Областной закон Архангельской области от 03.04.2015 № 256-15-ОЗ

О внесении изменений в областной закон «О регулировании отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории...

А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь

 

 

 

А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я    О Б Л А С Т Ь

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

 

О внесенииизменений в областной закон

«О регулированииотношений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации на территории Архангельской области»

 

 

Принят областным                                                             Постановление № 734

Собраниемдепутатов                                                     от 25 марта 2015 года

 

 

Статья 1.

 

Внести в областной закон от 15февраля 2010 года № 132-10-ОЗ «О регулировании отношений в сфересохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации на территории Архангельской области» («Ведомости Архангельскогообластного Собрания депутатов», 2010, № 10, 17; 2011, № 21, 22; 2012, № 28, 34;2013,      № 38, 2, 3; 2014, № 7)следующие изменения:

 

1. В статье 1:

1) пункт 1 после слов «находящихся в» дополнитьсловом «государственной»;

2) пункт 2 дополнить словами «, выявленных объектовкультурного наследия»;

3) в пункте 3 слово «закон» заменить словами «закон№ 73-ФЗ»;

4) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) осуществления регионального государственного надзора за состоянием,содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственнойохраной объектов культурного наследия регионального значения, объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектовкультурного наследия (далее – региональный государственный надзор в сфереохраны объектов культурного наследия)».

 

2. В статье 2 слово «законом» заменить словами «законом № 73-ФЗ».

 

3. В статье 3:

1) слова «Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом №73-ФЗ»;

 

2) слова «объектов культурного наследия, находящихся в собственностиАрхангельской области, государственной охраны объектов культурного наследиярегионального значения» заменить словами «и государственной охраны объектовкультурного наследия, не наделенного функциями, не предусмотренными Федеральнымзаконом № 73-ФЗ  (далее – региональныйорган охраны объектов культурного наследия)».

 

4. В статье 4:

1) пункт 1 дополнить словами «, и контроль за их исполнением»;

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) иные полномочия в сфере сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия, предусмотренные Федеральнымзаконом № 73-ФЗ и иными федеральными законами, а также настоящим законом.».

 

5. В статье 5:

1) в пункте 1:

- подпункт 4 после слова «формировании» дополнить словами «в порядке,предусмотренном Федеральным законом № 73-ФЗ,»;

- в подпункте 5 слово «законом» заменить словами «законом № 73-ФЗ»;

- подпункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом № 73-ФЗ,согласование представлений федерального органа исполнительной власти,уполномоченного Правительством Российской Федерации в сфере сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия (далее – федеральный орган охраны объектов культурного наследия), наосновании которых Правительство Российской Федерации принимает решения:

- о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счетсредств федерального бюджета;

- о создании на территории Архангельской области историко-культурногозаповедника федерального значения, об утверждении его границ и режима егосодержания;»;

- подпункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) принятие решений:

- о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счетсредств областного бюджета;

- об отнесении достопримечательного места к историко-культурномузаповеднику регионального значения;»;

- в абзаце первом подпункта 10 слова «исполнительной власти,осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и поохране культурного наследия» заменить словами «охраны объектов культурногонаследия»;

- подпункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия, в томчисле границ единой охранной зоны, единой зоны регулирования застройки ихозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта(далее – объединенная зона охраны объектов культурного наследия) (заисключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследиянародов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных вСписок всемирного наследия), особых режимов использования земель в границахтерриторий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границахтерриторий данных зон на основании проектов зон охраны объектов культурногонаследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения либопроекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия по согласованиюс федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а в отношенииобъектов культурного наследия регионального значения и объектов культурногонаследия местного (муниципального) значения – в порядке, установленномнастоящим законом;»;

- подпункты 12 и 13 исключить;

- дополнить новым подпунктом 16 следующего содержания:

«16) утверждение административного регламента исполнения региональныморганом охраны объектов культурного наследия государственной функции поосуществлению регионального государственного надзора в сфере охраны объектовкультурного наследия;»;

- дополнить подпунктами 17 и 18 следующего содержания:

«17) установление порядка предоставления в аренду неиспользуемыхобъектов культурного наследия, включенных в Реестр, находящихся внеудовлетворительном состоянии (далее – объекты культурного наследия,находящиеся в неудовлетворительном состоянии), относящихся к государственнойсобственности Архангельской области;

18) установление порядка расторжения договора аренды объектакультурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии,относящегося к государственной собственности Архангельской области;»;

- подпункт 16 считать подпунктом 19 и в нем слова «на территорииАрхангельской области» заменить словами «, предусмотренные Федеральным законом№ 73-ФЗ и иными федеральными законами, а также настоящим законом»;

2) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2. Правительство Архангельской области определяет исполнительный органгосударственной власти Архангельской области, осуществляющий полномочиярегионального органа охраны объектов культурного наследия, и утверждаетположение о нем.».

