Постановление Администрации муниципального образования г. Архангельска от 10.05.2016 № 520

О внесении изменений в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Архангельск"

Проект

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД  АРХАНГЕЛЬСК"

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 10 мая 2016г. № 520

 

 

О внесении изменений в Порядок составления и утвержденияплана

финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетныхи

автономных учреждений муниципального образования

"Город Архангельск"

 

 

1. Внести в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственнойдеятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципальногообразования "Город Архангельск", утвержденный постановлением мэриигорода Архангельска от28.10.2011 № 502 (с дополнениями и изменениями), (далее – Порядок)следующие изменения:

а) пункт 1.2 раздела 1 после слов "от 28.07.2010 № 81н"дополнить словами "(далее – Требования)";

б) дополнить раздел 1 пунктом 1.4 следующего содержания:

"1.4. Составление и согласование Плана осуществляется сиспользованием системы управления бюджетным процессом "Смарт-бюджет"Администрации муниципального образования "Город Архангельск".

При составлении и согласовании Плана обмен документамиосуществляется в установленном порядке в форме электронных документов судостоверением усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя(уполномоченного лица).

В системе управления бюджетным процессом "Смарт-бюджет"Администрации муниципального образования "Город Архангельск"применяются справочники, реестры и классификаторы, ведение которыхосуществляется департаментом финансов Администрации муниципального образования"Город Архангельск" и департаментом экономики Администрациимуниципального образования "Город Архангельск".";

в) раздел2 изложить в следующей редакции:

 

"2. Порядок составления Плана

 

2.1. План составляется муниципальным учреждением на очереднойфинансовый год и плановый период на этапе составления проекта городскогобюджета на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленныеотраслевым (функциональным) органом или должностным

лицом, осуществляющим функции и полномочияучредителя муниципального бюджетного и автономного учреждения муниципальногообразования "Город Архангельск" (далее – орган, осуществляющийфункции и полномочия учредителя).

План составляется по кассовому методу врублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку и состоит из текстовой и табличной частей.

2.2. В текстовой части Плана указываются:

цели деятельности муниципальногоучреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовымиактами и уставом муниципального учреждения;

виды деятельности муниципальногоучреждения, относящиеся к основным видам деятельности в соответствии с уставоммуниципального учреждения;

перечень услуг (работ), относящихся всоответствии с уставом к основным видам деятельности муниципального учреждения,предоставление которых для граждан и юридических лиц осуществляется, в томчисле за плату;

общая балансовая стоимость недвижимогомуниципального имущества (в разрезе стоимости имущества, закрепленногособственником имущества за муниципальным учреждением на праве оперативногоуправления, приобретенного муниципальным учреждением за счет выделенныхсобственником имущества средств, приобретенного муниципальным учреждением засчет доходов, полученных от приносящей доход деятельности);

общая балансовая стоимость движимогомуниципального имущества, в том числе балансовая стоимость особо ценногодвижимого имущества.

2.3. В табличной части Плана указываются:

показатели финансового состояниямуниципального учреждения, включающие показатели о нефинансовых и финансовыхактивах, обязательствах, принятых на последнюю отчетную дату, предшествующуюдате составления Плана (таблица № 1);

показатели по поступлениям и выплатаммуниципального учреждения на очередной финансовый год, на первый год плановогопериода и на второй год планового периода (таблица № 2), в том числе показателивыплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг муниципального учреждения(таблица № 2.1);

сведения о средствах, поступающих вовременное распоряжение муниципального учреждения на очередной финансовый год(таблица № 3);

справочная информация (таблица № 4).

2.4. Показатели по поступлениям ивыплатам, включенные в табличную часть Плана, формируются муниципальнымучреждением исходя из представленной органом, осуществляющим функции иполномочия учредителя, информации о планируемых объемах расходных обязательств:

субсидий на финансовое обеспечениевыполнения муниципального задания муниципальным учреждением;

субсидий на иные цели, предоставляемыхмуниципальному учреждению из городского бюджета в соответствии с абзацем вторымпункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – целеваясубсидия);

грантов в форме субсидий, в том числепредоставляемых по результатам конкурсов;

публичных обязательств перед физическимилицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имениАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск"планируется передать в установленном порядке муниципальному учреждению.

2.5. Плановые показатели по поступлениямформируются муниципальным учреждением с указанием, в том числе:

субсидий на финансовое обеспечениевыполнения муниципального задания;

целевых субсидий;

грантов в форме субсидий, в том числепредоставляемых по результатам конкурсов;

поступлений от приносящей доходдеятельности, в том числе поступлений от оказания муниципальным учреждениемуслуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом муниципальногоучреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых дляграждан и юридических лиц осуществляется за плату, а также поступлений от инойприносящей доход деятельности;

поступлений от реализации ценных бумаг вслучаях, установленных федеральными законами.

