Постановление Администрации муниципального образования г. Архангельска от 05.05.2016 № 497

О внесении изменений в постановление мэрии города Архангельска от 29.12.2015 № 156 и Стандарт оказания муниципальных услуг по реализации основных общеобразовательных программ начального общего образования, реализации основных общеобразовательных программ основного общего образования, реализации основных общеобразовательных программ среднего общего образования

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД  АРХАНГЕЛЬСК"

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 05 мая 2016 г. № 497

 

 

О внесении изменений в постановление мэриигорода Архангельска от 29.12.2015 № 156 и Стандарт оказания  муниципальных услуг по реализацииосновных общеобразовательных программ начального общего образования, реализации основныхобщеобразовательных программ основного общего образования, реализации основныхобщеобразовательных программ среднего общего образования

 

 

1.  Внести  в  постановлениемэрии города  Архангельска  от05.02.2016 № 118 "Об утверждении Положения о демонстра-ционнойплощадке системы образования муниципального образования  "Город Архангельск".

 

                    II. Требования к оказаниюмуниципальной услуги

 

2.1. Документы, необходимые для получениямуниципальной услуги

При приеме в учреждение для оказания муниципальной услуги пореализации основных общеобразовательных программ начального общегообразования, основного общего образования, среднего общего образованиянеобходимо представить:

оригинал документа,удостоверяющего личность родителя (законного представителя).

Личное заявление совершеннолетнего гражданинаили родителей (законныхпредставителей) ребенка на имя руководителя учреждения и необходимые документы в соответствии сПорядком приёма граждан на обучение по образовательным программам начальногообщего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным приказомМинистерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32.

Оригинал свидетельства о рождении ребенка либозаверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего родствозаявителя (или законность представления прав учащегося).

Оригинал документа, подтверждающего проживаниеребенка или совершеннолетнего гражданина на территории, закрепленной заучреждением (далее – закрепленная территория) (для лиц, проживающих назакрепленной территории).

Личное дело учащегося, выданное учреждением, вкотором он обучался ранее.

Аттестат обосновном общем образовании установленного образца(для поступления в 10–11 классы).

Совершеннолетние граждане или родители (законныепредставители) ребенка имеют право по своему усмотрениюпредставлять другие документы, в том числе медицинское заключение о состоянииздоровья совершеннолетнего гражданина или ребенка.

При приеме в учреждение дляоказания муниципальной услуги по реализации адаптированных основныхобщеобразовательных программ начального общего образования необходимопредставить:

Заключениепсихолого-медико-педагогической комиссии.

Направлениедепартамента образования Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск" о зачислении ребенка или совершенно-летнего гражданина в класс,осуществляющий общеобразовательную деятельность по адаптированной основнойобщеобразовательной программе.

Заявлениесовершеннолетнего гражданина или родителей (законных представителей) ребенка наимя руководителя учреждения и необходимые документы в соответствии с Порядкомприёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего,основного общего и среднего общего образования, утвержденным приказомМинистерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32.

Совершеннолетние граждане или родители (законныепредставители) ребенка имеют право по своему усмотрениюпредставлять другие документы, в том числе медицинское заключение о состоянииздоровья совершеннолетнего гражданина или ребенка.

Приотсутствии личного дела зачисление потребителей муниципальной услуги во 2–9, 11классы производится на основе фактических знаний, определяемых с помощьюпромежуточной аттестации, проводимой в учреждении.

2.2. Порядок получения муниципальной услуги

2.2.1. Порядок принятия заявки от потребителямуниципальной услуги (заявителя)

Прием заявления осуществляется учреждениемпри предъявленииоригинала документа, удостоверяющего личность совершеннолетнего гражданина илиродителя (законного представителя) ребенка, либо оригинала документа,удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации,и в соответствии с Порядком приёма граждан на обучение по образовательнымпрограммам начального общего, основного общего и среднего общего образования,утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от22.01.2014 № 32.

2.2.2. Рассмотрение заявки

Заявка рассматривается руководителемучреждения в сроки, установленные Порядком приёма граждан на обучение пообразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общегообразования, утвержденным приказом Министерства образования и науки РоссийскойФедерации от 22.01.2014 № 32.

