Постановление Собрания депутатов Архангельской области от 26.10.2016 № 1429
Об утверждении плана мероприятий Архангельского областного Собрания депутатов по противодействию коррупции на 2016 – 2017 годы
АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
шестого созыва (двадцать девятая сессия)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 26 октября
| Об утверждении плана мероприятий Архангельского областного Собрания депутатов по противодействию коррупции на 2016 – 2017 годы |
Всоответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ«О противодействии коррупции», с Указом Президента Российской Федерации от 01апреля 2016 года № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016– 2017 годы» областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить план мероприятийАрхангельского областного Собрания депутатов по противодействию коррупции на2016 – 2017 годы согласно приложению кнастоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.
| Председатель областного Собрания депутатов |
В.Ф. Новожилов |
Приложение
к постановлению областного
Собрания депутатов
от 26 октября
№ 1429
План мероприятий Архангельского областного Собраниядепутатов
по противодействию коррупции на 2016 – 2017 годы
| № п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения |
| I. Совершенствование организационных основ противодействия коррупции | |||
| 1 | Осуществление контроля за исполнением плана мероприятий Архангельского областного Собрания депутатов по противодействию коррупции на 2016 – 2017 годы (далее – План) | председатель Архангельского областного Собрания депутатов | в течение срока действия Плана |
| 2 | Подготовка отчетов о ходе исполнения Плана и представление их председателю Архангельского областного Собрания депутатов | аппарат Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Архангельской области, замещающих должности государственной гражданской службы Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов, и урегулированию конфликта интересов (далее – комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов), комиссия Архангельского областного Собрания депутатов по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Архангельского областного Собрания депутатов (далее – комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов) | за 2016 год – |
| 3 | Рассмотрение информации об исполнении Плана на заседании председателей комитетов, руководителей депутатских объединений Архангельского областного Собрания депутатов | председатель Архангельского областного Собрания депутатов | за 2016 год – |
| 4 | Размещение информации об исполнении Плана на официальном сайте Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | аппарат Архангельского областного Собрания депутатов | за 2016 год – |
| 5 | Рассмотрение на заседании председателей комитетов, руководителей депутатских объединений Архангельского областного Собрания депутатов вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Архангельского областного Собрания депутатов и его должностных лиц | аппарат Архангельского областного Собрания депутатов | ежеквартально (до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом), по мере вступления в законную силу соответствующих судебных решений |
| 6 | Актуализация должностных регламентов государственных гражданских служащих Архангельской области, замещающих должности государственной гражданской службы Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов (далее – государственные гражданские служащие), с целью минимизации коррупционных рисков, а также должностных регламентов государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | сектор кадров управления делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | в течение срока действия Плана |
| II. Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции | |||
| 1 | Подготовка и принятие необходимых нормативных правовых актов Архангельского областного Собрания депутатов, направленных на противодействие коррупции | государственно-правовое управление аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комитеты Архангельского областного Собрания депутатов, Архангельское областное Собрание депутатов | в течение срока действия Плана |
| 2 | Обеспечение приведения нормативных правовых актов, принятых Архангельским областным Собранием депутатов, в соответствие с законодательством Российской Федерации и Архангельской области о противодействии коррупции, а также актуализации правовых актов Архангельского областного Собрания депутатов в сфере противодействия коррупции, в том числе размещенных на официальном сайте Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | государственно-правовое управление аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комитеты Архангельского областного Собрания депутатов, Архангельское областное Собрание депутатов | в течение 3 месяцев со дня внесения изменений в законодательство Российской Федерации и Архангельской области (если не установлены иные сроки) |
| 3 | Обеспечение проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принятых Архангельским областным Собранием депутатов, и проектов нормативных правовых актов, внесенных субъектами права законодательной инициативы в Архангельское областное Собрание депутатов, в порядке, предусмотренном Положением о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Архангельской области и проектов нормативных правовых актов Архангельской области Архангельским областным Собранием депутатов, утвержденным постановлением Архангельского областного Собрания депутатов от 20 мая 2009 года № 126 | государственно-правовое управление аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комитеты Архангельского областного Собрания депутатов, рабочие группы Архангельского областного Собрания депутатов по работе над проектами областных законов, проектами постановлений Архангельского областного Собрания депутатов | в течение срока действия Плана |
| 4 | Обеспечение условий для общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов, внесенных субъектами права законодательной инициативы в Архангельское областное Собрание депутатов, а также для проведения институтами гражданского общества независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принятых Архангельским областным Собранием депутатов, и их проектов, в том числе обеспечение размещения проектов нормативных правовых актов, внесенных субъектами права законодательной инициативы в Архангельское областное Собрание депутатов, на официальном сайте Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | аппарат Архангельского областного Собрания депутатов | в течение срока действия Плана |
