Областной закон Архангельской области от 29.04.2015 № 274-16-ОЗ
О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области с казачьими обществами и общественными объединениями казаков
А Р Х А Н Г Е Л Ь СК А Я О Б Л А С Т Ь
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О взаимодействии органов государственной власти
Архангельской области с казачьими обществами иобщественными объединениями казаков
Принят областным Постановление № 785
Собранием депутатов от 22 апреля 2015 года
| Статья 1. | Предмет правового регулирования настоящего закона |
Настоящий закон:
1) определяет основные формывзаимодействия органов государственной власти Архангельской области с казачьимиобществами и общественными объединениями казаков, осуществляющими своюдеятельность на территории Архангельской области (далее – казачьи общества иобщественные объединения казаков);
2) регулирует полномочия органовгосударственной власти Архангельской области в сфере оказания государственнойподдержки деятельности казачьих обществ и общественных объединений казаков.
| Статья 2. | Правовое регулирование взаимодействия органов государственной власти Архангельской области с казачьими обществами и общественными объединениями казаков |
Правовоерегулирование взаимодействия органов государственной власти Архангельскойобласти с казачьими обществами и общественными объединениями казаков осуществляетсяв соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 19мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Федеральным законом от 12января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества»(далее – Федеральный закон «О государственной службе российского казачества»),другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, УставомАрхангельской области, настоящим законом и принятыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Архангельской области.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящемзаконе
1. В настоящем законе под общественным объединениемказаков понимается добровольное объединение граждан Российской Федерации, вустановленном порядке объединившихся на основе общности интересов в целяхвозрождения казачества на территории Архангельской области, защиты его прав,сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры, не внесенное вгосударственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации (далее –государственный реестр).
2. Иные понятия, используемые в настоящем законе,применяются в значениях, определенных Федеральным законом «О государственнойслужбе российского казачества».
Статья 4. | Полномочия органов государственной власти Архангельской области в сфере взаимодействия с казачьими обществами и общественными объединениями казаков |
1. Архангельскоеобластное Собрание депутатов:
1) принимаетобластные законы в сфере взаимодействия органов государственной властиАрхангельской области с казачьими обществами и общественными объединениямиказаков и осуществляет контроль за их исполнением;
2) утверждаетв составе областного бюджета расходы на реализацию мероприятий в сфере оказаниягосударственной поддержки деятельности казачьих обществ и общественныхобъединений казаков, втом числе в рамках государственных программ Архангельской области иведомственных целевых программ Архангельской области;
3) осуществляетиные полномочия в сфере взаимодействия органов государственной властиАрхангельской области с казачьими обществами и общественными объединениямиказаков в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Архангельской области.
2.Губернатор Архангельской области:
1) подписываетсоглашения о взаимодействии Правительства Архангельской области с казачьимиобществами и общественными объединениями казаков;
2)утверждает устав окружного (отдельского) казачьего общества (заисключением уставов окружных (отдельских) казачьих обществ, осуществляющихдеятельность на территориях двух и более субъектов Российской Федерации);
3)образует и формирует совет по делам казачества при Губернаторе Архангельскойобласти (далее также – совет), утверждает положение о совете;
4)взаимодействует с казачьими обществами по вопросам несения членами казачьихобществ государственной гражданской службы Архангельской области иосуществления иной деятельности;
5)осуществляет иные полномочия в сфере взаимодействия органов государственнойвласти Архангельской области с казачьими обществами и общественнымиобъединениями казаков в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Архангельской области.
3. ПравительствоАрхангельской области:
1)определяет уполномоченный исполнительный орган государственной властиАрхангельской области в сфере взаимодействия органов государственной властиАрхангельской области с казачьими обществами и общественными объединениямиказаков (далее – уполномоченный исполнительный орган), утверждает положение онем;
2)принимает решение о подписании соглашения о взаимодействии ПравительстваАрхангельской области с казачьими обществами, общественными объединениямиказаков;
3)утверждает в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельскойобласти, государственные программы Архангельской области и ведомственныецелевые программы Архангельской области, предусматривающие мероприятия в сфере оказаниягосударственной поддержки деятельности казачьих обществ и общественныхобъединений казаков (далее – программы Архангельской области);
4)организует осуществление контроля за соблюдением условий соглашений овзаимодействии Правительства Архангельской области с казачьими обществами, общественнымиобъединениями казаков;
5)взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельскойобласти в целях реализации настоящего закона;
6)утверждает положение о порядке заключения соглашений о взаимодействииПравительства Архангельской области с казачьими обществами в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
7) осуществляетиные полномочия в сфере взаимодействия органов государственной властиАрхангельской области с казачьими обществами и общественными объединениямиказаков в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Архангельской области.
4.Уполномоченный исполнительный орган:
1) разрабатываети реализует программы Архангельской области;
2)создает условия для реализации на территории Архангельской области членамиказачьих обществ и общественных объединений казаков прав и законных интересов, установленныхзаконодательством Российской Федерации;
3)осуществляет контроль за соблюдением условий соглашений о взаимодействии ПравительстваАрхангельской области с казачьими обществами, общественными объединениямиказаков;
4) направляетв федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный вести государственныйреестр, его территориальный орган документы, подтверждающие наличие оснований,предусмотренных Федеральным законом «О государственной службе российскогоказачества», для исключения казачьего общества из государственного реестра;
5) согласовываетуставы казачьих обществ в части обязательств членов казачьих обществ по несениюгосударственной гражданской службы Архангельской области и осуществлению инойдеятельности;
6)осуществляет организационно-техническое и информационно-аналитическоеобеспечение деятельности совета;
7)осуществляет иные полномочия в сфере взаимодействия органов государственнойвласти Архангельской области с казачьими обществами и общественнымиобъединениями казаков в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Архангельской области.
