Постановление Мэрии г. Архангельска от 29.12.2015 № 157

Об утверждении Стандарта оказания муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ

МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

 

 

 

МЭРИЯ  ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 29 декабря 2015 г.№ 157

 

 

Об утвержденииСтандарта оказания муниципальной услуги
по
реализации дополнительных общеобразовательных
общеразвивающих программ

 

 

В целях повышения качестваоказания и доступности муниципальной услуги по реализации дополнительныхобщеобразовательных общеразвивающих программ, в соответствии с  Порядком разработки и утверждения стандартовоказания муниципальных услуг, утвержденным распоряжением мэрии городаАрхангельска от 12.12.2012 № 3017р (с дополнениями и изменениями), мэрия городаАрхангельска постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемый Стандарт оказаниямуниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательныхобщеразвивающих программ.

2. Департаменту образования Администрации муниципального образования"Город Архангельск" довести настоящее постановление до муниципальныхобщеобразовательных учреждений муниципального образования "ГородАрхангельск", реализующих основные общеобразовательные программы основногообщего образования, среднего общего образования, муниципальных учрежденийдополнительного образования муниципального образования "ГородАрхангельск", реализующих дополнительные общеобразовательныеобщеразвивающие программы.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года.

4. Опубликовать постановление вгазете "Архангельск – город воинской славы" и на официальноминформационном Интернет-портале муниципального образования "ГородАрхангельск".

5. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Главы муниципальногообразования "Город Архангельск" по социальным вопросам Орлову И.В.

 

 

Глава муниципального образования
"Город Архангельск"

 

И.В. Годзиш

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением мэрии

города Архангельска

от 29.12.2015 № 157

 

 

СТАНДАРТ

оказания муниципальной услуги по реализации дополнительныхобщеобразовательных общеразвивающих программ

 

I.Общие положения

 

1.1. Наименование муниципальной услуги

Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ (далее – муниципальная услуга).

1.2. Содержание муниципальной услуги

 

Наименование

Значение

-

-

 

1.3. Условия (формы) оказания муниципальной услуги

 

Наименование

Значение

Справочник форм (условий) оказания услуги

Очная

 

1.4. Категорияпотребителей муниципальной услуги

Физические лица.

1.5. Орган, осуществляющий функции и полномочияучредителя, или главный распорядитель средств городского бюджета

Департаментобразования Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск".

1.6.Наименования муниципальных учреждений (групп учреждений), оказывающихмуниципальную услугу

Муниципальные общеобразовательные учреждения муниципальногообразования "Город Архангельск", реализующие основныеобщеобразовательные программы основного общего образования, среднего общегообразования, муниципальные учреждения дополнительного образованиямуниципального образования "Город Архангельск", реализующиедополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы (далее –учреждения).

1.7. Сведенияо бесплатности (платности) муниципальной услуги для потребителей муниципальнойуслуги

Муниципальнаяуслуга оказывается для потребителей бесплатно.

1.8. Правовыеакты, регламентирующие оказание муниципальной услуги

Конвенция о правах ребенка.

Конституция Российской Федерации.

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ"Об образовании в Российской Федерации".

Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних".

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Обобщих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации".

Указ Президента Российской Федерации от01.06.2012 № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на2012-2017 годы".

Концепция развития дополнительногообразования детей, утвержденная распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 04.09.2014 № 1726-р.

Стратегия развития воспитания в РоссийскойФедерации на период до 2025 года, утвержденная распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 29.05.2015 № 996-р.

Правилапротивопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые постановлениемПравительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.

Правила организованной перевозки группы детейавтобусами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от17.12.2013 № 1177.

Правилаоказания платных образовательных услуг, утвержденные постановлениемПравительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706.

Приказ Министерства образования и науки РоссийскойФедерации
от 27.03.2006 № 69 "Об особенностях режима рабочего времени и времениотдыха педагогических и других работников образовательных учреждений".

СанПиН 2.4.4.3172-14"Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию иорганизации режима работы образовательных организаций дополнительногообразования детей", утвержденные постановлением Главного государственногосанитарного врача Российской Федерации от 04.07.2014 № 41.

Порядок организации и осуществленияобразовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным  программам, утвержденный приказомМинистерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 № 1008.

