Постановление Мэрии г. Архангельска от 30.12.2014 № 1191
О внесении изменения в муниципальную программу "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2013-2015 годы"
МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 30 декабря 2014 г. № 1191
О внесении изменения в муниципальную программу"Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2013-2015 годы"
1. Внести в муниципальную программу"Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на2013-2015 годы", утверждённую постановлением мэрии города Архангельска от16.11.2012 № 423 (с изменениями и дополнениями), изменение, изложив её вновой прилагаемой редакции.
2. Опубликовать постановление в газете"Архангельск – город воинской славы" и на официальноминформационном Интернет-портале муниципального образования "ГородАрхангельск".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01января 2015 года.
| Мэр города | В.Н. Павленко |
Приложение
к постановлению мэрии
города Архангельска
от 30.12.2014 № 1191
"МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"Дополнительные меры социальной поддержки
отдельных категорий граждан на 2013-2015 годы"
Паспорт
муниципальной программы
| Наименование муниципальной программы | "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2013-2015 годы" (далее – муниципальная программа) |
| Заказчик-координатор муниципальной программы | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска |
| Заказчик муниципальной программы | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска; управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска; служба заместителя мэра города по городскому хозяйству (с 01.01.2015 департамент городского хозяйства мэрии города Архангельска) |
| Цели и задачи муниципальной программы | Цель: повышение качества и уровня жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Архангельск", путём предоставления им дополнительных мер социальной поддержки, не предусмотренных действующим федеральным и областным законодательством. Задачи: содействие повышению уровня социальной адаптации членов семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих и улучшению условий их проживания; создание удовлетворительных условий для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа; оказание адресной помощи ветеранам Великой Отечественной войны в решении текущих проблем; оказание адресной помощи гражданам с ограниченными возможностями здоровья в решении проблем информационного доступа |
| Сроки реализации муниципальной программы | 2013-2015 годы |
Исполнители муниципальной программы | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска; управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска; муниципальные учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящиеся в ведении управления культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска (далее – муниципальные учреждения культуры); служба заместителя мэра города по городскому хозяйству (с 01.01.2015 – департамент городского хозяйства мэрии города Архангельска) |
| Объёмы и источники финансирования, в том числе: | Общий объём финансирования муниципальной программы - 25 738,7 тыс. рублей, в том числе: |
| городской бюджет | 25 738,7 тыс. рублей |
Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
её решения программно-целевымметодом
На 01 января 2012 года численность населения города Архангельскасоставляет 356,5 тысячи человек. Одним из важных направлений социальнойполитики муниципального образования "Город Архангельск" являетсядостижение социальной стабильности, создание условий для повышения качества иуровня жизни его жителей.
В городе Архангельске проживает 127 семей погибших (умерших) в горячих точках и приисполнении служебных обязанностей военнослужащих.
С 2006 года мэрия города Архангельска уделяет особое внимание указаннойкатегории граждан. С 2009 года работа по данному направлению ведётся в рамкахцелевой программы "Дополнительные меры социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан". Данью глубокого уважения ипреклонения перед родителями и вдовами погибших защитников Отечества являетсяпроведение для них мероприятий, посвящённых праздничным и памятным датам,компенсирование расходов, связанных с проведением ремонта квартир, организацияподписки на печатные издания СМИ, организация экскурсий и посещений бассейна,тренажерного зала, а также поздравление их с юбилеями и днями рождения.
Реализация вышеперечисленных мероприятий показала актуальностьоказываемой помощи, необходимость продолжения данной работы.
Каждый год из детских домов и профессиональных учебных заведенийвыпускается более 100 детей. Одним из условий их успешности в самостоятельнойжизни является создание удовлетворительных условий для проживания. Однакомногие выпускники вынуждены вселяться в закреплённое за ними жилое помещение,находящееся в неудовлетворительном состоянии и требующее ремонта.
В соответствии с целевой программой "Дополнительные мерысоциальной поддержки отдельных категорий граждан" в 2009 и 2011 годахотремонтировано 15 жилых помещений, закреплённых за детьми-сиротами,
детьми,оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа, в 2012 годузапланирован ремонт 5 таких жилых помещений.
В то же время из отделов по территориальнымокругам управления по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии городаАрхангельска поступили заявки на ремонт 10 жилых помещений, закреплённых зауказанной категорией граждан, и ещё 36 закреплённых жилых помещений, в которыхнаряду с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицамииз их числа проживают или зарегистрированы лица, не относящиеся к данной категории.
Таким образом, вопрос оказания помощи детям-сиротам, детям, оставшимсябез попечения родителей, а также лицам из их числа в ремонте квартирпо-прежнему остается насущным.
