Указ Губернатора Архангельской области от 05.05.2016 № 46-у

Об утверждении плана противодействия коррупции в Архангельской области на 2016 – 2017 годы

Об утверждении Плана противодействия коррупции

 

 

 

ГУБЕРНАТОР  АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

УКАЗ

 

от 05 мая 2016 г.№ 46-у

 

г. Архангельск

 

Утратил силу -Указ Губернатора Архангельской области

 от15.09.2017 № 96-у);

3)  организовать освещение всредствах массовой информации сведений об антикоррупционнойдеятельности исполнительных органов:

информирование общественности о проводимых в Архангельскойобласти мероприятиях по противодействию коррупции и их результатах;

проведение публичных информационных мероприятий с участиемпредставителей государственных органов, некоммерческих организаций,общественных объединений, средств массовой информации для обсуждения проблемпротиводействия и профилактики коррупции;

4)  организовать мониторинг средств массовойинформации на предмет наличия в них публикаций о проявлениях коррупции состороны гражданских служащих, работников государственных учрежденийАрхангельской области и государственных унитарных предприятий Архангельскойобласти;

5)  организовать обобщение опыта ираспространение лучшей практики работы по освещению в средствах массовойинформации антикоррупционной деятельностиисполнительных органов, органов местного самоуправления, распространениепозитивного опыта противодействия граждан и институтов гражданского обществапопыткам коррупционного давления;

6) рассматривать в ходе совещаний средакторами областных средств массовой информации вопросы реализации натерритории Архангельской области антикоррупционнойполитики;

7)  провести мониторинг наличияв муниципальных средствах массовой информации рубрик, посвященных вопросампротиводействия коррупции.

14.  Рекомендовать Общественной палатеАрхангельской области, политическим партиям, саморегулируемыморганизациям, общественным объединениям, государственному казенному учреждениюАрхангельской области «Государственное юридическое бюро» провести работу поформированию в обществе нетерпимого отношения к коррупционному поведению.

Рекомендовать Общественной палате Архангельской области вовзаимодействии с правоохранительными органами, администрацией Губернатора иПравительства и институтами гражданского общества ежегодно проводитьобщественные слушания по эффективности принимаемых в Архангельской области мерпо противодействию коррупции, устранению причин и условий совершенияпреступлений и нарушений коррупционной направленности.

Результаты проведения общественныхслушаний представлять в комиссию по противодействию коррупции. 

15.  Государственному казенному учреждениюАрхангельской области «Государственное юридическое бюро» обеспечить оказаниебесплатной юридической помощи гражданам по подготовке сообщений о фактахкоррупции, а также в случаях нарушения законных прав и интересов граждан всвязи с такими сообщениями.

16.  Государственномуучреждению Архангельской области «Архангельский региональный ресурсный центр»организовать профессиональную переподготовку и повышение квалификациигражданских служащих, депутатов представительных органов муниципальныхобразований, глав муниципальных образований, иных выборных должностных лицместного самоуправления и муниципальных служащих по вопросам противодействиякоррупции.

17.  Рекомендовать органам местного самоуправления:

1)  в целях эффективного планирования иосуществления мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений ворганах местного самоуправления:

а)  до 28 мая 2016 года,руководствуясь Федеральным законом «О противодействии коррупции», Национальнойстратегией, Национальным планом, областным законом «О противодействии коррупциив Архангельской области» и настоящим Планом, разработать и принять планы попротиводействию коррупции в муниципальном образовании на 2016 – 2017 годы(далее – муниципальные планы) с учетом модельного муниципального плана,разработанного администрацией Губернатора и Правительства;

муниципальные планы должны определятьконкретные направления работы по противодействию коррупции с учетом спецификидеятельности органов местного самоуправления и особенностей осуществлениявопросов местного значения на территории муниципального образования,ответственных за их выполнение, а также обеспечивать достижение конкретныхрезультатов и контроль за выполнением мероприятий, предусмотренныхмуниципальными планами, в том числе с привлечением институтов гражданскогообщества;

до утверждения муниципальные планы должны пройтиобщественное обсуждение, в том числе на заседаниях общественных палат (советов)муниципальных образований (общественных советов при органах местногосамоуправления), а также советов по противодействию коррупции при главахмуниципальных образований (далее – совет по противодействию коррупции).