5. Иныеисполнительные органы государственной власти Архангельской области участвуют вреализации государственной политики Архангельской области в сфере взаимодействияорганов государственной власти Архангельской области с казачьими обществами иобщественными объединениями казаков в пределах своей компетенции.
| Статья 5. | Совет по делам казачества при Губернаторе Архангельской области |
1. Вцелях обеспечения взаимодействия Губернатора Архангельской области,исполнительных органов государственной власти Архангельской области стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти, органамиместного самоуправления муниципальных образований Архангельской области,казачьими обществами и общественными объединениями казаков при ГубернатореАрхангельской области образуется совет.
2. Косновным полномочиям совета относятся:
1)обеспечение взаимодействия Губернатора Архангельской области, исполнительныхорганов государственной власти Архангельской области с казачьими обществами иобщественными объединениями казаков;
2)подготовка предложений Губернатору Архангельской области по определениюприоритетных направлений государственной политики в сфере взаимодействия исполнительныхорганов государственной власти Архангельской области с казачьими обществами иобщественными объединениями казаков;
3)информирование Губернатора Архангельской области по вопросам, касающимся взаимодействияисполнительных органов государственной власти Архангельской области с казачьимиобществами и общественными объединениями казаков;
4)анализ деятельности казачьих обществ и общественных объединений казаков;
5)подготовка предложений по привлечению членов казачьих обществ к государственнойгражданской службе Архангельской области и к осуществлению иной деятельности сучетом возможностей казачьих обществ и потребностей исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области;
6) иныеполномочия, определенные положением о совете.
3.Положение о совете утверждается указом Губернатора Архангельской области.Состав совета утверждается распоряжением Губернатора Архангельской области.
| Статья 6. | Привлечение членов казачьих обществ к несению государственной гражданской службы Архангельской области и к осуществлению иной деятельности |
1. Привлечениечленов казачьих обществ к несению государственной гражданской службыАрхангельской области регулируется законодательством Российской Федерации,настоящим законом и иными областными законами.
2. Членыказачьих обществ могут привлекаться исполнительными органами государственнойвласти Архангельской области к осуществлению иной деятельности в следующих сферах:
1)охрана объектов животного мира;
2)охрана лесов;
3)охрана объектов, находящихся в государственной собственности Архангельскойобласти;
4)государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации регионального значения, находящихся вгосударственной собственности Архангельской области.
3.Члены казачьих обществ привлекаются к несению государственной гражданской службыАрхангельской области при условии, что казачье общество, внесенное вгосударственный реестр, приняло на себя обязательства по несениюгосударственной гражданской службы Архангельской области.
4.Казачьи общества привлекаются к осуществлению иной деятельности на основаниисоглашений о взаимодействии Правительства Архангельской области с казачьимиобществами.
5. Соглашенияо взаимодействии Правительства Архангельской области с казачьими обществами должнысодержать условия и порядок привлечения членов казачьих обществ к содействию восуществлении полномочий исполнительных органов государственной властиАрхангельской области, порядок финансирования, сроки действия данных соглашений,основания и порядок их досрочного расторжения, иные условия, связанные с исполнениемих положений.
6.Порядок заключения соглашений о взаимодействии Правительства Архангельскойобласти с казачьими обществами устанавливается Правительством Архангельскойобласти в соответствии с порядком привлечения членов казачьих обществ к несениюгосударственной или иной службы, определяемым Правительством РоссийскойФедерации.
Статья 7. | Основные направления государственной поддержки казачьих обществ и общественных объединений казаков |
1.Основными направлениями государственной поддержки казачьих обществ иобщественных объединений казаков являются:
1)содействие в создании казачьих обществ и общественных объединений казаков;
2) содействиев деятельности по сохранениютрадиционных образа жизни, хозяйствования и культуры казачьихобществ и общественных объединений казаков путем:
- реализациидополнительных образовательных программ в общеобразовательных организациях натерритории Архангельской области;
-создания в соответствии с законодательством Российской Федерации на территорииАрхангельской области негосударственных организаций культуры, в том числе библиотек,музеев, центров культуры;
- изданиянаучной, учебной, художественной литературы
и периодических печатных изданий;
- возрожденияи развития традиционных казачьих художественных промыслов;
- патриотическоговоспитания молодежи, развития кадетского образования.
2. Направлениягосударственной поддержки казачьих обществ и общественных объединений казаков определяютсяв программах Архангельской области.
3. Вцелях подготовки несовершеннолетних граждан Российской Федерации к несению государственнойгражданской службы российского казачества и к осуществлению иной деятельности ворганизациях, реализующих кадетское образование, могут создаваться кадетскиеклассы и кадетские группы, в которых образовательные программы начальногообщего, основного общего, среднего общего и среднего профессиональногообразования интегрированы с дополнительными образовательными программами сиспользованием культурно-исторических традиций российского казачества.
4. Порядоксоздания кадетских классов и кадетских групп, указанных в пункте 3 настоящейстатьи, устанавливается в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Архангельскойобласти в сфере образования.
Статья 8. | Финансовое обеспечение расходных обязательств Архангельской области, связанных с исполнением настоящего закона |
Финансовоеобеспечение расходных обязательств Архангельской области, связанных сисполнением настоящего закона, осуществляется за счет средств областного бюджета,в том числе в рамках программ Архангельской области и иных не запрещенныхбюджетным законодательством Российской Федерации источников.
| Статья 9. | Вступление в силу настоящего закона |
Настоящийзакон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельскойобласти И.А. Орлов
г.Архангельск
29апреля 2015 г.
№274-16-ОЗ