В мае 2015 года в России будут отмечать70-летие Победы народа в Великой Отечественной войне. Среди всех памятных датРоссии - День Победы занимает особое место. Имена и подвиги советских воинов,обеспечивших величайшую Победу в самой тяжелой войне, когда-либо пережитойчеловечеством, бессмертны и навсегда останутся в благодарной памяти народа.
В городе Архангельске проживает 872 ветерана Великой Отечественной войныследующих категорий:
участники и инвалиды Великой Отечественнойвойны;
граждане, отслужившие в воинских частях, не входивших в составдействующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 03 сентября 1945 года неменее шести месяцев;
граждане, награждённые знаком "Жителюблокадного Ленинграда";
бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
граждане, работавшие в период Великой Отечественной войны на военныхобъектах.
Принимая во внимание значимость предстоящего юбилея, в 2015 году засчёт средств городского бюджета вышеуказаннымкатегориям ветеранов Великой Отечественной войны (статьи 14, 15, 17, 18, 19Федерального закона "О ветеранах") будет оказана дополнительная мерасоциальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в связи спразднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945годов.
В городеАрхангельске проживает более 30,5 тысяч инвалидов. Одними из наиболее уязвимых категорий инвалидов являются граждане снарушениями зрения (более 1000 человек). Для многих из них возникают трудностив получении информационного доступа, что препятствует их интеграции в общество.
Учитывая, что в современных социально-экономических условиях вопросыподдержки отдельных категорий граждан, проживающих в городе Архангельске,остаются актуальными, необходимо продолжить их комплексное решение путёмиспользования программно-целевого метода.
Реализация мероприятий муниципальной программы позволит обеспечитьоказание социальной поддержки нуждающимся семьям (одиноко проживающимгражданам) города, что смягчит негативные последствия снижения жизненногоуровня социально уязвимых групп населения и обеспечит социальную стабильностьотдельных категорий жителей города.
Раздел II. Основные цели и задачи муниципальной программы
Цель муниципальной программы - повышение качества и уровня жизниотдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципальногообразования "Город Архангельск", путём предоставления имдополнительных мер социальной поддержки, не предусмотренных действующимфедеральным и областным законодательством.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
содействие повышению уровня социальной адаптации членов семей погибших(умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностейвоеннослужащих и улучшению условий их проживания;
создание удовлетворительных условий для проживания детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;
оказание адресной помощи ветеранам Великой Отечественной войны врешении текущих проблем;
оказание адресной помощи гражданам с ограниченными возможностямиздоровья в решении проблем информационного доступа.
Раздел III. Сроки реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий муниципальной программы предусмотрена в период с2013 по 2015 годы.
Раздел IV. Программные мероприятия
| № п/п | Наименование мероприятия | Заказчики | Исполнители | Сроки | Городской бюджет, тыс. руб. | ||
| 1. Дополнительные меры социальной поддержки для членов семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих | |||||||
| 1.1. Проведение мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам, актуальным для членов семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих | |||||||
1.1.1 | День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, и День вывода войск из Афганистана (15 февраля) | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2013 | 76,9 | ||
| 2014 | 13,5 | ||||||
| 2015 | 24,0 | ||||||
| Управление культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска | Муниципальные учреждения культуры | 2013 | 22,0 | ||||
| 2014 | 107,3 | ||||||
| 2015 | 24,0 | ||||||
| 1.1.2 | День защитника Отечества (23 февраля) | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2013 | 19,8 | ||
| 2014 | 19,8 | ||||||
| 2015 | 17,5 | ||||||
| Управление культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска | Муниципальные учреждения культуры | 2013 | 10,0 | ||||
| 2015 | 12,0 | ||||||
| 1.1.3 | Международный женский день 8 марта | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2013 | 58,3 | ||
| 2014 | 40,5 | ||||||
| 2015 | 53,0 | ||||||
| Управление культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска | Муниципальные учреждения культуры | 2013 | 20,0 | ||||
| 2015 | 22,0 | ||||||
| 1.1.4 | День воздушно-десантных войск (02 августа) | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2013 | 67,2 | ||
| 2014 | 64,2 | ||||||
| 2015 | 68,0 | ||||||
| Управление культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска | Муниципальные учреждения культуры | 2013 | 209,0 | ||||
| 2014 | 160,0 | ||||||
| 2015 | 168,0 | ||||||
1.1.5 | День открытия мемориала "Площадь памяти" (19 октября) | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2013 | 39,0 | ||
| 2014 | 29,6 | ||||||
| 2015 | 10,0 | ||||||
| Управление культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска | Управление культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска, муниципальные учреждения культуры | 2013 | 22,0 | ||||
| 2014 | 23,0 | ||||||
| 2015 | 24,0 | ||||||
