Постановление Администрации муниципального образования г. Архангельска от 21.10.2016 № 1179

Об утверждении Порядка организации транспортного обслуживания по муниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок на территории муниципального образования "Город Архангельск"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

"ГОРОД  АРХАНГЕЛЬСК"

 

П О С Т А Н О В Л ЕН И Е

 

от 21 октября 2016 г. № 1179

 

Об утверждении Порядкаорганизации транспортного обслуживания 
по муниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок 
на территории муниципального образования "Город Архангельск"

 

 

1. В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 16 Федерального законаот 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 4 статьи2, частью 1 статьи 12 и частью 4 статьи 17 Федерального закона от 13 июля 2015года № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортомв Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" и подпунктом 3 пункта 8 статьи 4 областного закона от 30 мая2014 года № 130-8-ОЗ "Об организации транспортного обслуживаниянаселения автомобильным транспортом общего пользования в Архангельскойобласти" (далее – областной закон), регулирует отношения, связанные сорганизацией транспортного обслуживания по муниципальным маршрутам регулярныхавтобусных перевозок на территории муниципального образования"Город Архангельск" (далее – муниципальные маршруты).

2. Организация транспортного обслуживания помуниципальным маршрутам включает следующие мероприятия:

1) подготовка документапланирования регулярных автобусных перевозок по муниципальным маршрутам;

2)   установление, изменение или отмена муниципальных маршрутов, в томчисле обследование муниципальных маршрутов перед их установлением, изменениемили отменой;

3) заключение муниципальных контрактов на выполнениеработ, связанных с осуществлением регулярных автобусных перевозок помуниципальным маршрутам по регулируемым тарифам (далее – муниципальныеконтракты);

4)организация и проведение открытых конкурсов на право получения свидетельства об осуществлении регулярных автобусных перевозокпо одному или нескольким муниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам;

5)оформление, переоформление свидетельств об осуществлении регулярных автобусныхперевозок по муниципальным маршрутам и карт муниципальных маршрутов,прекращение или приостановление действия свидетельств об осуществлениирегулярных автобусных перевозок по муниципальным маршрутам и карт муниципальныхмаршрутов;

6)   обеспечение разработки и утверждениерасписаний регулярных автобусных перевозок по муниципальным маршрутам;

7)   ведение реестра муниципальных маршрутоврегулярных перевозок на территории муниципального образования "ГородАрхангельск" (далее – реестр муниципальных маршрутов), внесение измененийв реестр муниципальных маршрутов;

8)   осуществление в пределах своей компетенции контроля за осуществлением регулярных автобусных перевозокпо муниципальным маршрутам.

3. Организациятранспортного обслуживания по муниципальным маршрутам осуществляетсяАдминистрацией муниципального образования "Город Архангельск" (далее– уполномоченный орган).

4. Понятия,используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных законодательствомРоссийской Федерации, федеральными нормативными правовыми актами, законамиАрхангельской области, нормативными правовыми актами Архангельской области имуниципального образования "Город Архангельск".

5. Сцелью обследования муниципальных маршрутовперед их установлением, изменением или отменой, а также для рассмотрения,оценки и сопоставления заявлений и документов, прилагаемых к ним в соответствиис пунктом 60 настоящего Порядка, представленных перевозчиками, претендующими научастие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлениирегулярных автобусных перевозок по одному или нескольким муниципальныммаршрутам по нерегулируемым тарифам, уполномоченным органом создаютсясоответствующие комиссии (далее – комиссия и конкурсная комиссиясоответственно).

6. Состав и порядокработы комиссии, а также состав конкурсной комиссии утверждается распоряжениемзаместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" погородскому хозяйству.

7. Порядок работыконкурсной комиссии определяется настоящим Порядком.

 

II. Порядокустановления, изменения и отмены

муниципальных маршрутов

 

8.   Муниципальные маршруты устанавливаются, изменяются или отменяютсяпостановлением уполномоченного органа.

9. Муниципальный маршрут устанавливаетсяуполномоченным органом по предложению юридического лица, индивидуальногопредпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки попредлагаемому маршруту.

Муниципальный маршрут изменяетсяуполномоченным органом по предложению юридического лица, индивидуальногопредпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества,осуществляющих регулярные перевозки по данному муниципальному маршруту, а такжена основании документа планирования регулярных автобусных перевозок помуниципальным маршрутам на территории муниципального образования "ГородАрхангельск" (далее – документ планирования) в сроки, предусмотренныедокументом планирования.

Муниципальный маршрут отменяется уполномоченныморганом на основании документа планирования в сроки, предусмотренные документомпланирования.

10.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченныйучастник договора простого товарищества, предложившие установить или изменитьмуниципальный маршрут, представляют в уполномоченный орган заявление вписьменной форме об установлении или изменении данного маршрута согласноприложению № 1 к настоящему Порядку.

К заявлению об установлении или изменениимуниципального маршрута прилагаются следующие документы:

пояснительная записка с мотивированным обоснованиемустановления или изменения муниципального маршрута;

схема муниципального маршрута (подготавливается в видеграфического изображения маршрута с указанием остановочных пунктов и опасныхучастков).

11.Заявление об установлении муниципального маршрута включает в себяследующие сведения:

1) номер и дата выдачи лицензии на осуществлениедеятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;

2) наименование (для юридическоголица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуальногопредпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес,контактные телефоны;

3) наименование муниципального маршрута в виденаименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пунктапо данному маршруту;

4) протяженность муниципального маршрута в прямом и в обратном направлениях;

5) наименования и места нахождения остановочныхпунктов по муниципальному маршруту;

6) наименования улиц и автомобильных дорог, по которымпредполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;

7) порядок посадки и высадки пассажиров;

8) вид регулярных перевозок;

9) вид, класс транспортных средств, максимальноеколичество транспортных средств каждого из таких классов, а также максимальные высота, ширина и полная масса транспортныхсредств каждого из таких классов;

10) экологические характеристики транспортных средств;

11) планируемое расписание движения по муниципальномумаршруту.

12. Заявление об изменении муниципального маршрутавключает в себя следующие сведения:

1) номер и дата выдачи лицензии на осуществлениедеятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;

2) наименование (для юридическоголица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуальногопредпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес,контактные телефоны;

3) регистрационный номер муниципального маршрута вреестре муниципальных маршрутов;

4) предлагаемые изменениянаименования маршрута, протяженности маршрута, включенных в составмуниципального маршрута остановочных пунктов, а также улиц и автомобильныхдорог, по которым осуществляется движение транспортных средств между даннымиостановочными пунктами, вида регулярных перевозок, видов, классов транспортныхсредств, максимального количества транспортных средств каждого из такихклассов, характеристик транспортных средств каждого из таких классов(максимальная высота, максимальная ширина, полная масса).

