Постановление Администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области от 28.10.2016 № 5-па
Об утверждении Порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Архангельской области, подведомственных администрации Губернатора Архангельской области и Правительства...
| АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ |
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 28 октября
г. Архангельск
Об утверждении Порядкасоставления и утверждения планов
финансово-хозяйственной деятельностигосударственных бюджетных
и автономных учрежденийАрхангельской области, подведомственных
администрации ГубернатораАрхангельской области и Правительства
Архангельской области
(В редакции Постановления Администрации ГубернатораАрхангельской области и Правительства Архангельской области
В соответствии с подпунктом 2 пункта 91 Положения обадминистрации Губернатора Архангельской области и ПравительстваАрхангельской области, утвержденного указом Губернатора Архангельскойобласти от22 декабря 2009 года № 58-у, постановляю :
1. Утвердить прилагаемый Порядок составленияи утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственныхбюджетных и автономных учреждений Архангельской области, подведомственныхадминистрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельскойобласти (далее – Порядок).
2. Признать утратившими силу:
постановление администрации ГубернатораАрхангельской области и Правительства Архангельской области от 29 июня 2011года № 3п «Об утверждении Порядка составления и утверждения плановфинансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономныхучреждений Архангельской области, подведомственных администрации Губернатора Архангельской области и ПравительстваАрхангельской области»;
пункт 3 изменений, которые вносятся вотдельные постановления администрации Губернатора Архангельской области иПравительства Архангельской области по вопросам, связанным с управлением подведомственными государственными учреждениямиАрхангельской области, утвержденных постановлением администрацииГубернатора Архангельской области иПравительства Архангельской области от 12 ноября 2012 года № 6п.
3. Установить, что:
Порядок подлежит применению государственнымиавтономными и бюджетными учреждениями, подведомственными администрации Губернатора Архангельской области и ПравительстваАрхангельской области, начиная с формирования плановфинансово-хозяйственной деятельности на 2017 год;
утвержденные планыфинансово-хозяйственной деятельности действуют до 31 декабря 2016 года.
4. Настоящее постановление, за исключением пункта 2, вступаетв силу со дня его официальногоопубликования.
Пункт 2 настоящего постановления вступает всилу с 1 января 2017 года.
| Заместитель Губернатора Архангельской области по внутренней политике – руководитель администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области | А.К. Андронов |
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Губернатора Архангельской области
и Правительства Архангельской области
от 28 октября
П О Р Я Д О К
составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельностигосударственных бюджетных и автономных учреждений Архангельской области,подведомственных администрации Губернатора Архангельской области иПравительства Архангельской области
(В редакции Постановления Администрации ГубернатораАрхангельской области и Правительства Архангельской области
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии сфедеральными законами от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческихорганизациях» и от 03 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации от 28 июля 2010 года № 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственнойдеятельности государственного(муниципального) учреждения», устанавливает порядок составления иутверждения планов финансово-хозяйственной деятельности (далее – план) государственныхбюджетных и автономных учреждений Архангельской области, подведомственных администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области(далее – учреждения).
2. План составляется учреждениемна следующие периоды:
1) на финансовый год – если областной закон об областномбюджете утверждается на один финансовый год;
2) на финансовый год и плановый период – если областной закон обобластном бюджете утверждается на финансовый год и плановый период.
3. План составляется на этапе формирования проектаобластного бюджета в рублях с точностью до двух знаков после запятой по формесогласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
Планавтономного и бюджетного учреждения должен быть утвержден не позднее одногомесяца со дня официального опубликования областного закона об областном бюджетена очередной финансовый год и плановый период.
