Областной закон Архангельской области от 25.03.2016 № 398-24-ОЗ

О внесении изменений в областной закон «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области»

Проект

 

 

 

А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я    О Б Л А С Т Ь

 

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

 

Овнесении изменений в областной закон «О предоставлении недр
и пользовании недрами на территории Архангельской области»

 

 

Принят областным Собраниемдепутатов  23 марта 2016 года № 1170

 

 

Статья 1.

 

Внести в областной закон от 22июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами натерритории Архангельской области» («Ведомости Архангельского областногоСобрания депутатов», 2005, № 4; 2006, № 11; 2007, № 17; 2008, № 24, 28; ноябрь,внеоч.; 2009, № 2, 5; 2010, № 12, 14, 17; 2011, № 24, 25; 2012, № 29, 30, 32,34; 2013, № 2, 3; 2014, № 7; 2015, № 16, 19) следующие изменения:

 

1. В статье 1:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1)общераспространенные полезные ископаемые – полезные ископаемые, включенные вперечень общераспространенныхполезных ископаемых по Архангельской области,сформированный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сферерегулирования отношений недропользования совместно с уполномоченным органомисполнительной власти Архангельской области в сфере регулирования отношенийнедропользования (далее – уполномоченный орган исполнительной властиАрхангельской области);»;

2) в абзацепервом пункта 3 слова «местного значения» заменить словами «местного ирегионального значения», слова «отдельных муниципальных образованийАрхангельской области» заменить словом «территорий».

 

2. В пункте 1 статьи 1.1 слова «и постановления о недрах» заменитьсловами «в сфере регулирования отношений недропользования».

 

3. Статью 1.2 дополнить пунктом 3следующего содержания:

«3) утверждает порядок и условияиспользования геологической информации о недрах, обладателем которой являетсяАрхангельская область;».

 

 

 

4. В статье1.3:

1) в пункте1:

- в абзацепервом слова «в сфере регулирования отношений недропользования (далее –уполномоченный орган исполнительной власти Архангельской области)» исключить;

- вподпункте 2 слова «реализации данных программ и контроле за их исполнением»заменить словами «контроле за их реализацией»;

- вподпункте 5 слова «областной фонд геологической информации, распоряжаетсяинформацией, полученной за счет средств областного бюджета» заменить словами«фонд геологической информации Архангельской области»;

- дополнить подпунктом 5.1 следующегосодержания:

«5.1) осуществляет от имени Архангельскойобласти правомочия обладателя геологической информации о недрах в отношенииучастков недр местного значения, полученной пользователями недр за счет средствобластного бюджета и местных бюджетов муниципальных образований Архангельскойобласти, а также за счет собственных средств пользователей недр по истечениисроков, указанных в части четырнадцатой статьи 27 Закона Российской Федерацииот 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»;»;

- в подпункте 6 слово «сооружений»заменить словами «сооружений местного и регионального значения»;

- подпункт 8.2 изложить в следующейредакции:

«8.2)формирует и утверждает перечень участков недр местного значения, указанных вподпункте 1 пункта 1 статьи 2 настоящего закона, в порядке, установленномфедеральным органом управления государственным фондом недр;»;

- дополнить подпунктом 8.6 следующегосодержания:

«8.6)защищает права пользователей недр и интересы граждан, разрешает споры повопросам пользования недрами;»;

- в подпункте12 слова «участками недр местного значения» заменить словом «недрами»;

- вподпункте 12.1 слова «участками недр местного значения» заменить словом«недрами относительно участков недр местного значения»;

- вподпункте 13 слова «по формированию программы лицензирования и пользованияучастками недр, условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий»заменить словами «о формировании программы лицензирования пользования участкаминедр, об условиях проведения конкурсов или аукционов на право пользованияучастками недр и условиях лицензий на пользование недрами»;

- в подпункте 14 слова «сооружений местногозначения» заменить словами «сооружений местного и регионального значения»;

- подпункт17 дополнить словами «, включенных в перечень, утверждаемый в соответствии сподпунктом 8.2 настоящего пункта»;

- вподпункте 20 слова «участками недр местного значения» заменить словом«недрами»;

- в подпункте 22:

в дефисепервом слова «, используемых для целей строительства и эксплуатации подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых» исключить;

в дефисевтором слова «участками недр местного значения, исправлению» заменить словами«недрами, исправлению», слова «участками недр местного значения, в том числе»заменить словами «недрами относительно участков недр местного значения, в томчисле»;

в дефисетретьем слова «участками недр местного значения, исправлению» заменить словами«недрами, исправлению», слова «участками недр местного значения, в том числе»заменить словами «недрами относительно участков недр местного значения, в томчисле»;

2) абзацвторой пункта 2 исключить.

 

5. Статью 6.3 изложить в следующейредакции:

«Статья 6.3.