2.2.3. Порядок принятия решения обудовлетворении заявки

Решение принимается руководителем учрежденияв соответствии с Порядком приёма граждан на обучение по образовательнымпрограммам начального общего, основного общего и среднего общего образования,утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от22.01.2014 № 32.

2.2.4. Основания для отказа в оказаниимуниципальной услуги

Несоответствие потребителя возрастномуограничению, указанному в пункте 1.4 настоящего Стандарта.

При приеме в 1 класс учреждения ребенка, недостигшего возраста 6 лет 6 месяцев к началу учебного года, вопрос обудовлетворении заявки на получение муниципальной услуги по реализации основныхобщеобразовательных программ начального общего образования или муниципальнойуслуги по реализации адаптированных основных общеобразовательных программначального общего образования рассматривается департаментом образованияАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск" виндивидуальном порядке с соблюдением государственных гарантий прав гражданРоссийской Федерации в области образования.

Отсутствие свободных мест в учреждении.

В случае отказа воказании муниципальной услуги в связи с отсутствием свободных мест в учреждении совершеннолетний гражданин или родители (законныепредставители) ребенка могут обратиться в департамент образования Администрациимуниципального образования "Город Архангельск" с целью предоставленияинформации о наличии свободных мест и обеспечения приема совершеннолетнегогражданина или ребенка в одно из других учреждений.

2.2.5.Очередность оказания муниципальной услуги

Очередность оказания муниципальной услугиосуществляется в соот-ветствии с Порядком приёма граждан на обучение пообразовательным программам начального общего, основного общего и среднегообщего образования, утвержденным приказом Министерства образования и наукиРоссийской Федерации от 22.01.2014 № 32.

2.2.6.Информирование потребителя муниципальной услуги (заявителя) о принятом решении

Приказ о зачислении в учреждение размещается наинформационном стенде учреждения в день его издания.

Информирование совершеннолетнего гражданина илиродителей (законных представителей) ребенка о приеме совершеннолетнегогражданина или ребенка в учреждение осуществляется в устной форме.

При отказе в зачислении в учреждение последнее обязановыдать совершеннолетнему гражданину или родителям (законным представителям)ребенка официальное письмо об отказе в приеме за подписью руководителяучреждения, заверенное печатью учреждения.

2.2.7.Особенности принятия решений об оказании муниципальной услуги отдельнымкатегориям граждан

В целях обеспечения эффективности реализации основныхобщеобразовательных программ начального общего образования, адаптированныхосновных общеобразовательных программ начального общего образования, основныхобщеобразовательных программ основного общего образования, основныхобщеобразовательных программ среднего общего образования в полном объемепредусматриваются следующие особенности оказания муниципальных услуг отдельнымкатегориям потребителей с согласия родителей (законных представителей) ребенка илисовершеннолетних граждан:

для учащихся, которые по причине болезни не могутобучаться в учреждении, должно быть организовано обучение на дому (всоответствии с медицинским заключением);

для учащихся, нуждающихся в длительном лечении вмедицинских организациях, должна быть предусмотрена возможность обучения вмедицинской организации;

обучениев форме семейного образования и самообразования;

дляучащихся, имеющих нарушения в развитии устной и письменной речи (первичногохарактера), организуется оказание помощи в освоении ими основныхобщеобразовательных программ начального общего образования, основного общегообразования на логопедическом пункте учреждения.

2.2.8.Срок оказания муниципальной услуги

Срок непосредственного оказания муниципальной услуги –с момента зачисления потребителя муниципальной услуги в учреждение на периоднормативных сроков освоения:

основных общеобразовательных программ начальногообщего образования;

адаптированных основных общеобразовательных программначального общего образования;

основных общеобразовательных программ основного общегообразования;

основных общеобразовательных программ среднего общегообразования.

