Постановление Главы муниципального_образования г. Архангельска от 24.10.2016 № 1192

 

 

 

ГЛАВА  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД  АРХАНГЕЛЬСК"

П О С Т А Н О В ЛЕ Н И Е

 

от 24 октября 2016г. № 1192

 

 

Об утверждении Положения одепартаменте экономического развития Администрации муниципального образования"Город Архангельск"

 

 

В соответствиис пунктом 3.4 Положения об Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск", утвержденного решением Архангельской городской Думы от25.11.2015 № 291, и решением Архангельской городской Думы от 21.09.2016 №388 "О внесении изменений в структуру Администрации городаАрхангельска" постановляю:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаментеэкономического развития Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск".

2. Признать утратившими силу:

постановлениямэра города Архангельска:

пункт 1постановления мэра города Архангельска от28.04.2010 № 213 "Об утверждении Положения о департаменте экономики мэриигорода Архангельска";

от31.05.2010 № 253 "О внесении дополнений и изменений в Положение одепартаменте экономики мэрии города Архангельска";

от26.10.2010 № 441 "О внесении дополнения в Положение о департаменте экономики мэрии города Архангельска";

от17.02.2012 № 87 "О внесении изменений в Положение о департаментеэкономики мэрии города Архангельска";

от14.01.2014 № 12 "О внесении дополнений и изменений в Положение одепартаменте экономики мэрии города Архангельска";

от30.06.2015 № 572 "О внесении дополнения и изменения в Положение одепартаменте экономики мэрии города Архангельска";

постановленияГлавы муниципального образования "Город Архангельск":

от25.01.2016 № 50 "О внесении изменений в постановление мэра города от28.04.2010 № 213 и Положение о департаменте экономики мэрии городаАрхангельска";

от25.08.2016 № 969 "О внесении изменений в Положение о департаментеэкономики Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск".

3. Настоящеепостановление вступает в силу с 01 января 2017 года.

 

 

Глава муниципального образования

И.В. Годзиш

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Главымуниципального образования

"ГородАрхангельск"

от 24.10.2016 № 1192

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о департаментеэкономического развития Администрации

муниципальногообразования "Город Архангельск"

 

1. Общие положения

 

1.1. Департамент экономическогоразвития Администрации муниципального образования "Город Архангельск"(далее - департамент) является функциональным органом Администрациимуниципального образования "Город Архангельск".

1.2. Департаментруководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,законодательством Российской Федерации и Архангельской области, нормативнымиправовыми актами федеральных органов исполнительной власти и исполнительныхорганов государственной власти Архангельской области, Уставом и иными муниципальнымиправовыми актами муниципального образования "Город Архангельск", атакже настоящим Положением.

1.3. Департаментосуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отраслевыми(функциональными) и территориальными органами Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск", органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления, федеральными органамиисполнительной власти и исполнительными органами государственной властиАрхангельской области, физическими и юридическими лицами.

1.4. Департаментнаходится в непосредственном подчинении заместителя Главы муниципальногообразования "Город Архангельск" по вопросам экономического развития ифинансам.

1.5.Департамент имеет печать с изображением герба муниципального образования"Город Архангельск" и со своим наименованием, штампы и бланки.

 

2. Основные задачи департамента

 

Основными задачамидепартамента являются:

2.1. Формирование иреализация экономической политики на территории муниципального образования"Город Архангельск", определение основных направлений (приоритетов)социально-экономического развития муниципального образования "ГородАрхангельск".

2.2. Организацияпроцесса стратегического планирования в муниципальном образовании "ГородАрхангельск".

2.3. Обеспечениепрогнозирования социально-экономического развития муниципального образования"Город Архангельск".

2.4. Осуществлениепереданных муниципальному образованию "Город Архангельск"государственных полномочий в сфере охраны труда.

2.5. Создание условийдля обеспечения населения муниципального образования "ГородАрхангельск" услугами торговли, общественного питания и бытовогообслуживания.

2.6. Определениеперспективных направлений развития торговли, общественного питания и бытовогообслуживания населения в муниципальном образовании "ГородАрхангельск".

2.7. Координациядеятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, действующих в сфереторговли, общественного питания и бытового обслуживания населениямуниципального образования "Город Архангельск".

2.8. Участие вмероприятиях по подготовке к введению на территории муниципального образования"Город Архангельск" нормированного снабжения населенияпродовольственными и непродовольственными товарами в военное время.

2.9. Создание резервовматериальных запасов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территориимуниципального образования "Город Архангельск".