 

6. В статье 6:

1) в пункте 2 слово «утверждение» заменить словами «разработка,утверждение»;

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) организация проведения работ по выявлению и государственному учетуобъектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии сФедеральным законом № 73-ФЗ (далее – объект, обладающий признаками объектакультурного наследия), в том числе по принятию решений о включении или оботказе во включении объекта, обладающего признаками объекта культурногонаследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия, формирование иведение перечня выявленных объектов культурного наследия;»;

3) в пункте 4 слово «законом» заменить словами «законом № 73-ФЗ»;

4) пункты 6 – 12 изложить в следующей редакции:

«6) осуществление регионального государственного надзора в сфере охраныобъектов культурного наследия;

7) согласование в случаях и порядке, установленных Федеральным законом№ 73-ФЗ, проектов зон охраны объектов культурного наследия региональногозначения, решений исполнительных органов государственной власти Архангельскойобласти и органов местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области о предоставлении земель и об изменении их правовогорежима;

8) осуществление в случаях и порядке, установленных Федеральным законом№ 73-ФЗ, мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследиярегионального значения, включенных в Реестр, выявленных объектов культурногонаследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, входе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ,указанных в статье 30 Федерального закона № 73-ФЗ работ по использованию лесови иных работ;

9) согласование проектной документации на проведение работ посохранению объектов культурного наследия регионального значения, выявленныхобъектов культурного наследия;

10) выдача в случаях и порядке, установленных Федеральным законом №73-ФЗ, заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектовкультурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурногонаследия;

11) участие в приемке работ по сохранению объекта культурного наследиярегионального значения, включенного в Реестр, выявленного объекта культурногонаследия;

12) внесение представления в Правительство Архангельской области вчасти:

- отнесения достопримечательного места к историко-культурномузаповеднику регионального значения;

- утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия, в томчисле границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, особыхрежимов использования земель в границах территорий данных зон и требований кградостроительным регламентам в границах территорий данных зон в отношенииобъектов культурного наследия регионального значения и объектов культурногонаследия местного (муниципального) значения;

- воссоздания утраченного объекта культурного наследия за счет средствобластного бюджета;»;

5) пункты 16 – 21 изложить в следующей редакции:

«16) утверждение охранных обязательств собственниковили иных законных владельцев объектов культурного наследия федеральногозначения, земельных участков, в границах которых располагаются объектыархеологического наследия (за исключением отдельных объектов культурногонаследия федерального значения, перечень которых утверждается ПравительствомРоссийской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаютсяобъекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектовкультурного наследия регионального значения, объектов культурного наследияместного (муниципального) значения и внесение изменений в данные охранныеобязательства;

17) установление требований к осуществлениюдеятельности в границах территории достопримечательного места региональногозначения, ограничений использования лесов и требований к градостроительномурегламенту в границах территории достопримечательного места региональногозначения, включая требования к видам разрешенного использования земельныхучастков, к хозяйственной деятельности на земельных участках в границахтерритории достопримечательного места регионального значения;

18) осуществление мониторинга данных об объектахкультурного наследия, включенных в Реестр, в целях своевременного измененияданных об объектах культурного наследия, включенных в Реестр;

19) выдача письменных предписаний о приостановленииизыскательских, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ,указанных в статье 30 Федерального закона № 73-ФЗ работ по использованию лесови иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурногонаследия регионального значения, включенного в Реестр, выявленного объектакультурного наследия (в том числе объекта культурного наследия региональногозначения, включенного в Реестр, выявленного объекта культурного наследия,расположенных за пределами земельного участка (земельных участков), в границахкоторого (которых) проводятся указанные работы), нарушить их целостность исохранность;