Копии утвержденных муниципальных планов представить вправовой департамент до 30 мая 2016 года;

б)  ежегодно представлять вадминистрацию Губернатора и Правительства отчеты о ходе выполнениямуниципальных планов:

за 2016 год – до 30 января 2017 года;

за 2017 год – до 30 января 2018 года;

в)  отчеты о ходе выполнения муниципальных плановрассматривать на заседаниях советов по противодействию коррупции, а такжеразмещать на официальных сайтах органов местного самоуправления винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) обеспечить деятельность советов по противодействиюкоррупции, в том числе:

а)  обеспечитьежеквартальное проведение заседаний советов по противодействию коррупции;

б)  включить в план работы советов по противодействиюкоррупции на 2016 – 2017 годы для рассмотрения актуальные вопросы:

по предотвращению коррупционных рисков в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществления муниципальногоконтроля, предоставления муниципальных услуг, дорожной деятельности,благоустройства, строительства, использования земли и муниципального имущества;

по эффективности осуществления внутреннего ивнешнего финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннегофинансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств местногобюджета, главными администраторами (администраторами) доходов местного бюджета,главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицитаместного бюджета;

по эффективности осуществления контроляза соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд, а также ведомственногоконтроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношенииподведомственных им заказчиков;

по эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований кслужебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтаинтересов в органах местного самоуправления;

по рассмотрению результатов внутреннегоанализа, а также проверок достоверности и полноты сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальныхдолжностей, муниципальными служащими, лицами, замещающими муниципальныедолжности, применения к муниципальным служащим взысканий за несоблюдениеограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулированииконфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целяхпротиводействия коррупции;

в)  обеспечитьрассмотрение на заседаниях советов по противодействию коррупции:

каждого установленного факта коррупции в органах местногосамоуправления и подведомственных им организациях, в том числе сообщений всредствах массовой информации;

представлений органовпрокуратуры Архангельской области и следственных органов Следственного комитетаРоссийской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу онесоблюдении лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащимиограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулированииконфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральнымзаконом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

г)  по каждомурассматриваемому на заседаниях советов по противодействию коррупции вопросупринимать конкретные решения, для реализации которых назначать исполнителей, атакже определять сроки для их исполнения;

д)  организовать контроль за исполнением решений советов по противодействиюкоррупции, например, путем информирования или рассмотрения на очередномзаседании советов по противодействию коррупции доклада об исполнении решенийсоветов по противодействию коррупции, принятых на предшествующем заседании;

е)  обеспечитьосвещение деятельности советов по противодействию коррупции в средствахмассовой информации и на официальном сайте администрации муниципальногообразования;

3)  принять меры по предупреждению коррупции вподведомственных муниципальных учреждениях и муниципальных унитарныхпредприятиях муниципальных образований:

разработать и утвердить ежегодные планы работы органовместного самоуправления по противодействию коррупции в подведомственныхорганизациях (в том числе по предупреждению проявлений бытовой коррупции) иобеспечить контроль за реализацией мероприятий,предусмотренных такими планами;

организовать проведение совещаний (обучающих мероприятий) сруководителями (заместителями руководителей) и работниками подведомственныхорганизаций по вопросам организации работы по противодействию коррупции;

обеспечить определение вподведомственных организациях должностного лица (должностных лиц) илиструктурного подразделения, ответственного за профилактику коррупционных и иныхправонарушений;

обеспечить представление сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещениедолжностей руководителей муниципальных учреждений, и руководителямимуниципальных учреждений, размещение указанных сведений на официальном сайтемуниципального образования, а также проведение проверок достоверности и полнотытаких сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации имуниципальными правовыми актами;