2.10. Осуществлениепереданных муниципальному образованию "Город Архангельск"государственных полномочий по формированию торгового реестра.

2.11. Обеспечениеусловий для осуществления Администрацией муниципального образования "ГородАрхангельск" функций и полномочий учредителя муниципальных учреждениймуниципального образования "Город Архангельск" (далее - муниципальныеучреждения).

2.12. Создание условийдля эффективного управления муниципальными унитарными предприятиямимуниципального образования "Город Архангельск" (далее - муниципальныеунитарные предприятия).

2.13. Содействиемуниципальным заказчикам при осуществлении ими закупок товаров, работ, услугдля обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "ГородАрхангельск".

2.14. Определениепоставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков приосуществлении ими закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд муниципального образования "Город Архангельск".

2.15. Реализациягосударственной ценовой и тарифной политики, осуществление отдельных функций пореализации органами местного самоуправления муниципального образования"Город Архангельск" полномочий по регулированию и установлению цен,тарифов, надбавок в порядке и на условиях, определенных законодательством.

2.16. Поддержка иразвитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципальногообразования "Город Архангельск".

2.17. Координация работыпо формированию и реализации инвестиционной политики на территориимуниципального образования "Город Архангельск".

2.18. Создание условийдля развития территориального общественного самоуправления.

 

3. Функции департамента

 

В соответствии с возложеннымина него задачами департамент выполняет следующие функции:

3.1. Осуществляетметодическое руководство и координацию деятельности отраслевых (функциональных)и территориальных органов Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск" в части проведения единой экономической политики.

3.2. Осуществляеткоординацию деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органовАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск" повключению предложений по участию муниципального образования "ГородАрхангельск" в государственных программах Архангельской области.

3.3. Осуществляетметодическое руководство и координацию деятельности по разработке и реализациимуниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования"Город Архангельск".

3.4. Участвует вформировании и реализации муниципальных программ и ведомственных целевыхпрограмм муниципального образования "Город Архангельск" вустановленной сфере деятельности департамента.

3.5. Осуществляетмониторинг ситуации на рынке труда в муниципальном образовании "ГородАрхангельск".

3.6. Проводит анализзадолженности по заработной плате перед работниками организаций, осуществляющихдеятельность на территории муниципального образования "ГородАрхангельск", и принимает меры по ее погашению.

3.7. Предоставляет вустановленном порядке муниципальную услугу "Регистрация трудовых договорови фактов прекращения трудовых договоров работников с работодателями -физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями".

3.8. Осуществляетметодическое руководство и координацию работ по разработке и реализациистратегии социально-экономического развития муниципального образования"Город Архангельск" и плана мероприятий по реализации стратегиисоциально-экономического развития муниципального образования "ГородАрхангельск".

3.9. Проводитэкономический анализ, осуществляет прогнозирование и перспективное планированиесоциально-экономического развития муниципального образования "ГородАрхангельск", в том числе разрабатывает прогноз социально-экономическогоразвития муниципального образования "Город Архангельск" на очереднойфинансовый год и плановый период.

3.10. Обобщает и готовитс привлечением отраслевых (функциональных) и территориальных органовАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск" своднуюинформацию о деятельности Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск".

3.11. Обеспечиваетподготовку доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективностидеятельности органов местного самоуправления муниципального образования"Город Архангельск" за отчетный год и их планируемых значениях натрехлетний период.

3.12. Обеспечиваетподготовку статистической информации о состоянии экономики и социальной сферымуниципального образования "Город Архангельск".

3.13. Оказываетметодическую помощь в создании служб охраны труда и организации их работы уработодателей.

3.14. Оказываетсодействие работодателям в организации обучения по охране труда и проверкезнаний требований охраны труда.

3.15. Организует сбор иобработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей,осуществляющих деятельность на территории муниципального образования"Город Архангельск".

3.16. Получает иобеспечивает хранение сведений о групповых несчастных случаях на производстве,тяжелых несчастных случаях на производстве, несчастных случаях на производствесо смертельным исходом; участвует в качестве представителей в составе комиссийпо расследованию несчастных случаев на производстве (в том числе групповых), врезультате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые поврежденияздоровья, либо несчастных случаев на производстве (в том числе групповых) сосмертельным исходом.

3.17. Анализируетсостояние рынка товаров и услуг муниципального образования "ГородАрхангельск", готовит прогнозы его развития, аналитические обзоры исправки.

3.18. Предоставляет вустановленном порядке муниципальную услугу "Выдача разрешений на правоорганизации розничного рынка на территории муниципального образования"Город Архангельск".

3.19. Рассматриваетвопросы размещения торговых объектов, объектов общественного питания и бытовогообслуживания населения на территории муниципального образования "ГородАрхангельск".

3.20. Обеспечиваеторганизацию и проведение конкурсов среди предприятий торговли, общественногопитания и бытового обслуживания населения.

3.21. Организуетпроведение городских ярмарок, торговое обслуживание праздничных мероприятий.

3.22. Разрабатываетсхему размещения нестационарных торговых объектов.

3.23. Формируетконцепцию и основные направления развития торговли, общественного питания ибытового обслуживания населения в муниципальном образовании "ГородАрхангельск".

3.24. Организуетобобщение и корректировку приложений по схемам границ прилегающих территорий,на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

3.25. Оказываетинформационно-методическую помощь предприятиям торговли, общественного питанияи бытового обслуживания населения по вопросам, входящим в компетенциюдепартамента.

3.26. Осуществляетмониторинг наличия в продаже на территории муниципального образования"Город Архангельск" отдельных видов социально-значимыхпродовольственных товаров и розничных цен на них, принимает необходимые меры понасыщению потребительского рынка указанными товарами.

3.27. Организуетпроведение совместных мероприятий по контролю государственными контролирующимии правоохранительными органами за соблюдением законодательства в областиторговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.

3.28. Обеспечиваетсоставление протоколов об административных правонарушениях в пределах своейкомпетенции.

3.29. Разрабатывает планматериального обеспечения мероприятий гражданской обороны на территориимуниципального образования "Город Архангельск" по вопросам,отнесенным к компетенции департамента.

3.30. Участвуетсовместно с управлением военно-мобилизационной работы Администрациимуниципального образования "Город Архангельск" в мероприятиях поподготовке к введению на территории муниципального образования "ГородАрхангельск" нормированного снабжения населения продовольственными инепродовольственными товарами в военное время.

3.31. Участвует всоздании и использовании резервов материальных ресурсов в частипродовольственных и непродовольственных товаров (далее – резервы) дляликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования"Город Архангельск".

3.32. Определяетперечень и объемы материальных ресурсов в части продовольственных инепродовольственных товаров для создания резервов.

3.33. Определяет местахранения резервов, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающиевозможность их доставки в зоны чрезвычайных ситуаций.

3.34. Формирует торговыйреестр.

3.35. Участвует вразработке проектов муниципальных правовых актов муниципального образования"Город Архангельск" для осуществления Администрацией муниципальногообразования "Город Архангельск" функций и полномочий учредителямуниципальных учреждений.

3.36. Осуществляет всоответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальнымиправовыми актами муниципального образования "Город Архангельск"функции учредителя, за исключением функций учредителя по распоряжениемимуществом, контроль за деятельностью в отношении муниципальных унитарныхпредприятий, подведомственных департаменту:

муниципальное унитарноепредприятие "Стигла",

муниципальное унитарноепредприятие "Техно-торговый центр "Рембыттехника",

муниципальное унитарноепредприятие "Центральный рынок",

муниципальное унитарноепредприятие "Роспечать".

3.37. Определяет порядоксоставления, утверждения и установления показателей плановфинансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий.

3.38. Рассматриваетпоказатели планов финансово-хозяйственной деятельности действующихмуниципальных унитарных предприятий и проводит мониторинг их выполнения.

3.39. Проводит анализфинансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий иосуществляет по итогам их работы аналитическое обобщение информации за отчетныйфинансовый год.

3.40. Определяет порядокутверждения аудитора и размера оплаты его услуг для проведения ежегодныхаудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий муниципальногообразования "Город Архангельск".

3.41. Ведетинформационную базу по перечню муниципальных унитарных предприятий, находящихсяв процедурах банкротства.

3.42. Проводит анализэффективности использования муниципального имущества, находящегося на правехозяйственного ведения у муниципальных унитарных предприятий.

3.43. Согласовываетусловия оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий.

3.44. Осуществляетконтроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплатыразмера части прибыли, подлежащей уплате в городской бюджет за использованиемуниципального имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведениямуниципальным унитарным предприятиям.

3.45. Обеспечиваетинформационно-методическое сопровождение осуществления закупок товаров, работ,услуг для муниципальных нужд муниципального образования "ГородАрхангельск".

3.46. Осуществляетфункции уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков,исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования"Город Архангельск".

3.47. Проверяетэкономическую обоснованность расчетов тарифов, цен, размера платы на услуги(работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными унитарными предприятиями илимуниципальными учреждениями, в целях решения вопросов местного значения, еслииное не предусмотрено федеральными законами или муниципальными правовыми актами,и готовит по ним соответствующие заключения.

3.48. Рассматриваетперечни услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениямидля граждан и юридических лиц за плату.

3.49. Проводит проверкуобоснованности расчета финансовых потребностей, необходимых для реализацииинвестиционной программы организаций коммунального комплекса.

3.50. Ведетинформационную базу по ценам, тарифам и надбавкам к тарифам нажилищно-коммунальные услуги для населения в муниципальном образовании"Город Архангельск".

3.51. Организуетдеятельность рабочей группы для разработки предложений по установлениюкорректирующего коэффициента базовой доходности К2 для исчисления суммы единогоналога на вмененный доход и готовит проекты решений Архангельской городскойДумы, устанавливающие значения корректирующего коэффициента К2, применяемогопри расчете единого налога на вмененный доход.

3.52. Обеспечиваетдеятельность Совета по предпринимательству при Главе муниципального образования"Город Архангельск".

3.53. Организует иосуществляет ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства -получателей поддержки, оказываемой органами местного самоуправлениямуниципального образования "Город Архангельск".

3.54. Обеспечиваетпроведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципальногообразования "Город Архангельск", затрагивающих вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности, и подготовку заключений обоценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовыхактов муниципального образования "Город Архангельск", затрагивающихвопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

3.55. Координируетработу по формированию и реализации инвестиционной политики на территориимуниципального образования "Город Архангельск".

3.56. Осуществляетпроверку инвестиционных проектов, предусматривающих капитальные вложения вобъекты муниципальной собственности муниципального образования "ГородАрхангельск".

3.57. Выполняет функцииуполномоченного органа в сфере муниципально-частного партнерства.

3.58. Организуетпроведение конкурсов социально значимых проектов для осуществлениятерриториального общественного самоуправления, предоставление субсидий нареализацию социально значимых проектов, победивших в конкурсе.

3.59. Обеспечиваетведение на информационном Интернет-портале муниципального образования"Город Архангельск" разделов, закрепленных за департаментом.

3.60. Участвует восуществлении Администрацией муниципального образования "ГородАрхангельск" в установленном законодательством Российской Федерациипорядке функций заказчика на осуществление закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд муниципального образования "ГородАрхангельск" в целях выполнения возложенных на департамент задач и функций.

3.61. Готовит проектырешений Архангельской городской Думы, постановлений и распоряжений Главымуниципального образования "Город Архангельск", Администрациимуниципального образования "Город Архангельск", распоряженийзаместителей Главы муниципального образования "Город Архангельск" повопросам, относящимся к установленной сфере деятельности департамента.

3.62. Рассматривает попоручению Главы муниципального образования "Город Архангельск"(заместителей Главы муниципального образования "Город Архангельск")проекты областных законов по вопросам, относящимся к установленной сфередеятельности департамента; готовит к ним отзывы, предложения, замечания ипоправки.

3.63. Рассматриваетобращения государственных органов исполнительной власти, общественных объединений,организаций, граждан по вопросам, относящимся к компетенции департамента, иготовит по ним проекты соответствующих решений и ответов.

3.64. Согласовываетмуниципальные правовые акты муниципального образования "ГородАрхангельск", договоры, соглашения и иные документы по вопросам,относящимся к установленной сфере деятельности департамента.

3.65. Обеспечиваетведение в установленном порядке делопроизводства, учета поступающейкорреспонденции. Осуществляет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивныхдокументов, образовавшихся в процессе деятельности департамента.

3.66. Осуществляет иныефункции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотренызаконодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Архангельской области, муниципальными правовыми актамимуниципального образования "Город Архангельск".

 

4. Права департамента

 

Для обеспечениявыполнения своих задач и функций департамент имеет право:

4.1. Вносить нарассмотрение Главы муниципального образования "Город Архангельск",заместителей Главы муниципального образования "Город Архангельск"предложения по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

4.2. Запрашивать иполучать в установленном порядке от отраслевых (функциональных) итерриториальных органов Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск", муниципальных унитарных предприятий и муниципальныхучреждений муниципального образования "Город Архангельск", органовгосударственной власти, а также других организаций независимо от формсобственности информацию, необходимую для выполнения функций, возложенных надепартамент.