Единый квалификационный справочник должностейруководителей, специалистов, служащих, раздел "Квалификационныехарактеристики должностей работников образования", утвержденный приказомМинистерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от26.08.2010 № 761н.

ЗаконАрхангельской области от22.02.2013 № 615-37-ОЗ "О кадетскомобразовании в Архангельской области".

 

                    II. Требования к оказанию муниципальнойуслуги

 

2.1.Документы, необходимые для получения муниципальной услуги

Заявление одного из родителей (законныхпредставителей) потребителя муниципальной услуги.

   Медицинскоезаключение о состоянии здоровья потребителя муниципальной услуги.

Родители (законные представители) ребенкапредставляют другие документы, определяемые локальными нормативными актамиучреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Порядокполучения муниципальной услуги

2.2.1. Порядокпринятия заявки от потребителя муниципальной услуги (заявителя)

Прием заявления в учреждение осуществляется при наличии документа,удостоверяющего личность заявителя, и в соответствии с Порядком организации иосуществления образовательной деятельности по дополнительнымобщеобразовательным  программам,утвержденным приказом Министерства образования и  науки  Российской Федерации  от 29.08.2013 № 1008.

2.2.2. Рассмотрение заявки

Заявка рассматривается руководителем учрежденияв сроки, установленные Порядком организации и осуществления образовательнойдеятельности по дополнительным общеобразовательным  программам, утвержденным приказомМинистерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 № 1008.

2.2.3. Порядок принятия решения обудовлетворении заявки

Решение принимается руководителем учрежденияв соответствии с Порядком организации и осуществления образовательнойдеятельности по дополнительным общеобразовательным  программам, утвержденным приказом Министерстваобразования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 № 1008.

2.2.4. Основания для отказа в оказаниимуниципальной услуги

Отказ воказании муниципальной услуги в учреждении производится в случаях:

несоответствияребенка возрастному ограничению на прием в учреждение;

наличиямедицинских противопоказаний;

отсутствиясвободных мест в учреждении.

В случае отказа в оказаниимуниципальной услуги в связи с отсутствием свободных мест в учреждении заявитель может обратиться в департамент образованияАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск", которыйпредоставит информацию о наличии свободных мест в ином учреждении.

2.2.5.Очередность оказания муниципальной услуги

Решениепринимается руководителем учреждения в порядке очередности регистрациизаявлений.

2.2.6.Информирование потребителя муниципальной услуги (заявителя) о принятом решении

Информирование заявителя о приеме вучреждение осуществляется путём размещения приказа руководителя учреждения оформировании объединений на информационном стенде учреждения. При отказе взачислении в учреждение  последнееобязано выдать заявителю официальное письмо об отказе в приеме за подписьюруководителя, заверенное печатью учреждения.

2.2.7.Особенности принятия решений об оказании муниципальной услуги отдельнымкатегориям граждан

Особенности принятия решений об оказаниимуниципальной услуги отдельным категориям граждан отсутствуют.

2.2.8. Срококазания муниципальной услуги

Срок непосредственного оказания муниципальнойуслуги – с момента зачисления в учреждение на период нормативных сроковосвоения дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ.

2.2.9. Другиеположения, характеризующие требования к оказанию муниципальной услуги

Другиеположения, характеризующие требования к оказанию муниципальной услуги,отсутствуют.

2.3.Требования к муниципальным учреждениям, оказывающим муниципальную услугу

2.3.1.Документы, в соответствии с которыми функционирует муниципальное учреждение

Устав учреждения.

Свидетельство о государственной регистрацииучреждения.

Лицензия на осуществление деятельности,полученная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Свидетельство о государственной аккредитацииучреждения.

Свидетельство о постановкена учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территорииРоссийской Федерации.

Свидетельство о внесении записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц.

2.3.2. Режимработы муниципального учреждения

Режим работыучреждения определяется локальными актами учреждения.

2.3.3. Условияразмещения муниципального учреждения

Учреждение  должно быть размещено в соответствии с СанПиН2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству,содержанию и организации режима работы образовательных организацийдополнительного образования детей", утвержденные постановлением Главногогосударственного санитарного врача Российской Федерации от 04.07.2014 № 41.