обеспечить применение методических рекомендацийМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации по разработке ипринятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции вцелях формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике ипротиводействию коррупции в подведомственных муниципальных учреждениях имуниципальных унитарных предприятиях муниципальных образований;

организовать проведение мероприятий, направленных нанедопущение получения работниками образовательных организаций, медицинскихорганизаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичныхорганизаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, подарков от граждан, находящихся в организациях налечении, содержании или воспитании, от супругов и родственников этих граждан;

организовать антикоррупционноеобразование работников подведомственных организаций, в том числе проведениесеминаров, направленных на решение задач формирования антикоррупционногомировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры;

провести профилактическую работу в подведомственныхорганизациях по предупреждению коррупционных правонарушений и проявленийбытовой коррупции;

обеспечить осуществление финансового контроляза деятельностью подведомственных организаций;

обеспечить осуществление ведомственного контроля в сферезакупок для обеспечения муниципальных нужд;

обеспечить доступность информации одеятельности подведомственных организаций в соответствии с Федеральным закономот 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в томчисле на официальных сайтах организаций в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет»;

4)   продолжить работупо формированию в муниципальном образовании отрицательного отношения к коррупции,в том числе с привлечением общественных объединений, уставными задачами которыхявляется участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданскогообщества;

5)  каждыйустановленный факт коррупции в соответствующем муниципальном образованиипредавать гласности, рассматривать на заседаниях советов по противодействиюкоррупции, а также обеспечить незамедлительное информирование комиссии попротиводействию коррупции в течение двух календарных дней по каждому фактувозбуждения уголовного дела в отношении лиц, занимающих муниципальныедолжности, и муниципальных служащих;

6) в целях информационного обеспечения реализациимероприятий  по профилактике коррупционных и иных правонарушений:

привести раздел «Противодействиекоррупции» на официальных сайтах органов местного самоуправления винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствие сТребованиями к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросампротиводействия коррупции, официальных сайтов исполнительных органов государственнойвласти Архангельской области и страниц исполнительных органов государственнойвласти Архангельской области на официальном сайте Правительства Архангельскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденнымиуказом Губернатора Архангельской области от 24 июля 2015 года  № 84-у;

обеспечить на официальных сайтах органовместного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействиякоррупции, в том числе опубликование в средствах массовой информации,размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов Архангельской области ежегодных отчетов обитогах принятых мер антикоррупционной направленности;

организовать освещение в средствах массовой информациисведений об антикоррупционной деятельности органовместного самоуправления, проводимых ими антикоррупционныхмероприятиях;

7)  в сфере кадровой работы на муниципальной службе:

разработать и утвердить план проведенияинструктивно-методических мероприятий в муниципальном образовании смуниципальными служащими с датами проведения таких мероприятий;

организовать и провести комплекс организационных,разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими муниципальныедолжности, и муниципальными служащими ограничений и запретов, а также поисполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

обеспечить применение методических рекомендаций Министерстватруда и социальной защиты Российской Федерации о комплексе мер, направленных напривлечение государственных и муниципальных служащих к противодействиюкоррупции;

провести мероприятия по формированию умуниципальных служащих негативного отношения к дарению подарков этим служащим всвязи с их должностным положением или в связи с исполнением имислужебных обязанностей;

обеспечить проведение обязательного вводного инструктажадля граждан, впервые поступивших на муниципальную службу, в ходе которогомуниципальному служащему должны быть разъяснены основные обязанности, запреты,ограничения, требования к служебному поведению, налагаемые на него в целяхпротиводействия коррупции, а также ознакомление его с пакетом соответствующихметодических материалов антикоррупционногосодержания;

обеспечить проведение регулярного тренинга (не реже одногораза в год) по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов,ограничений, требований к служебному поведению для всех муниципальных служащих;