Справочно указываются суммы публичныхобязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме.

2.6. Поступления, указанные в абзацахвтором, третьем, четвертом и седьмом пункта 2.5 настоящего Порядка, формируютсямуниципальным учреждением на основании информации, представленной органом,осуществляющим функции и полномочия учредителя, на этапе составления проектагородского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Поступления, указанные в абзаце пятомпункта 2.5 настоящего Порядка, рассчитываются муниципальным учреждением исходяиз планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемойстоимости их реализации.

2.7. Плановые показатели по выплатамформируются муниципальным учреждением в соответствии с Требованиями в разрезесоответствующих показателей, содержащихся в таблице № 2 приложения № 1 кнастоящему Порядку.

Плановые объемы выплат, связанных свыполнением муниципальным учреждением муниципального задания, формируются впределах общего объема  субсидии нафинансовое обеспечение выполнения муниципального задания и могут рассчитыватьсяс превышением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, нормативныхзатрат (затрат) на выполнение работ муниципальным учреждением и затрат науплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признаетсяимущество муниципального учреждения, определенных в порядке, установленномАдминистрацией муниципального образования "Город Архангельск".

При этом муниципальное учреждение вправесамостоятельно определять направления и объемы выплат, связанных с выполнениеммуниципального задания, в пределах общего объема субсидии на финансовоеобеспечение выполнения муниципального задания.

2.8. При предоставлении муниципальномуучреждению целевой субсидии муниципальное учреждение составляет Сведения обоперациях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению(далее – Сведения), по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку ипредставляет вместе с Планом органу, осуществляющему функции и полномочияучредителя.

Сведения не должны содержать сведений осубсидиях на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

В случае, если муниципальному учреждениюпредоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются покаждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.

При составлении Сведений в графе 2 указываетсякод субсидии, перечень которых формируется департаментом финансов Администрациимуниципального образования "Город Архангельск" по предложениюорганов, осуществляющих функции и полномочия учредителя, и утверждаетсяАдминистрацией муниципального образования "Город Архангельск".

2.9. Формирование объемов планируемыхвыплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с муниципальнымправовым актом Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск", устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии изгородского бюджета.

2.10. Объемы планируемых выплат,источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания(выполнения) муниципальным учреждением услуг (работ), относящихся всоответствии с уставом к его основным видам деятельности, предоставлениекоторых осуществляется за плату, определяются муниципальным учреждением всоответствии с порядком определения платы, утвержденным муниципальным правовымактом Администрации муниципального образования "Город Архангельск".

2.11. Суммы остатков средств на начало ина конец планируемого года в разрезе объемов финансового обеспеченияпланируются на этапе формирования проекта Плана либо указываются фактическиеостатки средств при внесении изменений в утвержденный План после завершенияотчетного финансового года.

2.12. Общая сумма расходов муниципальногоучреждения на закупки товаров, работ, услуг, отраженная в Плане, подлежитдетализации в плане закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд муниципального учреждения, формируемом в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – планзакупок), а также в плане закупок, формируемом в соответствии с Федеральнымзаконом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуготдельными видами юридических лиц" (далее – Федеральный закон № 223-ФЗ)согласно положениям части 2 статьи 15 Федерального закона от 05 апреля 2013года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Федеральныйзакон № 44-ФЗ).

2.13. В сведениях о средствах, поступающихво временное распоряжение муниципального учреждения, указываются планируемыесуммы остатков средств во временном распоряжении на начало и на конецпланируемого года на этапе формирования проекта Плана либо указываютсяфактические остатки указанных средств при внесении изменений в План послезавершения отчетного финансового года.";

г) абзац первый пункта 3.6 дополнить словами", а также с показателями планов закупок, указанных в пункте 2.12настоящего Порядка. Решение о внесении изменений в План принимаетсяруководителем муниципального учреждения";

д) приложение № 1 к Порядку изложить вновой прилагаемой редакции.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Положения подпункта "в" пункта1 настоящего постановления приме-няются при составлении и утверждениипланов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных иавтономных учреждений муниципального образования "Город Архангельск"на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

3. Опубликовать постановление наофициальном информационном Интернет-портале муниципального образования"Город Архангельск".

 

 

Глава муниципального образования
"Город Архангельск"

 

И.В. Годзиш

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации

муниципального образования

"Город Архангельск"

 от10.05.2016 № 520

 

"Приложение № 1

к Порядку составления и утвержденияплана

финансово-хозяйственной деятельности

муниципальных бюджетных
и автономных учреждений

муниципального образования

"Город Архангельск"

 

СОГЛАСОВАНО

_________________________________

(орган, осуществляющий

функции и полномочия учредителя)                                                                                                                                                

___________________________________

  (подпись)           (расшифровка подписи) 

"__" ___________ 20__ г.