Здания и помещения учреждения должнысоответствовать Правилам противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.

2.3.4.Материально-техническое обеспечение оказания муниципальной услуги

Учреждение должнобыть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающимитребованиям СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требованияк устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организацийдополнительного образования детей", утвержденные постановлением Главногогосударственного санитарного врача Российской Федерации от 04.07.2014 № 41.

Специальное оборудование, приборы и аппаратураиспользуются строго по назначению в соответствии с эксплуатационнымидокументами, содержатся в технически исправном состоянии, котороесистематически проверяется.

2.3.5.Кадровое обеспечение оказания муниципальной услуги

Подбор персонала в учреждение должен осуществляться всоответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей,специалистов, служащих, разделом "Квалификационные характеристикидолжностей работников образования", утвержденным приказом Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н.

Подборпедагогического персонала осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством в Российской Федерации.

2.3.6.Должностные лица в муниципальном учреждении, ответственные за оказаниемуниципальной услуги

Руководительучреждения, оказывающего муниципальную услугу, несет полную ответственность засоблюдение требований настоящего стандарта и определяет основные цели, задачи инаправления деятельности учреждения в области совершенствования качестваоказываемой муниципальной услуги.

Руководительучреждения обязан:

обеспечитьразъяснение и доведение настоящего Стандарта до всех участниковобразовательного процесса;

организоватьинформационное обеспечение процесса оказания муниципальной услуги всоответствии с требованиями настоящего Стандарта;

организовать внутренний контрольза соблюдением настоящего Стандарта;

 обеспечить выработку предложений посовершенствованию процедуры оказания муниципальной услуги и настоящегоСтандарта.

2.4. Основаниядля досрочного прекращения либо приостановления оказания муниципальной услуги

Приостановление оказания муниципальной услугив учреждении носит заявительный характер. Оказание муниципальной услугиприостанавливается в следующих случаях:

на период болезни потребителя муниципальнойуслуги;

по личному желанию потребителя муниципальнойуслуги (заявление родителей (законных представителей);

в случае ухудшения состояния здоровьяпотребителя муниципальной услуги, при наличии медицинского заключения.

Основания для досрочного прекращения оказаниямуниципальной услуги:

исключение муниципальной услуги изВедомственного перечня муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемыхмуниципальными учреждениями муниципального образования "ГородАрхангельск", находящимися в ведении департамента образования Администрациимуниципального образования "Город Архангельск";

перераспределение полномочий, повлекшихисключение из компетенции учреждения полномочий по оказанию муниципальнойуслуги;

реорганизация или ликвидация учреждения,осуществляющего оказание муниципальной услуги.

2.5.Результат оказания муниципальной услуги

Получениеучащимся дополнительного образования.

Физическое,интеллектуальное и творческое развитие учащегося.

Приростиндивидуальных показателей развития физических, интеллектуальных и творческихкачеств учащегося.

2.6.Показатели, характеризующие качество муниципальной услуги

Наименование показателя

Единица измерения

Формула расчета

Источник информации о значении показателя

(исходные данные для ее расчета)

1. Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ

Процент

(ДОПф/ДОПп*100%) *

 

Журнал учета работы педагога дополнительного образования, общеразвивающая дополнительная программа, учебный план, календарный учебный график

2. Отсутствие обоснованных жалоб потребителей  муниципальной услуги

Единица

Абсолютный показатель

 Книги, карточки (базы данных), реестры, журналы регистрации и контроля обращений граждан

3. Сохранность контингента в учреждении

Процент

(Одо/Ов*100%)**

Журнал  учета работы педагога дополнительного образования, локальные акты  о комплектовании учебных групп

в  объединениях, заявления родителей (законных представителей), договор

о взаимоотношениях между учреждением и родителями (законными представителями) учащихся

4. Укомплектованность педагогическими кадрами

Процент

(Пф/Пп*100%)***

Штатное расписание, тарификация педагогических работников, локальные акты о приеме на работу

5. Доля участников образовательного  процесса,  удовлетворенных условиями и качеством оказания муниципальной услуги

 Процент

Y = (Y1ср. + Y2ср. + ... + YNср.) / N

YNср = (R1 + R2 +

... + RK) / K

RK = ((B1 + В2 +

... + Вm) / d) x

100%

<****>

Анкеты респондентов

*  ДОПф –реализация дополнительных общеразвивающих программ по факту

ДОПп – реализация общеразвивающих дополнительных  программ по учебному плану

** Одо –количество учащихся в учреждении на отчетный период (на 01.01., 01.04., 01.07., 01.09.,01.12.)

  Ов –количество учащихся в учреждении на 15.09.

*** Пф – количество педагогических работников по факту

   Пп –количество педагогических работников по плану (штатному расписанию)

**** Y – общийпоказатель удовлетворённости потребителей качеством оказания муниципальнойуслуги в образовательном учреждении

Nколичество категорийреспондентов

YNср. –средний показатель удовлетворённости N-ойкатегории респондентов

Категория респондентов – это группа (учащихся илиродителей или педагогов)  участникованкетирования в данный отчётный период

K количество респондентов данной категории (группы)

RK – показатель удовлетворённости респондента отдельнойкатегории (группы)

Вm – количество положительныхответов  респондента

dобщее количество вопросовв анкете

2.7. Порядокинформирования потенциальных потребителей муниципальной услуги

Способ информирования

Состав размещаемой информации

Частота обновления информации

1. Размещение информации

на информационных стендах (на уголках потребителей муниципальной услуги)

в учреждении

Наименование и местонахождение учреждения, информация о его деятельности, объемах оказываемой муниципальной услуги, настоящий Стандарт и иная информация в соответствии
с Законом Российской Федерации от 07.02.1992
№ 2300-1 "О защите прав потребителей"

По мере необходимости

2. Размещение информации на официальном сайте учреждения

Наименование и местонахождение учреждения, информация о его деятельности, объемах оказываемой муниципальной услуги, настоящий Стандарт, информация  в соответствии с п. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и иная информация в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей"

По мере необходимости

3.Размещение информации на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск"

Наименование и местонахождение учреждения, информация о его деятельности, объемах оказываемой муниципальной услуги, настоящий Стандарт и иная информация в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992
№ 2300-1 "О защите прав потребителей"

По мере необходимости

4.Размещение информации на Официальном сайте Российской Федерации

для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях

В соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"

Не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем  принятия документов или внесения изменений в документы

2.8. Порядок исроки подачи, регистрации и рассмотрения жалоб (претензий) на несоответствующееоказание муниципальной услуги, на несоблюдение стандарта соответствующеймуниципальной услуги

Порядокобжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого имрешения при оказании муниципальной услуги определяется в соответствии сФедеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации".

2.9. Порядок контроля  за оказаниеммуниципальной услуги

Организацияобеспечения качества и доступности оказания муниципальной услуги, описываемой внастоящем Стандарте, достигается посредством реализации контрольныхмероприятий. Контроль за деятельностью учрежденияосуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

2.9.1. Внутреннийконтроль

Внутреннийконтроль подразделяется на:

оперативныйконтроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качестваоказания муниципальной услуги);

плановый контроль:

тематический(контроль по определенной теме или направлению деятельности муниципальногообразовательного учреждения);

комплексный (в томчисле проверка осуществления образовательнойдеятельности отдельных педагогических работников).

Выявленныенедостатки по оказанию муниципальной услуги анализируются по каждому сотрудникуучреждения с рассмотрением на педагогическом совете (методических объединениях,совещаниях при руководителе), принятием мер к их устранению, вынесениемдисциплинарных взысканий (если будет установлена вина в некачественном оказаниимуниципальной услуги).

2.9.2. Внешнийконтроль

Формы контроля

Периодичность

Органы, осуществляющие контроль

за оказанием муниципальной услуги

Последующий контроль

На 01.01., 01.04., 01.07., 01.09., 01.12.

 

Департамент образования

Администрации муниципального образования "Город Архангельск"

Предварительный, текущий, последующий контроль

В соответствии с планом контроля 

за деятельностью муниципальных учреждений муниципального образования "Город Архангельск", находящихся в ведении департамента образования Администрации муниципального образования "Город Архангельск", утверждённым приказом директора департамента образования Администрации муниципального образования "Город Архангельск"

Департамент образования

Администрации муниципального образования "Город Архангельск"

 

 

___________