медицинской помощи;

4) дополнить новым пунктом 4 следующего содержания:

«4) дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на труд и бесплатнуююридическую помощь;

5) пункт 4 считать пунктом 5.

 

4. В статье 5:

1) наименование дополнить словами «, а также лиц,потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя»;

2) в пункте 1 после слов «лиц из их числа» дополнитьсловами «, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей илиединственного родителя.

 

5.Наименование главы II изложить вследующей редакции:

 

«Глава II.ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

 АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО

 САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИДЕТЕЙ-

СИРОТ И ДЕТЕЙ,ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,

 ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА, А ТАКЖЕ ЛИЦ, ПОТЕРЯВШИХ ВПЕРИОД

 ОБУЧЕНИЯ ОБОИХ РОДИТЕЛЕЙ ИЛИ ЕДИНСТВЕННОГО РОДИТЕЛЯ»

 

6. Статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6.

Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя

 

Архангельское областное Собрание депутатов:

1) принимает областные законы в сфере социальной поддержкидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, атакже лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственногородителя, и осуществляет контроль за их исполнением;

2) утверждает в составе областного бюджета расходы напредоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, лицам из их числа, а также лицам, потерявшим в периодобучения обоих родителей или единственного родителя, а также расходы наорганизацию деятельности по опеке и попечительству в отношениинесовершеннолетних;

3) осуществляет иные полномочия, установленныезаконодательством Российской Федерации и законодательством Архангельскойобласти в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из их числа, а также лиц, потерявших в период обученияобоих родителей или единственного родителя.».

 

7. В статье 7:

1) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 7.

Полномочия Правительства Архангельской области в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя»;

 

2) в пункте 1 после слов «лиц из их числа дополнить словами «лиц, потерявших в период обученияобоих родителей или единственного родителя,»;

3) в пункте 2 после слов «лицам из их числа» дополнитьсловами «, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей илиединственного родителя»;

4) пункты 4 – 7 исключить;

5) пункт 8 дополнить словами «, а также лиц, потерявших впериод обучения обоих родителей или единственного родителя».

 

8. В статье 8:

1) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 8.

Полномочия уполномоченного исполнительного органа  и иных исполнительных органов государственной  власти Архангельской области в сфере социальной  поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения родителей, лиц из их числа, а также лиц,  потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя»;

 

2) в пункте 1:

- подпункт 4 изложить в следующей редакции:

 

«4) обеспечивает дополнительные гарантиипо социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из их числа, находящихся в государственных организацияхАрхангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей (далее организации для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей), в специальных учебно-воспитательных государственныхучреждениях Архангельской области открытого и закрытого типа (далее –специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа), в семье опекуна, попечителя, приемных родителей, а такжелиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя,обучающихся в государственных организациях Архангельской области,осуществляющих образовательную деятельность (далее – организации,осуществляющие образовательную деятельность), по очной форме обучения поосновным профессиональным образовательным программам и (или) по программампрофессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счетсредств областного бюджета;»;

- дополнить новыми подпунктами 14 – 18 следующегосодержания:

«14) утверждает нормативы финансовогообеспечения образовательной деятельности организаций для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательныхучреждений открытого и закрытого типа, организаций, осуществляющихобразовательную деятельность, по основным профессиональным образовательнымпрограммам и (или) по очной форме по программам профессиональной подготовки попрофессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета, вчасти предоставления полного государственного обеспечения детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также лицам,потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя;

15) утверждает порядок выплаты пособияна приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также лицам,потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимсяв организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной формеобучения по основным профессиональным образовательным программам за счетсредств областного бюджета;

16) утверждает нормы и порядокобеспечения за счет средств областного бюджета бесплатным питанием, бесплатнымкомплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей, находящихся в организацияхдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальныхучебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, а такжедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц,потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя,обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, поочной форме обучения по основным профессиональнымобразовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки попрофессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета;

17) утверждает размер и порядокобеспечения бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем,оборудованием, а также порядок обеспечения единовременным денежным пособиемвыпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, выпускников специальных учебно-воспитательных учреждений открытого изакрытого типа, где они обучались и (или) воспитывались за счет средствобластного бюджета, выпускников организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность, обучавшихся по очной форме обучения по основнымпрофессиональным образовательным программам и (или) по программампрофессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счетсредств областного бюджета, – детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей илиединственного родителя, за исключением лиц, продолжающих обучение ворганизациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной формеобучения по основным профессиональным образовательным программам и (или)по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностямслужащих за счет средств областного бюджета;

