Областной закон Архангельской области от 26.10.2015 № 340-20-ОЗ

О внесении изменений в областной закон «Градостроительный кодекс Архангельской области»

А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь

 

 

 

 А Р ХА Н Г Е Л Ь С К А Я    О Б Л А С Т Ь

 

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

 

О внесенииизменений в областной закон
«Градостроительный кодекс Архангельской области»

 

 

Принят областным                                                        Постановление №995

Собранием депутатов                                               от 21 октября 2015 года

 

 

Статья 1.

 

Внести в областной закон от 1марта 2006 года № 153-9-ОЗ «Градостроительный кодекс Архангельской области»(2006, № 9, 12, 14; 2007, № 18; 2009,№ 2, 3, 5, 6, 8; 2010, № 10, 16; 2011, № 20, 22, 24, 25; 2012, № 28, 30, 32;2013, № 38, 40, 2; 2014, № 7, 10; 2015, № 17) следующие изменения:

 

1. В пункте 2 статьи 9:

1) в подпункте 6 слова «в случаях, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации» заменить словами «, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 3 статьи 9.4 настоящего закона»;

2) подпункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) обеспечение подготовки на основании документовтерриториального планирования Архангельской области разрабатываемойисключительно за счет средств областногобюджета документации по планировке территории для размещения объектоврегионального значения, строительство (реконструкция) которых осуществляется исключительноза счет средств областного бюджета, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 статьи 9.4 настоящего закона;».

 

2. В статье 9.4:

1) дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:

«3) принятие в пределахсвоей компетенции решений о подготовке на основаниидокументов территориального планирования Архангельской области документации попланировке территории для размещения объектов регионального значения,являющихся линейными объектами (автомобильные дороги регионального илимежмуниципального значения);»;

2) дополнить пунктом 4следующего содержания:

«4) обеспечение впределах своей компетенции подготовки на основаниидокументов территориального планирования Архангельской области разрабатываемойисключительно за счет средств областного бюджета документации попланировке территории для размещения объектов регионального значения,являющихся линейными объектами (автомобильные дороги регионального илимежмуниципального значения), строительство (реконструкция) которыхосуществляется исключительно за счет средствобластного бюджета;»;

3) пункт 3 считать пунктом5.

 

3. В абзаце первомпункта 2 статьи 13 слова «, выдаваемого органом архитектуры иградостроительства Архангельской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области, осуществляющими полномочия всфере градостроительной деятельности» исключить.

 

4. Пункт 1 статьи 17 после слова «значения,»дополнить словами «за исключением линейных объектов, предусмотренных пунктом 4статьи 9.4 настоящего закона,».

 

5. Дополнить статьями 17.2 и 17.3 следующегосодержания:

«Статья 17.2.

Состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Архангельской области и документов территориального планирования муниципальных образований Архангельской области

 

1. Состав и содержание проектов планировкитерритории, подготовка которых осуществляется на основании документовтерриториального планирования Архангельской области и документовтерриториального планирования муниципальных образований Архангельской области(далее в настоящей статье – проекты планировки территории), устанавливаютсяГрадостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим законом.

2. Проект планировки территории состоит из основнойчасти, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

3. Основнаячасть проекта планировки территории включает в себя:

1) чертежили чертежи планировки территории, на которых отображаются:

- красныелинии;

- линии,обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортнойинфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговымполосам;

- границызон планируемого размещения объектов социально-культурного икоммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;

- границызон планируемого размещения объектов федерального значения, объектоврегионального значения, объектов местного значения;

2) положенияо размещении объектов капитального строительства федерального, регионального илиместного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории,в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристикахразвития систем социального, транспортного обслуживания иинженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.

4. Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают всебя материалы в графической форме и пояснительную записку.

5. Материалыпо обоснованию проекта планировки территории в графической форме содержат:

1) схемурасположения элемента планировочной структуры;

2) схемуиспользования территории в период подготовки проекта планировки территории;

3) схемуорганизации улично-дорожной сети, которая может включать схему размещенияпарковок (парковочных мест), и схему движения транспорта на соответствующейтерритории;

4) схемуграниц территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

5) схемуграниц зон с особыми условиями использования территорий;

6) схемувертикальной планировки и инженерной подготовки территории;

7) иные материалыв графической форме для обоснования проекта планировки территории, предусмотренныев том числе заданием на разработку документации по планировке территории.

6.Пояснительная записка, указанная в пункте 4 настоящей статьи, содержит описаниеи обоснование положений, касающихся:

1)определения параметров планируемого строительства систем социального,транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимыхдля развития территории;

2) защитытерритории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарнойбезопасности;

3) иныхвопросов планировки территории, предусмотренных в том числе заданием наразработку документации по планировке территории.

 

Статья 17.3.

Порядок подготовки документации по планировке территории, осуществляемой на основании решения уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области

 

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется вотношении застроенных или подлежащих застройке территорий в целях обеспеченияустойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры(кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельныхучастков, на которых расположены объекты капитального строительства, границземельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейныхобъектов.

2.Документация по планировке территории для размещения объектов региональногозначения подготавливается на основании документов территориального планированияАрхангельской области (утвержденной схемы территориального планированияАрхангельской области), в которых (в которой) предусмотрено размещение линейныхобъектов регионального значения.

Документацияпо планировке территории для размещения объектов регионального значения, неявляющихся линейными объектами, подготавливается при наличии согласия органовместного самоуправления соответствующего поселения, городского округаАрхангельской области.