Технические проекты и иная проектная документация  на выполнение работ, связанных с пользованием недрами

 

1. Разработкаместорождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которыеиспользуются для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспеченияводой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения иобъем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки)осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами и инойпроектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием недрами,а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видамполезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управлениягосударственным фондом недр по согласованию с уполномоченными ПравительствомРоссийской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

2. Пользованиенедрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется всоответствии с утвержденными техническими проектами и иной проектнойдокументацией на выполнение работ, связанных с пользованием недрами.

3.Технические проекты и иная проектная документация на выполнение работ,связанных с пользованием недрами, изменения, вносимые в технические проекты ииную проектную документацию на выполнение работ, в отношении участков недрместного значения, до утверждения подлежат согласованию с уполномоченныморганом исполнительной власти Архангельской области.

4. Состави содержание технических проектов разработки месторождений полезных ископаемыхопределяются правилами подготовки технических проектов разработки месторожденийполезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральныморганом управления государственным фондом недр по согласованию суполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органамиисполнительной власти.

5. Порядокподготовки, согласования и утверждения технических проектов разработкиместорождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнениеработ, связанных с пользованием участками недр, устанавливается ПравительствомРоссийской Федерации по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами.».

 

6. Статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7.

Лицензия на пользование недрами

 

1.Предоставление участков недр в пользование оформляется специальнымгосударственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формыбланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые,графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частьюлицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Лицензия являетсядокументом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр вопределенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течениеустановленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

2. Лицензияи ее неотъемлемые составные части должны содержать:

1) данныео пользователе недр, получившем лицензию, и уполномоченном органеисполнительной власти Архангельской области, предоставившем лицензию, а такжеоснование предоставления лицензии (решение конкурсной или аукционной комиссии либораспоряжение уполномоченного органа исполнительной власти Архангельскойобласти);

2) данныео целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;

3)указание границ участка недр, предоставляемого в пользование, в виде схемы расположенияучастка недр среднего масштаба (1:500000 1:100000);

4)указание границ территории, земельного участка или акватории, выделенных дляведения работ, связанных с пользованием недрами;

5) срокидействия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выходана проектную мощность, представления геологической информации нагосударственную экспертизу);

6)условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельнымиучастками, акваториями;

7)согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытоеминеральное сырье;

8) срокипредставления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» вфедеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а такжев фонд геологической информации Архангельской области;

9) условиявыполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами)требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ;

10)порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработоки рекультивации земель;

11) договор,устанавливающий условия пользования участком недр, предоставляемым впользование, а также обязательства сторон по его выполнению.

3. Запредоставление лицензии уплачивается государственная пошлина в соответствии сНалоговым кодексом Российской Федерации.».

 

7. Статью 8 исключить.

 

8. В абзаце первом статьи 9 слова «правопользования участками недр» заменить словами «пользование недрами».

 

9. Пункт4 статьи 10 дополнить словами «(при наличии печати)».

 

10. Пункт 2 статьи 12 изложить в следующейредакции:

«2. Органы местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области участвуют в решении вопросов,связанных
с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населениятерритории при предоставлении недр в пользование.».

 

11. Впункте 3 статьи 13.1 слова «печатью заявителя» заменить словами «печатьюзаявителя (при наличии печати)».

 

12. Вабзаце пятом статьи 15 слова «участком недр» заменить словом «недрами».

 

13. Встатье 18:

1) внаименовании слова «право пользования участками недр» заменить словами«пользование недрами»;

2) вовтором предложении абзаца третьего слова «Лицензионное соглашение» заменитьсловами «Договор, устанавливающий условия пользования участком недр,предоставляемым в пользование, а также обязательства сторон по его выполнению,»;

3) вабзаце шестом слова «право пользования участками недр» заменить словами«пользование недрами»;

4) по текстуабзаца седьмого слова «право пользования» заменить словом «пользование».

 

14. В статье 22:

1) в подпункте 4 пункта 1 слова «отходысвоего горнодобывающего и связанных с ним» заменить словами «отходы добычиполезных ископаемых, образовавшиеся в результате деятельности данногопользователя недр, и связанных с ней»;

2) в пункте 2:

- подпункт 4 изложить в следующейредакции:

«4) представление геологической информациио недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации от 21 февраля1992 года № 2395-1 «О недрах» в федеральный фонд геологической информации и еготерриториальные фонды, а также в фонд геологической информации Архангельскойобласти;»;

- в подпункте 5 слова «в федеральный итерриториальный фонды геологической информации» заменить словами «в федеральныйфонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фондгеологической информации Архангельской области».

 


         Статья 2.

 

 

Настоящий закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор

Архангельской области                                                              И.А. Орлов

 

 

г. Архангельск

25 марта 2016 г.

№ 398-24-ОЗ