УТВЕРЖДАЮ

_____________________________________

(руководитель муниципального учреждения)

                                                                                                                                               

___________________________________

  (подпись)           (расшифровка подписи) 

"__" ___________ 20__ г.

 

                                                                                                                                                                                                                  

ПЛАН
финансово-хозяйственной деятельности

 

(наименование муниципального учреждения)

 

на20_____год и на плановый период 20___ и 20___годов

                        

Дата составления "____"___________ 20_____ г.

Наименование органа, осуществляющего функции иполномочия учредителя

 

_________________________________________________________________________________________

 

Адресфактического местонахождения муниципального учреждения

 

_________________________________________________________________________________________

 

ИНН/КППмуниципального учреждения_________________________________________________________________________________________                                                    

 

Код пореестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихсяучастниками бюджетного процесса__________________________________________________________

 

Единицаизмерения: руб.

 

Коды поОКЕИ (ОКВ)_____________________________________________________________________

Сведения одеятельности муниципального учреждения

 

1. Целидеятельности муниципального учреждения:_________________________________________________________________________________________

 

2. Видыдеятельности муниципального учреждения: ________________________________________________________________________________________

3. Перечень услуг (работ), относящихся в соответствиис уставом к основным видам деятельности муниципального учреждения,предоставление которых для граждан и юридических лиц осуществляется набесплатной основе:

________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________

Перечень услуг (работ), относящихся в соответствии суставом к основным видам деятельности муниципального учреждения, предоставлениекоторых для граждан и юридических лиц осуществляется за плату:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

4. Общая балансовая стоимость недвижимогомуниципального имущества на 01.__.20 __г. <1>      ______________________________________________________руб.,в том числе:

стоимость имущества, закрепленного собственникомимущества за муниципальным учреждением на праве оперативного управления_______________________________________________ руб.;

стоимость имущества, приобретенного муниципальнымучреждением за счет выделенных собственником имущества муниципальногоучреждения средств ____________________ руб.;

стоимость имущества, приобретенного муниципальнымучреждением за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности________________________________________________________ руб.

5. Общая балансовая стоимость движимого муниципальногоимущества на 01.___.20 ___г. <1>    ________________________________________руб.,в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества______________________руб.

 

Таблица № 1

 

Показателифинансового состояния муниципального учреждения

на01____________________ 20_______г. <1>

                                              

 

п/п

Наименование показателя

Сумма, тыс. руб.

1

2

3

1

Нефинансовые активы, всего:

 

 

из них:

 

1.1

недвижимое имущество, всего:

 

 

в том числе:

 

 

остаточная стоимость недвижимого имущества, всего:

 

 

в том числе:

 

 

стоимость имущества, закрепленного собственником имущества за муниципальным учреждением на праве оперативного управления

 

 

стоимость имущества, приобретенного муниципальным учреждением за счет выделенных собственником имущества муниципального учреждения средств

 

 

стоимость имущества, приобретенного муниципальным учреждением за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности

 

1.2

особо ценное движимое имущество, всего:

 

 

в том числе:

 

 

остаточная стоимость особо ценного движимого имущества

 

2

Финансовые активы, всего:

 

 

из них:

 

2.1

денежные средства муниципального учреждения, всего:

 

 

в том числе:

 

 

денежные средства муниципального учреждения на счетах

 

 

денежные средства муниципального учреждения, размещенные на депозиты в кредитной организации

 

2.2

иные финансовые инструменты

 

2.3

дебиторская задолженность по доходам, всего:

 

 

в том числе:

 

 

дебиторская задолженность по доходам, полученным за счет средств городского бюджета

 

 

дебиторская задолженность по доходам, полученным от приносящей доход деятельности

 

2.4

дебиторская задолженность по расходам, всего:

 

 

в том числе:

 

 

дебиторская задолженность по выданным авансам, полученным за счет средств городского бюджета

 

 

дебиторская задолженность по выданным авансам за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности

 

3

Обязательства, всего:

 

 

из них:

 

3.1

долговые обязательства

 

3.2

кредиторская задолженность, всего:

 

 

в том числе:

 

 

просроченная кредиторская задолженность, всего:

 

 

в том числе:

 

 

просроченная кредиторская задолженность за счет средств городского бюджета

 

 

просроченная кредиторская задолженность за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности

 

 

Таблица № 2

 

Показателипо поступлениям и выплатам муниципального учреждения

на__________________________________________ 20_______г.

 

 

на20____________год

Наименование показателя

Код

 строки

Код по бюджетной классифика-

ции Российской Федерации

Объем финансового обеспечения, руб.