18) утверждает размеры и порядокобеспечения бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителейили единственного родителя, обучающихся в организациях, осуществляющихобразовательную деятельность, по очной форме обучения по основнымпрофессиональным образовательным программам и (или) по программампрофессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счетсредств областного бюджета;»;

- подпункт 14 считать подпунктом 19 и дополнить егословами «, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей илиединственного родителя»;

3) в пункте 2:

- подпункт 1 дополнить словами «, а также лиц, потерявшихв период обучения обоих родителей или единственного родителя»;

- подпункт 2 дополнить словами «, а также лиц, потерявшихв период обучения обоих родителей или единственного родителя».

 

9. В подпункте 1 пункта 9 статьи 27 слова «до окончанияучебного года» заменить словами «до отчисления из общеобразовательнойорганизации в связи с получением образования (завершения обучения)».

 

10. Статьи 29 и 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 29.

Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в период пребывания в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

 

1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, предоставляется полное государственное обеспечение на времяпребывания в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в специальномучебно-воспитательном учреждении открытого или закрытого типа.

2. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, пребывающим в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, ежемесячно предоставляется выплата денежных средств наличные расходы. Размер указанной выплаты определяется коллегиальным органомуправления организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и не может превышать 200 рублей в месяц.

3. Дети-сироты и дети,оставшиеся без попечения родителей, при выпуске из организаций для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательныхучреждений открытого и закрытого типа, где они обучались и (или) воспитывалисьза счет средств областного бюджета, за исключением лиц, продолжающих обучение ворганизациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной формеобучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) попрограммам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностямслужащих за счет средств областного бюджета, обеспечиваются:

1) бесплатным комплектом одежды,обуви, мягким инвентарем, оборудованием в размере и в порядке, которыеутверждаются постановлением уполномоченного органа;

2) единовременным денежным пособиемв размере 4000 рублей в порядке, утвержденном постановлением уполномоченногооргана.

4. В случае достижения лицами,указанными в абзаце первом пункта 3 настоящей статьи, на дату выпуска изорганизаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, изспециальных учебно-воспитательных учреждений открытого или закрытого типа,возраста 18 лет по их письменному заявлению им может быть перечислена денежнаякомпенсация стоимости приобретения комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря иоборудования в размере, исчисленном на основании данныхтерриториального органа исполнительной власти в сфере государственнойстатистической деятельности, на счет или счета, открытые на имя выпускника вбанке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включаякапитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системеобязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерациии суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одномбанке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках РоссийскойФедерации» размер возмещения по вкладам.

5. Выпускникиорганизаций, указанных в абзаце первом пункта 3 настоящей статьи, в случае ихпоступления на обучение в организации, осуществляющие образовательнуюдеятельность, по очной форме обучения по основным профессиональнымобразовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки попрофессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета,обеспечиваются за счет средств организации для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, специального учебно-воспитательного учрежденияоткрытого или закрытого типа, где они ранее обучались и (или) воспитывались:

1) сезонным комплектом одежды и обуви вразмере и в порядке, которые утверждаются постановлением уполномоченногооргана;

2) единовременным денежным пособием вразмере 3000 рублей в порядке, утвержденном постановлением уполномоченногооргана.

6. Предусмотренныепунктами 3 и 5 настоящей статьи дополнительные гарантии по социальной поддержкене предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,лицам из их числа в случае, если указанные гарантии уже были им предоставленыза счет средств организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, специального учебно-воспитательного учреждения открытого илизакрытого типа, где они ранее обучались и (или) воспитывались.

 

Статья 30.

Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей, лиц из их числа, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, при получении профессионального образования и (или) при прохождении профессионального обучения по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность

 

1. Детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также лицам,потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя,предоставляется полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии посоциальной поддержке при получении профессионального образования и (или) припрохождении профессионального обучения на время обучения по очной формеобучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по основнымпрофессиональным образовательным программам и (или) по программампрофессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счетсредств областного бюджета.

2. Детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также лицам,потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя,обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, нарядус полным государственным обеспечением выплачивается:

1) стипендия в соответствии с Федеральнымзаконом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РоссийскойФедерации»;

2) в период производственного обучения ипроизводственной практики 100 процентов заработной платы, предусмотреннойусловиями ученического договора.

3. Детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также лицам,потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя,обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, поочной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам засчет средств областного бюджета, наряду с полным государственным обеспечениемтакже выплачивается пособие на приобретение учебной литературы и письменныхпринадлежностей в размере трехмесячной государственной социальнойстипендии, ежегодно выплачиваемое в порядке,утвержденном постановлением уполномоченного органа.

4. Выпускникиорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по очнойформе обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или)по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностямслужащих за счет средств областного бюджета, – дети-сироты и дети, оставшиесябез попечения родителей, лица из их числа, а также лица, потерявшие в периодобучения обоих родителей или единственного родителя, обеспечиваются:

1) бесплатным комплектом одежды,обуви, мягким инвентарем, оборудованием в размере и в порядке, которыеутверждаются постановлением уполномоченного органа;

2) единовременным денежным пособиемв размере 4000 рублей в порядке, утвержденном постановлением уполномоченногооргана.

По желанию лиц,указанных в абзаце первом настоящего пункта, и их письменному заявлению имможет быть перечислена денежная компенсация стоимости приобретения комплектаодежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования в размере, исчисленном наосновании данных территориального органа исполнительной власти в сферегосударственной статистической деятельности, на счет или счета, открытые на имявыпускника в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на ихсумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лицв банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихсяна счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральнымзаконом от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лицв банках Российской Федерации» размер возмещения по вкладам.

5. Предусмотренныепунктом 4 настоящей статьи дополнительные гарантии по социальной поддержке непредоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,лицам из их числа, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителейили единственного родителя, в случае, если указанные гарантии уже были импредоставлены за счет средств организации, где они ранее обучались и (или)воспитывались.».

 

11. Наименование главы V изложить в следующей редакции:

 

«Глава V . ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕГАРАНТИИ ПРАВА ДЕТЕЙ-СИРОТ

ИДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,

ЛИЦИЗ ИХ ЧИСЛА, А ТАКЖЕ ЛИЦ, ПОТЕРЯВШИХ В ПЕРИОД

ОБУЧЕНИЯОБОИХ РОДИТЕЛЕЙ ИЛИ ЕДИНСТВЕННОГО РОДИТЕЛЯ,

 НА ОБРАЗОВАНИЕ, ЛЬГОТНЫЙ ПРОЕЗД, ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ

 ПОМОЩИ, ТРУД И БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ»

 

12. В статье 31 после слов«оставшимся без попечения родителей дополнитьсловами «лица из их числа».

 

13. Статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32.

Дополнительные гарантии права на льготный проезд

 

1. Дети-сироты и дети, оставшиеся безпопечения родителей, лица из их числа, а также лица, потерявшие в периодобучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся ворганизациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной формеобучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) попрограммам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностямслужащих за счет средств областного бюджета, за счет средств соответствующихорганизаций обеспечиваются:

1) бесплатнымпроездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонномтранспорте (кроме такси);

2) бесплатным проездом один раз вгод к месту жительства и обратно к месту учебы.

2. Порядок обеспечения бесплатнымпроездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из ихчисла, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей илиединственного родителя, обучающихся в организациях, осуществляющихобразовательную деятельность, по очной форме обучения по основнымпрофессиональным образовательным программам и (или) по программампрофессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счетсредств областного бюджета, утверждается постановлением уполномоченногооргана.».

 

14. В статье 33:

1) в наименовании слова «на медицинское обеспечение»заменить словами «на оказание медицинской помощи»;

2) в пункте 1 после слов «лицам из их числа»дополнить словами «, а также лицам, потерявшим в период обучения обоихродителей или единственного родителя;

3) в пункте 2 после слов «лицам из их числа»дополнить словами «, а также лицам, потерявшим в период обучения обоихродителей или единственного родителя.

15. В статье 36:

1) наименование дополнить словами «, а также лиц,потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя»;

2) в пункте 1:

- в абзаце первом после слов «лиц из их числа» дополнитьсловами «, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей илиединственного родителя;

- подпункт 1 дополнить словами «, а также лиц, потерявшихв период обучения обоих родителей или единственного родителя»;

- подпункт 3 дополнить словами «, а также лиц, потерявшихв период обучения обоих родителей или единственного родителя»;

3) в пункте 2 после слов «лиц из их числа» дополнитьсловами «, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственногородителя.

 

Статья 2.

 

Настоящий закон вступает в силусо дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Архангельской области

 

И.А. Орлов

 

                                                                      

 

 

г. Архангельск

28 октября 2016 г.

№ 469-29-ОЗ