| 1.1.6 | День матери | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2013 | 100,4 | ||
| 2014 | 103,1 | ||||||
| 2015 | 130,3 | ||||||
| Управление культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска | Муниципальные учреждения культуры | 2013 | 20,0 | ||||
| 2014 | 21,0 | ||||||
| 2015 | 22,0 | ||||||
| 1.1.7 | День ввода войск в Чеченскую Республику и День памяти воинов, погибших при проведении контртеррористической операции в Чеченской Республике (11 декабря) | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2013 | 44,0 | ||
| 2014 | 45,0 | ||||||
| 2015 | 16,0 | ||||||
| Управление культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска | Муниципальные учреждения культуры | 2013 | 20,0 | ||||
| 2014 | 21,0 | ||||||
| 2015 | 22,0 | ||||||
| 1.1.8 | День ввода войск в Афганистан (25 декабря) | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2013 | 79,0 | ||
| 2014 | 33,5 | ||||||
| 2015 | 12,0 | ||||||
| | Управление культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска | Управление культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска, муниципальные учреждения культуры | 2013 | 22,0 | ||
| 2014 | 30,7 | ||||||
| 2015 | 24,0 | ||||||
| | ИТОГО по пункту 1.1 | 2013 | 829,6 | ||||
| 2014 | 712,2 | ||||||
| 2015 | 648,8 | ||||||
| 1.2. Социально-культурные и спортивно-оздоровительные мероприятия | |||||||
| 1.2.1 | Организация экскурсий, поездок по родному краю, посещений концертов, спектаклей, музейных экспозиций | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2013 | 62,0 | ||
| 2014 | 94,8 | ||||||
| 2015 | 66,0 | ||||||
| 1.2.2 | Организация занятий спортом (посещение бассейнов, тренажёрных, спортивных залов) | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2013 | 79,8 | ||
| 2014 | 85,5 | ||||||
| 2015 | 88,0 | ||||||
| 1.2.3 | Поздравления с юбилеями, днями рождения | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2013 | 70,0 | ||
| 2014 | 44,9 | ||||||
| 2015 | 70,9 | ||||||
| 1.2.4 | Конкурсы творчества и художественной самодеятельности | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2013 | 4,0 | ||
| 2014 | 3,8 | ||||||
| 1.2.5 | Организация бесплатной подписки на печатные издания СМИ | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2013 | 23,5 | ||
| 2014 | 10,7 | ||||||
| 2015 | 12,0 | ||||||
| | ИТОГО по пункту 1.2 | 2013 | 239,3 | ||||
| 2014 | 239,7 | ||||||
| 2015 | 236,9 | ||||||
| 1.3. Оказание адресной социальной помощи членам семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих | |||||
| 1.3.1 | Компенсация расходов, связанных с ремонтом квартир | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2013 | 298,1 |
| 2014 | 300,0 | ||||
| 2015 | 300,0 | ||||
| | ИТОГО по пункту 1.3 | 2013 | 298,1 | ||
| 2014 | 300,0 | ||||
| 2015 | 300,0 | ||||
| | ИТОГО по подразделу 1 | 2013 | 1 367,0 | ||
| 2014 | 1 260,0 | ||||
| 2015 | 1 185,7 | ||||
| 2. Дополнительные меры социальной поддержки для детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа | |||||
| 2.1 | Проведение ремонта квартир, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", закреплённых за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа | Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству (с 01.01.2015 - департамент городского хозяйства мэрии города Архангельска) | Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству (с 01.01.2015 - департамент городского хозяйства мэрии города Архангельска) | 2013 | 1 633,0 |
| 2014 | 1 295,0 | ||||
| 2015 | 1 558,0 | ||||
| | ИТОГО по подразделу 2 | 2013 | 1 633,0 | ||
| 2014 | 1 295,0 | ||||
| 2015 | 1 558,0 | ||||
| 3. Дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий ветеранов Великой Отечественной войны (ст.ст. 14, 15, 17, 18, 19 Федерального закона "О ветеранах") | |||||
| 3.1 | Единовременная денежная выплата в связи с празднова-нием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945годов | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2015 | 17 440,0 |
| | ИТОГО по подразделу 3 | 2015 | 17 440,0 | ||
| 4.Дополнительные меры социальной поддержки для граждан с ограниченными возможностями здоровья | |||||
| 4.1 | Организация бес-платной подпискина журнал "Наша жизнь" для граждан с наруше-нием зрения | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2014 | 8,1 |
| | ИТОГО по подразделу 4 | 2014 | 8,1 | ||
| | ИТОГО по муниципальной программе | 2013 | 3 000,0 | ||
| 2014 | 2 555,0 | ||||
| 2015 | 20 183,7 | ||||
| | 25 738,7 | ||||
| | В том числе по заказчикам: | | | ||
| | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2013 | 1 022,0 | ||
| 2014 | 897,0 | ||||
| 2015 | 18 307,7 | ||||
| | Управление культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска | 2013 | 345,0 | ||
| 2014 | 363,0 | ||||
| 2015 | 318,0 | ||||
| | Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству (с 01.01.2015 - департамент городского хозяйства мэрии города Архангельска) | 2013 | 1 633,0 | ||
| 2014 | 1 295,0 | ||||
| 2015 | 1 558,0 | ||||
Раздел V. Финансовое обеспечениемуниципальной программы
| Объем финансирования из городского бюджета, тыс. руб. | |||
| Всего | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
| 25 738,7 | 3 000,0 | 2 555,0 | 20 183,7 |
Объемы финансирования муниципальной программы на 2013 - 2015 годы засчёт средств городского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодномууточнению в установленном порядке при формировании проекта городского бюджетана очередной финансовый год исходя из возможностей городского бюджета.
