ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

МЭР  ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от27 марта 2015 г. № 249

 

 

О внесении изменения в Положение омуниципальном земельном контроле на территории муниципального образования"Город Архангельск"

 

 

1. Внести в Положениео муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования"Город Архангельск", утвержденное постановлением мэра города Архангельска от13.05.2008 № 196 (с изменениями и дополнениями), изменение, изложив его вновой прилагаемой редакции.

2.Опубликовать постановление в газете "Архангельск – город воинскойславы" и на официальном информационномИнтернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

 

 

Мэр города

В.Н. Павленко

 

 

 

Приложение

к постановлению мэра

города Архангельска

от 27.03.2015 № 249

 

" ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальном земельном контроле на территории

муниципального образования "Город Архангельск"

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение омуниципальном земельном контроле натер-ритории муниципального образования "Город Архангельск"(далее –  Положение) разработано всоответствии с Земельным кодексомРоссийской Федерации, постановлением Правительства Архангельской области от29.12.2014 № 592-пп "Об утверждении Положения о муниципальномземельном контроле на территории Архангельской области" и устанавливаетпорядок действий отраслевых (функциональных) и территориальных органов мэрии городаАрхангельска при проведении проверок соблюдения требований земельногозаконодательства на территории муниципального образования "ГородАрхангельск" юридическими лицами, независимо от организационно-правовойформы, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами.

1.2.Муниципальный земельный контроль (далее –  муниципальный контроль)осуществляется в соответствии с законодательством и нормативно-правовыми актамиРоссийской Федерации, Архангельской области, правовыми актами органов местногосамоуправления и настоящим Положением.

1.3.Муниципальный контроль осуществляют отраслевые (функциональные) органы мэриигорода Архангельска, определяемые мэром города Архангельска, во взаимодействиис федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной властиАрхангельской области, пред-приятиями, учреждениями,организациями, общественными объединениями, а также физическими лицами. Порядоквзаимодействия определяется соглашениями между указанными органами.

1.4.Должностным лицом, уполномоченным осуществлять муниципальный контроль, являетсямуниципальный инспектор, входящий в штат отраслевого (функционального) органамэрии города, определяемый мэром города Архангельска.

Переченьдолжностных лиц – муниципальных инспекторов утверждается постановлением мэрагорода Архангельска.

Привыполнении своих обязанностей муниципальный инспектор руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации,другими федеральными законами, нормативно-правовыми актами Правительства РоссийскойФедерации, законами и правовыми актами Архангельской области, правовыми актамимуниципального образования "Город Архангельск", настоящим Положением,должностной инструкцией.

 

2. Основные задачи и направления муниципального контроля

 

2.1. Основнымизадачами муниципального контроля являются:

обеспечениесоблюдения юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы,индивидуальными предпринимателями и физическими лицами требований земельногозаконодательства на территории муниципального образования "ГородАрхангельск";

обеспечениеэффективного использования земель в границах муниципального образования"Город Архангельск".

2.2.Основные направления деятельности по осуществлению муниципального контроля:

контрольсоблюдения требований земельного законодательства по использованию земель натерритории муниципального образования "Город Архангельск"собственниками, арендаторами земельных участков, землепользователями,землевладельцами;

выявлениеземельных участков, самовольно занятых или используемых без оформленных вустановленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;

контрольсоблюдения порядка переуступки права пользования землей;

контрольсвоевременности оформления, переоформления правоустанавливающих документов наземлю собственниками, арендаторами земельных участков, землепользователями,землевладельцами и возврата земель, предоставленных во временное пользование;

контрольиспользования земельных участков по целевому назначению и выявление фактовиспользования земель с нарушением вида разрешенного использования;

контрольисполнения предписаний, принятых решений по вопросам соблюдения земельногозаконодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;

контрольвыполнения иных требований земельного законодательства по вопросамиспользования земель на территории муниципального образования;

принятие мерк устранению нарушений земельного законодательства в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации;

участие вподготовке нормативных актов муниципального образования "ГородАрхангельск" по вопросам использования земель на территории муниципальногообразования.

 

3. Порядок осуществления муниципального контроля

 

3.1.Муниципальный инспектор осуществляет муниципальный контроль в форме проверок,проводимых в соответствии с планами работ.

3.1.1.Основанием для проведения плановой проверки юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и физических лиц является ежегодный план, утвержденный мэромгорода Архангельска.