4. В плане указываются:
1) целидеятельности учреждения – в соответствии с федеральными законами, иныминормативными правовыми актами и уставом учреждения;
2) основные виды деятельностиучреждения – в соответствии с уставом учреждения;
3) перечень работ (услуг), относящихсяк основным видам деятельности учреждения,выполняемых (оказываемых) учреждением сверх государственного задания за плату гражданам и юридическим лицам наодинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях – в соответствии суставом учреждения;
переченьработ (услуг), относящихся к основным видам деятельности учреждения,выполняемых (оказываемых) учреждением в пределах государственного задания заплату гражданам и юридическим лицам на одинаковых при оказании одних и тех жеуслуг условиях – в соответствии с уставом учреждения (только длягосударственных бюджетных учреждений Архангельской области);
виды приносящейдоходы деятельности учреждения – в соответствии с уставом учреждения;
4) общая балансовая стоимостьнедвижимого государственного имущества на дату составления плана;
5) общая балансовая стоимость движимогогосударственного имущества надату составления плана, в том числе балансовая стоимость особо ценногодвижимого имущества;
6) показателифинансового состояния учреждения – на основании данных бухгалтерской отчетностиучреждения на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления планаучреждения;
7) показателипо поступлениям от субсидий на выполнение государственного задания, целевыхсубсидий и бюджетных инвестиций – на основании информации, представленнойадминистрацией Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельскойобласти на этапе формирования проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период;
8) показатели по поступлениям от выполнения работ(оказания услуг), относящихся в соответствии с уставом учреждения к егоосновным видам деятельности, выполняемых (оказываемых) учреждением за плату, атакже по поступлениям от иной приносящей доходы деятельности – на основаниисамостоятельных расчетов учреждения исходя из планируемого объема выполненияработ (оказания услуг) и планируемой стоимости их реализации;
9) показателипо поступлениям от реализации ценных бумаг – на основании самостоятельныхрасчетов учреждения исходя из планируемых объемови стоимости реализации ценных бумаг, принадлежащих учреждению (только для государственных автономных учрежденийАрхангельской области);
10)показатели по выплатам, связанным с выполнением учреждением государственного задания, – на основаниинормативных затрат, определенных в соответствии с порядком (методикой)расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ)и нормативных затрат на содержание имущества учреждений, утвержденнымпостановлением администрации Губернатора Архангельскойобласти и Правительства Архангельской области;(В редакции Постановления Администрации Губернатора Архангельской области иПравительства Архангельской области от01.02.2017 № 2-па)
11)показатели по иным выплатам – на основании самостоятельных расчетов учреждения.
4.1. К представляемому на утверждение плану прилагаютсярасчеты (обоснования) плановых показателей по выплатам, использованные приформировании плана, являющиеся справочной информацией к плану, по формесогласно приложению № 2 к Требованиям к плану финансово-хозяйственнойдеятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденнымприказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 года № 81н.(Дополнен - Постановление Администрации ГубернатораАрхангельской области и Правительства Архангельской области от01.02.2017 № 2-па)
5. Послепринятия областного закона об областном бюджете план уточняется учреждением наосновании информации об объемах расходных обязательств. Вслучае необходимости внесения изменений в план составляется новый план учреждения, показатели которого не должнывступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам,проведенным до внесения изменений в план, а также споказателями плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд Архангельской области, формируемого в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечениягосударственных или муниципальных нужд, и плана закупки товаров, работ, услуг,формируемого в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. (В редакции Постановления Администрации ГубернатораАрхангельской области и Правительства Архангельской области от01.02.2017 № 2-па).
Внесение вплан изменений, не связанных с внесением изменений в областной закон об областном бюджете, осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величинуизмененных показателей. (В редакции ПостановленияАдминистрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельскойобласти от01.02.2017 № 2-па)
6. Послеуточнения плана государственного автономного учреждения Архангельской области(далее – автономное учреждение) руководитель автономного учреждения в течениепяти рабочих дней вносит его на рассмотрение наблюдательного совета автономногоучреждения.
Наблюдательныйсовет автономного учреждения после рассмотрения плана дает заключение нанего.
