Постановление Администрации муниципального образования г. Архангельска от 29.01.2016 № 77

Об утверждении Плана основных мероприятий муниципального образования "Город Архангельск" в области гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных...

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 29 января 2016 г.№ 77

 

 

Об утверждении Планаосновных мероприятий муниципального

образования "ГородАрхангельск" в области гражданской обороны,

 предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, обеспечения

первичных мер пожарной безопасностии безопасности людей

на водных объектах на 2016год

 

 

В соответствии с пунктами 4, 6 Положения о планированиимероприятий гражданской обороны на территории Архангельской области,утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от12.07.2011 № 233-пп (с изменениями), в целях повышения эффективности мер позащите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей,возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципальногообразования "Город Архангельск" Администрация муниципальногообразования "Город Архангельск" постановляет:

 

1. Утвердитьприлагаемый План основных мероприятий муниципального образования "ГородАрхангельск" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности ибезопасности людей на водных объектах на 2016 год (далее – План).

2. Управлениювоенно-мобилизационной работы и гражданской обороны Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск" довести План до отраслевых(функциональных) и территориальных органов Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск" и организаций в части, их касающейся.

3. Опубликоватьпостановление на официальном информационномИнтернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

4. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" по городскомухозяйству Петухову Е.В.

 

 

Глава муниципального образования
"Город Архангельск"

 

И.В. Годзиш

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации муниципального образования

"Город Архангельск"

от 29.01.2016 № 77

 

 

ПЛАН

 

основных мероприятий муниципальногообразования "Город Архангельск" в области гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мерпожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

на 20 1 6 год

 

г.Архангельск

 

п/п

 

Наименование мероприятий

Срок

исполнения

 

Исполнители

 

Объем финансиро-
вания

(тыс. руб.)

Примечание

 

 

соисполнители

 

 

1. Основные мероприятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

 

1

Совершенствование нормативной правовой базы муниципального образования в области гражданской обороны (далее – ГО), защиты от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС), обеспечения первичных мер пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах

Январь-декабрь

Управление военно-мобилизационной работы
и гражданской обороны Администрации  муниципального образования "Город Архангельск" (далее – УВМР и ГО), МКУ "Городской центр гражданской защиты" (далее – МКУ "ГЦГЗ")

 

 

 

2

Участие в работах по развитию единой дежурно-диспетчерской службы (далее – ЕДДС) муниципального образования, проводимых комиссией Архангельской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧС и ПБ области), Главным управлением МЧС России по Архангельской области (далее – ГУ МЧС России), в соответствии с требованиями, предъявляемыми Положением о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования и методическими рекомендациями от 22.02.2015 № 2-4-87-12-14 "АПК "Безопасный город" построение (развитие), внедрение
и эксплуатация"

Январь-декабрь

УВМР и ГО, МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

3

Участие в проведении мероприятий по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112", проводимых Межведомственной рабочей группой, ГУ МЧС России, агентством государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области (далее – агентство ГПС и ГЗ)

Январь-декабрь

УВМР и ГО, МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

4

Участие в проведении мероприятий по созданию АПК "Безо-пасный город"

Январь-декабрь

Комиссия по предупреждению

и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Администрации  муниципального образования "Город Архангельск" (далее – КЧС и ПБ города),

УВМР и ГО, МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

5

Организация и проведение мероприятий, направленных на улучшение пожарной обстановки на территории муниципального образования

Январь-декабрь

КЧС и ПБ города, УВМР и ГО, МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

6

Участие в проведении мероприятий по созданию на территории муниципального образования добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд, оказание поддержки общественным организациям, муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям в вопросах создания и организации деятельности добровольной пожарной охраны

Январь-декабрь

УВМР и ГО, МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

7

Анализ оперативной обстановки, связанной с угрозой и возникновением ЧС и пожарами на территории муниципального образования

Ежеквар-
тально

МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

8

Создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях ГО

Январь-декабрь

УВМР и ГО

2 638,6

 

 

9

Создание, освежение, восполнение резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС на территории муниципального образования