20) выдача письменных разрешений о возобновленииприостановленных изыскательских, земляных, строительных, мелиоративных,хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона № 73-ФЗ работ поиспользованию лесов и иных работ, за исключением случаев, когда указанныеработы были приостановлены федеральным органом охраны объектов культурногонаследия;

21) обращение в суд с исками об изъятии усобственников бесхозяйственно содержимых объектов культурного наследияфедерального значения, земельных участков, в границах которых располагаютсяобъекты археологического наследия, включенные в реестр (за исключениемотдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которыхутверждается Правительством Российской Федерации, земельных участков, вграницах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные вуказанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения,объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленныхобъектов культурного наследия в случае, если собственники указанных объектов невыполняют требования к сохранению таких объектов или совершают действия,угрожающие сохранности данных объектов и влекущие утрату ими своего значения;»;

6) дополнить новым пунктом 25 следующего содержания:

«25) установление требований к сохранению объектовкультурного наследия федерального значения, требований к содержанию ииспользованию объектов культурного наследия федерального значения в случае,предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ, требований кобеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (заисключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, переченькоторых утверждается Правительством Российской Федерации), требований ксохранению объектов культурного наследия регионального значения, требований ксодержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значенияв случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона            № 73-ФЗ, требований к обеспечениюдоступа к объектам культурного наследия регионального значения, требований ксохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения,требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного(муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3Федерального закона № 73-ФЗ, требований к обеспечению доступа к объектамкультурного наследия местного (муниципального) значения;»;

7) дополнить пунктами 26 – 32 следующего содержания:

«26) принятие решений о включении или об отказе вовключении объектав Реестр в качестве объекта культурного наследия региональногозначения или в качестве объекта культурного наследия местного (муниципального)значения (по согласованию с представительным органом поселения или городскогоокруга Архангельской области, на территории которого находится данный объект);

27) принятие решений об изменении категорииисторико-культурного значения объектов культурного наследия региональногозначения в случаях и порядке, установленных пунктом 2 статьи 22 Федеральногозакона № 73-ФЗ, решений об изменении категории историко-культурного значенияобъектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях ипорядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона № 73-ФЗ;

28) определение границ территории объекта культурногонаследия регионального значения и границ территории объекта культурногонаследия местного (муниципального) значения;

29) определение предмета охраны объекта культурногонаследия регионального значения и предмета охраны объекта культурного наследияместного (муниципального) значения;

30) представление в федеральный орган охраны объектовкультурного наследия заключения на проекты зон охраны объектов культурногонаследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народовРоссийской Федерации, объектов культурного наследия, включенных в Списоквсемирного наследия;

31) установление порядка выдачи задания на проведениепроверок в рамках осуществления регионального государственного надзора в сфереохраны объектов культурного наследия и его формы;

32) в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом № 73-ФЗ,согласование решений федерального органа охраны объектов культурного наследияоб:

- изменении категории историко-культурного значения объекта культурногонаследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурногонаследия федерального значения, на категорию историко-культурного значенияобъекта культурного наследия регионального значения;

- изменении категории историко-культурного значения объекта культурногонаследия регионального значения на категорию историко-культурного значенияобъекта культурного наследия федерального значения;»;

8) пункт 25 считать пунктом 33 и изложить его вследующей редакции:

«33) иные полномочия в сфере сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия, предусмотренные Федеральным законом № 73-ФЗ и иными федеральнымизаконами, а также настоящим законом.».

 

7. Статью 6.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 6.1.

Региональный государственный надзор в сфере охраны объектов культурного наследия

 

1. Региональный государственный надзор в сфере охраны объектов культурногонаследия осуществляется региональным органом охраны объектов культурногонаследия в соответствии с административным регламентом, утвержденнымпостановлением Правительства Архангельской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением региональногогосударственного надзора в сфере охраны объектов культурного наследия в частиорганизации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля».

3. Мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследияи систематическое наблюдение в отношении объектов культурного наследиярегионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального)значения, выявленных объектов культурного наследия проводятся должностнымилицами регионального органа охраны объектов культурного наследия на основаниизаданий регионального органа охраны объектов культурного наследия.

Порядок выдачи задания и его форма устанавливаютсяпостановлением регионального органа охраны объектов культурного наследия.».