обеспечить проведение регулярного инструктажа муниципальныхслужащих на конкретных примерах конфликта интересов, с помощью которогомуниципальные служащие должны приобрести навыки оценки своих действий дляпонимания конфликта интересов, научиться определять конфликт интересов, отличатьего от иных форм должностных коммуникаций;

обеспечить постоянное ознакомлениемуниципальных служащих с положениями законодательства Российской Федерации опротиводействии коррупции, в том числе об установлении наказания закоммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничествев виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении всвязи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указаннымилицами в соответствии с законодательством Российской Федерации опротиводействиикоррупции;

обеспечить проверку знаниямуниципальными служащими законодательства Российской Федерации опротиводействии коррупции, в том числе с помощью тестирования;

проводить систематическоеконсультирование и обучение муниципальных служащих повопросам противодействия коррупции;

по каждому случаю несоблюденияограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целяхпротиводействия коррупции, осуществлять проверку и применять соответствующиемеры ответственности в соответствии с указами Губернатора Архангельской областиот 17 августа 2012 года № 128-у «О проверке достоверности и полноты сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыхгражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы вАрхангельской области, имуниципальными служащими в Архангельской области, исоблюдения муниципальными служащими в Архангельской области требований кслужебному поведению» и от 17 августа 2012 года № 129-у «Об утверждении Порядкаприменения к муниципальным служащим в Архангельской области взысканий занесоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или обурегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных вцелях противодействия коррупции»;

обеспечить применение к муниципальным служащим мерюридической ответственности за нарушение запретов и ограничений, неисполнениеобязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числеувольнения в связи с утратой доверия. При определении мерответственности за несоблюдение муниципальными служащими ограничений, запретови неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции,руководствоваться Методическими рекомендациями по привлечению к ответственностигосударственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений изапретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересови неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции,разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

обеспечить эффективное функционированиекомиссий органов местного самоуправления по соблюдению требований к служебномуповедению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в соответствиис указом Губернатора Архангельской области от 04 августа 2014 года № 89-у «Обутверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органеместного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципальногообразования Архангельской области»;

продолжить осуществлениеорганизационных, разъяснительных и иных мер по недопущению муниципальнымислужащими и работниками подведомственных организаций поведения, которое можетвосприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо каксогласие принять взятку или как просьба о даче взятки. Обеспечитьприменение рекомендаций Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 04 марта 2013 года по осуществлению комплекса организационных,разъяснительных и иных мер по недопущению должностными лицами поведения,которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки илипредложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о дачевзятки; 

обеспечить контроль за выполнениеммуниципальными служащими обязанности сообщать в случаях, установленныхфедеральными законами, о получении ими подарка в порядке, предусмотренномТиповым положением о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка всвязи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных)обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств,вырученных от его реализации, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 09 января 2014 года № 10, и муниципальными правовыми актами;

обеспечить контроль за выполнениеммуниципальными служащими обязанности сообщать о возникновении личнойзаинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводитили может привести к конфликту интересов, а также принимать меры попредотвращению или урегулированию такого конфликта;

вносить изменения в должностные инструкции муниципальныхслужащих, направленные на организационное обеспечение деятельности пореализации антикоррупционной политики в муниципальномобразовании, а также в должностные инструкции муниципальных служащих, вдолжностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции;

внести изменения в Кодекс этики ислужебного поведения муниципальных служащих в целях формирования этических норми  обеспечения единых норм поведения муниципальных служащих, в том числедля формирования нетерпимого отношения муниципальных служащих к склонению их ксовершению коррупционных правонарушений, несоблюдению ограничений и запретов,установленных законодательством Российской Федерации, и закрепления мерответственности за нарушение требований антикоррупционногозаконодательства;

организовать переподготовку иповышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанностикоторых входит участие в противодействии коррупции, и иных муниципальныхслужащих;