13. В случае если заявление об установлении илиизменении муниципального маршрута представлено уполномоченным участникомдоговора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктами 1 и 2пункта 11 и подпунктами 1 и 2 пункта 12 настоящего Порядка, указываются вотношении каждого участника договора простого товарищества. К указанномузаявлению прилагается копия договора простого товарищества.

14. Заявление об установлении или изменениимуниципального маршрута и прилагаемые к нему документы представляются вуполномоченный орган непосредственно или направляются почтой.

15. В течение трех рабочих дней содня поступления заявления об установлении или изменении муниципального маршрутаи прилагаемых к нему документов уполномоченный орган осуществляет их проверку,по результатам которой принимает решение о приеме указанного заявления иприлагаемых к нему документов либо решение об отказе в приеме указанногозаявления и прилагаемых к нему документов.

Основаниями для отказа в приеме заявления обустановлении или изменении муниципального маршрута и прилагаемых к немудокументов являются:

представление документов, предусмотренных пунктами 10и 13 настоящего Порядка, не в полном объеме;

представление документов, не соответствующихтребованиям к их форме и содержанию, установленным пунктами 10-13 настоящегоПорядка;

лицо, представившее заявление об изменениимуниципального маршрута, не относится к лицам, предусмотренным пунктом 9настоящего Порядка.

В случае наличия одного или нескольких оснований,указанных в абзацах 3-6 настоящего пункта, уполномоченный орган принимаетрешение об отказе в приеме заявления об установлении или изменениимуниципального маршрута и прилагаемых к нему документов и возвращает ихзаявителю с указанием причин отказа.

В случае отсутствия оснований для отказа в приемезаявления об установлении или изменении муниципального маршрута и прилагаемых кнему документов уполномоченный орган принимает решение о приеме заявления ирассмотрения его по существу.

16.В срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня приема заявленияоб установлении или изменении муниципального маршрута, уполномоченный органрассматривает указанное заявление и принимает решение об установлении илиизменении муниципального маршрута либо об отказе в установлении или изменениимуниципального маршрута.

17. Уполномоченный орган принимает решение:

 обустановлении или изменении муниципального маршрута – при отсутствии оснований,предусмотренных соответственно пунктами 19 или 20 настоящего Положения;

об отказе в установлении или изменениимуниципального маршрута – при наличии одного или нескольких оснований,предусмотренных соответственно пунктами 19 или 20 настоящего Положения;

об отмене муниципального маршрута – при наличии одногоили нескольких оснований, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения.

18. Основаниями для отмены муниципального маршрутаявляются:

1)  несоответствие технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных дорожныхсооружений, железнодорожных переездов, паромных переправ, их инженерногооборудования по муниципальному маршруту, требованиям законодательстваРоссийской Федерации о безопасности дорожного движения;

2)  муниципальный маршрут несоответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасностиперевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом, утвержденными уполномоченными федеральным органомисполнительной власти;

3)  отсутствие пассажиропотока на муниципальном маршруте.

19. Основаниями дляпринятия решения об отказе в установлении муниципального маршрута являются:

1) несоответствие технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных дорожныхсооружений, железнодорожных переездов, паромных переправ, их инженерногооборудования по предлагаемому муниципальному маршруту, требованиямзаконодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения;

2)предлагаемый муниципальный маршрут не соответствует требованиям, установленнымправилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденнымиуполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

         3) техническое состояние автомобильных дорог, улиц,искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальной полной массе и (или)габаритам транспортных средств, которые предполагается использовать дляосуществления регулярных перевозок по предлагаемому муниципальному маршруту;

         4) наличие дублирующих муниципальных маршрутов,удовлетворяющих потребности пассажиропотока. Муниципальныймаршрут признается дублирующим в случае, если имеет начальный или конечныйостановочные пункты, совпадающие с начальным или конечным остановочнымипунктами ранее установленного муниципального маршрута, а также промежуточныеостановочные пункты, совпадающие более чем на две трети с промежуточнымиостановочными пунктами ранее установленного муниципального маршрута;

      5) в схему муниципального маршрута включены остановочныепункты, которые отсутствуют в местах, определенных на схеме, и оборудовать ихтам технически невозможно;

6) планируемое расписаниене соответствует требованиям законодательства Российской Федерации обезопасности дорожного движения;

7) отсутствиепассажиропотока, необходимого для установления предлагаемого муниципальногомаршрута.

20. Основаниями для принятия решения об отказе визменении муниципального маршрута являются:

1)      если в заявлении об изменении муниципального маршрутасодержится просьба об изменениинаименования муниципального маршрута или включен-ных всостав муниципального маршрута остановочных пунктов:

совпадение изменяемогомуниципального маршрута после внесения в него предлагаемых изменений скаким-либо ранее установленным муници-пальныммаршрутом, в результате чего изменяемый муниципальный маршрут становитсядублирующим;

в схему изменяемого муниципального маршрута послевнесения в него предлагаемых измененийвключены остановочные пункты, которые отсутствуют в местах, определенных на схемеи оборудовать их там технически невозможно;

планируемое расписание на изменяемом муниципальноммаршруте после внесения в него предлагаемыхизменений не соответствует требованиям законо-дательства Российской Федерациио безопасности дорожного движения;

отсутствие пассажиропотока на изменяемом муниципальноммаршруте после внесения в него предлагаемых изменений;

2) если в заявлении об изменениимуниципального маршрута содержится просьба об изменении включенных в составмуниципального маршрута улиц и автомобильных дорог, по которым осуществляетсядвижение транспортных средств между остановочными пунктами по муниципальномумаршруту:

несоответствие технического состояния иуровня содержания автомобильных дорог, улиц,искусственных дорожных сооружений, железнодорожных переездов, паромныхпереправ, их инженерного оборудования по изменяемому муниципальному маршрутупосле внесения в него предлагаемых изменений требованиям законодательстваРоссийской Федерации о безопасности дорожного движения;

изменяемый муниципальный маршрутпосле внесения в него предлагаемых изменений не соответствует требованиям, установленнымправилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденнымиуполномоченными федеральным органом исполнительной власти;

техническое состояние автомобильных дорог, улиц,искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальной полной массе и(или) габаритам транспортных средств, которые предполагается использовать дляосуществления регулярных перевозок по изменяемому муниципальному маршруту послевнесения в него предлагаемых изменений;

3) если в заявлении об изменениимуниципального маршрута содержится просьба об изменении протяженностимуниципального маршрута – несоответствие информации о протяженностимуниципального маршрута, указанной в данномзаявлении, действительной протяженности муниципального маршрута;

4) если в заявлении об изменениимуниципального маршрута содержится просьба об изменении вида регулярныхперевозок по муниципальному маршруту – несоответствие предлагаемого изменениямуниципального маршрута документу планирования;

5) если в заявлении об изменении муниципальногомаршрута содержится просьба об изменении видов транспортных средств и классовтранспортных средств, которые используются для перевозок по муниципальномумаршруту, максимального количества транспортных средств каждого класса:

техническое состояние автомобильных дорог, улиц,искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальной полной массе и(или) габаритам транспортных средств, которые предполагается использовать дляосуществления регулярных перевозок по изменяемому муниципальному маршруту послевнесения в него предлагаемых изменений;

планируемое расписание на изменяемом муниципальноммаршруте после внесения в него предлагаемых изменений не соответствуеттребованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожногодвижения;

несоответствие пассажировместимости предлагаемыхклассов транспортных средств пассажиропотоку на изменяемом муниципальноммаршруте после внесения в него предлагаемых изменений.

         21.Дляустановления наличия (отсутствия) оснований, предусмотренных пунктами 18-20настоящего Порядка, перед установлением, изменением или отменой муниципального маршрута, уполномоченный орган принимает решениео проведении обследования муниципального маршрута комиссией.

22. Уполномоченный орган организует проведениекомиссией обследования муниципального маршрута в течение срока, указанного впункте 16 настоящего Порядка.

23. Порядокпроведения комиссией обследования муниципального маршрута определенсоответствующим Порядком работы комиссии, утвержденным распоряжениемзаместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" погородскому хозяйству.

24.По итогам обследования муниципального маршрута комиссия составляет актобследования.

         25. Уполномоченный орган в течение срока, предусмотренногопунктом 16 настоящего Порядка, издает постановление об установлении илиизменении муниципального маршрута в случаях, предусмотренных абзацем вторымпункта 17 настоящего Порядка.

         Уполномоченный орган не позднее срока, предусмотренногодокументом планирования, издает постановление об отмене муниципального маршрутав случаях, предусмотренных абзацем четвертымпункта 17 настоящего Порядка.

26. При установлениимуниципального маршрута уполномоченный орган присваивает ему регистрационныйномер и порядковый номер.

В постановлении уполномоченного органа об установлениимуниципального маршрута указываются сведения об устанавливаемом муниципальноммаршруте, предусмотренные пунктами 1-10 части 1 статьи 26 Федерального закона №220-ФЗ.

В постановлении уполномоченного органа об изменениимуниципального маршрута указываются сведения об изменяемом муниципальноммаршруте, которые изменяются из числа ранее внесенных в реестр муниципальныхмаршрутов сведений о нем, предусмотренных пунктами 1-10 части 1 статьи 26Федерального закона № 220-ФЗ.

В постановлении уполномоченного органа об отменемуниципального маршрута указываются регистрационный номер, порядковый номер и наимено-вание отменяемого муниципального маршрута.

27. Опринятом решении об установлении, изменении или отменемуниципального маршрута, а также об отказе в установлении или изменениимуниципального маршрута уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дняпринятия указанного решения уведомляет в письменной форме юридическое лицо, индивидуальногопредпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества,предложивших установить или изменить муниципальный маршрут либо осуществляющихперевозки по муниципальному маршруту, в отношении которого принято решение оботмене муниципального маршрута.

В уведомлении оботказе в установлении или изменении муниципального маршрута указываетсямотивированное обоснование причин отказа.

Решение об отменемуниципального маршрута, об изменении вида регулярных перевозок вступает в силуне ранее чем через сто восемьдесят дней после дня уведомления юридическоголица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договорапростого товарищества о принятии такого решения.

28. Постановления об установлении, изменении илиотмене муниципального маршрута размещаются уполномоченным органом на своемофициальном информационно Интернет-портале винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

29. Внесение сведений об установлении, измененииили отмене муниципального маршрута в реестр муниципальных маршрутовосуществляется в порядке, установленном Положением о реестре муниципальныхмаршрутов регулярных перевозок на территории муниципального образования"Город Архангельск", утвержденным постановлением Администрациимуниципального образования "Город Архангельск".

30. Уполномоченныйорган в течение десяти календарных дней со дня установления, изменения илиотмены муниципального маршрута направляет информацию об установлении, измененииили отмене муниципального маршрута в территориальный орган федерального органаисполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор всфере безопасности дорожного движения и территориальный орган федеральногооргана исполни-тельной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору всфере транспорта.

31.Выдача свидетельств об осуществлении регулярных автобусныхперевозок по муниципальным маршрутам и карт муниципальных маршрутов порезультатам принятия решения об установлении или изменении муниципального маршрута осуществляется в порядке,установленном Положением о порядке оформления, переоформлениясвидетельства об осуществлении регулярных автобусных перевозок по муниципальныммаршрутам и карт муниципальных маршрутов, прекращения или приостановления ихдействия, утвержденнымпостановлением Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск".

32. В случае возникновения аварии,чрезвычайной ситуации, проведения работ, массовых мероприятий и возникновениядругих обстоятельств, вызвавших временное ограничение движения транспортныхсредств по автомобильным дорогам или по размещенным на них искусственнымдорожным сооружениям, департамент городского хозяйства Администрациимуниципального образования "Город Архангельск" (далее – департаментгородского хозяйства) вправе временно изменить перечень включенных в составмуниципального маршрута остановочных пунктов, а также улиц и автомобильныхдорог, по которым осуществляется движениетранспортных средств между данными остановочными пунктами, на срок, непревышающий срок действия таких обстоятельств, уведомив об этом юридическоелицо, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договорапростого товарищества, осуществляющих перевозки по данному муниципальномумаршруту. О временном изменении муниципального маршрутадепартамент городского хозяйства уведомляет население путем размещенияинформации на официальном Интернет-портале Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск" в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет: http://www.arhcity.ru (далее – официальныйИнтернет-портал). Изменение муниципального маршрута на более длительныйсрок осуществляется в порядке, установленном пунктами 8-10, 12-17, 20-31настоящего Порядка.

 

III. Порядокорганизации и проведения процедур по определению подрядчиков, с которымизаключаются муниципальные контракты

 

33.Привлечение перевозчиков к выполнению регулярных автобусныхперевозок по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам осуществляетсяпосредством организации и проведения процедур по определению подрядчиков, скоторыми департаментом городского хозяйства заключаются муниципальныеконтракты, с последующей выдачей карт муниципальных маршрутов в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона от 05 апреля2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а такжеФедерального закона № 220-ФЗ.

34.Предметом муниципального контракта является выполнение подрядчиком работ,связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируе-мымтарифам, в соответствии с требованиями, установленными муниципальным заказчиком.