 

8. В статье 7:

1) в пункте 1 слово «законом» заменить словами «законом№ 73-ФЗ»;

2) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«3. Уполномоченный исполнительный органгосударственной власти Архангельской области осуществляет следующие полномочияв отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурногонаследия, перечень которых устанавливается Правительством РоссийскойФедерации):

1) государственная охрана объектов культурногонаследия федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона№ 73-ФЗ, за исключением:

- ведения Реестра;

- организации и проведения государственнойисторико-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочийфедерального органа охраны объектов культурного наследия;

- согласования проектов зон охраны объектовкультурного наследия федерального значения и установления требований кградостроительному регламенту в границах территории достопримечательного местафедерального значения;

- выдачи разрешений (открытых листов) на проведениеработ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;

2) федеральный государственный надзор в сфере охраныобъектов культурного наследия.

4. В связи с осуществлением полномочий погосударственной охране объектов культурного наследия федерального значенияуполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельскойобласти осуществляет:

1) государственный учет объектов, обладающихпризнаками объекта культурного наследия, формирование Реестра;

2) проведение историко-культурной экспертизы, заисключением государственной историко-культурной экспертизы, необходимой дляисполнения полномочий федерального органа охраны объектов культурного наследия;

3) организацию исследований, необходимых дляисполнения полномочий федерального органа охраны объектов культурного наследия;

4) установление ограничений (обременений) правасобственности или иных вещных прав на объект культурного наследия федеральногозначения требованиями в отношении объекта культурного наследия федеральногозначения, разработанными в соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ;

5) разработку в случаях и порядке, установленныхФедеральным законом 73-ФЗ, проектов зон охраны объектов культурного наследияфедерального значения, а также согласование решений федеральных органовисполнительной власти о предоставлении земель и об изменении их правовогорежима;

6) установление требований к осуществлениюдеятельности в границах территории достопримечательного места, установлениеособого режима использования земельного участка, в границах которогорасполагается объект археологического наследия;

7) согласование проектной документации, необходимойдля проведения работ по сохранению объекта культурного наследия федеральногозначения;

8) осуществление в случаях и порядке, установленныхФедеральным законом № 73-ФЗ, мер по обеспечению сохранности объектовкультурного наследия федерального значения в ходе проведения изыскательских,проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30Федерального закона № 73-ФЗ работ по использованию лесов и иных работ;

9) установление предмета охраны объекта культурногонаследия федерального значения, включенного в Реестр;

10) установку на объектах культурного наследияфедерального значения информационных надписей и обозначений;

11) выдачу в случаях и порядке, установленныхФедеральным законом № 73-ФЗ, задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия федерального значения и разрешения на проведение работ посохранению объекта культурного наследия федерального значения;

12) утверждение отчетной документации о проведенииработ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения;

13) обследование и фотофиксацию один раз в пять летсостояния объектов культурного наследия федерального значения, включенных вРеестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности;

14) иные мероприятия государственной охраны объектовкультурного наследия федерального значения, включенных в Реестр, проведениекоторых отнесено Федеральным законом № 73-ФЗ к полномочиям федерального органаохраны объектов культурного наследия, за исключением мероприятий,предусмотренных дефисами первым – четвертым подпункта 1 пункта 3 настоящейстатьи.».

9. В статье 9:

1) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1. Источниками финансирования мероприятий посохранению, популяризации объектов культурного наследия, находящихся вгосударственной собственности Архангельской области, государственной охранеобъектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектовкультурного наследия являются:»;

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Финансирование мероприятий по сохранению,популяризации и государственной охране объектов культурного наследия за счетсредств, получаемых от использования находящихся в государственнойсобственности Архангельской области объектов культурного наследия, включенных вРеестр, и (или) выявленных объектов культурного наследия, осуществляется всоответствии с областным законом об областном бюджете.»;

3) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Архангельская область вправе за счет средствобластного бюджета:

1) принимать участие в финансировании мероприятий посохранению и популяризации объектов культурного наследия, находящихся вфедеральной собственности, и государственной охране объектов культурногонаследия федерального значения;

2) оказывать финансовую поддержку мероприятий посохранению находящихся в собственности религиозных организаций объектовкультурного наследия, включенных в Реестр, и выявленных объектов культурногонаследия религиозного назначения.».

