Постановление Правительства Архангельской области от 15.03.2016 № 81-пп

Об утверждении Положения о Кулойском государственном природном биологическом заказнике регионального значения

Проект

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15 марта 2016 г. № 81-пп

 

 

г. Архангельск

 

 

Об утверждении Положения о Кулойском государственном

природном биологическом заказнике региональногозначения

 

 

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», пунктом2 статьи 12 областного закона от 24февраля 2015 года № 242-14-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях вАрхангельской области», в целях совершенствования развития особо охраняемыхприродных территорий регионального значения Правительство Архангельской области постановляет:

 

1. Утвердитьприлагаемое Положение о Кулойскомгосударственном природном биологическом заказнике регионального значения.

2.  Министерствуприродных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области совместно с государственнымбюджетным учреждением Архангельскойобласти «Центр природопользования и охраны окружающей среды» обеспечитьвнесение сведений о Кулойском государственномприродном биологическом заказнике регионального значения в кадастр особо охраняемых природных территорийрегионального значения в течение 10 дней со дня вступления в силу настоящегопостановления.

3.  Настоящеепостановление вступает в силу со дня вступления в силу постановления Архангельского областного Собрания депутатов «О признанииутратившим силу решения областного Собрания депутатов Архангельской области от 03марта 1994 года «Об образовании Кулойского государственногоприродного биологического заказника регионального значения».

 

 

Первый заместитель Губернатора

Архангельской области –

председатель Правительства

Архангельской области                                                                 А.В. Алсуфьев



 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Архангельской области

от 15 марта 2016 г. № 81-пп

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Кулойском государственном природном биологическом

заказнике регионального значения

 

I . Общие положения

 

1.  Настоящее Положение, разработанное в соответствии состатьей 23 Федеральногозакона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природныхтерриториях», пунктом 2 статьи 12 областного закона
от24 февраля 2015 года № 242-14-ОЗ «Об особо охраняемых природных территорияхв Архангельской области», определяет границы Кулойского государственногоприродного биологического заказника регионального значения (далее – заказник), режим особой охраны заказника.

2.  Заказник образован с целью сохранения,воспроизводства и восстановления численностиценных в хозяйственном и научном отношениях диких животных, редких иисчезающих видов растений и других организмов, а также поддержания общегоэкологического баланса.

Краткая характеристика заказника и краткое описаниеосновных объектов его охраны приведены в приложении № 1 к настоящему Положению.

3.  Заказникрасположен в Пинежском муниципальном районе Архангельской области и имеет следующие границы:

северная– от северо-западного угла квартала 31 Келдинского участкового лесничества Пинежскоголесничества по границе Пинежского и Мезенского лесничеств до пересечения сполосой отчуждения по автомобильной дороге общегопользования регионального значения Архангельской области «Архангельск –Белогорский – Пинега – Кимжа – Мезень»;

восточная – по западнойгранице полосы отчуждения автомобильной дороги общего пользования региональногозначения Архангельской области Архангельск – Белогорский – Пинега – Кимжа –Мезень до пересечения с подъездом к дер.Кулой (идентификационный номер дороги 11 ОПРЗ11К-628, протяженность4,745 км), далее по северной стороне полосы отчуждения подъезда к дер. Кулой допересечения с границей земель, находящихся в муниципальной собственностимуниципального образования «Пинежское» Пинежского муниципального районаАрхангельской области, далее по границеземель, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Пинежское» Пинежского муниципальногорайона Архангельской области в направлении на северо-запад допересечения с р. Кулой, затем по правомуберегу р. Кулой в направлении вверх по течению до устья р. Келда;

южная – от устья р.Келда вверх по левому берегу р. Келда до моста на дороге в пос. Пинега ввосточной части квартала 215 Келдинского участкового лесничества Пинежскоголесничества;

западная – по восточнойстороне (по краю кювета, а там, где его нет, – по бровке насыпи) лесовознойдороги через кварталы 215, 199, 200, 183, 184, 153, 122, 91, 92, 61, 62, 30Келдинского участкового лесничества Пинежского лесничества до пересечения сзападной просекой квартала 31 Келдинского участкового лесничества Пинежского лесничестваи далее на север по западной границе квартала до его северо-западного угла.

Площадьзаказника составляет 28 313 га.

Карта-схемазаказника приведена в приложении № 2 к настоящему Положению.

4. Заказник находится в ведении министерстваприродных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.

Управление и обеспечениефункционирования заказника осуществляет государственное бюджетное учреждениеАрхангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды».

5.  Объявлениетерритории заказником производится без изъятия у владельцев, пользователей и собственниковземельных участков и без ограничения их хозяйственной деятельности, кромедеятельности, указанной в пунктах 7 и 8 настоящего Положения.

 

II. Режимособой охраны заказника

 

6. Владельцы, пользователии собственники земельных участков, расположенных в границах заказника, обязанысоблюдать установленный в заказнике режим особой охраны.