35.Муниципальным заказчиком является департамент городского хозяйства, который:

1)   заключает сподрядчиками муниципальные контракты по результатам проведения процедур поопределению подрядчиков;

2)   выдает насрок действия муниципального контракта карты маршрутарегулярных перевозок в соответствии с максимальным количествомтранспорт-ных средств, необходимых для исполнения соответствующего контракта;

3)   осуществляетиные действия при определении подрядчиков.

36.Документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозокпо регулируемым тарифам, либо муниципальным контрактом (в случае осуществлениязакупок таких работ у единственного подрядчика) могут устанавливаться:

1)   характеристикитранспортных средств, которые предлагается использовать для осуществлениярегулярных автобусных перевозок по муниципаль-ныммаршрутам;

2)   обязанностьподрядчика перечислять полученную им плату за проезд пассажиров и провоз багажазаказчику или оставлять ее в своем распоряжении;

3)   назначение иразмеры субсидий, которые будут предоставлены подрядчику в целях возмещениячасти затрат на выполнение таких работ;

4)   порядокоплаты муниципального контракта исходя из фактически выполненного объема такихработ, но не превышающего объема работ, подлежащих выполнению в соответствии сконтрактом, по цене единицы работы, предусмотренной контрактом.

37.Если в соответствии с документацией о закупках работ,связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, либо всоответствии с муниципальным контрактом (в случае осуществления закупок такихработ у единственного подрядчика), плата за проезд пассажиров и провоз багажаподлежит перечислению муниципальному заказчику, начальная (максимальная) ценамуниципального контракта, цена муниципального контракта, заключаемого сединственным подрядчиком, формируются без учета указанной платы.

38.Если документацией о закупках работ, связанных сосуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, или муниципальнымконтрактом (в случае осуществления закупок таких работ у единственногоподрядчика) предусматривается предоставление подрядчику субсидий в целяхвозмещения части затрат на выполнение таких работ, начальная (максимальная) цена муниципального контракта, цена муниципальногоконтракта, заключаемого с единственным подрядчиком, формируются с учетомуказанных субсидий.

 

IV. Порядокорганизации и проведение открытого конкурса на право получения свидетельства обосуществлении регулярных автобусных перевозок по одному или несколькиммуниципальным маршрутам

по нерегулируемым тарифам

 

39. Привлечение перевозчиков к выполнению регулярныхавтобусных перевозок по муниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифамосуществляется посредством организации и проведения открытого конкурса на правополучения свидетельства об осуществлении регулярных автобусных перевозок поодному или нескольким муниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам (далее– конкурс).

40. Цель конкурса: удовлетворение потребностейнаселения в регулярных пассажирских перевозках, повышение качества ибезопасности обслуживания пассажиров, свободное развитие рынка пассажирскихавтотранспортных услуг, защита прав потребителей этих услуг.

41. Задача конкурса: отбор перевозчиков, способныхобеспечить лучшие условия осуществления регулярных автобусных перевозок.

42. Организатором конкурса является Администрациямуниципального образования "Город Архангельск" (для целей настоящегораздела далее – организатор конкурса).

43. Организатор конкурса принимает решение опроведении конкурса, издает распоряжение о проведении конкурса, создаетконкурсную комиссию, разрабатывает конкурсное задание, размещает информационныесообщения на официальном Интернет-портале.

44. Конкурсная комиссия создается на срок, непревышающий трех лет.

45. Руководство работойконкурсной комиссии осуществляет председатель.

В отсутствие председателя руководство работойконкурсной комиссии осуществляет один из членов конкурсной комиссии, которомурешением председателя переданы соответствующие полномочия.

46. Членами конкурсной комиссии могут являтьсядепутаты Архангельской городской Думы и представители организатора конкурса.Допускается включение в состав конкурсной комиссии представителей учреждений иорганизаций, уполномоченных осуществлять контроль задеятельностью в области пассажирских перевозок.

47. Членами конкурсной комиссии немогут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса (втом числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящиев штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, накоторых способны оказывать влияние участники конкурса (в том числе физическиелица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органовуправления, кредиторами участников конкурса). В случае выявления всоставе конкурсной комиссии указанных лиц организатор конкурса обязаннезамедлительно отстранить их от участия в работе конкурсной комиссии. Приналичии кворума конкурсная комиссия вправе продолжать свою работу. Приотсутствии кворума организатор конкурса переносит дату конкурса до формированиянового состава конкурсной комиссии.

48. Обязанности конкурсной комиссии:

1) проведение конкурсов, предусмотренных настоящимПорядком;

2) вскрытие всех конвертов сзаявлениями на участие в конкурсе и с документами, прилагаемыми к ним всоответствии с пунктом 60 настоящего Порядка (далее – заявка), в день, время иместе, указанные в извещении о проведении конкурса, в присутствии перевозчиков,претендующих на участие в конкурсе (далее – претенденты), или их уполномоченныхпредставителей (в случае их явки);

3) рассмотрение заявок на предметих соответствия конкурсному заданию;

4) осуществление допуска претендентов к участию вконкурсе;

5) оценка и сопоставление заявок;

6) присвоение каждой заявке порядкового номера порезультатам ее оценки раздельно по каждому лоту и определение победителяконкурса раздельно по каждому лоту;

7) подведение итогов конкурса раздельно по каждомулоту, выставленному на конкурс;

8) обеспечениеконфиденциальности информации, содержащейся в заявках и иных документах,в соответствии с действующим законодательством.

49. Конкурсная комиссия имеет право:

1) утверждать порядок своей работы в части, неурегулированной настоящим Порядком, и вносить в него изменения;

2) запрашивать у претендентов и организаций, уполномоченныхосуществлять контроль за деятельностью в области пассажирских перевозок, необходи-мые материалы и информацию для решения вопросов,связанных с проведением конкурса;

3) привлекать экспертов и специалистов, а такжесоздавать рабочие группы для решения вопросов, связанных с проведениемконкурса;

4) принимать иные решения в соответствии с настоящимПорядком и действующим законодательством.

50. Конкурснаякомиссия правомочна принимать решение, если на заседании присутствует неменее двух третей от установленного числа ее членов. В случае невозможностиприсутствовать на заседании конкурсной комиссии передача полномочий членаконкурсной комиссии другому лицу не допускается.

51. Конкурсная комиссия принимает решение простымбольшинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурснойкомиссии. В случае равенства голосов председательствующий на заседанииконкурсной комиссии имеет право решающегоголоса. Принятие решения членами конкурсной комиссии путем проведениязаочного голосования не допускается.