Руководительавтономного учреждения рассматривает заключение наблюдательного совета автономного учреждения, при необходимостиорганизует корректировку плана иутверждает его. Копию плана руководитель автономного учреждения направляет в администрацию ГубернатораАрхангельской области и Правительства Архангельской области на следующийрабочий день после утверждения.
7. Послеуточнения плана государственного бюджетного учреждения Архангельской области(далее – бюджетное учреждение) он подписывается руководителем и главнымбухгалтером бюджетного учреждения не позднее семи календарных дней со дняофициального опубликования областного законаоб областном бюджете и направляется на утверждение в администрацию Губернатора Архангельской области и ПравительстваАрхангельской области.
В течение семи календарных дней со дня поступленияплан бюджетного учреждения рассматривается управлением финансового иматериально-технического обеспеченияадминистрации Губернатора Архангельской области и ПравительстваАрхангельской области и утверждается руководителем администрации ГубернатораАрхангельской области и Правительства Архангельской области либо возвращается вбюджетное учреждение на доработку с указанием причин, послуживших основаниемдля возврата.
Привозвращении плана на доработку он в течение семи календарных дней со дняпоступления дорабатывается, подписывается руководителем и главным бухгалтеромбюджетного учреждения и снова направляется на утверждение в администрацию Губернатора Архангельской области иПравительства Архангельской области.
8. Сведенияоб операциях с целевыми субсидиями, предоставленными учреждению в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, сформированные учреждением поформе 0501016, утверждаются учредителем.
9. План учреждения хранится в учреждении.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку составления и утверждения
планов финансово-хозяйственной деятельности
государственных бюджетных и автономных
учреждений Архангельской области,
подведомственных администрации
Губернатора Архангельской области
и Правительства Архангельской области
УТВЕРЖДАЮ
___________________________________________
(наименованиедолжности лица, утверждающего документ)
_________________ ___________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
«____» __________________ 20 ___ г.
П Л А Н
финансово-хозяйственной деятельности № ________
на 20 _____ финансовый год
и плановый период ____________ годов
КОДЫ
| Форма по КФД | |
| « ____ » ____________ 20___ г. Дата | |
| | |
| | |
| Наименование государственного учреждения по ОКПО | |
| | |
| | |
| ИНН/КПП | |
| Единица измерения: руб. по ОКЕИ | 383 |
| Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя | администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
Адрес фактического местонахождения
государственного учреждения
1. Целидеятельности государственного учреждения
1)___________________________________________________________________________
2)___________________________________________________________________________
…___________________________________________________________________________
2. Основные виды деятельности государственногоучреждения
1) ___________________________________________________________________________
2)___________________________________________________________________________
…___________________________________________________________________________
3. Переченьработ (услуг), относящихся к основным видам деятельности государственногоучреждения, выполняемых (оказываемых) государственным учреждением сверхгосударственного задания за плату гражданам и юридическим лицам на одинаковыхпри оказании одних и тех же услуг условиях; перечень работ (услуг), относящихся к основным видамдеятельности государственного учреждения, выполняемых (оказываемых ) государственнымучреждением в пределах государственного задания за плату гражданам июридическим лицам на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях (для государственных бюджетных учрежденийАрхангельской области); виды приносящей доходы деятельности учреждения
1)___________________________________________________________________________
2) ___________________________________________________________________________
…___________________________________________________________________________
4. Общая балансовая стоимость недвижимогогосударственного имущества
на дату составления плана, в том числе:
1)закрепленного собственником имущества на праве
оперативногоуправления
2) имущества,приобретенного государственным
учреждениемза счет выделенных собственником
имуществасредств
3) имущества,приобретенного государственным
учреждениемза счет доходов, полученных
отприносящей доход деятельности
