Областной закон Архангельской области от 22.09.2016 № 464-28-ОЗ

О внесении изменений и дополнений в областной закон «Об областном бюджете на 2016 год»

Проект

 

 

 

 А Р Х А Н Г Е Л Ь С КА Я    О Б Л А С Т Ь

 

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

 

О внесении изменений и дополнений в областной закон

« Об областном бюджете на 2016 год»

 

 

Принят Архангельским областным Собранием депутатов 21 сентября 2016года

Постановление № 1349

 

 

Статья 1.

 

Внести в областной закон от 18декабря 2015 года № 375-22-ОЗ «Об областном бюджете на 2016 год»(«Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2015, № 22; 2016, №24, 26, 27) следующие изменения и дополнения:

 

1. В статье 1:

а) в пункте 1 цифры «63667774,8» заменить цифрами«64434400,9»;

б) в пункте 2 цифры «69213258,3» заменить цифрами«69335157,5»;

в) в пункте 3 цифры «5545483,5» заменить цифрами«4900756,6».

 

2. В пункте 5 статьи 7 цифры «4015557,2» заменитьцифрами «4029762,3».

 

3. В статье 11:

а) в подпункте «а» пункта 3:

- в дефисе шестом слова «формирование доступной средыдля инвалидов в муниципальных районах и городских округах Архангельскойобласти» заменить словами «реализацию мероприятий государственной программыРоссийской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы»;

- в абзаце третьем дефиса восьмого слова «(областнойбюджет)» исключить;

б) подпункт «б» пункта 9 изложить в следующейредакции:

«б) Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертовбюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области согласно приложению № 22 к настоящему закону.»;

в) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11. Правительством Архангельскойобласти утверждается распределение  иныхмежбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов)Архангельской области в рамках государственной программы Архангельской области«Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области(2014 – 2020 годы)» на погашениекредиторской задолженности бюджетов муниципальных образований Архангельскойобласти по муниципальным контрактам, заключенным в рамках реализации адреснойпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 – 2017годы.».

 

4. В статье 12:

а) в пункте 1:

- в абзаце первом цифры «38244529,2» заменить цифрами«37599802,3»;

- в абзаце втором цифры «47440118,9» заменить цифрами«47442480,8»;

б) в пункте 3 цифры «1476910,0» заменить цифрами «1332183,1».

 

5. В подпункте «к» пункта 2 статьи 14 слова«реорганизации и преобразовании исполнительных органов государственной властиАрхангельской области, государственных казенных учреждений Архангельскойобласти» заменить словами «проведении иных организационно-штатных мероприятий,приводящих к сокращению численности или штата работников органовгосударственной власти Архангельской области и государственных казенныхучреждений Архангельской области».

 

6. В подпункте «а» пункта 2 статьи 15 цифры «61462,4»заменить цифрами «76462,4».

 

7. Приложение № 6 изложить в редакции согласноприложению № 1 к настоящему закону.

 

8. Приложение № 7 изложить в редакции согласноприложению № 2 к настоящему закону.

 

9. Приложение № 8 изложить в редакции согласноприложению № 3 к настоящему закону.

 

10. Приложение № 9 изложить в редакции согласноприложению № 4 к настоящему закону.

 

11. Приложение № 10 изложить в редакции согласноприложению № 5 к настоящему закону.

 

12. Приложение № 11 изложить в редакции согласноприложению № 6 к настоящему закону.

 

13. В приложении № 12:

а) преамбулу дополнить абзацем следующего содержания:

«Решение об открытии втерриториальных органах Федерального казначейства лицевых счетов для учетаопераций со средствами юридического лица – получателя целевых субсидий всоответствии с установленным Порядком открытия и ведения лицевых счетовтерриториальными органами Федерального казначейства в отношении средств,предоставляемых из областного бюджета, принимается уполномоченным органомисполнительной власти Архангельской области с утверждением перечня субсидий иусловий, при которых требуется открытие указанных лицевых счетов.»;

б) пункт 7.6 раздела 7 дополнить абзацем следующегосодержания:

«В случае, если в соглашенияхмежду главными распорядителями средств федерального бюджета и ПравительствомАрхангельской области (уполномоченным органом исполнительной властиАрхангельской области) о предоставлении субсидий в целях поддержки отраслейпромышленности и сельского хозяйства, источником финансового обеспечениякоторых являются субсидии, предоставленные из федерального бюджета областномубюджету в целях софинансирования расходных обязательств Архангельской области,предусмотрено открытие лицевых счетов для учета операций со средствами юридического лица в территориальных органах Федеральногоказначейства в соответствии с установленным Порядком открытия и ведения лицевыхсчетов территориальными органами Федерального казначейства, юридические лица –получатели целевых субсидий открывают указанные лицевые счета.»;

в) пункт 9.5 раздела 9 дополнить абзацем следующегосодержания:

«В случае, если в соглашенияхмежду главными распорядителями средств федерального бюджета и ПравительствомАрхангельской области (уполномоченным органом исполнительной властиАрхангельской области) о предоставлении субсидий в целях поддержки отраслейпромышленности и сельского хозяйства, источником финансового обеспечениякоторых являются субсидии, предоставленные из федерального бюджета областномубюджету в целях софинансирования расходных обязательств Архангельской области,предусмотрено открытие лицевых счетов для учета операций со средствами юридического лица в территориальных органах Федеральногоказначейства в соответствии с установленным Порядком открытия и ведения лицевыхсчетов территориальными органами Федерального казначейства, юридические лица –получатели целевых субсидий открывают указанные лицевые счета.».

 

14. В приложении № 14:

а) таблицу № 9 изложить в редакции согласно приложению№ 7 к настоящему закону;

б) таблицу № 20 изложить в редакции согласноприложению № 8 к настоящему закону;

в) таблицу № 22 изложить в редакции согласноприложению № 9 к настоящему закону;

г) таблицу № 25 изложить в редакции согласноприложению № 10 к настоящему закону;

д) в таблице № 26:

- в строке «МО «Красноборский муниципальный район» вграфе 2 цифры «2048,4» заменить цифрами «2595,8»;

- строку «МО «Мезенский муниципальный район» с цифрамив графе 2 «330,4» исключить;

- в строке «МО «Холмогорский муниципальный район» вграфе 2 цифры «1453,7» заменить цифрами «1236,7».

 

15. В приложении № 22:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Порядокпредоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетаммуниципальных районов и городских округов Архангельской области»;

б) после вышеуказанного наименования дополнитьпреамбулой следующего содержания:

«Настоящий Порядок разработан во исполнение статьи139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет правилапредоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Архангельской области (далее – муниципальныеобразования) на:

- обеспечение равной доступности услугобщественного транспорта для категорий граждан, установленных статьями 2 и 4Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;

- погашениекредиторской задолженности бюджетов муниципальных образований по муниципальнымконтрактам, заключенным в рамках реализации адресной программы «Переселениеграждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 – 2017 годы.»;

в) послевышеуказанной преамбулы дополнить наименованием следующего содержания:

 

« 1. Порядок предоставления и расходования иныхмежбюджетных

трансфертов бюджетам муниципальныхобразований на обеспечение

равной доступности услуг общественноготранспорта для категорий

граждан, установленных статьями 2 и 4Федерального закона

от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «Оветеранах» ;

 

г) пункт 1 исключить;

д) пункты 2 – 11 считать соответственнопунктами 1.1 – 1.10;

е) дополнить разделом 2 следующего содержания:

 

«2. Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных

трансфертовбюджетам муниципальных образований на погашение

кредиторскойзадолженности бюджетов муниципальных образований

помуниципальным контрактам, заключенным в рамках реализации

адреснойпрограммы Архангельской области «Переселение граждан

изаварийного жилищного фонда» на 2013 – 2017 годы

 

2.1. Иныемежбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований на погашение кредиторской задолженностибюджетов муниципальных образований Архангельской области по муниципальнымконтрактам, заключенным в рамках реализации адресной программы Архангельскойобласти «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 – 2017 годы(далее – Программа), предоставляются в случае, если в муниципальныхобразованиях имеется кредиторская задолженность бюджетов муниципальныхобразований перед исполнителями по муниципальным контрактам, заключенным врамках реализации второго этапа Программы.