 (с точностью до двух знаков после запятой – 0,00)

всего

субсидия на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания

субсидии, предоставляе-

мые в соот-ветствии

с абзацем вто-

рым пункта 1

статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российс-кой Федерации

субсидии на осуществление капитальных вложений

средства обязательного медицинского страхования

поступления

от оказания услуг (выполнения

работ) на платной основе и от иной приносящий доход деятельности

всего

из них гранты

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Поступления от доходов, всего:

100

х

 

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

доходы от собственности

110

 

 

х

х

х

х

 

х

доходы от оказания услуг, работ, всего:

120

 

 

 

х

х

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

доходы от оказания услуг (выполнения работ), относя-щихся в соот-ветствии

с уставом к основным видам деятельности  муниципального учреждения, предоставление которых для граждан и юри-дических лиц осуществляется за плату всего:

121

 

 

х

х

х

х

 

х

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

доходы от оказания услуг (выполнения работ), относящихся

в соответствии

с уставом к иным видам деятель-ности  муници-пального учреж-дения, предо-ставление которых для граждан и юридических

лиц осущест-вляется за плату всего:

122

 

 

х

х

х

х

 

х

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

доходы от штрафов, пеней, иных сумм при-нудительного изъятия

130

 

 

х

х

х

х

 

х

безвозмездные поступления от наднациональ-ных организа-ций, прави-тельств ино-странных государств, международных финансовых организаций

140

 

 

х

х

х

х

 

х

иные субсидии, предоставлен-ные из бюджета

150

 

 

х

 

 

х

х

х

прочие доходы

160

 

 

х

х

х

х

 

 

доходы

от операций

с активами

180

х

 

х

х

х

х

 

х

Выплаты по расходам,           всего:

200

х

 

 

 

 

 

 

 

в том числе на:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

выплаты персоналу, всего:

210

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда

211

 

 

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

фонд оплаты труда учрежде-ний

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные выплаты,

за исключением фонда оплаты труда учрежде-ний, лицам, привлекаемым согласно зако-нодательству

для выполнения отдельных полномочий

 

 

 

 

 

 

 

 

 

взносы по обязательному социальному страхованию

на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

социальные и иные выплаты населению,  всего:

220

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

пособия, компенсации и иные социаль-ные выплаты гражданам, кроме публич-ных норма-тивных обяза-тельств

221

 

 

 

 

 

 

 

 

приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения

222

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иные выплаты населению

225

 

 

 

 

 

 

 

 

уплату налогов, сборов и иных платежей, всего:

230

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

уплата налога на имущество организаций

и земельного налога

231

 

 

 

 

 

 

 

 

уплата прочих налогов, сборов

232

 

 

 

 

 

 

 

 

уплата иных платежей

233

 

 

 

 

 

 

 

 

безвозмездные перечисления организациям

240

 

 

 

 

 

 

 

 

прочие расходы (кроме расходов на закупку товаров, работ, услуг), всего:

250

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

исполнение судебных актов Российской Федерации

и мировых соглашений

по возмещению вреда, причинен-ного в результате деятельности учреждений

251

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего:

260

х

 

 

 

 

 

 

 

закупка товаров, работ, услуг в целях капиталь-ного ремонта муниципального имущества

261

 

 

 

 

 

 

 

 

прочая закупка товаров, работ

и услуг для обеспечения муниципальных нужд

262

 

 

 

 

 

 

 

 

Поступление финансовых активов, всего:

300

х

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

увеличение остатков средств

310

 

 

 

 

 

 

 

 

прочие поступления

320

 

 

 

 

 

 

 

 

Выбытие финансовых активов, всего:

400

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

уменьшение остатков средств

410

 

 

 

 

 

 

 

 

прочие выбытия

420

 

 

 

 

 

 

 

 

Остаток средств на начало года

500

х

 

 

 

 

 

 

 

Остаток средств на конец года

600

х

 

 

 

 

 

 

 

 

на 20___________год

 

Наименование показателя

Код строки

Код по бюджетной классифи-кации Российской Федерации

Объем финансового обеспечения, руб.

  (с точностью до двух знаков после запятой – 0,00)

всего

субсидия на финансовое обеспечение выполнения муници-пального задания

субсидии, предостав-ляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

субсидии на осуществ-ление капитальных вложений

средства обязатель-ного медицин-ского страхова-ния

поступления от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе

и от иной приносящий доход деятельности

всего

из них гран-ты

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Поступления от доходов, всего:

100

х

 

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

доходы от собственности

110

 

 

х

х

х

х

 

х

доходы от оказания услуг, работ, всего:

120

 

 

 

х

х

 

 

 

из них: