Постановление Собрания депутатов Архангельской области от 25.03.2015 № 759

Об обращении Архангельского областного Собрания депутатов к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о неисполнении поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина по вопросу осуществления промышленного и прибрежного рыболовства на землях водного фонда парка «Онежское Поморье» в акватории Унской губы Белого моря

АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

 

 

 

АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕСОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

шестого созыва (пятнадцатаясессия)

 

П О С Т А Н О В Л Е Н ИЕ

 

 

от 25 марта 2015 г. № 759

 

 

Об обращении Архангельского областного Собрания депутатов к Председателю Правительства Российской Федерации                   Д.А. Медведеву о неисполнении поручения Президента Российской Федерации              В.В. Путина по вопросу осуществления промышленного и прибрежного рыболовства на землях водного фонда парка «Онежское Поморье» в акватории Унской губы Белого моря  

 

 

Областное Собраниедепутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Принять обращениеАрхангельского областного Собрания депутатов к Председателю ПравительстваРоссийской Федерации Д.А. Медведеву о неисполнении поручения ПрезидентаРоссийской Федерации В.В. Путина по вопросу осуществления промышленного иприбрежного рыболовства на землях водного фонда парка «Онежское Поморье» вакватории Унской губы Белого моря.

2. Направить настоящеепостановление и указанное обращение Председателю Правительства РоссийскойФедерации Д.А. Медведеву.

 

 

Председатель областного

Собрания депутатов                                                  В.Ф. Новожилов

 

 

 

ОбращениеАрхангельского областного Собрания депутатов к Председателю ПравительстваРоссийской Федерации Д.А. Медведеву о неисполнении поручения ПрезидентаРоссийской Федерации В.В. Путина по вопросу осуществления промышленного иприбрежного рыболовства на землях водного фонда парка «Онежское Поморье» вакватории Унской губы Белого моря

 

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

 

ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 153 образованнациональный парк «Онежское Поморье». В границы парка включены в том числеземли водного фонда площадью 21000 гектаров (без изъятия их из хозяйственнойэксплуатации) в акватории Унской губы Белого моря. В настоящее время Министерствомприродных ресурсов и экологии Российской Федерации проводится работа поутверждению Положения о национальном парке «Онежское Поморье».

Пунктом 2 статьи 15Федерального закона Российской Федерации от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Обособо охраняемых природных территориях» устанавливается запрет на осуществлениена территориях национальных парков любой деятельности, которая может нанестиущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, в томчисле на осуществление промышленного и прибрежного рыболовства.

В акватории Унскойгубы Белого моря в период с ноября по январь традиционно осуществляется выловбеломорской сельди и наваги в целях промышленного, прибрежного и любительскогорыболовства. В границах данной территории сформированы рыбопромысловые участки,закрепленные на договорной основе за рыболовецкими колхозами им. М.И. Калининаи «Заря» на срок до 2025 и 2030 года соответственно.

Созданиенационального парка ухудшило условия осуществления хозяйственной деятельностиуказанными рыболовецкими колхозами, которые являются поселкообразующими предприятиями, несут социальную нагрузку.Отсутствие возможности осуществления промышленного рыболовства негативносказывается на хозяйственной деятельности колхозов, приводит к социальнойнапряженности в прибрежных населенных пунктах Белого моря.

Вместе с темрыболовство в Унской губе ежегодно осуществлялось на основании научнообоснованных объемов вылова рыбы в соответствии с Правилами рыболовства безнанесения ущерба рыбным запасам.

При согласованиипроекта постановления Правительства Российской Федерации о созданиинационального парка «Онежское Поморье» вопрос о запрете промышленного иприбрежного рыболовства в границах Унской губы Белого моря не рассматривалсяввиду того, что земли водного фонда парка площадью 21000 гектаров непредполагалось изымать из хозяйственной эксплуатации. 

В марте 2014 годаАрхангельским областным Собранием депутатов было принято постановление «Обобращении Архангельского областного Собрания депутатов к ПредседателюПравительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о необходимости приразработке Положения о национальном парке «Онежское Поморье» предусмотретьвозможность осуществления промышленного и прибрежного рыболовства на земляхводного фонда парка в акватории Унской губы Белого моря».

В соответствии списьмом Аппарата Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2014 года №П9-15798 рассмотрение обращения Архангельского областного Собрания депутатовпоручено Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Мерпо решению указанной в обращении проблемы Министерством природных ресурсов иэкологии Российской Федерации принято не было.

По итогам совещания осоциально-экономическом развитии Архангельской области, проходившем 9 июня 2014года при Президенте Российской Федерации В.В. Путине, было дано поручение Министерствуприродных ресурсов и экологии Российской Федерации совместно с Федеральнымагентством по рыболовству рассмотреть в срок до 1 октября 2014 года вопрос овозможности осуществления промышленного рыболовства наваги в пределах Унскойгубы Белого моря, однако до настоящего времени данный вопрос не решен.

КомитетомАрхангельского областного Собрания депутатов по природопользованию илесопромышленному комплексу в ноябре – декабре 2014 года были подготовлены инаправлены обращения в адрес начальника Контрольного управления ПрезидентаРоссийской Федерации К.А. Чуйченко, первого заместителя РуководителяАдминистрации Президента Российской Федерации В.В. Володина, полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральномокруге В.И. Булавина и заместителя председателя Комитета Совета Федерации поконституционному законодательству и государственному строительству К.Э.Добрынина с просьбой принять участие в решении вопроса об осуществлениипромышленного и прибрежного рыболовства на землях водного фонда парка вакватории Унской губы Белого моря.

По информациизаместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации вСеверо-Западном федеральном округе  А.А.Травникова, на сегодняшний день единой позиции по вопросу осуществленияпромышленного рыболовства на землях водного фонда парка «Онежское Поморье» вакватории Унской губы Белого моря Правительством Российской Федерации невыработано.

В связи с недопустимостьювозникновения социальной напряженности в прибрежных населенных пунктах Белогоморя Архангельское областное Собрание депутатов обращается с просьбой взять подособый контроль исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В.Путина и решить в ближайшее время вопрос осуществления промышленного иприбрежного рыболовства на землях водного фонда парка «Онежское Поморье» вакватории Унской губы Белого моря.

 

_____________________