Иные межбюджетныетрансферты, указанные в абзаце первом настоящего пункта (далее – межбюджетныетрансферты), предоставляются с целью минимизации штрафных санкций, начисляемыхАрхангельской области государственной корпорацией – Фондом содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства, в связи с просрочкой завершениямероприятий второго этапа Программы (31 декабря 2015 года).

2.2. Получателеммежбюджетного трансферта является муниципальное образование, в которомреализация мероприятий второго этапа Программы осуществляется одновременнопутем приобретения жилых помещений у лиц, являющихся застройщиками, и у лиц, неявляющихся застройщиками, то есть на вторичном рынке жилья.

2.3. Предоставлениемежбюджетных трансфертов осуществляется министерством топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее –министерство ТЭК и ЖКХ) в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета, с доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемамифинансирования.

2.4. Объем межбюджетноготрансферта равен сумме кредиторской задолженности бюджетов муниципальныхобразований перед исполнителями по муниципальным контрактам, заключенным врамках реализации второго этапа Программы.

2.5. Межбюджетные трансферты выделяются приусловии заключения соответствующегосоглашения между министерством ТЭК и ЖКХ и органом местного самоуправлениямуниципального образования на основании документов, подтверждающихпредусмотренную настоящим Порядком кредиторскую задолженность по муниципальнымконтрактам (акт сверки расчетов между муниципальным образованием и исполнителемпо муниципальному контракту и (или) другие документы, заверенные руководителемфинансового органа муниципального образования).

2.6. Межбюджетныетрансферты перечисляются в порядке межбюджетных отношений на счет, открытыйУправлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкомуавтономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления вустановленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

Операции со средствами,указанными в абзаце первом настоящего пункта, осуществляются в порядкекассового обслуживания исполнения местного бюджета, установленномадминистрацией муниципального образования.

2.7. При принятииминистерством ТЭК и ЖКХ решений о передаче Управлению Федерального казначействапо Архангельской области и Ненецкому автономному округу полномочий получателясредств областного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов,предоставляемых из областного бюджета, в бюджеты муниципальных образованийуказанные операции осуществляются в порядке, установленном Федеральнымказначейством.

2.8. Органы местногосамоуправления муниципальных образований направляют межбюджетные трансферты напогашение кредиторской задолженности бюджетов муниципальных образований передисполнителями по муниципальным контрактам, заключенным в рамках реализациивторого этапа Программы. 

Если заказчикамимероприятий являются органы местного самоуправления поселений Архангельскойобласти, органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельскойобласти предоставляют субсидии бюджетам поселений Архангельской области впорядке межбюджетных отношений.

2.9. Органы местногосамоуправления муниципальных образований ежемесячно не позднее 5-го числамесяца, следующего за отчетным, представляют в министерство ТЭК и ЖКХ сведенияо фактически произведенных расходах по форме, установленной распоряжениемминистерства ТЭК и ЖКХ.

2.10. Ответственность занецелевое использование межбюджетных трансфертов несут органы местного самоуправлениямуниципальных образований в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

2.11. Контроль зацелевым использованием межбюджетных трансфертов осуществляется министерствомТЭК и ЖКХ и органами государственного финансового контроля Архангельскойобласти в порядке, установленном бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.».

 

16. Приложение № 23 изложить в редакции согласноприложению № 11 к настоящему закону.

 

17. Приложение № 24 изложить в редакции согласноприложению № 12 к настоящему закону.

 

Статья 2.

 

Настоящий закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор

Архангельской области                                                                  И.А. Орлов

 

 

г. Архангельск

22 сентября 2016 г.

№ 464-28-ОЗ

 

 

 


 


 

Приложение № 3

к областному закону

 

                            

 

 

"Приложение № 8

к областному закону

от 18 декабря 2015 г.

