Постановление Правительства Архангельской области от 10.05.2016 № 163-пп

О внесении изменений в Положение о министерстве финансов Архангельской области

О внесении изменений в Положение

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 10 мая 2016 г. № 163-пп

 

г. Архангельск

 

 

О внесении изменений вПоложение

о министерстве финансовАрхангельской области

 

 

Всоответствии с пунктом «е» статьи 31.2 от20 мая 2009 года № 19-3-ОЗ «О Правительстве Архангельской области ииных исполнительных органах государственной власти Архангельской области»Правительство Архангельской области  постановляе т :

 

1. Утвердитьприлагаемые изменения, которые вносятся в Положение о министерстве финансов Архангельской области, утвержденноепостановлением Правительства Архангельской области от 18декабря 2009 года № 217-пп.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Первый заместитель Губернатора

Архангельской области –

председатель Правительства

Архангельской области                                                               А.В. Алсуфьев

 


 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлениемПравительства

Архангельскойобласти

                                                                           от10 мая 2016 г. № 163-пп

 

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Положение о министерстве финансов Архангельскойобласти

 

 

1.  Пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8.  Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) всфере составления проекта областного бюджета и долгосрочного бюджетногопланирования:

а)  непосредственное составление проектаобластного закона об областном бюджете и представление его вПравительство Архангельской области, участие в разработке проекта областногозакона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхованияАрхангельской области;

б)осуществление методического руководства составлением проекта областного бюджетаи исполнением областного бюджета;

в)  ведение реестра расходных обязательствАрхангельской области;

г)  разработкапрогноза основных характеристик консолидированного бюджета Архангельскойобласти (общего объема доходов, общего объема расходов, размера дефицита(профицита) консолидированного бюджета Архангельской области);

д)  разработка и представление вПравительство Архангельской области основныхнаправлений бюджетной политики Архангельской области и основныхнаправлений налоговой политики Архангельской области;

е)  получениеот исполнительных органов государственной власти Архангельской области и иныхгосударственных органов Архангельской области, органа управлениятерриториальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельскойобласти и органов (должностных лиц) местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области материалов, необходимых для составленияпроекта областного бюджета, прогноза консолидированного бюджета Архангельскойобласти;

2)  в сфере исполнения бюджета:

а)  организация исполнения областного бюджета;

б)  исполнение областного бюджета впорядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации,областным законом об областном бюджете и иными областными законами;

в)  составлениеи ведение сводной бюджетной росписи областного бюджета;

г)  управление средствами на едином счетеобластного бюджета;

д)  составление отчетов об исполненииобластного бюджета и представление его в Правительство Архангельскойобласти;

е)  представление ежемесячного отчета обисполнении консолидированного бюджетаАрхангельской области и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхованияАрхангельской области в Федеральное казначейство и контрольно-счетнуюпалату Архангельской области;

ж)  составление и ведение кассового плана;

з)формирование и ведение реестра источников доходов областного бюджета;

3)  в сфере управления государственнымдолгом Архангельской области:

а)  управление государственным долгомАрхангельской области и осуществление государственных заимствованийАрхангельской области (за исключениемосуществления государственных заимствований Архангельской области в виде бюджетных кредитов изфедерального бюджета, предоставляемых в соответствии со статьей 93.3Бюджетного кодекса Российской Федерации) в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;

б)  разработкапрограммы государственных внутренних заимствований Архангельской области ипрограммы внешних заимствований Архангельской области;

в) ведение государственной долговой книгиАрхангельской области, учет представляемой органами, ведущими долговые книгимуниципальных образований Архангельскойобласти, информации о долговых обязательствах, отраженных в долговыхкнигах муниципальных образований Архангельской области;

г)  проведение в целях предоставлениягосударственной гарантии Архангельской области анализа финансового состоянияпринципала и оценки ликвидности (надежности) предоставляемого обеспеченияисполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связис предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо частиобязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

д)  ведениеучета гарантий, выданных от имени Архангельской области , исполнения обязательств принципала,обеспеченных гарантиями, а также учета осуществления гарантом платежей повыданным кредитам;

4)  в сфере межбюджетных отношений:

а)  разработкаметодик распределения и порядков предоставления межбюджетных трансфертов изобластного бюджета местным бюджетам, за исключением методик и порядков вотношении межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главнымираспорядителями средств областного бюджета;

б)  обеспечениепредоставления в установленном порядке бюджетных кредитов местным бюджетам в пределах общего объема средств,утвержденного областным законом об областном бюджете;

в)  приостановлениепредоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам в соответствии со статьей136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

г)контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных имгосударственных полномочий Российской Федерации и Архангельской области, засчет субвенций, по которым министерство является главным распорядителем средствобластного бюджета;

5)  в сфере бюджетной отчетности:

а)  получениеот исполнительных органов государственной власти Архангельской области и иныхгосударственных органов Архангельской области, органа управлениятерриториальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельскойобласти и органов (должностных лиц) местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области материалов, необходимых для составленияотчета об исполнении областного бюджета, консолидированного бюджетаАрхангельской области, иной бюджетной отчетности;

б)  реализация права требования от главныхраспорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета,главных администраторов и администраторов доходов областного бюджета, главныхадминистраторов и администраторов источников финансирования дефицита областногобюджета представления отчетов об использовании средств областного бюджета и иныхсведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованиемсредств областного бюджета;

6)  всфере бюджетной ответственности, применения бюджетных мер принуждения,исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства казны Архангельскойобласти, судебной работы:

а)  принятиерешений о применении бюджетных мер принуждения на основании уведомлений органовгосударственного финансового контроля Архангельской области;