Январь-декабрь

Отраслевые (функциональные) органы Администрации муниципального образования "Город Архангельск"

300,0

 

 

10

Контроль за оперативной обстановкой функционирования локальных котельных, водоочистных и канализационно- очистных станций

Январь-май

сентябрь-декабрь

Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования "Город Архангельск",

МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

11

Проведение противопаводковых мероприятий

Март-май

КЧС и ПБ города, администрации территориальных округов,

МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

12

Проведение мероприятий, связанных  с профилактикой и предупреждением пожаров в лесах, торфяниках, на городских свалках и горением тополиного пуха

Май-сентябрь

КЧС и ПБ города, администрации территориальных округов,

МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

13

Проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования, в местах традиционного отдыха горожан у водных объектов

Январь-декабрь

КЧС и ПБ города, УВМР и ГО, МКУ "ГЦГЗ", администрации территориальных округов

224,8

 

 

14

Участие в проведении месячников безопасности на водных объектах

Июнь-август

КЧС и ПБ города, УВМР и ГО, МКУ "ГЦГЗ", администрации территориальных округов

 

 

 

15

Контроль за созданием организациями, эксплуатирующими локальные котельные, запасов топлива на осенне-зимний период 2016-2017 годов

Август-сентябрь

Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования "Город Архангельск",

МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

16

Проведение мероприятий по жизнеобеспечению островных территорий города в период ледостава

Октябрь-ноябрь

КЧС и ПБ города, администрации Октябрьского, Соломбальского, Маймаксанского территориальных округов,

МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

17

Проведение заседаний КЧС и ПБ города

По отдельному плану

КЧС и ПБ города, МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

18

Проведение заседаний городской эвакуационной комиссии

По отдельному плану

Городская эвакуационная комиссия, УВМР и ГО

 

 

 

19

Проведение заседаний комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики города

По отдельному плану

Комиссия по повышению устойчивости функционирования экономики Администрации муниципального образования "Город Архангельск",

УВМР и ГО

 

 

 

20

Корректировка и уточнение планов:

гражданской обороны и защиты населения;

эвакуации на военное время

Январь

УВМР и ГО

 

 

 

21

Корректировка и уточнение планов:

действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов

Январь

МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

22

Разработка плана обеспечения безопасности людей на водных объектах на 2016 год

Январь

МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

23

Приобретение пожарно-технического вооружения, средств индивидуальной защиты органов дыхания и знаков пожарной безопасности для муниципальных учреждений

Январь-декабрь

МКУ "ГЦГЗ"

148,2

 

 

2. Мероприятия по подготовке органов управления, сил  и средств ГО и РСЧС, должностных лиц, специалистов и населения:

а) подготовка органов управления, сил и средств ГО и РСЧС

 

1

Участие в командно-штабных тренировках, проводимых под руководством председателя КЧС и ПБ области, с учреждениями, входящими в территориальную подсистему мониторинга и прогнозирования ЧС и органами управления территориальной подсистемы РСЧС Архангельской области по темам:

"Прогнозирование возможной обстановки, обмен информацией, в ходе ликвидации ЧС, вызванной весенним паводком";

"Прогнозирование возможной обстановки, обмен информацией, в ходе ликвидации ЧС, вызванной лесными (торфяными) пожарами";

"Прогнозирование возможной обстановки, обмен информацией, в ходе ликвидации ЧС, вызванной авариями на коммунально-энергетических сетях в осенне-зимний период"

 

 

 

 

 

 

24 марта

 

 

26 мая

 

 

27 октября

КЧС и ПБ города, УВМР и ГО, МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

2

Участие в командно-штабной тренировке, проводимой агентством ГПС и ГЗ, с эвакоорганами муниципальных образований области, по теме: "Организация экстренной эвакуации населения при лесных пожарах и угрозе возникновения пожара в населенном пункте"

Апрель

КЧС и ПБ города, городская эвакуационная комиссия, УВМР

и ГО, МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

3

Комплексные учения с органами управления и силами
ОАО "Хладокомбинат № 2" по теме:

"Действия органов управления и сил АГЗЧС и объектового звена ОАО "Хладокомбинат № 2" при аварийном выбросе аммиака"