2.2.9. Другие положения, характеризующиетребования к оказанию муниципальной услуги

Учреждениеобязано:

создать специальные условия для получения образования в соответствии свозрастными, индивидуальными особенностями и особыми образовательнымипотребностями, развития способностей и творческого потенциала каждого учащегосякак субъекта отношений в сфере образования;

разрабатыватьи утверждать по согласованию с учредителем программу развития образовательнойорганизации;

выявлять несовершеннолетних, не обучающихся, не посещающих илисистематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в учреждениях,принимать меры по их воспитанию и получению ими общего образования;

реализовывать основныеобщеобразовательные программы начального общего образования, основного общегообразования, среднего общего образования с выполнением требованийгосударственного образовательного стандарта (федерального государственногообразовательного стандарта);

реализовыватьадаптированные основные общеобразовательные программы начального общегообразования с выполнением требований федерального государственногообразовательного стандарта начального общего образования обучающихся сограниченными возможностями здоровья;

осуществлятьвоспитательную деятельность, физическое, интеллектуальное и творческое развитиеучащихся;

определять список учебников в соответствии с утвержденными федеральнымиперечнями учебников, рекомендуемых к использованию в образовательном процессепри реализации имеющих государственную аккредитацию основныхобщеобразовательных программ начального общего образования, основного общегообразования, среднего общего образования, а также учебных пособий, которыедопускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитациюосновных общеобра-зовательных программ начального общего образования, основногообщего образования, среднего общего образования;

формировать фондышкольных библиотек с учетом установленных требований, в том числе путёмсвоевременного выявления и исключения из библиотечного фонда материалов изсписка экстремистских материалов;

организовыватьпроведение школьного этапа всероссийской олимпиады школьников в частипереданных полномочий;

проводить государственную итоговую аттестацию учащихся по основнымобщеобразовательным программам основного общего образования, среднего общегообразования в соответствии с  Порядкомпроведения государственной итоговой аттестации по образовательным программамсреднего общего образования, утверждённым приказом Министерства образования инауки РФ от 26.12.2013 № 1400, Порядком проведения государственной итоговойаттестации по образовательным программам основного общего образования,утверждённым приказом Министерства образования и науки РФ от 25.12.2013 № 1394;

выдавать лицам,прошедшим государственную итоговую аттестацию, документ государственногообразца об уровне образования, заверяемый печатью соответствующего учреждения, с выполнением требований Порядка заполнения,учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и ихдубликатов, утвержденногоприказом  Министерства образования инауки Российской Федерации  от 14.02.2014№ 115;

выдавать лицам, непрошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительныерезультаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или)отчисленным из учреждения, осуществляющего образовательную деятельность,справку об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельноустанавливаемому учреждением;

предоставлять информацию (по запросу заявителя) о текущейуспеваемости учащегося в электронном виде через ведение электронного журналауспеваемости, электронного дневника;

обеспечивать функционирование внутреннейсистемы оценки качества образования в соответствии с установленнымитребованиями;

обеспечиватьиндивидуальный отбор для получения основного общего, среднего общегообразования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или дляпрофильного обучения;

обеспечивать использование на компьютерахучреждения лицензионного программного обеспечения, программно-техническихсредств, гарантирующих исключение доступа обучающихся учреждений к ресурсамсети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования ивоспитания.

2.3. Требования к муниципальным учреждениям,оказывающим муни-ципальную услугу

2.3.1. Документы, в соответствии с которымифункционирует муници-пальное учреждение

Устав учреждения.

Свидетельство о государственной регистрацииучреждения.

Лицензия наосуществление образовательной деятельности, полученная в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.

Свидетельство огосударственной аккредитации образовательнойдеятельности.

Свидетельство о постановке на учетюридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территорииРоссийской Федерации.

2.3.2. Режим работы муниципального учреждения

Режим работы учреждения определяетсялокальными актами учреждения.

2.3.3. Условия размещения муниципальногоучреждения

В учреждении должныбыть созданы условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья учащихся вовремя образовательного процесса, условия для работы подразделений организацийобщественного питания и медицинских учреждений в соответствии с правовыми актами, указанными в пункте 1.8 настоящегоСтандарта.

Учреждение должно соответствовать СанПиН2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организацииобучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологическиеправила и нормативы, утвержденным постановлением Главного государственногосанитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189; Правилампротивопожарного режима в Российской Федерации, утверждённым постановлениемПравительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.