52. Конкурсное задание должно содержать следующиесведения:

1) информацию об организаторе;

2) маршрут или перечень маршрутов, сформированныхорганизатором в отдельные лоты, и расписания движения по ним;

3) количество, класс, а также иные техническиетребования по конструкции, параметрам и оснащению транспортных средств покаждому лоту;

4) квалификационные, технические, санитарные, кадровыеи иные требования к претендентам, предъявляемые в соответствии с действующимзаконодательством в целях обеспечениябезопасности дорожного движения, обеспечения мер по защите жизни,здоровья и имущества граждан, их законных интересов.

Конкурсное задание не должно содержать указание натоварные знаки, фирменные наименования, наименования мест производства илинаименования производителей транспортных средств.

53. Конкурс объявляется организатором в следующиесроки:

1) не позднее чем через девяносто дней со дняустановления муниципального маршрута;

2) не позднее чем через тридцать дней со днянаступления обстоятельств, предусмотренных пунктами 1-3 части 1 статьи 29Федерального закона № 220-ФЗ.

54. Извещение о проведении конкурса размещается наофициальном Интернет-портале не позднее чем затридцать дней до дня проведения конкурса таким образом, чтобы срок подачизаявок со дня размещения извещения до даты окончания подачи заявок на участие вконкурсе составлял не менее чем двадцать дней.

В извещении о проведении конкурса указываютсяследующие сведения:

1)   наименование,место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактноготелефона организатора конкурса;

2)   предметконкурса;

3)   срок, местои порядок представления конкурсной документации, официальный сайт, на которомразмещена конкурсная документация;

4) срок и место приема заявок на участие в конкурсе;

5)   срокпринятия решения о допуске претендентов к участию в конкурсе;

6)   размер,порядок и сроки внесения платы за предоставление конкурсной документации набумажном носителе, если указанная плата установлена;

7)   место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе, а также место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итоговконкурса;

8) конкурсное задание.

55. Решение о внесении изменений в извещение опроведении конкурса принимается организатором конкурса не позднеечем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

Изменение предмета конкурса не допускается.

Изменения, внесенные в извещение о проведенииконкурса, размещаются на официальном Интернет-портале.При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен такимобразом, чтобы со дня опубликования и (или) размещения изменений, внесенных визвещение о проведении конкурса, до даты окончания подачи заявок на участие вконкурсе этот срок составлял не менее чем двадцать дней.

56. Организатор в указанные в извещении о проведенииконкурса дни и часы знакомит претендентов с условиями конкурса и обеспечиваетприем заявок на участие в конкурсе.

57. Организатор не несетответственности в случае, если претендент не ознакомился с надлежащим образомразмещенными на официальном Интернет-портале информационными сообщениями,касающимися проведения конкурса.

58. К участию в конкурсе допускаются юридические лица,индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества,соответствующие следующим требованиям:

1) наличие лицензии на осуществление деятельности поперевозкам пассажиров в случае, если наличие указанной лицензии предусмотренозаконодательством Российской Федерации;

2) наличие на праве собственности или на ином законномосновании транспортных средств, соответствующих требованиям, указанным вреестре муниципальных маршрутов для маршрута, в отношении которого проводитсяконкурс, либо принятие на себя обязательства по приобретению таких транспортныхсредств в сроки, определенные конкурснойдокументацией;

3) непроведение ликвидации участника конкурса –юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротомучастника конкурса – юридического лица или индивидуального предпринимателя и оботкрытии конкурсного производства;

4) отсутствие у участника конкурса задолженности пообязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации запоследний завершенный отчетный период;

5) наличие договора простого товарищества в письменнойформе (для участников договора простого товарищества).

Требования, предусмотренные подпунктами 1, 3 и 4настоящего пункта, применяются в отношении каждого участника договора простоготоварищества при участии в конкурсе уполномоченного участника договора простоготоварищества.

59. Для участия в конкурсепретенденту необходимо подать в адрес организатора заявление на участие вконкурсе по форме, представленной в приложении № 2 к настоящему Порядку,в срок, предусмотренный в извещении о проведении конкурса.

60. К заявлению на участиев конкурсе прилагаются следующие документы:

1)копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров со сроком окончания ее действия не менее шести месяцев после датыпроведения первого этапа конкурса в случае, если наличие указанной лицензии предусмотренозаконодательством Российской Федерации;

2)   копия документа о наличии на правесобственности или на ином законном основании транспортных средств,соответствующих требованиям, указанным в реестре муниципальных маршрутов длямаршрута, в отношении которого проводится конкурс (копия паспорта транспортногосредства, свидетельства о регистрации транспортного средства, договора аренды ит.д.) либо документ о принятии на себя обязательства по приобретению таких транспортныхсредств в сроки, определенные конкурсной документацией;

3)   копия договора простого товарищества в письменной форме (дляучастников договора простого товарищества);

4)перечень транспортных средств, имевшихся в распоряжении юридического лица, индивидуальногопредпринимателя или участников договора простоготоварищества в течение года, предшествующего дате проведения конкурса суказанием марки и года выпуска транспортного средства, государственногорегистрационного номера, даты регистрации в органах ГИБДД или номера и датыдоговора, согласно которому право владения транспортным средством перешло кпретенденту, даты передачи транспортного средства по соответствующему договору, а также документ о среднем количестве транспортныхсредств, имевшихся в распоряжении юридического лица, индивидуальногопредпринимателя или участников договора простого товарищества в течение года,предшествующего дате проведения конкурса.

Документ, предусмотренный данным подпунктом,претендентом не представляется в составе заявки только в случае, если в течениегода, предшест-вующего дате проведения конкурса,претендент не имел в распоряжении транспортных средств;

5)   копии государственных или муниципальных контрактов, свидетельстваоб осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок или иныхдокументов, выданных (оформленных, заключенных) в соответствии с нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципаль-ныминормативными правовыми актами и подтверждающие опыт осуществления регулярныхперевозок юридическим лицом, индивидуальным предпри-нимателем или участникамидоговора простого товарищества;

6)   копии паспортов транспортных средств, документов о прохождениитехнического осмотра (в случае заявления на конкурс транспортных средств,имеющихся у претендента в наличии на праве собственности или на ином законномосновании);

7)копии документов, подтверждающих исполнение претендентом требований,установленных конкурсным заданием в соответствии с подпунктом 4 пункта 52настоящего Порядка;

8)   копии документов о наличии у транспортныхсредств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем илиучастниками договора простого товарищества для осуществления регулярныхперевозок, влияющих на качество перевозок характеристик: низкий пол, оборудованиедля маломобильных групп населения, электронное информационное табло внутритранспортного средства, системы кондиционирования воздуха в салоне,стационарные транспортные терминалы для автоматизированной оплаты проезда,автоматизированные речевые маршрутные информаторы, автоматические маршрутныевидеоинформаторы, экологический класс транспортных средств;

9)   предложение о максимальном сроке эксплуатации транспортныхсредств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем илиучастниками договора простого товарищества для осуществления регулярныхперевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок помаршруту регулярных перевозок;

10) копия договора с медицинским работником илис соответствующей организацией, имеющей лицензию на проведение ежедневногопредрейсового медицинского осмотра водителей, а также заверенная претендентомкопия лицензии на проведение ежедневного предрейсового медицинского осмотраводителей, выданная медицинскому работнику или соответствующей организации;

11) документ обудостоверении полномочий лиц на представление интересов претендента в рамкахпроведения конкурса (при предоставлении документов представителем претендента);

12) копия паспортапретендента (для индивидуальных предпринимателей);

13) опись приложенныхдокументов.