осуществлять контроль заорганизацией и проведением работы по представлению лицами, замещающимимуниципальные должности, и муниципальными служащими сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

при организации работы по представлениюлицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащимисведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера руководствоваться методическими рекомендациями Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации по представлению и заполнениюфедеральными государственными гражданскими служащими Минтруда России иработниками организаций, находящихся в ведении Минтруда России, справок одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

организовать анализ всех сведений о доходах, расходах,имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающихмуниципальные должности, муниципальных служащих и членов их семей, а такжеобеспечить размещение указанных сведений на официальном сайте муниципальногообразования в соответствии с законодательством Российской Федерации имуниципальными правовыми актами;

обеспечитьобязательный анализ сведений о расходах, представленных муниципальнымислужащими, в рамках реализации Федерального закона от 03 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам» с целью получения информации о том, чтомуниципальным служащим, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетнимидетьми в течение отчетного периода совершены сделки (совершена сделка) поприобретению земельного участка, другого объекта недвижимости,транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных(складочных) капиталах организаций) на общую сумму, превышающую общий доходгражданского служащего и его супруги (супруга) за три последних года,предшествующих отчетному периоду;   

обеспечить проведение сопоставимого анализа сведений орасходах с доходами в рамках реализации положений Федерального закона от 03декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам»;   

каждый случай непредставления, а также представлениянеполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера рассматривать в установленном порядкена заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведениюмуниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

организовать систематическое проведение оценоккоррупционных рисков, возникающих при реализации органами местногосамоуправления своих функций, и внесение уточнений в перечни должностеймуниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками. Данные должности муниципальной службы учитывать в утверждаемыхперечнях должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане ипри замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения освоих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.При организации данной работы руководствоваться рекомендациями правовогодепартамента;

8)  в сфере муниципального правотворчества:

проводить антикоррупционнуюэкспертизу муниципальных нормативных правовых актов и их проектов;

обеспечить условия для проведенияинститутами гражданского общества независимой антикоррупционнойэкспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов всоответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов ипроектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционнойэкспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;

обеспечить внедрение процедуры оценкирегулирующего воздействия муниципальных нормативных правовых актов всоответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2015 года № 447-ФЗ «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросамоценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов иэкспертизы нормативных правовых актов» и областным законом «О внесенииизменений в отдельные областные законы по вопросам оценки регулирующеговоздействия проектов нормативныхправовых актов и экспертизы нормативных правовых актов», устанавливающимперечень муниципальных районов и городских округов, в которых проведение оценкирегулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актовявляется обязательным;

9) постоянно проводить мониторинг исполненияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг,административных регламентов исполнения функций по осуществлению муниципальногоконтроля, оперативно разрабатывать изменения в данные административныерегламенты, в том числе в связи с изменением законодательства РоссийскойФедерации и законодательства Архангельской области, формированием судебнойпрактики;

в случае выявления нарушения законодательства оборганизации предоставления муниципальных услуг обеспечить применение мердисциплинарной ответственности по статье 5.63 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях и статье 2.2 областного закона от 03 июня 2003года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях»;

10)  принять меры по внедрению антикоррупционных механизмов в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

11)  принять меры для обеспечения эффективноговзаимодействия органов местного самоуправления с институтами гражданскогообщества посредством создания и функционирования общественных советовмуниципальных образований и организации общественного обсуждения проектовмуниципальных нормативных правовых актов;

12)  проводить анализ обращений граждан иорганизаций в целях выявления коррупционных рисков и своевременногореагирования на коррупционные проявления со стороны должностных лиц органаместного самоуправления и подведомственных ему организаций;

13)  проводить мониторинг средств массовойинформации на предмет наличия в них публикаций о проявлениях коррупции состороны  муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности;

14)  ежеквартально рассматривать вопросыправоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решенийсудов, арбитражных судов о признании недействительныминенормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)органов местного самоуправления и их должностных лиц в целях выработки ипринятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;