Май

УВМР и ГО, МКУ "ГЦГЗ", ОАО "Хладокомбинат № 2"

 

 

 

4

Тактико-специальные учения территориальных аварийно-спасательных формирований по теме: "Обеспечение безопасности жизнедеятельности горожан при весеннем паводке"

Апрель

УВМР и ГО, МКУ "ГЦГЗ", территориальные аварийно-спасательные формирования

 

 

 

5

Тактико-специальные учения городской службы спасения по теме: "Обеспечение безопасности жизнедеятельности горожан при нештатных и аварийных ситуациях"

Ноябрь

МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

6

Участие в проведении месячника гражданской обороны, Всероссийской тренировки по гражданской обороне,  командно-штабном учении по теме: "Перевод гражданской обороны Архангельской области с мирного на военное время. Организация защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий"

Октябрь

Глава муниципального образования "Город Архангельск", городская эвакуационная комиссия, спасательные службы муниципального образования "Город Архангельск",

УВМР и ГО, МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

7

Тренировки:

по оповещению и сбору членов КЧС и ПБ города;

по оповещению и сбору городской эвакуационной комиссии;

по решению задач защиты населения и территорий от ЧС

 

Апрель

декабрь

24.03; 23.06; 27.09; 22.12

КЧС и ПБ города, городская эвакуационная комиссия,

УВМР и ГО, МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

8

Участие в тренировках ЕДДС муниципальных образований, проводимых Центром управления в кризисных ситуациях МЧС России по Архангельской области

Согласно плану-графику проведения тренировок

МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

9

Тренировки ЕДДС муниципального образования "Город Архангельск"

Еженедельно, по отдельному плану

МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

10

Тактико-специальные учения с нештатными аварийно-спасательными формированиями и формированиями по обеспечению выполнения мероприятий ГО, созданными в организациях

Согласно плану-графику проведения учений

Руководители организаций, специалисты, уполномоченные

на решение задач

в области ГО организаций

 

 

 

11

Участие в подготовке и проведении командно-штабных тренировок, проводимых ГУ МЧС России с Архангельским отделением Северной железной дороги, по темам:

"Приведение в готовность поста радиационного и химического наблюдения железнодорожной станции Архангельск – Город с задачей своевременного обнаружения зараженности местности с помощью технических средств";

"Приведение в готовность поста радиационного и химического наблюдения железнодорожной станции Исакогорка с задачей своевременного обнаружения зараженности местности с помощью технических средств"

 

 

 

II квартал

 

 

 

III квартал

УВМР и ГО, МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

12

Участие в подготовке и проведении учебно-тренировочного      занятия, проводимого ГУ МЧС России с             ООО "Газпром газораспределение Архангельск", по теме:

"Загазованность подъезда жилого дома", грхангельск, ул.Силикатчиков

Сентябрь

УВМР и ГО, МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

13

Оказание методической помощи организациям в подготовке и проведении комплексных и тактико-специальных учений и объектовых тренировок

январь-декабрь

УВМР и ГО

 

 

 

14

Оказание методической помощи организациям в разработке планирующих и отчетных документов по ГО и ЧС

январь-декабрь

УВМР и ГО, МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

б) подготовка должностных лиц,  специалистов и населения

 

1

Сбор по подведению итогов деятельности Архангельского городского звена территориальной подсистемы РСЧС (далее – АГЗЧС)

04 февраля

КЧС и ПБ города, УВМР и ГО, МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

2

Участие в сборе по подведению итогов деятельности Архангельской территориальной подсистемы РСЧС, выполнению мероприятий ГО в 2015 году и постановке задач на 2016 год, проводимом Губернатором Архангельской области

20 января

Председатель КЧС и ПБ города,  УВМР и ГО,

МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

3

Участие в учебно-методическом сборе с руководителями органов управления ГО и ЧС муниципальных образований, проводимом ГУ МЧС России

19-22 января

УВМР и ГО, МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

4

Проведение пропагандистской работы по вопросам ГО и ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

В соответ-ствии с планом проведения пропаган-
дистской работы

 УВМР и ГО, МКУ "ГЦГЗ"