Претендент вправе приложить к заявлению иныедокументы, не указанные в настоящем пункте и не предусмотренные конкурснымзаданием.

61. Претендент вправе пособственной инициативе представить вместе с документами, указанными в пункте 60настоящего Порядка, следующие документы:

1)   оригинал выписки из Единого государственногореестра юридических лиц, полученной не ранее чем за шесть месяцев до дняопубликования на официальном Интернет-портале извещения о проведении конкурса,либо ее нотариально заверенную копию – для юридических лиц;

2)   оригинал выписки из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей, полученной не ранее чем за шестьмесяцев до дня опубликования на официальном Интернет-портале извещения о проведенииконкурса, либо ее нотариально заверенную копию – для индивидуальныхпредпринимателей.

62. Если претендент непредоставил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 61настоящего Порядка, организатор должен самостоятельно запросить их путемнаправления соответствующих межведомственных информационных запросов.

63. Конкурсная комиссиянаправляет в ГИБДД запрос о предоставлении информации о количестведорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы илипричинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица,индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества илиих работников в течение года, предшествующего дате проведения открытогоконкурса, на основании данных, представленныхв соответствии с подпунктом 4 пункта 60 настоящего Порядка.

64. Заявление на участие в конкурсе оформляетсяпретендентом на русском языке, за исключением специальных терминов. Всепредставленные претендентом документы должны быть скреплены печатью и завереныподписью руководителя или уполномоченного лица (за исключением документов,которые представляются в подлиннике). Комплект документов, прилагаемый кзаявлению, должен быть опечатан, прошит, пронумерован. Заявка подается в адресорганизатора в запечатанном конверте, на котором обязательно указываетсянаименование лота, в отношении которого подается заявка. Допускается указаниенаименования претендента и его почтовый адрес.

65. Копии всех документов, указанных в пунктах 60 и 61настоящего Порядка, должны быть заверены в порядке, предусмотренном законодатель-ством Российской Федерации.

66. Претендент вправе подать заявку по несколькимлотам, выставленным на конкурс, при условии подачи на каждый лот отдельнойзаявки с перечнем транспортных средств, не представленных этим же либо инымпретендентом в перечне в заявке на участие в конкурсе в отношении этого же либоиного лота, в отношении которых одновременно проводится конкурс.

67. Конкурсная комиссия осуществляет прием ирегистрацию заявок в сроки и месте, которые указаны визвещении о проведении конкурса.

68. Заявка, представленная по истечении установленногов извещении о проведении конкурса срока, не принимается к рассмотрению ивозвращается претенденту в запечатанном виде в течение двух рабочих дней со дняполучения. В случае отсутствия почтового адреса претендента конверт с заявкойвскрывается, а содержащаяся в нем документация возвращается претенденту.

69. В срок, указанный в извещении о проведенииконкурса, конкурсная комиссия проверяет полноту и правильность оформлениязаявок и принимает решение о допуске или об отказе в допуске претендента кучастию в конкурсе.

70. Заявка признается несоответствующей требованиямконкурсной документации при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1)   непредставление одного или нескольких документов, указанных впункте 59 или пункте 60 настоящего Порядка;

2) несоблюдение требований,предусмотренных пунктом 64 или пунктом 65 настоящего Порядка;

3)   сведения, содержащиеся в представленных документах, несоответствует сведениям, содержащимся в конкурсном задании;

4)транспортные средства, указанные претендентом в заявке в отношенииопределенного лота, используются для перевозки пассажиров по ранее заключеннымс Администрацией муниципального образования "Город Архангельск" идействующим договорам или муниципальным контрактам на организацию регулярныхперевозок пассажиров, выданным свидетельствам об осуществлении перевозок помаршруту регулярных перевозок. Исключением является указаниепретендентом в заявке в отношении определенного лота транспортных средств,используемых для перевозки пассажиров по ранее заключенным с Администрациеймуниципального образования "Город Архангельск" договорам илимуниципальным контрактам на организацию регулярныхперевозок пассажиров, выданным свидетельствам об осуществлении перевозокпо маршруту регулярных перевозок, с истекающим к моменту заключения договора поитогам конкурса сроком действия.

71. В случае наличияоснований, указанных в пункте 70 настоящего Порядка, конкурсная комиссия в течениедвух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения возвращает документыпретенденту с мотивированным уведомлением об отказе в допуске к участию вконкурсе.

72. Решение конкурснойкомиссии может быть обжаловано в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке.

73. Конкурс проводится в соответствии с настоящимПорядком в три этапа.

74. На каждом этапе проведения конкурса ведетсяаудиозапись и оформляется соответствующий протокол.

75. Первый этап конкурса – вскрытие конвертов с заявками.

Претенденты или их уполномоченные представители вправеприсутствовать при вскрытии конвертов с заявками.

Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками научастие в конкурсе в день, время и месте, указанные в извещении о проведенииконкурса, в присутствии претендентов или их уполномоченных представителей (вслучае их явки).

Конкурсная комиссия проверяет соответствие содержимогоконвертов приложенным к заявкам описям.

Конкурсная комиссия назначает дату второго этапаконкурса, который должен быть проведен не позднее десяти рабочих дней с даты проведения первого этапа.

Результаты первого этапа конкурса оформляютсяпротоколом вскрытия конвертов с заявками.

76. Второй этап конкурса – допуск претендентов кучастию в конкурсе.

Претенденты или их уполномоченные представители невправе присутствовать при осуществлении допуска претендентов к участию вконкурсе.

Конкурсная комиссия осуществляет допуск претендентов кучастию в конкурсе в соответствии с пунктом 58 настоящего Положения наосновании поданных конкурсных заявок и документов, запрошенных комиссией всоответствии с подпунктом 2 пункта 49 настоящего Порядка.

Конкурсная комиссия назначает дату проведения третьегоэтапа конкурса не позднее чем через десять рабочих дней сдаты проведения второго этапа.

Результаты второго этапа конкурса оформляютсяпротоколом допуска претендентов к участию в конкурсе.