№ 375-22-ОЗ

Распределение бюджетных ассигнований на 2016 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов



Наименование

Раз-

дел

Под-

раз-

дел

Сумма,

тыс. рублей

 

1

2

3

4

 

Общегосударственные вопросы

01

 

2 777 269,1

 

Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования

01

02

4 310,5

 

Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований

01

03

185 245,1

 

Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций

01

04

276 045,7

 

Судебная система

01

05

289 099,9

 

Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора

01

06

146 258,8

 

Обеспечение проведения выборов и референдумов

01

07

43 381,0

 

Резервные фонды

01

11

216 714,8

 

Другие общегосударственные вопросы

01

13

1 616 213,3

 

 

 

 

 

 

Национальная оборона

02

 

31 272,5

 

Мобилизационная и вневойсковая подготовка

02

03

31 272,5

 

 

 

 

 

 

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

03

 

1 075 632,7

 

Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона

03

09

202 922,9

 

Обеспечение пожарной безопасности

03

10

872 709,8

 

 

 

 

 

 

Национальная экономика

04

 

9 845 687,6

 

Общеэкономические вопросы

04

01

576 954,8

 

Топливно-энергетический комплекс

04

02

70 080,5

 

Сельское хозяйство и рыболовство

04

05

875 687,6

 

Водное хозяйство

04

06

27 289,7

 

Лесное хозяйство

04

07

883 249,1

 

Транспорт

04

08

504 601,9

 

Дорожное хозяйство (дорожные фонды)

04

09

6 593 575,7

 

Связь и информатика

04

10

22 538,3

 

Другие вопросы в области национальной экономики

04

12

291 710,0

 

 

 

 

 

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

05

 

7 651 886,9

 

Жилищное хозяйство

05

01

4 366 743,9

 

Коммунальное хозяйство

05

02

3 231 580,2

 

Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства

05

05

53 562,8

 

 

 

 

 

 

Охрана окружающей среды

06

 

62 710,2

 

Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания

06

03

62 710,2

 

 

 

 

 

 

Образование

07

 

17 533 904,2

 

Дошкольное образование

07

01

207 281,8

 

Общее образование

07

02

13 869 766,0

 

Среднее профессиональное образование

07

04

2 201 901,6

 

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации

07

05

108 686,9

 

Молодежная политика и оздоровление детей

07

07

446 355,9

 

Прикладные научные исследования в области образования

07

08

4 202,8

 

Другие вопросы в области образования

07

09

695 709,2

 

 

 

 

 

 

Культура, кинематография

08

 

711 123,0

 

Культура

08

01

673 012,2

 

Другие вопросы в области культуры, кинематографии

08

04

38 110,8

 

 

 

 

 

 

Здравоохранение

09

 

12 071 308,8

 

Стационарная медицинская помощь

09

01

2 279 933,9

 

Амбулаторная помощь

09

02

854 900,3

 

Скорая медицинская помощь

09

04

71 013,9

 

Санаторно-оздоровительная помощь

09

05

148 228,9

 

Заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов

09

06

122 130,2

 

Другие вопросы в области здравоохранения

09

09

8 595 101,6

 

 

 

 

 

 

Социальная политика

10

 

12 169 593,9

 

Пенсионное обеспечение

10

01

53 766,7

 

Социальное обслуживание населения

10

02

2 088 513,6

 

Социальное обеспечение населения

10

03

7 143 783,2

 

Охрана семьи и детства

10

04

2 695 910,6

 

Другие вопросы в области социальной политики

10

06

187 619,8

 

 

 

 

 

 

Физическая культура и спорт

11

 

499 138,6

 

Массовый спорт

11

02

119 991,0

 

Спорт высших достижений

11

03

379 147,6

 

 

 

 

 

 

Средства массовой информации

12

 

92 752,4

 

Периодическая печать и издательства

12

02

46 177,7

 

Другие вопросы в области средств массовой информации

12

04

46 574,7

 