15)  принимать меры по устранению условий,способствующих совершению коррупционных правонарушений, с которыми гражданевстречаются наиболее часто (бытовая коррупция);

16)  размещать в зданиях и помещениях, занимаемыхорганами местного самоуправления и подведомственными организациями,информационные стенды с материалами по профилактике коррупционных проявлений состороны граждан и предупреждению коррупционного поведения муниципальныхслужащих;

17)  принять меры по повышению уровня правовойграмотности граждан, их правового воспитания и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных назнаниях общих прав и обязанностей, и при необходимости осуществлять внесениесоответствующих изменений в муниципальные нормативные правовые акты;

18)  обеспечить разработку ииздание методических пособий и печатной продукции по вопросам повышения уровняправосознания граждан и популяризации антикоррупционныхстандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей;

19)  организовать проведение«прямых линий» с гражданами по вопросам антикоррупционногопросвещения, отнесенным к сфере деятельности органов местного самоуправления,посредством которых проводить познавательно-разъяснительную работу.

18.  Рекомендоватьпредставительным органам муниципальных образований Архангельской области:

1) утвердить решением представительногооргана муниципального образования Архангельской области порядок проверкидостоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых депутатамипредставительного органа муниципального образования Архангельской области(далее – сведения), и соблюдения ими ограничений, запретов и обязанностей,установленных федеральными законами, используя Типовое положение о порядкепроверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемых депутатами представительного органамуниципального образования Архангельской области, и соблюдения ими ограничений,запретов и обязанностей, установленных федеральными законами, разработанноеправовым департаментом;

2)  сформировать издепутатов представительного органа муниципального образования Архангельскойобласти (далее – депутаты) комиссию по контролю задостоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемых депутатами, и соблюдения имиограничений, запретов и обязанностей, установленных федеральными законами(далее – комиссия) и организовать ее работу в установленном порядке;

3)  организовать работу по представлениюдепутатами сведений в установленный срок;

4)  исключить фактынепредставления, несвоевременного представления или представления недостоверныхсведений;

5)  организовать проверку сведений в установленномпорядке;

6)  обеспечить опубликование сведений наофициальном сайте представительного органа муниципального образования(администрации муниципального образования) Архангельской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в установленном порядке;

7)  ввести механизм подачи депутатом в комиссиюуведомления о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своихполномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

8)  уведомить депутатов обответственности в случае несоблюдения ими ограничений, запретов, неисполненияобязанностей, установленных федеральными законами от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам», от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности виностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

19.  Рекомендоватьпредседателям представительных органов муниципальных районов Архангельскойобласти:

1)  рассмотретьна заседаниях координационных советов представительных органов поселений,входящих в состав муниципального района, при представительных органахмуниципальных районов Архангельской области либо иных координационныхсовещаниях с участием депутатов представительных органов поселений вопрос попредставлению депутатами сведений, проверке их достоверности, уведомлению овозникновении личной заинтересованности при осуществлении полномочий, котораяприводит или может привести к конфликту интересов, и ответственности занепредставление, несвоевременное представление либо представлениенедостоверных сведений, несоблюдении ограничений,запретов или неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами;

2)  совместно с кадровыми подразделениямиадминистрации муниципального района Архангельской области провести обучающийсеминар для депутатов представительных органов муниципального района ипоселений, входящих в состав муниципального района,  по заполнению справкио доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

3)  оказать организационную и методическую помощьдепутатам представительных органов поселений по вопросу представления сведений,проверки их достоверности и официального опубликования.

20.  Рекомендоватьпредседателям представительных органов муниципальных районов и городских округовАрхангельской области обеспечить соблюдение депутатами представительных органовмуниципальных районов и городских округов Архангельской области,осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, депутатами, замещающимидолжности в представительных органах муниципальных районов и городских округовАрхангельской области, требований по запрету открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

 

______________