77. Допускается совмещение первого и второго этаповконкурса. При этом оформляются два протокола: протокол вскрытия конвертов сзаявками и протокол допуска претендентов к участию в конкурсе.

78. Третий этап конкурса – оценка и сопоставлениезаявок претендентов, допущенных к участию в конкурсе.

Претенденты или их уполномоченные представители невправе присутствовать при оценке и сопоставлении заявок претендентов, допущенныхк участию в конкурсе.

Конкурсная комиссия осуществляет оценку исопоставление заявок претендентов, допущенных к участию в конкурсе, раздельнопо каждому лоту в баллах по критериям оценки заявки.

79.Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осущест-вляютсяпо следующим критериям:

1)   количестводорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы илипричинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица,индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества илиих работников в течение года, предшествующего дате проведения конкурса, врасчете на среднее количество транспортных средств, имевшихся в распоряженииюридического лица, индивидуального предпринимателя или участников договорапростого товарищества в течение года, предшествующего дате проведения конкурса;

2)   опытосуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем или участниками договора простого товарищества, которыйподтвержден исполнением государственных или муниципальных контрактов либосвидетельствами об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок илииными документами, выданными в соответствии с нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами;

3)   влияющие накачество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемыхюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договорапростого товарищества для осуществления регулярных перевозок, указанные вподпункте 8 пункта 60 настоящего Порядка;

4)   максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемыхюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договорапростого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срокадействия свидетельства об осуществлении регулярных автобусных перевозок помуниципальному маршруту.

80. Значимость каждого из критериев, указанных впункте 79 настоящего Порядка, устанавливается шкалой для оценки критериев,посредством которых осуществляется оценка и сопоставление заявок, согласноприложению № 3 к настоящему Порядку.

81. Оценка и сопоставление заявок проводитсяконкурсной комиссией посредством суммирования баллов, полученных каждой заявкойпо всем критериям оценки заявок, указанным в пункте 79 настоящего Порядка.

82. Каждой заявке присваивается порядковый номер впорядке уменьшения ее оценки. Заявке на участие в конкурсе, получившей высшуюоценку, присваивается первый номер.

83. Результаты третьего этапа конкурса оформляютсяпротоколом результатов конкурса.

84. В случае необходимости конкурсная комиссия имеетправо отложить проведение второго и третьего этапов конкурса на срок,необходимый для исполнения положений подпунктов 2 и 3 пункта 49, пункта 63настоящего Положения.

85. Победителем конкурса считается претендент,допущенный к участию в конкурсе и набравший большее количество баллов исходя иззначимости критериев, указанной в приложении № 3 к настоящему Порядку.

86. В случае если нескольким заявкам присвоен первый номер,победителем конкурса признается участник конкурса, по предложению которого установлен маршрут регулярных перевозок, а приотсутствии такого участника – участник конкурса, заявка которого поданаранее других заявок, получивших высшую оценку.

87. Протоколы этапов конкурса оформляются иподписываются присутствовавшими членами комиссии, а также размещаются на официальном Интернет-портале и письменно доводятся доучастников конкурса не позднее пяти рабочих дней с даты проведениясоответствующего этапа конкурса.

88. Протоколы этапов конкурса должны содержатьследующие сведения:

1) место, дату и время проведения конкурса;

2) состав присутствующих членов комиссии;

3) состав присутствующих претендентов или ихуполномоченных представителей (для первого этапа);

4) состав лотов, выставленных на конкурс;

5) результаты вскрытия конвертов по каждому лоту (дляпервого этапа), результаты допуска претендентов к участию в конкурсе по каждомулоту (для второго этапа), результаты оценки и сопоставления сведений,представленных претендентами, наименование победителя конкурса по каждому лотуи наименование претендента, занявшего второе место, по каждому лоту (длятретьего этапа).

89. Выдача свидетельств обосуществлении регулярных автобусных перевозок по муниципальным маршрутам и картмуниципальных маршрутов по результатам конкурса осуществляется в порядке,установленном Положением о порядкеоформления, переоформления свидетельства об осуществлении регулярных автобусныхперевозок по муниципальным маршрутам и карт муниципальных маршрутов,прекращения или приостановления их действия, утвержденным постановлениемАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск".

90. Конкурс признается не состоявшимся в случае, если:

1)   по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не поданони одной заявки;

2)   только одна заявка на участие в конкурсе была признанасоответствующей требованиям конкурсной документации;

3)   по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе всезаявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации.

91. В случае если конкурс признан не состоявшимся пооснованиям, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 90 настоящего Порядка,организатор конкурса вправе принять решение о повторном проведении конкурса илиоб отмене предусмотренного конкурсной документацией муниципального маршрутарегулярных перевозок.

В случае если конкурс был признан несостоявшимся по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 90 настоящегоПорядка, департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования"Город Архангельск" выдает свидетельство об осуществлении регулярныхавтобусных перевозок по муниципальному маршруту и карты муниципального маршрутаюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченномуучастнику договора простого товарищества, подавшим такую заявку на участие вконкурсе.

92. Результаты конкурса могут быть обжалованы всудебном порядке.

93. Порядок оформления,переоформления свидетельств об осуществлении регулярных автобусных перевозок помуниципальным маршрутам и карт муниципальных маршрутов, прекращения илиприостановления действия свидетельств об осуществлении регулярных автобусныхперевозок по муниципальным маршрутам и карт муниципальных маршрутовустанавливается Положением о порядкеоформления, переоформления свидетельства об осуществлении регулярных автобусныхперевозок по муниципальным маршрутам и карт муниципальных маршрутов,прекращения или приостановления их действия, утвержденным постановлениемАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск".

 

V. Порядокподготовки документа планирования регулярных автобусных перевозок помуниципальным маршрутам на территории муниципального образования "ГородАрхангельск"

 

94. Порядокподготовки документа планирования регулярных автобусных перевозок по муниципальныммаршрутам не территории муниципального образования "ГородАрхангельск" определен соответствующим постановлением Администрациимуниципального образования "Город Архангельск".

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку организации транспортного обслуживания по муниципальным мар-шрутам регулярных автобусных пере-возок на территории муниципальногообразования "Город Архангельск"

 

 

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ИЛИ ИЗМЕНЕНИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО МАРШРУТА РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК

 

                                _______________________________________

(наименование уполномоченного органа)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

обустановлении (изменении) муниципального

маршрутарегулярных перевозок

 

1. Заявители:

 

п/п

Наименование (Ф.И.О.)

ИНН

Номер и дата выдачи лицензии

Почтовый адрес

Контактные телефоны

1

2

3

4

5

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прошу    рассмотреть     возможность     установления/изменения    (нужноеподчеркнуть) муниципального маршрута регулярных перевозок:

____________________________ –_____________________________ рег. № _______

(начальный остановочный пункт)  (конечный остановочный пункт)

 

2. Протяженность маршрута:

в прямом направлении ________ км;

в обратном направлении ______ км.