3.1.2.Основанием для проведения внеплановой проверки является:

а) истечениесрока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либофизическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленногонарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальнымиправовыми актами;

б)поступление в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан,юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации о следующих фактах:

возникновениеугрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;

причинениевреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;

нарушениеправ потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

В случае, если основанием для проведения внеплановой проверкиявляется истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами,предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органоммуниципального контроля предписания.

3.1.3.Мероприятия по осуществлению муниципального контроля, осуществляютсямуниципальным инспектором в соответствии с административным регламентом поисполнению муниципальной функции "Муниципальныйземельный контроль на территории МО "Город Архангельск", утвержденном постановлением мэрии городаАрхангельска от24.12.2010 № 577.

 

4. Права, обязанности и ответственность

муниципальныхинспекторов

 

4.1.Муниципальный инспектор осуществляет муниципальный контрольза использованием земель на территории муниципального образования"Город Архангельск" в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением и имеетправо:

а) посещать(при предъявлении служебного удостоверения) в установленном порядке объекты,обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении,пользовании и в аренде, на предмет соблюдения земельного законодательстваРоссийской Федерации и Архангельской области;

б)составлять по результатам проверок акты проверок соблюдения земельногозаконодательства;

в)производить в целях подтверждения достоверности полученных в ходе проверкисведений обмер площади земельного участка, составлять акт обмера, схему земельного участка и фототаблицу с нумерацией каждого снимка;

г) требоватьот собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельныхучастков документы, подтверждающие внесение платежей за использование земли;

д) составлять протоколы об административных правонарушениях в сфереземельного законодательства юридическими, физическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями при обнаружении нарушений земельного законодательства,ответственность за которые предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или закономАрхангельской области "Обадминистративных правонарушениях", и направлять материалы проверок дляпринятия мер административного и иного характера в соответствующие органы;

е) выдаватьнарушителю предписание об устранении нарушений земельного законодательства приобнаружении нарушений земельного законодательства, ответственность за которыене предусмотрена КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях или законом Архангельской области "Обадминистративных правонарушениях;

ж)подготавливать в случаях, предусмотренных действующим законодательством,документы для рассмотрения дел об административных правонарушениях наадминистративных комиссиях;

з) участвовать в совместных мероприятиях со специалистами администрацийтерриториальных округов мэрии города, территориальных управлений федеральныхорганов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю засоблюдением земельного законодательства на территории муниципальногообразования "Город Архангельск", других государственных органов, втом числе сотрудниками органов внутренних дел города, для проведенияобследования земельных участков, проверки выполнения мероприятий по охранеземель;

и) вносить вустановленном законом порядке предложения о полном или частичном изъятииземельных участков в случаях, предусмотренных земельным законодательствомРоссийской Федерации.

4.2. Муниципальныеинспекторы при осуществлении муниципального контроля обязаны:

предупреждать, выявлять и пресекать нарушения законодательства в областииспользования земель на территории муниципального образования "ГородАрхангельск";

приниматьмеры по предотвращению и устранению нарушений в области использования земель иих негативных последствий, а также привлечению в установленном порядкеюридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц кответственности за нарушение требований земельного законодательства натерритории муниципального образования "Город Архангельск";

своевременноинформировать территориальные структуры федеральных органов исполнительнойвласти, органы исполнительной власти Архангельской области, правоохранительныеорганы о нарушениях земельного законодательства на территории муниципальногообразования "Город Архангельск".

4.3.Полномочия муниципального инспектора подтверждаются удостоверением.

 

5. Отчетность при осуществлении муниципального контроля

 

5.1.Муниципальный инспектор при реализации деятельности, связанной с осуществлениеммуниципального контроля, подотчетен руководителю своего отраслевого(функционального) органа мэрии города.

5.2.Муниципальный инспектор ведет учет проверок соблюдения земельногозаконодательства, регистрируя все составляемые в ходе проверок документы вкнигу проверок соблюдения земельного законодательства, для последующейсистематизации данных и ведения учета земель на территории муниципальногообразования "Город Архангельск".

 

 

 

Приложение

к Положению о муниципальном земельномконтроле на территории муниципального образования "Город Архангельск"

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

должностных лиц –муниципальных инспекторов

местногосамоуправления

 

Наименование органа мэрии города	Муниципальный инспектор
Департамент   муниципального имущества     мэрии города  Архангельска	Начальник отдела земельных   отношений                                Заместитель начальника отдела земельных   отношений
	Главный специалист отдела земельных        отношений

".

_____________