 

10. В статье 9.1:

1) слово «закона» заменить словами «закона № 73-ФЗ»;

2) слово «законом» заменить словами «законом №73-ФЗ».

 

11. Дополнить статьей 9.2 следующего содержания:

«Статья 9.2.

Льготы, предоставляемые физическим и юридическим лицам при передаче в аренду объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии и относящихся к государственной собственности Архангельской области либо
к муниципальной собственности муниципального образования Архангельской области

 

1. Объекты культурного наследия, находящиеся внеудовлетворительном состоянии, относящиеся к государственной собственностиАрхангельской области либо к муниципальной собственности муниципальногообразования Архангельской области, по решению соответственноуполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельскойобласти в сфере управления и распоряжения государственным имуществомАрхангельской области либо уполномоченного органа местного самоуправлениямуниципального образования Архангельской области предоставляются физическим илиюридическим лицам в аренду на срок до 49 лет с установлением льготной аренднойплаты при условии соблюдения требований, установленных настоящей статьей.

2. Льготная арендная плата устанавливается со днязаключения договора аренды объекта культурного наследия, находящегося внеудовлетворительном состоянии, относящегося к государственной собственностиАрхангельской области либо к муниципальной собственности муниципальногообразования Архангельской области, по результатам проведения аукциона на правозаключения такого договора.

3. Порядок предоставления в аренду объектовкультурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии,относящихся:

1) к государственной собственности Архангельскойобласти, устанавливается постановлением Правительства Архангельской области;

2) к муниципальной собственности муниципальногообразования Архангельской области, устанавливается нормативным правовым актомуполномоченного органа местного самоуправления муниципального образованияАрхангельской области.

4. Существенным условием договора аренды объектакультурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии,относящегося
к государственной собственности Архангельской области либо к муниципальнойсобственности муниципального образования Архангельской области, являетсяобязанность арендатора провести работы по сохранению такого объекта культурногонаследия в соответствии с охранным обязательством, предусмотренным статьей 47.6Федерального закона № 73-ФЗ, в срок, не превышающий семи лет со дня передачиуказанного объекта культурного наследия в аренду, включая срок подготовки исогласования проектной документации по сохранению объекта культурного наследия,не превышающий двух лет со дня передачи его в аренду.

5. В случае неисполнения арендатором существенногоусловия договора аренды, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи:

1) договор аренды объекта культурного наследия,находящегося в неудовлетворительном состоянии, относящегося к государственнойсобственности Архангельской области, подлежит расторжению в порядке,установленном постановлением Правительства Архангельской области;

2) договор аренды объекта культурного наследия,находящегося в неудовлетворительном состоянии, относящегося к муниципальнойсобственности муниципального образования Архангельской области, подлежитрасторжению в порядке, установленном нормативным правовым актом уполномоченногооргана местного самоуправления муниципального образования Архангельскойобласти.

6. Сдача в субаренду объекта культурного наследия,находящегося в неудовлетворительном состоянии, относящегося к государственнойсобственности Архангельской области либо к муниципальной собственностимуниципального образования Архангельской области, предоставленного арендаторупо договору аренды, предусмотренному настоящей статьей, передача им своих прави обязанностей по договору аренды другому лицу, предоставление указанногообъекта культурного наследия в безвозмездное пользование, залог арендных прав ивнесение их в качестве имущественного вклада в некоммерческие организации илипаевого взноса в производственные кооперативы не допускаются.».

 

 

12. Статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10.

Порядок организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия

 

1. Заявление федерального органа охраны объектовкультурного наследия, местной администрации муниципального образованияАрхангельской области либо входящего в ее структуру уполномоченного в сфересохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия отраслевого (функционального) или территориального органа(далее – муниципальный орган охраны объектов культурного наследия), физическогоили юридического лица (далее – заявитель) о включении объекта, обладающегопризнаками объекта культурного наследия, в Реестр (далее в настоящей статье –заявление) должно содержать сведения:

1) о местонахождении объекта (адрес или при егоотсутствии описание местоположения объекта);

2) об историко-культурной ценности объекта.

2. Региональный орган охраны объектов культурногонаследия в срокне более 90 рабочих дней со дня регистрации в региональноморгане охраны объектов культурного наследия заявления организует работу по установлениюисторико-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, в том числе с привлечением специалистов в сфере охраныобъектов культурного наследия.