110,0

 

 

5

Повышение квалификации специалистов Администрации муниципального образования "Город Архангельск", муниципальных предприятий и учреждений по линии ГО и ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Январь-декабрь

Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации муниципального образования "Город Архангельск", руководители предприятий и учреждений

 

 

 

6

Подготовка должностных лиц ГО муниципального образования и АГЗЧС в учебно-методическом центре по ГО и ЧС Архангельской области и на курсах по гражданской обороне и пожарной безопасности МКУ "ГЦГЗ"

Январь-декабрь

Руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального образования "Город Архангельск", руководители организаций

 

 

 

7

Подготовка работников организаций в области ГО и защиты от ЧС

В соответствии с планами организаций

Руководители организаций, специалисты, уполномоченные

на решение задач

в области ГО организаций

 

 

 

8

Комплексные учения ГО:

на категорированных объектах;

на некатегорированных объектах с числом работающих более 300 человек

Согласно плану-графику проведения учений

Руководители организаций, специалисты, уполномоченные на решение задач

в области ГО организаций

 

 

 

9

Объектовые тренировки:

в организациях с числом работающих менее 300 человек;

в общеобразовательных школах и учреждениях профессионального образования

Согласно плану-графику проведения  объектовых тренировок

Руководители организаций, специалисты, уполномоченные на решение задач

в области ГО организаций

 

 

 

10

Подготовка по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений

По учебным программам и планам школ

Руководители муниципальных общеобразовательных учреждений

 

 

 

11

Подготовка населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания, в области ГО и защиты от ЧС

В соответствии с планом пропаган-
дистской работы

УВМР и ГО

 

 

 

в) выставочная деятельность, общественные, культурно-массовые, спортивные и другие мероприятия

 

1

Участие в смотре-конкурсе на звание "Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения"

Август - сентябрь

КЧС и ПБ города, УВМР и ГО, МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

2

Участие в смотре-конкурсе на звание "Лучшая ЕДДС муниципального образования"

Октябрь

УВМР и ГО, МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

3

Участие в смотре-конкурсе на звание "Лучшее подразделение добровольной пожарной охраны Архангельской области" и "Лучший добровольный пожарный Архангельской области"

Декабрь

УВМР и ГО, МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

4

Участие в смотре-конкурсе на звание "Лучшие курсы гражданской обороны" и "Лучший учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций"

В течение года

УВМР и ГО, МКУ "ГЦГЗ"

 

 

5

Участие команды муниципального образования в проведении областных соревнований "Школа безопасности" (гирный)

Май

Департамент образования Администрации муниципального образования "Город Архангельск"

 

 

6

Участие команды муниципального образования в проведении областного полевого лагеря "Юный спасатель"  (муниципальное образование "Приморский муниципальный район")

Июнь

Департамент образования Администрации муниципального образования "Город Архангельск"

 

 

3. Мероприятия по проверке готовности органов управления, сил и средств ГО и  РСЧС к действиям  по предназначению

1

Участие в подготовке и проведении комплексных проверок территориальной автоматизированной системы оповещения населения, проводимой агентством ГПС и ГЗ и ГУ МЧС России

II квартал,

III квартал

УВМР и ГО, администрации территориальных округов, руководители организаций

 

 

2

Участие в проверке местной системы оповещения, проводимой агентством ГПС и ГЗ и ГУ МЧС России

Ежемесячно

УВМР и ГО, МКУ "ГЦГЗ"

 

 

3

Участие в комплексной инвентаризации средств индивидуальной защиты на территории Архангельской области, проводимой агентством ГПС и ГЗ

По отдельному плану

УВМР и ГО

 

 

4

Участие в подготовке и проведении проверок ЕДДС муниципального образования на соответствие требованиям, предъявляемым Положением о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования и методическими рекомендациями от 22.02.2015 № 2-4-87-12-14 "АПК "Безопасный город" построение (развитие), внедрение и эксплуатация", проводимых ГУ МЧС России

По отдельному плану

УВМР и ГО, МКУ "ГЦГЗ"

 

 

 

 

______________________