 

 

 

 

 

Обслуживание государственного и муниципального долга

13

 

1 332 183,1

 

Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга

13

01

1 332 183,1

 

 

 

 

 

 

Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

14

 

3 480 694,5

 

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

14

01

1 220 429,0

 

Иные дотации

14

02

267 955,5

 

Прочие межбюджетные трансферты общего характера

14

03

1 992 310,0

 

 

 

 

 

 

Всего

 

 

69 335 157,5

"

 

 


 


 

Приложение № 4

к областному закону

 

                            

 

 

"Приложение № 9

к областному закону

от 18 декабря 2015 г.

№ 375-22-ОЗ

Ведомственная структура расходов областного бюджета на 2016 год

 

Наименование

Гла-

ва

Раз-

дел

Под-

раз-

дел

Целевая

статья

Вид

рас-

хо-

дов

Сумма,

тыс. рублей

 

1

2

3

4

5

6

7

 

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

019

 

 

 

 

2 037 174,8

 

Общегосударственные вопросы

019

01

 

 

 

250,0

 

Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций

019

01

04

 

 

250,0

 

Государственная программа Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014 – 2020 годы)"

019

01

04

06 0 00 00000

 

250,0

 

Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы"

019

01

04

06 4 00 00000

 

250,0

 

Осуществление государственных полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

019

01

04

06 4 00 78690

 

250,0

 

Межбюджетные трансферты

019

01

04

06 4 00 78690

500

250,0

 

Субвенции

019

01

04

06 4 00 78690

530

250,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Национальная экономика

019

04

 

 

 

136 581,2

 

Водное хозяйство

019

04

06

 

 

7 651,7

 

Государственная программа Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области (2014 – 2020 годы)"

019

04

06

10 0 00 00000

 

7 651,7

 

Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Архангельской области"

019

04

06

10 3 00 00000

 

7 651,7

 

Строительство и реконструкция объектов капитального строительства государственной собственности Архангельской области

019

04

06

10 3 00 70300

 

1 000,0

 

Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности

019

04

06

10 3 00 70300

400

1 000,0

 

Бюджетные инвестиции

019

04

06

10 3 00 70300

410

1 000,0

 

Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах" (областной бюджет)

019

04

06

10 3 00 R0160

 

6 651,7

 

Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности

019

04

06

10 3 00 R0160

400

6 651,7

 

Бюджетные инвестиции

019

04

06

10 3 00 R0160

410

6 651,7

 

Дорожное хозяйство (дорожные фонды)

019

04

09

 

 

6 504,6

 

Государственная программа Архангельской области "Культура Русского Севера (2013 – 2020 годы)"

019

04

09

04 0 00 00000

 

6 504,6

 

Строительство и реконструкция объектов капитального строительства государственной собственности Архангельской области

019

04

09

04 0 00 70300

 

6 504,6

 

Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности

019

04

09

04 0 00 70300

400

6 504,6

 

Бюджетные инвестиции

019

04

09

04 0 00 70300

410

6 504,6

 

Другие вопросы в области национальной экономики

019

04

12

 

 

122 424,9

 

Государственная программа Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014 – 2020 годы)"

019

04

12

06 0 00 00000

 

118 141,4

 

Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Архангельской области"

019

04

12

06 1 00 00000

 

2 918,1

 

Возмещение недополученных доходов в части процентов, начисленных за пользование жилищными кредитами, выданными физическим лицам на приобретение жилья на первичном или вторичном рынках жилья

019

04

12

06 1 00 72950

 

1 948,3

 

Иные бюджетные ассигнования

019

04

12

06 1 00 72950

800

1 948,3

 

Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг

019

04

12

06 1 00 72950

810

1 948,3

 

Разработка генеральных планов и правил землепользования

019

04

12

06 1 00 78280

 

969,8

 

Межбюджетные трансферты

019

04

12

06 1 00 78280

500

969,8

 

Субсидии

019

04

12

06 1 00 78280

520

969,8

 

Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы"

019

04

12

06 4 00 00000

 

115 223,3