| 5 | Направление в прокуратуру Архангельской области проектов нормативных правовых актов, внесенных субъектами права законодательной инициативы в Архангельское областное Собрание депутатов, для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз | организационное управление аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | в течение срока действия Плана |
| 6 | Размещение на официальном сайте Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нормативных правовых актов, принятых Архангельским областным Собранием депутатов («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов») | аппарат Архангельского областного Собрания депутатов | в течение срока действия Плана |
| III. Внедрение антикоррупционных механизмов в систему кадровой работы | |||
| 1 | Проверка знаний государственных гражданских служащих законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. Повышение квалификации государственных гражданских служащих по антикоррупционной тематике, в том числе по программам дополнительного профессионального образования, в которых планируется участие государственных гражданских служащих | аттестационная комиссия Архангельского областного Собрания депутатов, конкурсная комиссия Архангельского областного Собрания депутатов, сектор кадров управления делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | в течение срока действия Плана |
| 2 | Проведение работы по выявлению несоблюдения запретов и ограничений, требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе: | сектор кадров управления делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | в течение срока действия Плана |
| 2.1 | Проведение анализа анкетных и иных данных государственных гражданских служащих, а также лиц, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов | сектор кадров управление делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | в течение срока действия Плана |
| 2.2 | Осуществление мониторинга исполнения государственными гражданскими служащими установленного порядка передачи подарков, полученных указанными лицами в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями | председатель Архангельского областного Собрания депутатов, управление делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | в течение срока действия Плана |
| 2.3 | Осуществление контроля за исполнением государственными гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | руководитель аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | в течение срока действия Плана |
| 2.4 | Осуществление контроля за исполнением государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | руководитель аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | в течение срока действия Плана |
| 2.5 | Осуществление контроля за исполнением государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов | председатель Архангельского областного Собрания депутатов, сектор кадров управления делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | в течение срока действия Плана |
| 2.6 | Проведение анализа обращений граждан и организаций на предмет наличия информации о фактах коррупции и иных неправомерных действий со стороны депутатов Архангельского областного Собрания депутатов и государственных гражданских служащих | аппарат Архангельского областного Собрания депутатов | в течение срока действия Плана |
| 2.7 | Осуществление мониторинга средств массовой информации на наличие публикаций о фактах коррупции и иных неправомерных действиях депутатов Архангельского областного Собрания депутатов и государственных гражданских служащих | пресс-служба аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | в течение срока действия Плана |
| 3 | Организация и проведение работы по представлению депутатами Архангельского областного Собрания депутатов и государственными гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также по опубликованию данных сведений: | сектор кадров управления делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов | в течение срока действия Плана |
| 3.1 | Актуализация перечня конкретных должностей государственной гражданской службы, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей | сектор кадров управления делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | в течение срока действия Плана |
| 3.2 | Организация и проведение работы по представлению депутатами Архангельского областного Собрания депутатов и государственными гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера путем информирования депутатов Архангельского областного Собрания депутатов и государственных гражданских служащих об обязанности представлять указанные сведения, разъяснения порядка представления таких сведений и оказания методической помощи гражданским служащим по заполнению справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов, сектор кадров управления делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | с 01 января по 01 апреля – в отношении депутатов Архангельского областного Собрания депутатов с 01 января по 30 апреля – в отношении государственных гражданских служащих |
| 3.3 | Организация работы по опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов Архангельского областного Собрания депутатов, государственных гражданских служащих, а также членов их семей (супруг (супругов) и несовершеннолетних детей) на официальном сайте Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов, сектор кадров управления делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, – в отношении депутатов Архангельского областного Собрания депутатов в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, – в отношении государственных гражданских служащих |
| 3.4 | Проведение работы по приему уточненных сведений (при наличии таких сведений) о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих, а также членов их семей (супруг (супругов) и несовершеннолетних детей) | сектор кадров управления делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | с 01 по 30 мая |
| 4 | Осуществление мониторинга исполнения депутатами Архангельского областного Собрания депутатов и государственными гражданскими служащими обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | сектор кадров управления делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | в течение срока действия Плана |