 

3. Сведения об остановочных пунктах:

п/п

Наименование

Место нахождения

1

2

3

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Наименования  улиц иавтомобильных  дорог,  по которым  предполагается движениетранспортных средств между остановочными пунктами:

 

п/п

Наименование улиц/автомобильных дорог

в прямом направлении

Наименование улиц/автомобильных дорог

в обратном направлении

1

2

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Порядок посадки и высадкипассажиров:_______________________________

 

6. Вид регулярных перевозок:__________________________________________

 

7. Транспортные средства:

 

Вид

Класс

Максимальное количество

Габаритные и весовые параметры

 

Экологические характеристики

максимальная высота, м

максимальная ширина, м

полная масса, т

1

2

3

4

5

6

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Планируемое расписание движения по муниципальномумаршруту:

 

 

 

Летний период

Зимний период

Будни

 

 

 

Выходные дни

 

 

 

 

Приложение:

1. Пояснительная записка с мотивированным обоснованиемустановления или изменения муниципального маршрута на ___ л. в ___ экз.;

2. Схема муниципального маршрута на ___ л. в ___ экз.

 

 

 

_________/__________________/______________________/М.П. (при наличии)

  (дата)              (Ф.И.О).                        (подпись)

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к Порядку организации транспортного обслуживания по муниципальным мар-шрутам регулярных автобусных пере-возок на территории муниципального образования"Город Архангельск"

 

 

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯСВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГУЛЯРНЫХ АВТОБУСНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО ОДНОМУ ИЛИНЕСКОЛЬКИМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ
ПО НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

на участие воткрытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении регулярныхавтобусных  перевозок по одному илинескольким муниципальным маршрутам

понерегулируемым тарифам

 

 

1. Наименованиепретендента (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, участникидоговора простого товарищества) _____________

____________________________________________________________________

2. Фамилия, имя,отчество уполномоченного лица _________________________

____________________________________________________________________

3. Адрес, контактныйтелефон __________________________________________

4. ОГРН_____________________________ ИНН __________________________

5. Серия, номер и датавыдачи лицензии _________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

6. Предлагает обеспечитьосуществление регулярных пассажирских перевозок

по лоту №___________________________________________________________

7.  К  заявлению   прилагаются   документы на  _____  листах  согласно  описи (составляется  на отдельном  листе). 

8. Настоящим подтверждаю:

непроведение ликвидации (для  участника конкурса – юридического лица) иотсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом и об открытииконкурсного производства (для участника конкурса – юридического лица илииндивидуального предпринимателя);

отсутствие задолженности по обязательным платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенныйотчетный период;

достоверностьсведений, указанных в настоящем заявлении и прилага-емыхдокументах;

         ознакомление с условиями конкурса.

 

________________  ___________________     ______________________________

          (дата)                     (подпись)                            (расшифровкаподписи)

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ№ 3

к Порядку организации транспортного обслуживания помуниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок на территории муниципального образования "ГородАрхангельск"

 

 

ШКАЛА ДЛЯОЦЕНКИ КРИТЕРИЕВ,

ПОСРЕДСТВОМ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ОЦЕНКА

И СОПОСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ НА ПРАВОПОЛУЧЕНИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК ПО ОДНОМУ ИЛИ НЕСКОЛЬКИММУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ ПО НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ

 

Критерии оценки*

Значимость критериев

1

2

Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса (далее – количество ДТП), в расчете на среднее количество транспортных средств, имевшихся в распоряжении юридического лица, индивидуального предпринимателя или участников договора простого товарищества в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса (далее – среднее количество ТС)

0 – 3 балла;

до 0,5 – 0 баллов;

от 0,5 (включительно) до 1 – минус 3 балла;

от 1 (включительно) и более – минус 6 баллов

 

Опыт осуществления регулярных автобусных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден исполнением государственных или муниципальных контрактов либо свидетельствами об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок или иными документами, выданными в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами

3 года и более – 3 балла;

от 1 года до 3 лет – 2 балла;

менее 1 года – 1 балл;

без опыта – 0 баллов

Влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных автобусных перевозок**

Низкопольные транспортные средства – 5 баллов;

наличие транспортных средств, оснащенных оборудованием для маломобильных групп населения – 5 баллов;

наличие в салоне транспортного средства электронного информаци-онного табло – 2 балла;

наличие в салоне транспортного средства системы кондиционирования воздуха – 1 балл;

наличие в транспортном средстве исправных стационарных транспортных терминалов для автоматизированной оплаты проезда, совместимых с АСУОП, внедренной муниципальным нормативным правовым актом муниципального образования "Город Архангельск" – 1 балл

(за каждый);

наличие автоматических речевых маршрутных информаторов –

1 балл;

наличие автоматических маршрутных видеоинформаторов – 1 балл;

экологический класс автобусов, выставляемых на маршрут:

класс 5 и выше – 3 балла;

класс 4 – 2 балла;

класс 3 – 1

Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных автобусных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении регулярных автобусных перевозок по муниципальному маршруту**

Особо малый, малый класс

до 2 лет – 3 балла;

средний класс до 3 лет – 3 балла;

большой, особо большой класс

до 5 лет – 3 балла;

особо малый, малый класс

от 2 до 3 лет – 2 балла;

средний класс от 3 до 5 лет –
2 балла;

большой, особо большой класс

от 5 до 7 лет – 2 балла;

особо малый, малый класс

от 3 до 5 лет – 1 балл;

 

 

средний класс от 5 до 7 лет –

1 балл;

большой, особо большой класс

от 7 до 10 лет – 1 балл;

особо малый, малый класс свыше

5 лет – 0 баллов;

средний класс свыше 7 лет –

0 баллов;

большой, особо большой класс свыше 10 лет – 0 баллов <1>

 

* Для участников договора простого товариществаподсчет баллов по критериям оценки и сопоставление заявок на участие в открытомконкурсе проводится путем оценки каждого участника договора простоготоварищества и выведения среднего балла для всех участников договора простоготоварищества.

** Подсчет баллов проводится путем оценки по каждомутранспортному средству отдельно и деления полученного суммарного количествабаллов на количество транспортных средств, предлагаемых для осуществлениярегулярных автобусных перевозок.

 

<1> Класс транспортных средств:

особо малый – длина до 5 метров включительно;

малый – длина от более чем 5 метров до 7,5 метра включительно;

средний – длина от более чем 7,5 метра до 10 метроввключительно;

большой – длина от более чем 10 метров до 16 метроввключительно;

особо большой – длина болеечем 16 метров.

 

 

___________