3. Решение регионального органа охраны объектовкультурного наследия об организации работы по установлению историко-культурнойценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия,оформляется распоряжением регионального органа охраны объектов культурногонаследия, в котором определяется срок для установления историко-культурнойценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.

4. В срок не более пяти рабочих дней со дня принятияраспоряжения, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, копия данногораспоряжения направляется региональным органом охраны объектов культурногонаследия заявителю посредствомпочтового отправления (заказным письмом).

5. По итогам работы по установлениюисторико-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, региональным органом охраны объектов культурного наследияобеспечивается подготовка заключения о наличии или об отсутствии у объектапризнаков объекта культурного наследия.

На основании заключения, указанного в абзаце первомнастоящего пункта, по истечении срока, установленного пунктом 2 настоящейстатьи, региональным органом охраны объектов культурного наследия принимаетсярешение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурногонаследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе вовключении указанного объекта в данный перечень в форме распоряжениярегионального органа охраны объектов культурного наследия.

6. В срок не более трех рабочих дней со дня принятияраспоряжения, предусмотренного абзацем вторым пункта 5 настоящей статьи, региональныйорган охраны объектов культурного наследия информирует заявителя о принятомрешении и направляет ему копию данного распоряжения посредством почтового отправления (заказным письмом).

7. Работа по установлению историко-культурнойценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, впорядке, установленном пунктами 2 – 5 настоящей статьи, проводится региональныморганом охраны объектов культурного наследия также в случаях, предусмотренныхпунктом 4 статьи 36 и подпунктом 2 пункта 3 статьи 47.2 Федерального закона №73-ФЗ.

8. Мероприятия по установлению историко-культурнойценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия,включаются в государственные программы Архангельской области и ведомственныецелевые программы Архангельской области по сохранению, использованию,популяризации и государственной охране объектов культурного наследия натерритории Архангельской области.».

 

13. Статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11.

Порядок принятия региональным органом охраны объектов культурного наследия решения о включении объекта культурного наследия в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения

 

1. После принятия решения о включении объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленныхобъектов культурного наследия региональный орган охраны объектов культурногонаследия обеспечивает проведение государственной историко-культурной экспертизы,заключение которой должно содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи18 Федерального закона № 73-ФЗ.

2. На основании заключения государственнойисторико-культурной экспертизы, в котором определяется историко-культурнаяценность объекта и предлагается отнести такой объект к объектам культурногонаследия регионального или местного (муниципального) значения, в срок непозднее 30 рабочих дней со дня получения указанного заключения региональныйорган охраны объектов культурного наследия принимает решение о включенииобъекта в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значенияили в качестве объекта местного (муниципального) значения (по согласованию спредставительным органом поселения или городского округа Архангельской области,на территории которого находится данный объект) либо об отказе во включенииданного объекта в Реестр.

3. Решение регионального органа охраны объектовкультурного наследия:

1) о включении объекта в Реестр в качестве объектакультурного наследия регионального значения или объекта культурного наследияместного (муниципального) значения принимается в форме постановлениярегионального органа охраны объектов культурного наследия;

2) об отказе во включении объекта в Реестр в качествеобъекта культурного наследия регионального значения или объекта культурногонаследия местного (муниципального) значения принимается в форме распоряжениярегионального органа охраны объектов культурного наследия.

4. Решение, предусмотренное пунктами 2 и 3 настоящейстатьи, должно быть принято в срок не более одного года со дня принятиярегиональным органом охраны объектов культурного наследия решения о включенииобъекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в переченьвыявленных объектов культурного наследия.

5. Решение представительного органа поселения илигородского округа Архангельской области, указанного в пункте 2 настоящейстатьи, о согласовании включения объекта в Реестр в качестве объекта местного(муниципального) значения или об отказе в таком согласовании принимается в видеправового акта данного органа, и копия данного акта направляется посредством почтового отправления (заказнымписьмом) в региональный орган охраны объектов культурного наследия втечение 30 календарных дней со дня поступления в представительный органпоселения или городского округа Архангельской области обращения региональногооргана охраны объектов культурного наследия о согласовании включения объекта вРеестр в качестве объекта местного (муниципального) значения с приложениемсоответствующих материалов.».