2.3.4. Материально-техническое обеспечениеоказания муниципальной услуги

Учреждение должно быть оснащенооборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиямСанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям иорганизации обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиоло-гическиеправила и нормативы, утвержденным постановлением Главного государственногосанитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189, СанПиН2.4.5.2409-08. Санитарно-эпидемиологические требования к организации питанияобучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального исреднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила инормативы, утвержденным постановлением Главного государственного санитарноговрача Российской Федерации от 23.07.2008 № 45.

Специальное оборудование, приборы иаппаратура используются строго по назначению в соответствии с эксплуатационнымидокументами, содержатся в технически исправном состоянии, котороесистематически проверяется.

2.3.5. Кадровое обеспечение оказаниямуниципальной услуги

Подборперсонала в учреждение должен осуществляться в соответствии с Единым квалификационнымсправочником должностей руководителей, специалистов, служащих, разделом"Квалификационные характеристики должностей работников образования",утвержденным приказом Министерства


здравоохранения исоциального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н.

2.3.6. Должностныелица в муниципальном учреждении, ответственные за оказание муниципальной услуги

Руководительучреждения, оказывающего муниципальную услугу, несет полную ответственность засоблюдение требований настоящего стандарта и определяет основные цели, задачи инаправления деятельности учреждения в области совершенствования качестваоказываемой муниципальной услуги.

Руководительучреждения обязан:

обеспечитьразъяснение и доведение настоящего Стандарта до всех участниковобразовательного процесса;

организовать информационное обеспечение процессаоказания муниципальной услуги в соответствии с требованиями настоящегоСтандарта;

организовать внутренний контроль за соблюдениемнастоящего Стандарта;

обеспечить выработку предложений по совершенствованиюпроцедуры оказания муниципальной услуги и настоящего Стандарта.

2.4.Основания для досрочного прекращения либо приостановления оказаниямуниципальной услуги

Приостановление оказания муниципальной услуги носит заявительный характер. Оказаниемуниципальной услуги может быть приостановлено в следующих случаях:

на период болезни потребителя муниципальной услуги;

на период санаторно-курортного лечения потребителямуниципальной услуги.

Основания для досрочного прекращения оказаниямуниципальной услуги:

исключение муниципальной услуги из Ведомственногоперечня муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальнымиучреждениями муниципального образования "Город Архангельск",находящимися в ведении департамента образования Администрации муниципальногообразования «Город Архангельска»;

перераспределение полномочий, повлекших исключение изкомпетенции учреждения полномочий по оказанию муниципальной услуги;

реорганизация или ликвидация учреждения,осуществляющего оказание муниципальной услуги.

2.5.Результат оказания муниципальной услуги

Получение учащимся обязательного начальногообщего образования, основного общего образования, среднего общего образования.

Физическое, интеллектуальное и творческоеразвитие учащегося.

Прирост индивидуальных показателей развитияфизических, интеллектуальных и творческих качеств учащегося.

Обучение всехграждан, проживающих на территории, закреплённой за муниципальнымобразовательным учреждением, и достигших установленного законом возраста.

Удовлетворённостьучастников образовательного процесса качеством оказываемой муниципальнойуслуги.

2.6. Показатели, характеризующие качествомуниципальной услуги

 

Наименование показателей, характеризующих качество муниципальных услуг

Единица

измерения

Формула расчета

Источник информации

о значениях показателей

(исходные данные для ее расчета)

1. Полнота реализации основной общеобразова-тельной программы

 Процент

(ОПф / ОПп x 100)

<*>

Учебный план, календарный учебный график, рабочие программы  учебных предметов, дисциплин, курсов, классные журналы  

2. Уровень освоения учащимися основной общеобразовательной программы

 Процент

(Оу / Ов x 100)  

<**>

Классные журналы

3. Обеспечение получения образования гражданами школьного возраста, прожи-вающими на закрепленной

за  учреждением   территории 

 Процент

(Омо / Ом x 100) 

<***>

Классные журналы, програм-мный комплекс "Дети", вве-денный в эксплуатацию распоряжением мэрии города Архангельска от 22.06.2012
№ 1141р           

<*> ОПп - реализация общеобразовательныхпрограмм учебных предметов по плану.