б)  исполнение судебных актов по искам кказне Архангельской области в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, ведение учета и хранение исполнительных документов и иныхдокументов, связанных с исполнением судебных актов по искам к казнеАрхангельской области;

в)обращение в суды с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненногоАрхангельской области, в случаях неисполнения предписанийконтрольно-ревизионной инспекции Архангельской области о возмещении  указанного ущерба;

7)  согласование проектов решенийагентства стратегических разработок Архангельской области об изменениисроков уплаты налога на прибыль организаций по налоговой ставке, установленнойдля зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, ирегиональных налогов в форме инвестиционного налогового кредита;

8)  согласование решений об изменениисроков уплаты налогов и сборов в случаях, предусмотренных Налоговымкодексом Российской Федерации;

9)  содействиеповышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансовогообразования в Архангельской области;

10)  проведениепредварительных проверок финансового состояния юридических лиц – получателейбюджетных кредитов из областного бюджета, их гарантов или поручителей, проверокюридических лиц, получивших кредиты из областного бюджета, их гарантов ипоручителей в части соблюдения условий, целей и порядка предоставлениябюджетных кредитов из областного бюджета, а также финансового состояния заемщиков,их гарантов и поручителей, достаточностисумм предоставленного обеспечения;

11)  проведение проверки финансовогосостояния получателей бюджетных кредитов,их гарантов и поручителей, достаточности суммы предоставленногообеспечения;

12)  осуществлениеиных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами,нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или ПравительстваРоссийской Федерации, УставомАрхангельской области или областными законами.».

2.  В пункте 81:

1)  в подпункте 1 слова «Архангельского областного фондаобязательного медицинскогострахования» заменить словами «территориального фонда обязательногомедицинского страхования Архангельской области»;

2)  в подпункте 2 слова «Архангельским областным фондомобязательного медицинскогострахования» заменить словами «территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Архангельской области»;

3)  в подпункте 3 слова «и (или) видов»исключить;

4)  подпункт 7 изложить в следующей редакции:

«7)  установление порядков формирования и веденияперечня главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областногобюджета, главных администраторов и администраторов источников финансированиядефицита областного бюджета, главных администраторов и администраторов доходовобластного бюджета и иных перечней государственных учреждений (государственных унитарных предприятий)Архангельской области, необходимых для организации исполнения областногобюджета;»;

5) подпункт 11 изложить в следующей редакции:

«11)  установление порядкасанкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областногобюджета и администраторов источников финансирования дефицита областногобюджета;»;

6) подпункт 13 изложить в следующей редакции:

«13)  установлениепорядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетныхтрансфертов местным бюджетам при несоблюдении органами местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области условийпредоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, определенныхбюджетным законодательством Российской Федерации, при нарушении предельныхзначений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и пунктом 3 статьи 107Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных главой30 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации;»;

7) подпункт 15 изложить в следующей редакции:

«15)  установление порядка взысканиянеиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных местнымибюджетами в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющихцелевое назначение, из областного бюджета, не перечисленных в доход областногобюджета, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансовРоссийской Федерации;»;

8) подпункт 19 изложить в следующей редакции:

«19)  установлениепорядков санкционирования расходов государственных бюджетных и автономных учрежденийАрхангельской области, источником финансового обеспечения которых являютсясубсидии, полученные ими в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;»;

9) подпункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) установление порядка взыскания неиспользованных на начало очередного финансового года остатков субсидий,предоставленных из областного бюджета в соответствии с абзацем вторымпункта 1 статьи 78.1 и со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при отсутствии решенияполучателя средств областного бюджета, предоставившего указанныесубсидии, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления данных субсидий с учетом общихтребований, установленных Министерством финансов Российской Федерации;»;

10)  дополнить новым подпунктами 23 – 27следующего содержания:

«23)  установлениепорядка исполнения решений министерства о применении бюджетных мер принуждения;

 24)   установление перечня и кодов целевых статейрасходов областного бюджета ибюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования;

 25)  утверждение перечня кодов видов источников финансирования дефицитовбюджетов, главными администраторами которых являются исполнительные органыгосударственной власти Архангельской области, орган управления территориальнымфондом обязательного медицинского страхования и (или) находящиеся в их веденииказенные учреждения Архангельской области;

  26)   утверждение перечнеймуниципальных образований Архангельской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации),замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трехпоследних отчетных финансовых лет превышала 5, 20 и 50 процентов объемасобственных доходов местных бюджетов, а также перечня муниципальных образованийАрхангельской области, которые не имеют годовой отчетности об исполненииместного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет;

27) установление порядка формирования иведения перечня главных распорядителей, распорядителей и получателей средствобластного бюджета, главных администраторов и администраторов источниковфинансирования дефицита областного бюджета, главных администраторов иадминистраторов доходов областного бюджета и иных перечней государственныхучреждений (государственных унитарныхпредприятий) Архангельской области, необходимых для организацииисполнения областного бюджета.».

3.  В пункте 10:

1)  подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2)  осуществление мониторингаправоприменения в сфере ведения министерства;»;

2)  подпункт 4изложить в следующей редакции:

«4)  осуществлениедействий, направленных на обеспечение государственных нужд Архангельской области, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд;»;

3)  в подпункте 6 слова «государственногозаказчика долгосрочных целевых» заменить словом «ответственного исполнителягосударственных и иных».

4.  Подпункт 2пункта 12 изложить в следующей редакции:

«2) создаватьи упразднять для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенцииминистерства, советы и рабочие группы министерства, а также комиссии и иныевспомогательные органы министерства в случаях, предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации,государственными программами Архангельской области и иными программами,утверждаемыми Правительством Архангельской области;».

 

____________