3. Решение оподготовке документации по планировке территории принимается одним изуполномоченных исполнительных органов государственной власти Архангельскойобласти, указанных в статьях 9 или 9.4 настоящего закона (далее в настоящейстатье – уполномоченный орган), в пределах его компетенции:

1) поинициативе заинтересованных в строительстве (реконструкции) объектакапитального строительства регионального значения иных исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области, государственных учрежденийАрхангельской области или иных организаций (далее – инициаторы);

2) пособственной инициативе уполномоченного органа.

4. В случаенеобходимости подготовки документации по планировке территории для размещенияобъектов регионального значения, являющихся линейными объектами, предусмотреннымипунктом 4 статьи 9.4 настоящего закона, инициатор направляет в уполномоченныйорган предложение о подготовке такой документации вместе с проектом задания наразработку документации по планировке территории.

Еслиинициатором подготовки документации по планировке территории для размещенияобъектов регионального значения, являющихся линейными объектами, предусмотреннымипунктом 4 статьи 9.4 настоящего закона, является уполномоченный орган, топроект задания на разработку документации по планировке территорииподготавливает уполномоченный орган.

5. Проектзадания на разработку документации по планировке территории оформляется всоответствии с формой, предусмотренной абзацем вторым пункта 2 статьи 13настоящего закона.

В задании наразработку документации по планировке территории может содержаться указание нанеобходимость подготовки документации по планировке территории по этапам сопределением сроков начала и завершения этапов и содержания работ, выполняемыхна каждом из этапов.

6. Приподготовке документации по планировке территории осуществляется разработка всоответствии с заданием на разработку документации по планировке территорииодного или нескольких следующих документов:

1) проектпланировки территории;

2) проектпланировки территории, содержащий проект межевания территории;

3) проектпланировки территории, содержащий проект межевания территории с включенными внего градостроительными планами земельных участков;

4) проектмежевания территории;

5) проектмежевания территории, содержащий градостроительные планы земельных участков;

6)градостроительный план земельного участка.

7. В случаенеобходимости подготовки документации по планировке территории для размещенияобъектов регионального значения, за исключением линейных объектов,предусмотренных пунктом 4 статьи 9.4 настоящего закона, инициатор направляет вуполномоченный орган предложение о подготовке такой документации без проектазадания на разработку документации по планировке территории. В данном случае проектзадания на разработку документации по планировке территории подготавливаетуполномоченный орган.

8. Уполномоченный орган проверяет предложение инициатора о подготовкедокументации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным впункте 2, подпункте 1 пункта 3, пунктах 4 – 6 настоящей статьи, а такжеустанавливает наличие средств областного бюджета и (или) внебюджетныхисточников, предусмотренных на подготовку документации по планировкетерритории, в течение 30 дней со дня получения указанного предложения и принимаетрешение:

1) о подготовкедокументации по планировке территории. Данное решение оформляется распоряжениемуполномоченного органа, которым утверждается задание на разработку документациипо планировке территории;

2) об отказев подготовке документации по планировке территории.

9.Основаниями для принятия решения об отказе в подготовке документации попланировке территории являются:

1) несоответствиепредложения инициатора о подготовке документации по планировке территории требованиям,предусмотренным пунктом 2, подпунктом 1 пункта 3, пунктами 4 – 6 настоящейстатьи;

2)отсутствие средств областного бюджета и (или) внебюджетных источников,необходимых для подготовки документации по планировке территории.

 

 

10. Втечение десяти дней со дня принятия:

1) решения,предусмотренного подпунктом 1 пункта 8 настоящей статьи, уполномоченный орган направляетинициатору, а также главе поселения, главе городского округа Архангельскойобласти, применительно к территориям которых принято такое решение, уведомлениео принятом решении;

2) решения,предусмотренного подпунктом 2 пункта 8 настоящей статьи, уполномоченный органнаправляет инициатору уведомление о принятом решении с обоснованием такогорешения.

11. Уполномоченныйорган обеспечивает подготовку документации по планировке территории дляразмещения объектов регионального значения в пределах своей компетенции,указанной в статьях 9 и 9.4 настоящего закона, в соответствии со статьей 45Градостроительного кодекса Российской Федерации.

12.Подготовка документации по планировке территории для размещения объектоврегионального значения осуществляется уполномоченным органом (егоподведомственным государственным учреждением Архангельской области) самостоятельноили привлекаемыми им на основании государственного контракта, заключенного всоответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд, иными лицами, за исключением случая, предусмотренного частью8.1 статьи 45 Градо­строительного кодекса РоссийскойФедерации.

Подготовкадокументации по планировке территории для размещения объектов регионального значенияможет осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.

13. Уполномоченныйорган в течение 30 дней со дня поступления подготовленной на основании егорешения документации по планировке территории осуществляет проверку даннойдокументации на соответствие требованиям, указанным в частях 10 и 10.1 статьи45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и по результатам такой проверкипринимает решение:

1) онаправлении документации по планировке территории в Правительство Архангельскойобласти на утверждение;

2) оботклонении документации по планировке территории и о направлении ее надоработку.

14.Документация по планировке территории, подготовленная на основании решенияуполномоченного органа, до ее утверждения Правительством Архангельской области подлежитсогласованию в случаях, установленных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации.

15.Документация по планировке территории, представленная уполномоченным органом,утверждается распоряжением Правительства Архангельской области в течение 14 днейсо дня поступления указанной документации.

16.Документация по планировке территории, утвержденная ПравительствомАрхангельской области, направляется уполномоченным органом главе поселения,главе городского округа Архангельской области, применительно к территориямкоторых осуществлялась подготовка такой документации, в течение семи дней содня ее утверждения.».

 

Статья 2.

 

Настоящийзакон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Архангельской области                                                   И.А.Орлов

 

 

г. Архангельск

26 октября 2015 г.

№ 340-20-ОЗ