Постановление Мэрии г. Архангельска от 25.12.2015 № 115

О внесении изменений и дополнения в Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, затрат на выполнение работы муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Архангельск", находящимися в ведении департамента...

МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

 

 

 

МЭРИЯ  ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 25 декабря 2015 г.№ 115

 

 

О внесении изменений и дополнения вПорядокопределения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, затрат навыполнение работы муниципальными учреждениями муниципального образования
"Город Архангельск", находящимися в ведении департамента образованиямэрии города Архангельска, и нормативных затрат на содержание
имущества муниципальных учреждений муниципального образования
"Город Архангельск", находящихся в ведении департамента

образованиямэрии города Архангельска

 

 

1. Внести в Порядок определения нормативных затрат на оказаниемуниципальных услуг, затрат на выполнение работы муниципальными учреждениямимуниципального образования "Город Архангельск", находящимися в ведениидепартамента образования мэрии города Архангельска, и нормативных затрат насодержание имущества муниципальных учреждений муниципального образования"Город Архангельск", находящихся в ведении департамента образованиямэрии города Архангельска, утвержденный постановлением мэрии города Архангельска от 22.06.2015 № 542 ,следующие изменения и дополнения :

а) в разделе 1"Общие положения":

 абзацшестой пункта 1.3 изложить в следующей редакции:

 " – затраты на выполнение работы по организациии проведению олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление иразвитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей к занятиямфизической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской)деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности;";

пункт  1.4 после слов "мэрии городаАрхангельска" дополнить словами "(далее – департамент образования)";

б) в разделе 2"Методика определения нормативных затрат на оказание учреждениямимуниципальных услуг":

абзац десятый пункта 2.1 изложить в следующейредакции:

"-отраслевой корректирующий коэффициент на коммунальные услуги, рассчитываемыйкак соотношение между значением натуральной нормы потребления теплоэнергии наотопление зданий, помещений и сооружений, учитывающим особенности i -той муниципальной услуги по d -той совокупности значений показателей отраслевойспецифики, и значением натуральной нормы потребления теплоэнергии на отоплениезданий, помещений и сооружений, которое использовалось для определения базовогонорматива затрат на оказание i -тоймуниципальной услуги по d -тойсовокупности значений показателей отраслевой специфики.";

пункты 2.4, 2.5изложить в следующей редакции:

"2.4.Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников,непосредственно связанных с оказанием i -тоймуниципальной услуги по d -той совокупностизначений показателей отраслевой специфики, определяются по формуле:

 

,где:

 - затраты на оплату труда и начисления навыплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i -тоймуници-пальной услуги по d -тойсовокупности значений показателей отраслевой специфики;

 - значение натуральной нормы рабочего времени,затрачиваемого k -ым работником,непосредственно связанных с оказанием i -той муниципальнойуслуги по d -тойсовокупности значений показателей отраслевой специфики, определяется всоответствии со стандартами оказания услуги;

Описание: base_23565_70652_157  - размер фонда оплаты труда за единицу натуральной нормы рабочего времениk-го работника, непосредственно связанного с оказанием i-той муниципальнойуслуги по d-той совокупности значений показателей отраслевой специфики. Размер  фонда оплаты труда заединицу натуральной нормы рабочего времени k-го работника, непосредственносвязанного с оказанием i-той муниципальной услуги по d-той совокупностизначений показателей отраслевой специфики, определяется исходя из размера  фонда оплаты труда за единицу натуральнойнормы рабочего времени k-го работника, непосредственно связанного с оказаниемi-той муниципальной услуги по d-той совокупности значений показателейотраслевой специфики, сложившегося за отчетный финансовый год, с учетомувеличения фонда оплаты труда, предусмотренного муниципальными правовыми актамимэрии города Архангельска.

2.5. Затраты на приобретение материальныхзапасов и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) впроцессе оказания


i-тоймуниципальной услуги по d-той совокупности значенийпоказателей отраслевой специфики с учетом срока полезного использования (в томчисле затраты на арендные платежи), определяются по формуле:

,где:

 - затраты на приобретение материальных запасови особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессеоказания i-той муниципальной  услуги по d-тойсовокупности значений показателей отраслевой специфики с учетом срока полезногоиспользования (в том числе затраты на арендные платежи);

 - значение натуральной нормы l-говида материального запаса/особо ценного движимого имущества, непосредственноиспользуемого в процессе оказания i-той муниципальной  услуги по d-тойсовокупности значений показателей отраслевой специфики;

 - стоимость l-ого видаматериального запаса (особо ценного движимого имущества), непосредственноиспользуемого в процессе оказания i-той муниципальной услуги по d-той совокупности значений показателей отраслевой специфики;

 - срок полезного использования l-оговида материального запаса (особо ценного движимого имущества), непосредственноиспользуемого в процессе оказания i-той муниципальной услуги по d-той совокупности значений показателей отраслевой специфики.

В составе затрат на приобретение материальныхзапасов и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) впроцессе оказания i-той муниципальной услуги по d-тойсовокупности значений показателей отраслевой специфики, учитываются следующиенатуральные нормы видов материальных запасов (особо ценного движимогоимущества):

учебников, учебных пособий в соответствии состандартом оказания услуги;

компьютерного оборудования и оргтехники,рассчитанные медианным методом;

школьной мебели, рассчитанныемедианным методом;

учебного оборудования,рассчитанные медианным методом;

наглядных пособий и экспонатов, рассчитанные медианным методом;

спортинвентаря и спортоборудования, рассчитанныемедианным методом;

детской мебели, рассчитанные медианным методом;

канцелярских принадлежностей, рассчитанныемедианным методом;

питания детей в классах с ограниченнымивозможностями здоровья, в соответствии со стандартом оказания услуги;

иные натуральные нормы видов материальныхзапасов (особо ценного движимого имущества).";

абзац седьмойпункта 2.6 изложить в следующей редакции:

"В составеиных затрат, потребляемых (используемых) в процессе оказания i -той муниципальной услуги по d -совокупности значений показателей отраслевойспецифики, учитываются следующие натуральные нормы, рассчитанные медианнымметодом: "

абзац восьмойпункта 2.6 исключить;

абзац девятыйпункта 2.6 считать абзацем восьмым;

в  абзаце первом пункта 2.7 слово"осуществляется" заменить словом "определяется";

пункт 2.8изложить в следующей редакции:

"2.8.Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников,которые не принимают непосредственного участия в оказании i-той муниципальнойуслуги по d-той совокупности значений показателей отраслевой специфики,определяются по формуле:

,где:

Описание: base_23565_70652_178  - затраты на оплату труда и начисления навыплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственногоучастия в оказании i-той муниципальной услуги по d-той совокупности значенийпоказателей отраслевой специфики;

D   фактическисложившаяся за отчетный финансовый год доля оплаты труда, определяемая какотношение затрат на оплату труда работников, которые не принимаютнепосредственного участия в оказании i-ой муниципальной услуги, к затратам наоплату труда работников, непосредственно связанных с оказанием i-оймуниципальной услуги;

        - затраты на оплату труда и начисления навыплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i -той муниципальной услуги по d -той совокупности значений показателей отраслевойспецифики.";

         в абзаце третьем пункта 2.11 слова"затраты на услуги связи" заменить словами "затраты на транспортные услуги".

в) раздел 3"Методика определения затрат на выполнение работы по организации  проведению олимпиад, конкурсов, мероприятий,направленных на выявление и развитие у обучающихсяинтеллектуальных и творческих способностей к занятиям физической культурой испортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческойдеятельности, физкультурно-спортивной деятельности" изложить в следующейредакции:

 

"3.Методика определения затрат на выполнение работы учреждением поорганизации  проведению олимпиад,конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитиеу обучающихся интеллектуальных и творческих способностей к занятиямфизической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской)деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности

 

 3.1. Затраты на выполнение работы учреждениемпо организации и проведению олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных навыявление и развитие у обучающихся интеллектуальных итворческих способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса кнаучной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности,физкультурно-спортивной деятельности, (далее – работа) определяютсяиндивидуально на учреждение в целом на работу.

3.2. Затраты навыполнение работы определяются сметным методом.

При определении затрат на выполнение работы врасчетах используются индексы инфляции (иные коэффициенты) на соответствующийфинансовый год.

3.3. Затраты на выполнение работы q-ымучреждением определяются по формуле:

,где:

 – затраты на выполнение работы q-ымучреждением;

 – затраты, непосредственно связанные свыполнением работы q-ым учреждением;

 – затраты на общехозяйственные нужды навыполнение работы q-ым учреждением.

3.4. Затраты, непосредственно связанные свыполнением работы q-ым учреждением определяютсяпо формуле:

,где

 – затраты, непосредственно связанные свыполнением работы q-ым учреждением;

 – затраты на оплату труда и начисления навыплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнениемработы q-ым учреждением;

 

 – затраты на приобретение материальных запасови особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе выполненияработы q-ым учреждением, определяемые исходя изфактических расходов на данные цели, произведенных q-ымучреждением в отчетном финансовом году за счет средств городского бюджета насоответствующий финансовый год.

К затратам на приобретение материальных запасови особо ценного движимого имущества относятся: расходы на приобретениеканцелярских товаров, призов, медалей, грамот, дипломов и другие расходы;

–иные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы q-ымучреждением, определяются на основе детализированной сметы с разбивкой поукрупненным статьям затрат.

3.5. Затраты на оплату труда и начисления навыплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнениемработы q-ым учреждением, определяются поформуле:

,где:

 – затраты на оплату труда и начисления навыплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнениемработы q -ымучреждением;

 – норма численности работников, непосредственносвязанных с выполнением работы q -ым учреждением;

 размер оплаты трудаработников, непосредственно связанных с выполнением работы q -ым учреждением, определяется в соответствии с пунктом2.4 настоящего Порядка.

 3.6.Затраты на общехозяйственные нужды на выполнение работы q-ымучреждением определяются по формуле:

,где:

 –затраты на общехозяйственные нужды навыполнение работы q-ым учреждением;

 – затраты на оплату труда и начисления навыплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственногоучастия в выполнении работы q-ым учреждением,определяются в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка;

 - затраты на коммунальные услуги длявыполнения работы q-ым учреждением;

 - затраты на содержаниеобъектов недвижимого имущества, закрепленного за учреждением на правеоперативного управления или приобретенного учреждением за счет средств,выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а такженедвижимого имущества, находящегося у учреждения на основании договора аренды или договора безвозмездногопользования, эксплуатируемого в процессе выполнения работы q учреждением, оказания услуг(выполнения работ) для граждан и юридических лиц за плату иосуществления иной приносящей доход деятельности (далее – затраты на содержаниеобъектов недвижимого имущества), произведенные q-ым учреждением в отчетномфинансовом году и проиндексированные с учетом фактической потребности q-гоучреждения и роста цен на данные услуги (работы) на соответствующий финансовыйгод;

- затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества,закрепленного за учреждением на праве оперативного управления илиприобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем наприобретение такого имущества, а также особо ценного движимого имущества, находящегося у учреждения наосновании договора аренды или договора безвозмездного пользования,эксплуатируемого в процессе выполнения работы учреждением, оказания услуг(выполнения работ) для граждан и юридических лиц за плату иосуществления иной приносящей доход деятельности (далее – затраты на содержаниеобъектов особо ценного движимого имущества), произведенные q-ым учреждением вотчетном финансовом году, и проиндексированные с учетом фактической потребностиq-го учреждения и роста цен на данные услуги (работы) на соответствующийфинансовый год;

–затраты на приобретение услуг связи q-ым учреждением,определяемые исходя из фактических расходов на приобретение услуг связи,произведенных q-ым учреждением в отчетном финансовомгоду, и проиндексированных с учетом фактической потребности q-гоучреждения и роста цен на данные услуги на соответствующий финансовый год;

 – затраты на приобретение транспортных услуг q-ымучреждением, определяемые исходя из фактических расходов на приобретениетранспортных услуг, произведенных q-ым учреждением в отчетномфинансовом году, и проиндексированных с учетом фактической потребности q-гоучреждения и роста цен на данные услуги на соответствующий финансовый год;

 – затраты на приобретение прочих услуг наобщехозяйственные нужды q-ым учреждением,определяемые исходя из фактических расходов на приобретение прочих услуг,произведенных q-ым учреждением в отчетном финансовомгоду и проиндексированных с учетом фактической потребности q-гоучреждения и роста цен на данные услуги на соответствующий финансовый год;

 – коэффициент платной деятельности.

3.7. Коэффициент платной деятельностиопределяется по формуле:

где:

-планируемый объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания q-ымучреждением, определяемый исходя из объема субсидии q–ому учреждению на финансовое обеспечение выполнения им муниципального задания,полученной в отчетном финансовом году;

-планируемый объем поступлений от приносящей доход деятельности, определяемыйисходя из поступлений от приносящей доход деятельности, полученных q-ымучреждением в отчетном финансовом году.";

г) раздел 4"Методика определения нормативных затрат на содержание имуществаучреждения" изложить в следующей редакции:

 

"4.Методика определения нормативных затрат на содержание имущества учреждения

 

 4.1.Нормативные затраты на содержание имущества учреждения определяются с учётомизменений в составе используемого при оказании (выполнении) муниципальных услуг(работ) и оказании услуг (выполнении работ) для граждан и юридических лиц заплату особо ценного движимого и недвижимого имущества.

Определение нормативных затрат на содержаниеимущества учреждения для вновь вводимых объектов социальной инфраструктурыосуществляется исходя из фактических расходов на содержание имущества поподобным учреждениям.

4.2. Нормативныезатраты на содержание имущества q –ого учрежденияопределяются по формуле:

 - нормативные затраты на содержание имущества q –ого учреждения;

base_23565_70652_234  - затраты напотребление тепловой энергии q-ым учреждением;

base_23565_70652_235  - затраты напотребление электрической энергии q-ым учреждением.

В случае сдачиособо ценного движимого или недвижимого имущества в аренду или в безвозмездноепользование организациям (за исключением предоставления в безвозмездноепользование движимого и недвижимого имущества учреждениям здравоохранения имуниципальным учреждениям МО "Город Архангельск"), затраты насодержание соответствующего имущества не учитываются при определении нормативныхзатрат на содержание имущества;

- затраты навывоз жидких бытовых отходов q-ым учреждением;

 коэффициент платной деятельности, определяемыйв соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка;

-  - затраты на уплату налогов, в качествеобъекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценноедвижимое имущество, закрепленное за q-ым учреждением или приобретенное q-ымучреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такогоимущества, в том числе земельные участки (далее - затраты на уплату налогов).

4.2.1. Затраты напотребление тепловой энергии q -ым учреждениемопределяются по формуле:

,где:

 – затраты на потребление тепловой энергии q-ымучреждением;

 – тариф на потребление тепловой энергии;

 – объем потребления тепловой энергии (Гкал) q-ымучреждением.

4.2.2. Затраты на потребление электрическойэнергии q-ым учреждением определяются по формуле:

,где:

 – затраты на потребление электрической энергии q-ым учреждением;

 – тариф на электрическую энергию;

 – объем потребления электрической энергии(кВт/час) q-ым учреждением.

4.2.3. Затраты навывоз жидких бытовых отходов q-ым учреждением определяются по формуле:

 - затраты на вывоз жидких бытовых отходов q-ымучреждением;

 - тариф на вывоз жидких бытовых отходов;

 - объем вывоз жидких бытовых отходов (куб) q-ым учреждением.

4.3. Затраты науплату налогов q-ым учреждением определяются по формуле:

                                          

   затраты на уплату налогов q-ымучреждением;

 затраты на уплату земельного налога q-ымучреждением;

 – затраты на уплату налога на имущество q-ымучреждением;

 затраты на уплату транспортного налогаq-ым учреждением;

 коэффициент платной деятельности, определяемыйв соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка.

4.4. Затраты науплату земельного налога q-ым учреждением определяются по формуле:

 , где:

  – затраты на уплату земельного налога q-ымучреждением;

 – кадастровая стоимость h-го земельного участка, установленнаяна соответствующий финансовый год q-ого учреждения;

 – ставка земельного налога;

П – количество отчетных периодов.

4.5. Затраты науплату налога на имущество q-ым учреждением определяются по формуле:

,где:

  – затраты на уплату налога на имущество q-ымучреждением;

   – среднегодовая стоимость имущества q-огоучреждения;

 – ставка налога на имущество организаций;

П – количество отчетных периодов.

4.6. Затраты науплату транспортного налога q-ым учреждением определяются по формуле:

,где:

 – затраты на уплату транспортного налога q-ымучреждением;

 – мощность двигателя f-го транспортного средства в лошадиныхсилах;

–налоговая ставка;

П – количество отчетных периодов.".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января2016 года и применяется при определении нормативных затрат на оказаниемуниципальных услуг, затрат на выполнение работы муниципальными учреждениямимуниципального образования "Город Архангельск", находящимися введении департамента образования мэрии города Архангельска, и нормативныхзатрат на содержание имущества муниципальных учреждений муниципального образования"Город Архангельск", находящихся в ведении департамента образованиямэрии города Архангельска на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018годов.

3. Опубликовать постановление на официальноминформационном Интернет-портале муниципального образования "ГородАрхангельск".

 

 

Глава муниципального образования
"Город Архангельск"

 

И.В. Годзиш