7. На всей территориизаказника запрещается любая деятельность, если она противоречит целям созданиязаказника или причиняет вред природным комплексам и компонентам, в том числе:

1)  рубка лесных насаждений, за исключением:

рубок для проведениясанитарно-оздоровительных мероприятий (вырубка погибших и поврежденных лесныхнасаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативноговоздействия);

рубок при проведении мероприятийпо ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесныхпожаров, проводимых в соответствии со статьей 53.6 Лесного кодекса РоссийскойФедерации;

выборочных рубок в кварталах202 и 214 Кулойского участкового лесничества Пинежского лесничества, связанныхс заготовкой гражданами древесины для собственных нужд;

2)  строительствозданий, строений и сооружений, дорог и трубопроводов , линий электропередач и прочих коммуникаций, заисключением объектов, обеспечивающих функционирование заказника;

3)  добыча объектовживотного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическимресурсам;

4) охота, за исключениемохоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

5) разрушение и уничтожениевыводковых убежищ животных, сбор яиц;

6) применение ядохимикатов,минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;

7) интродукция объектовживотного и растительного мира в целях их акклиматизации;

8) въезд, проезд и стоянкавсех видов механических транспортных средств вне существующих дорог, заисключением:

транспортных средств федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной властиАрхангельской области,  подведомственныхим государственных учреждений при осуществлении государственного контроля(надзора), объекты которого расположены на территории заказника, и иныхслужебных мероприятий;

транспортных средствправоохранительных органов, аварийно-спасательных служб и формирований при выполнении ими служебных мероприятий и (или)аварийно-спасательных работ;

транспортных средств лиц, осуществляющихсанитарно-оздоровительные мероприятия имероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствиелесных пожаров;

9)  размещение отходов производства и потребления;

10)  геологическоеизучение, разведка и добыча полезных ископаемых;

11)  мелиорация земель;

12) распашка земель,выпас скота, за исключением их проведения на землях сельскохозяйственногоназначения;

13)  организациятуристических стоянок и разведение костров вне специально оборудованных мест;

14)  уничтожениеили порча установленных предупредительных илиинформационных знаков (аншлагов).

8.  Строительствои реконструкция объектов, расположенных в границах заказника, осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

I II .Региональный государственный надзор в области охраны

ииспользования территории заказника

 

9. Региональныйгосударственный надзор на территории заказника осуществляется в соответствии с административным регламентом исполненияминистерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельскойобласти государственной функции по осуществлению регионального государственногонадзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорийрегионального значения на территории Архангельской области, утвержденнымпостановлением Правительства Архангельской области от 17 июля2012 года № 318-пп.

 

IV .Ответственность за нарушение режима особой охраны

 

10. Лица, виновные внарушении режима особой охраны заказника, несут ответственность, установленнуюзаконодательством Российской Федерации.

11. Юридические ифизические лица, причинившие вред природным объектам, комплексам и ихкомпонентам в границах заказника, обязаны возместитьпричиненный вред в соответствии с утвержденными в установленном порядкетаксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии – пофактическим затратам на их восстановление.

 

V.Заключение

 

12. Ликвидация заказникапроизводится в соответствии с областным законом от 24февраля 2015 года № 242-14-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельскойобласти».

 


 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению о Кулойском государственном природном биологическом заказнике регионального значения

 

 

КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

Кулойского государственного природного

биологического заказника регионального значения,

краткое описание основных объектов его охраны

 

Кулойский государственныйприродный биологический заказник регионального значения (далее – заказник)образован в целях сохранения численности лося в местах зимней концентрации врезультате миграции лосей из Приморского, Мезенского и Пинежского муниципальныхрайонов Архангельской области.

Из млекопитающих, отнесенных кредким видам Архангельской области , наданной территории обитают северный олень (дикий), европейская норка (вид,нуждающийся в особом внимании к его состоянию в природной среде и рекомендованныйКрасной книгой Архангельской области для биологического надзора), два видалетучих мышей – ночница Брандта и северный кожанок. Ночница Брандта входит восновной список редких видов млекопитающих Красной книги Архангельской области.Северный кожанок рекомендован Красной книгой Архангельской области для биологическогонадзора на территории Архангельской области.

На территории заказника отмечено 132 вида птиц,относящихся к 12 отрядам. Своеобразие орнитофауне заказника придает сочетаниеобширных пойменных угодий в долине реки Кулой, являющейся настоящим резерватомдля пролетных и гнездящихся водоплавающих птиц. Территория заказника играетважную роль в поддержании популяций редких видов птиц Архангельской области. Здесьгнездятся шесть видов птиц, включенных в Красную книгу Российской Федерации, аименно: скопа, беркут, орлан-белохвост, филин, сапсан и обыкновенный серыйсорокопут. Встречаются на пролете малый лебедь, атлантическая чернаяказарка и пискулька – виды,  занесенныев Красную книгу Российской Федерации.

Пять гнездящихся видов птиц включены в Красную книгуАрхангельской области: мохноногий сыч, воробьиный сыч, бородатаянеясыть, чеглок, лебедь-кликун. Заказник представляет большую ценность длясохранения гнездящихся здесь глухаря, рябчика, желны, трехпалого дятла, кукши,желтоголового королька, малой мухоловки, сероголовой гаички, овсянки-ремеза.Отмечено пребывание гадюки обыкновенной, занесенной в Красную книгуАрхангельской области.

Территориязаказника включена в состав Ключевой Орнитологической Территории России «Река Кулой и ее пойма» (кадастровый номер АР-011).

Флора заказника насчитывает 306видов растений, которые относятся к 192 родам и 74 семействам , из них к редким, уязвимым и нуждающимся в охранеотносятся лобария легочная, калипсо луковичная и башмачок настоящий,занесенные в Красную книгу Российской Федерации, а также костенецзеленый, осока белая, леукорхисбеловатый, прострел раскрытый, фиалка Морица, неккера перистая,гвоздика ползучая, гусиный лук, занесенные в Красную книгу Архангельскойобласти. Красной книгойАрхангельской области рекомендованы для биологического надзора тонконог большой, дремликтемно-красный, ветреница лесная, ветреница лютичная, фиалка Ривиниуса,реброплодник уральский, ортилия тупая, кортуза Маттиоля и тимьян ползучий.

 


 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению о Кулойском государственном природном биологическом заказнике регионального значения

 

КАРТА-СХЕМА

Кулойскогогосударственного природного биологического заказника регионального значения

 

C:\Users\tarasova\AppData\Local\Temp\Rar$DIa0.301\Кулойский.jpg

 

_____________