Раздел VI. Управление реализацией муниципальной программы
Текущее управление реализацией муниципальной программы осуществляетсязаказчиком-координатором.
Заказчики:
разрабатывают предложения о ходе реализации муниципальной программы вустановленной сфере деятельности;
обеспечивают реализацию муниципальной программы;
осуществляют контроль за выполнениемпрограммных мероприятий исполнителями муниципальной программы;
несут ответственность за нецелевое и неэффективное использованиебюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы;
осуществляют сбор и систематизацию статистической и аналитическойинформации о реализации программных мероприятий, ведут учёт и осуществляютхранение документов, касающихся муниципальной программы.
Заказчик-координатор:
готовит проект муниципального правового акта мэрии города Архангельскао Порядке реализации муниципальной программы;
осуществляет координацию деятельности заказчиков муниципальнойпрограммы;
готовит сводные ежеквартальные и ежегодные отчёты о реализациимуниципальной программы;
ежегодно осуществляет оценку эффективности реализации муниципальнойпрограммы в соответствии с методикой оценки эффективности реализациимуниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципальногообразования "Город Архангельск";
готовит предложения о внесении изменений в муниципальную программу.
Раздел VII. Ожидаемые конечные результаты
реализации муниципальнойпрограммы
Реализация мероприятий муниципальной программы позволит:
а) организовать для семей погибших (умерших) в горячих точках и приисполнении служебных обязанностей военнослужащих ежегодно:
8 мероприятий, посвящённых праздничным и памятным датам, охватив ими до90 процентов членов данных семей от общего их количества;
занятия спортом, экскурсии, посещение концертов, спектаклей и музейныхэкспозиций (44 процента членов данных семей от общего их количества);
подписку на печатные издания СМИ (32-35 процентов данных семей отобщего их количества);
б) компенсировать расходы, связанные с проведением ремонта квартир,
36 семьям погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебныхобязанностей военнослужащих;
в) отремонтировать 16 квартир детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из их числа, являющихся выпускниками детскихдомов и профессиональных учебных заведений;
г) оказать отдельнымкатегориям ветеранов Великой Отечественной войны (ст.ст. 14, 15, 17, 18, 19 Федерального закона "О ветеранах") дополнительнуюмеру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в связи спразднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945годов (до 100 процентов данных категорий ветеранов от общего их числа);
д)организовать подписку на журнал "Наша жизнь" для 50 граждан снарушением зрения.
Целевые индикаторы, позволяющие оценивать ход реализации муниципальнойпрограммы:
| № п/п | Целевой индикатор | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
| 1 | Удельный вес членов семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, принявших участие в мероприятиях, посвящённых праздничным и памятным датам (от общего их количества) | % | 85 | 90 | 90 |
2 | Удельный вес членов семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих,посетивших занятия спортом, экскурсии, концерты, спектакли и музейные экспозиции (от общего их количества) | % | 44 | 44 | 44 |
| 3 | Удельный вес членов семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, получивших печатные издания СМИ (от общего их количества) | % | 32 | 34 | 35 |
| 4 | Количество семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, получивших компенсацию расходов, связанных с проведением ремонта квартир | Ед. | 12 | 12 | 12 |
| 5 | Количество отремонтированных жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", закреплённых за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа | Ед. | 6 | 5 | 5 |
| 6 | Удельный вес ветеранов Великой Отечественной войны (ст.ст. 14, 15, 17, 18, 19 Федерального закона "О ветеранах"), получивших единовременную денежную выплату в связи с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (от общего их количества) | % | - | - | 100 |
| 7 | Количество граждан с ограниченными возможностями здоровья, получивших возможность расширить информационный доступ | Чел. | - | 50 | - |
".
___________