 

14. Статью 12 исключить.

 

15. В статье 13:

1) в пункте 1:

- после слов «на основании» дополнить словом«заключения»;

- слова «исполнительной власти, осуществляющийфункции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охранекультурного наследия» заменить словами «охраны объектов культурного наследия»;

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Решение представительного органа поселения илигородского округа Архангельской области, указанного в пункте 2 настоящейстатьи, о согласовании обращения Правительства Архангельской области обисключении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения изРеестра или об отказе в таком согласовании принимается в виде правового актаданного органа, и копия данного акта направляется посредством почтового отправления (заказным письмом) врегиональный орган охраны объектов культурного наследия в течение 30календарных дней со дня поступления в представительный орган поселения илигородского округа Архангельской области обращения регионального органа охраныобъектов культурного наследия о согласовании обращения ПравительстваАрхангельской области об исключении объекта культурного наследия местного(муниципального) значения из Реестра с приложением соответствующихматериалов.»;

3) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Региональный орган охраны объектов культурногонаследия уведомляет посредствомпочтового отправления (заказным письмом) собственника  объекта культурного наследия региональногозначения (объекта культурного наследия местного (муниципального) значения) илипользователя объектом культурного наследия регионального значения (объектомкультурного наследия местного (муниципального) значения) в течение 30календарных дней со дня направления в федеральный орган охраны объектов культурногонаследия обращения Правительства Архангельской области об исключении объектакультурного наследия регионального значения (объекта культурного наследияместного (муниципального) значения) из Реестра.».

 

16. В статье 15:

1) в пункте 1 слово «законом» заменить словами«законом № 73-ФЗ»;

2) в пункте 2 слово «законом» заменить словами«законом № 73-ФЗ».

 

17. Статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16.

Порядок утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения

 

1. Границы зон охраны объектов культурного наследиярегионального значения, в том числе границы объединенной зоны охраны объектовкультурного наследия, особые режимы использования земель в границах территорийданных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорийданных зон утверждаются постановлением Правительства Архангельской области наосновании проектов зон охраны объектов культурного наследия региональногозначения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследиярегионального значения по представлению регионального органа охраны объектовкультурного наследия.

2. Границы зон охраны объектов культурного наследияместного (муниципального) значения, в том числе границы объединенной зоныохраны объектов культурного наследия, особые режимы использования земель вграницах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам вграницах территорий данных зон утверждаются постановлением ПравительстваАрхангельской области на основании проектов зон охраны объектов культурногонаследия местного (муниципального) значения либо проекта объединенной зоныохраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения попредставлению регионального органа охраны объектов культурного наследия,согласованному с местной администрацией поселения или городского округаАрхангельской области, на территории которого находятся объекты культурногонаследия местного (муниципального) значения.

3. В порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации:

1) осуществляется разработка проекта зон охраныобъекта культурного наследия регионального значения (объекта культурногонаследия местного (муниципального) значения), проекта объединенной зоны охраныобъектов культурного наследия;

2) определяются требования к режимам использованияземель и общие принципы установления требований к градостроительным регламентамв границах территорий зон охраны объекта культурного наследия региональногозначения (объекта культурного наследия местного (муниципального) значения),объединенной зоны охраны объектов культурного наследия.».

 

18. Статью 17 исключить.

 

19. Статью 19 исключить.

 

20. Статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20.

Воссоздание утраченного объекта культурного наследия за счет средств областного бюджета

 

Решение о воссоздании утраченного объекта культурногонаследия за счет средств областного бюджета принимается в форме постановленияПравительства Архангельской области по представлению регионального органаохраны объектов культурного наследия, основанному на заключении государственнойисторико-культурной экспертизы.».

 

21. Статью 21 исключить.

 

22. В статье 22:

1) в пункте 2 слово «Правительством» заменить словами«постановлением Правительства»;

2) в пункте 3 слово «Правительством» заменить словами«постановлением Правительства».

 

23. В пункте 2 статьи 25 слова «закона введена»заменить словами «закона № 73-ФЗ введена».

 

Статья 2.

 

Настоящийзакон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Архангельской области                                                               И.А. Орлов

 

 

г. Архангельск

3 апреля 2015 год

№ 256-15-ОЗ