4.3. Принимать участие вработе рабочих групп, комиссий и иных совещательных и координационных органов,созданных органами местного самоуправления муниципального образования"Город Архангельск", исполнительными органами государственной властиАрхангельской области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельностидепартамента.

4.4. Создаватьсовещательные органы (коллегии) в установленной сфере деятельностидепартамента.

4.5. Инициироватьсоздание и упразднение совещательных органов при Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск", созыв служебных совещаний повопросам, относящимся к установленной сфере деятельности департамента.

4.6. Проводить совещанияс представителями отраслевых (функциональных) и территориальных органовАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск" повопросам, относящимся к установленной сфере деятельности департамента.

4.7. Вести переписку ивзаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти,органами государственной власти Архангельской области, органами местногосамоуправления муниципального образования "Город Архангельск",отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрациимуниципального образования "Город Архангельск", иными юридическими ифизическими лицами по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельностидепартамента.

 

5. Организация деятельности департамента

 

5.1.Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность Главоймуниципального образования "Город Архангельск" из числа лиц,отвечающих квалификационным требованиям, установленным муниципальным правовымактом муниципального образования "Город Архангельск".

Директордепартамента непосредственно подчиняется заместителю Главы муниципальногообразования "Город Архангельск" по вопросам экономического развития ифинансам.

5.2. Директордепартамента осуществляет руководство департаментом на принципах единоначалия.

Директордепартамента является должностным лицом местного самоуправления.

5.3. Директордепартамента имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемыхот должности заместителем Главы муниципального образования "ГородАрхангельск" – руководителем аппарата по представлению директорадепартамента.

Заместителидиректора департамента подчиняются директору департамента.

Заместителидиректора департамента исполняют поручения директора и осуществляют иныеполномочия в соответствии с распределением обязанностей между ними.

В отсутствиедиректора департамента (очередной отпуск, командировка, временнаянетрудоспособность, другие причины) исполнение его обязанностей возлагается наодного из заместителей директора департамента в соответствии с распределениемобязанностей между ними.

Заместителидиректора департамента несут персональную ответственность за ненадлежащееисполнение ими своих полномочий и неправомерность данных ими поручений и указаний.

5.4. Директордепартамента:

обеспечивает реализациюзадач и функций, возложенных на департамент, взаимодействие с другимиотраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрациимуниципального образования "Город Архангельск";

распределяетобязанности между своими заместителями;

издает приказы повопросам организации деятельности департамента;

утверждает положения обуправлениях, отделах и должностные инструкции работников департамента;

вносит в установленномпорядке представления о назначении и освобождении от должностей, поощрении ипривлечении к дисциплинарной ответственности работников департамента;

обеспечивает соблюдениеработниками департамента правил внутреннего трудового распорядка, должностныхинструкций, порядка работы со служебными документами;

запрашивает и получаетот отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрациимуниципального образования "Город Архангельск", муниципальныхунитарных предприятий и муниципальных учреждений необходимую информацию;

обеспечивает вдепартаменте защиту сведений и информации, составляющих государственную и инуюохраняемую законом тайну;

осуществляет иныеполномочия, возложенные на него муниципальными правовыми актами.

5.5. Штатное расписаниедепартамента утверждается заместителем Главы муниципального образования"Город Архангельск" – руководителем аппарата по согласованию суправлением муниципальной службы и кадров Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск", департаментом финансов Администрациимуниципального образования "Город Архангельск" и заместителем Главымуниципального образования "Город Архангельск" по вопросамэкономического развития и финансам.

5.6. Положение одепартаменте, структура и штатная численность утверждаются Главоймуниципального образования "Город Архангельск".

5.7. Финансовоеобеспечение деятельности департамента осуществляется за счет средств городскогобюджета и за счет субвенций из областного бюджета в части осуществленияотдельных государственных полномочий.

5.8. Начисление ивыплату заработной платы, командировочных и иных выплат работникам департаментапроизводит отдел учета и отчетности Администрации муниципального образования"Город Архангельск".

5.9.Материально-техническое и транспортное обеспечение, хозяйственное обслуживаниедепартамента осуществляется муниципальным учреждением муниципальногообразования "Город Архангельск" "Хозяйственная служба".

 

6. Переименование и прекращение деятельностидепартамента

 

Департаментпереименовывается и прекращает деятельность в соответствии со структуройАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск" наосновании постановления Главы муниципального образования "ГородАрхангельск".

 

 

___________