| 4.1 | Проведение внутреннего анализа всех сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов Архангельского областного Собрания депутатов и государственных гражданских служащих, а также членов их семей (супруг (супругов) и несовершеннолетних детей) | сектор кадров управления делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | до 30 апреля – в отношении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов Архангельского областного Собрания депутатов до 30 мая – в отношении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих |
| 4.2 | Проведение анализа сведений о расходах, представленных государственными гражданскими служащими, в рамках реализации Федерального закона от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» с целью получения информации о том, что гражданским служащим, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на общую сумму, превышающую общий доход гражданского служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду | сектор кадров управления делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | до 30 мая |
| 4.3 | Проведение сопоставимого анализа сведений о расходах и доходах государственных гражданских служащих в рамках реализации положений Федерального закона от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» | сектор кадров управления делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | до 30 мая |
| 5 | Организация проверок по каждому случаю несоблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции | сектор кадров управления делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | незамедлительно при установлении соответствующих фактов |
| 6 | Обеспечение функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, в том числе: | сектор кадров управления делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | в течение срока действия Плана |
| 6.1 | Рассмотрение на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов каждого факта несоблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции | комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | в течение срока действия Плана |
| 6.2 | Обеспечение участия в деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов представителей научных, образовательных организаций | комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | в течение срока действия Плана |
| 6.3 | Обеспечение применения предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в случае несоблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции | председатель Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | в течение срока действия Плана |
| 7 | Обеспечение участия специалистов по вопросам противодействия коррупции в деятельности аттестационных и конкурсных комиссий, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | в течение срока действия Плана |
| 8 | Рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением депутатами Архангельского областного Собрания депутатов ограничений и запретов, исполнением ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | председатель Архангельского областного Собрания депутатов,
комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов | в течение срока действия Плана |
| 9 | Обеспечение исполнения депутатами Архангельского областного Собрания депутатов установленного порядка передачи подарков, полученных указанными лицами в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями | председатель Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов | в течение срока действия Плана |
| IV. Совершенствование взаимодействия с институтами гражданского общества и гражданами и обеспечение доступности информации о деятельности в сфере противодействия коррупции | |||
| 1 | Обеспечение взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции: - привлечение к участию в мероприятиях, проводимых Архангельским областным Собранием депутатов, представителей общественных объединений, общественности; - проведение депутатских слушаний, «круглых столов» и иных мероприятий, связанных с законодательной деятельностью Архангельского областного Собрания депутатов, с представителями общественных объединений; - вынесение на общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов, внесенных субъектами права законодательной инициативы в Архангельское областное Собрание депутатов | комитеты Архангельского областного Собрания депутатов, общественные экспертные советы при Архангельском областном Собрании депутатов, аппарат Архангельского областного Собрания депутатов | в течение срока действия Плана |
| 2 | Организация работы общественного совета в сфере закупок при Архангельском областном Собрании депутатов | управление делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | в течение срока действия Плана |
| 3 | Организация учета обращений граждан и юридических лиц о фактах коррупции и иных неправомерных действиях депутатов Архангельского областного Собрания депутатов и государственных гражданских служащих, поступающих: - в ходе личного приема председателя Архангельского областного Собрания депутатов, заместителей председателя Архангельского областного Собрания депутатов; - в форме письменных обращений; - через интернет-приемную Архангельского областного Собрания депутатов; - иными способами | аппарат Архангельского областного Собрания депутатов | в течение срока действия Плана |
| 4 | Организация проведения анализа результатов работы с обращениями граждан и юридических лиц, содержащими сведения о фактах коррупции и иных неправомерных действиях депутатов Архангельского областного Собрания депутатов и государственных гражданских служащих, а также причин и условий, способствующих возникновению данных обращений | аппарат Архангельского областного Собрания депутатов | в течение срока действия Плана |
| 5 | Трансляция сессий Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме реального времени (онлайн) | информационно-аналитический отдел аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | в течение срока действия Плана |
| 6 | Обеспечение взаимодействия Архангельского областного Собрания депутатов со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых в Архангельском областном Собрании депутатов, и придании гласности фактов коррупции, а также случаев несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов | пресс-служба аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | в течение срока действия плана |
______________