ОПф - реализация общеобразовательных программ учебных предметов пофакту.

<**> Оу - количество успевающих учащихся.

Ов - количество учащихся в учреждении.

<***> Ом - общее количество несовершеннолетнихграждан, проживающих на закрепленной за учреждением территории согласно даннымучета детей.

Омо - количество несовершеннолетних граждан, проживающих назакрепленной за учреждением территории согласно данным учета детей и учащихся вданном учреждении и других

2.7. Порядок информирования потенциальныхпотребителей муниципальной услуги

 

Способ информирования

Состав размещаемой информации

Частота обновления информации

1. Размещение инфор-мации на информацион-ных стендах (на уголках потребителей муници-пальной услуги)

в учреждении

Наименование и местонахождение учреждения, информация о его деятельности, объемах оказываемой муниципальной услуги, настоящий Стандарт и иная информация в соответствии
с Законом Российской Федерации от 07.02.1992
№ 2300-1 "О защите прав потребителей"

По мере необходимости

2. Размещение информации на официальном сайте учреждения

Наименование и местонахождение учреждения, информация о его деятельности, объемах оказываемой муниципальной услуги, настоящий Стандарт, информация в соответствии с п.2 ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ
"Об образовании в Российской Федерации" и иная информация в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите

прав потребителей"

По мере необходимости

3. Размещение инфор-мации на официальном информационном Интернет-портале муни-ципального образования "Город Архангельск"

Наименование и местонахождение учреждения, информация о его деятельности, объемах оказываемой муниципальной услуги, настоящий Стандарт и иная информация в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992
№ 2300-1 "О защите прав потребителей"

По мере необходимости

4.Размещение инфор-мации на Официальном сайте Российской Феде-рации для размещения информации о госу-дарственных (муници-пальных) учреждениях

В соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"

Не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем  принятия документов или внесения изменений в документы

 

2.8. Порядок и сроки подачи, регистрации ирассмотрения жалоб (претензий) на несоответствующее оказание муниципальнойуслуги, на несоблюдение стандарта соответствующей муниципальной услуги

Порядокобжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого имрешения при оказании муниципальной услуги определяется в соответствии сФедеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации".

2.9. Порядокконтроля за оказанием муниципальной услуги

Организация обеспечения качества и доступности оказания муници-пальнойуслуги, описываемой в настоящем Стандарте, достигается посредством реализацииконтрольных мероприятий. Контроль за деятельностью учреждения осуществляетсяпосредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

2.9.1. Внутренний контроль

Внутреннийконтроль осуществляется руководителем учреждения и его заместителями  в порядке, закреплённом локальным актомучреждения.

Внутреннийконтроль подразделяется на:

оперативныйконтроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качестваоказания муниципальной услуги);

плановый контроль:

тематический(контроль по определенной теме или направлению деятельности муниципальногообразовательного учреждения);

комплексный (в томчисле, проверка осуществления образовательной деятельности отдельныхпедагогических работников).

Выявленныенедостатки по оказанию муниципальной услуги анализируются по каждому сотрудникуучреждения с рассмотрением на педагогическом совете (методических объединениях,совещаниях при руководителе), принятием мер к их устранению, вынесениемдисциплинарных взысканий (если будет установлена вина в некачественном оказаниимуниципальной услуги).

 

2.9.2. Внешний контроль

 

Формы контроля

Периодичность

Органы, осуществляющие контроль за оказанием муниципальной услуги

Последующий контроль

На 01.01., 01.04., 01.07., 01.09, 01.12

 

Департамент образования

Администрации муниципального образования "Город Архангельск"

Предварительный, текущий, последующий контроль

В соответствии с планом контроля  за деятельностью муниципальных учреждений муниципального образования "Город Архангельск", находящихся в ведении департамента образования Администрации муниципального образования "Город Архангельск", утверждённым приказом директора департамента образования Администрации муниципального образования "Город Архангельск"

Департамент образования

Администрации муниципального образования "Город Архангельск"

".

 

___________