5. Общая балансовая стоимость движимогогосударственного имущества
на дату составления плана, в том числе балансоваястоимость особо ценного движимого
имущества, в том числе:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Таблица 1
ПОКАЗАТЕЛИ
финансового состояния государственногоучреждения
по состоянию на__________________________________
| Наименование показателя | Сумма, в рублях |
| I. Нефинансовые активы, всего | |
| из них: | |
| 1.1. Недвижимое имущество, всего | |
| 1.1.1. В том числе остаточная стоимость | |
| 1.1.2. Амортизация | |
| 1.2. Движимое имущество, всего | |
| 1.2.1. В том числе особо ценное движимое имущество, всего | |
| 1.2.1.1. В том числе остаточная стоимость | |
| 1.2.1.2. Амортизация | |
| II. Финансовые активы, всего | |
| из них: | |
| 2.1. Дебиторская задолженность по доходам | |
| 2.2. Дебиторская задолженность по расходам | |
| 2.3. Денежные средства учреждения (всего) | |
| в том числе: | |
| 2.3.1. На счетах учреждения | |
| 2.3.2. На депозитах в кредитной организации | |
| 2.4. Иные финансовые инструменты | |
| III. Обязательства, всего | |
| 3.1. Долговые обязательства | |
| 3.2. Кредиторская задолженность, всего | |
| 3.2.1. В том числе просроченная кредиторская задолженность | |
Таблица 2
ПОКАЗАТЕЛИ
по поступлениям и выплатам государственногоучреждения
по состоянию на_________________________________________
| Наименование показателя | Код строки | Вид расходов | Код по бюджетной классификации операции сектора государственного управления | Объем финансового обеспечения, в рублях | |||||
| всего | в том числе | ||||||||
| субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания | субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса | субсидии на осуществление капитальных вложений | средства обязательного медицинского страхования | поступления от оказания услуг (выполнение работ) на платной основе и от приносящей доходы деятельности (всего), в том числе грантов | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Остаток средств на начало года | 100 | | Х | | | | | | |
| Поступления, всего | 110 | Х | Х | | | | | | |
| в том числе: | | Х | Х | | | | | | |
| услуга (работа) № 1 | 111 | Х | | | | | | | |
| услуга (работа) № 2 | 112 | Х | | | | | | | |
| … т.д. | 113 | Х | | | | | | | |
| Доходы, всего | 120 | Х | | | | | | | |
| Доходы от собственности | 130 | Х | | | | | | | |
| Доходы от оказания услуг, выполнения работ | 140 | Х | | | | | | | |
| Доходы от операций с активами | 150 | Х | | | | | | | |
| Прочие доходы | 160 | Х | | | | | | | |
| Выплаты, всего | 200 | | | | | | | | |
| в том числе: | | | | | | | | | |
| оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, всего | 210 | | 210 | | | | | | |
| из них: | | | | | | | | | |
| заработная плата | 211 | | 211 | | | | | | |
| прочие выплаты | 212 | | 212 | | | | | | |
| начисления на выплаты по оплате труда | 213 | | 213 | | | | | | |
| Оплата работ, услуг, всего | 220 | | 220 | | | | | | |
| из них: | 221 | | 221 | | | | | | |
| услуги связи | | | | | | | | | |
| транспортные услуги | 230 | | 222 | | | | | | |
| коммунальные услуги | 240 | | 223 | | | | | | |
| из них: | | | | | | | | | |
| отопление | 241 | | | | | | | | |
| горячее и холодное водоснабжение | 242 | | | | | | | | |
| электроснабжение | 243 | | | | | | | | |
| другие (расшифровать) | 244 | | | | | | | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Арендная плата за пользование имуществом | 300 | | 224 | | | | | | |
| Работы, услуги по содержанию имущества | 310 | | 225 | | | | | | |
| Прочие работы, услуги | 320 | | 226 | | | | | | |
| Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям | 330 | | 241 | | | | | | |
| Пособия по социальной помощи населению | 340 | | 262 | | | | | | |
| Прочие расходы | 350 | | 290 | | | | | | |
| из них: | | | | | | | | | |
| НДС | 351 | | | | | | | | |
| налог на прибыль | 352 | | | | | | | | |
| налог на имущество | 353 | | | | | | | | |
| земельный налог | 354 | | | | | | | | |
| транспортный налог | 355 | | | | | | | | |
| подарочная и сувенирная продукция | 356 | | | | | | | | |
| представительские расходы | 357 | | | | | | | | |
| другие расходы (расшифровать) | 358 | | | | | | | | |
| Увеличение стоимости основных средств | 400 | | 310 | | | | | | |
| Увеличение стоимости нематериальных активов | 410 | | 320 | | | | | | |
| Увеличение стоимости материальных запасов | 420 | | 340 | | | | | | |
| Увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале | 430 | | 520 | | | | | | |
| Иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации | 440 | | | | | | | | |
| Остаток средств на конец года | 500 | | Х | | | | | | |
Таблица 2.1
ПОКАЗАТЕЛИ
выплат по расходам на закупку товаров,работ, услуг учреждения
на ___________________ 20__ г.
| Наименование показателя | Код строки | Год начала закупки | Сумма выплат по расходам на закупку товаров, работ и услуг, руб. (с точностью до двух знаков после запятой – 0,00) | ||||||||
| всего на закупки | в том числе | ||||||||||
| в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» | ||||||||||
| на 20__ г. очередной финан-совый год | на 20__ г. 1-й год планового периода | на 20__ г. 2-й год планового периода | на 20__ г. очередной финан-совый год | на 20__ г. 1-й год планового периода | на 20__ г. 2-й год планового периода | на 20__ г. очередной финан-совый год | на 20__ г. 1-й год планового периода | на 20__ г. 1-й год планового периода | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Выплаты по расходам на закупку товаров, работ, услуг, всего | 0001 | X | | | | | | | | | |
| в том числе: | | | | | | | | | | | |
| на оплату контрактов, заключенных до начала очередного финансового года: | 1001 | X | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| на закупку товаров работ, услуг по году начала закупки | 2001 | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
Таблица 3
СВЕДЕНИЯ
о средствах, поступающих во временное распоряжениеучреждения
на ____________________________ 20__ г.
(очереднойфинансовый год)
| Наименование показателя | Код строки | Сумма (руб., с точностью до двух знаков после запятой – 0,00) |
| 1 | 2 | 3 |
| Остаток средств на начало года | 010 | |
| Остаток средств на конец года | 020 | |
| Поступление | 030 | |
| | | |
| Выбытие | 040 | |
| | | |
Таблица 4
СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
| Наименование показателя | Код строки | Сумма (тыс. руб.) |
| 1 | 2 | 3 |
| Объем публичных обязательств, всего | 010 | |
| Объем бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного (муниципального) заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации), всего | 020 | |
| Объем средств, поступивших во временное распоряжение, всего | 030 | |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку составления и утверждения
планов финансово-хозяйственной деятельности
государственных бюджетных и автономных
учреждений Архангельской области,
подведомственных администрации
Губернатора Архангельской области
и Правительства Архангельской области
УТВЕРЖДАЮ
___________________________________________
(наименование должности лица, утверждающего документ;
___________________________________________________
наименование органа, осуществляющего функции
и полномочия учредителя (учреждения)
________________ ___________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
«_____» _______________ 20____ г.
СВЕДЕНИЯ
об операциях с целевыми субсидиями,предоставленными государственному (муниципальному) учреждению на 20 ___ г.
| | КОДЫ | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Форма по ОКУД | 0501016 | |||||
| | | | | | | | | | | | | | | | от «____» ___________________ 20___ г. | | | | | | | | | | Дата | | ||||||||
| Государственное (муниципальное) учреждение (подразделение) | | по ОКПО | | |||||||||||||||||||||||||||||||
| | | | | | | | | | | | | | | | ИНН/КПП | | | Дата представления предыдущих сведений | | |||||||||||||||
| Наименование бюджета | | по ОКТМО | | |||||||||||||||||||||||||||||||
| Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |||||||||||||