Постановление Правительства Архангельской области от 29.12.2014 № 606-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 09 сентября 2014 года № 357-пп

Проект

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 29 декабря 2014 г. № 606-пп

 

г. Архангельск

 

 

О внесенииизменений в постановление

ПравительстваАрхангельской области

от 09 сентября 2014года № 357-пп

 

 

В соответствии счастью 5 статьи 17 Федерального закона от 05 апреля2013 года № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 21 ноября 2013 года № 1043 «О требованиях к формированию,утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нуждсубъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к формепланов закупок товаров, работ, услуг» Правительство Архангельской области  постановляет:

 

1.  Утвердить прилагаемые изменения, которыевносятся в постановление Правительства Архангельской области от09 сентября 2014 года № 357-пп «Об утверждении Порядка формирования,утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Архангельскойобласти».

2.  Контрактному агентству Архангельскойобласти разместить настоящее постановление в течение трех дней со дня его подписания наофициальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещенияинформации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг ( www . zakupki . gov . ru ).

3.  Настоящее постановление вступает всилу с 1 января 2015 года, но не ранее дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Архангельской области                                                                    И.А. Орлов


УТВЕРЖДЕНЫ

постановлениемПравительства

Архангельскойобласти

от29 декабря 2014 г. № 606-пп

 

ИЗ М Е Н Е Н И Я,

которыевносятся в постановление

ПравительстваАрхангельской области

от09 сентября 2014 года № 357-пп

 

1.       В наименовании слово «нужд» заменить словами«государственных нужд».

2.      Впункте 1 слово «нужд» заменить словами «государственных нужд».

3.      Порядокформирования, утверждения и ведения планов закупок  для обеспечения нужд Архангельской области,утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

4.     

 

 

«УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Архангельской области

от 09 сентября 2014 г. № 357-пп

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 29 декабря 2014 г. № 606-пп)

 

ПО Р Я Д О К

формирования,утверждения и ведения планов закупок

дляобеспечения государственных нужд Архангельской области

 

1.  Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с частью 5 статьи 17Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05апреля 2013 года № 44-ФЗ), постановлениемПравительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1043 «О требованияхк формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а такжетребованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг», устанавливает последовательность действийучастников процесса формирования, утвержденияи ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд Архангельской области (далее – планы закупок).

2.  Планы закупокутверждаются в течение 10 рабочих дней:

а)  государственнымизаказчиками, действующими от имени Архангельской области (далее – государственные заказчики), – после доведения досоответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении напринятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;

б)  государственнымибюджетными учреждениями Архангельской области (далее – бюджетные учреждения),за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ, – после утверждения плановфинансово-хозяйственной деятельности;

в)  государственнымиавтономными учреждениями Архангельской области (далее – автономные учреждения),государственными унитарными предприятиями Архангельской области (далее –унитарные предприятия) в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ, – после заключениясоглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений вобъекты капитального строительства государственной собственности Архангельскойобласти или приобретение объектов недвижимого имущества в государственнуюсобственность Архангельской области (далее – субсидии на осуществлениекапитальных вложений). При этом в план закупок включаются только закупки,которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальныхвложений;

г)  бюджетнымиучреждениями, автономными учреждениями, унитарными предприятиями, осуществляющими закупки в рамкахпереданных им государственными органамиАрхангельской области (далее – государственные органы), органомуправления территориальным фондом обязательного медицинского страхованияАрхангельской области (далее – орган управления территориальным фондомобязательного медицинского страхования) полномочий государственного заказчикапо заключению и исполнению от имени Архангельской области государственных контрактовот лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ, – со дня доведения насоответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежномвыражении на принятие и (или) исполнение обязательств              в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

3.  Планызакупок для обеспечения государственных нужд Архангельской области формируются на очередной финансовый год иплановый период лицами, указанными в пункте 2настоящего Порядка, в сроки, устанавливаемые распоряжением ПравительстваАрхангельской области о разработке проекта областного закона об областномбюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее – распоряжениеПравительства Архангельской области), с учетом следующих положений:

а)  государственныезаказчики в сроки, установленные главными распорядителями средств областногобюджета, органом управления территориальным фондом обязательного медицинскогострахования (далее – главные распорядители):

формируют планызакупок, исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положенийстатьи 13 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ, и представляют ихне позднее 01 июля текущего года главным распорядителям для формирования на ихосновании    в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований наосуществление закупок;

корректируют принеобходимости по согласованию с главными распорядителями планы закупок впроцессе составления проектов бюджетных смет и представления главнымираспорядителями при составлении проекта областного закона об областном бюджетеобоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации;

при необходимостиуточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения догосударственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или)исполнение обязательств              всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают всроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, сформированные планы закупоки уведомляют об этом главного распорядителя;

б) бюджетныеучреждения, указанные в подпункте «б» пункта 2настоящего Порядка, в сроки, установленные исполнительными органамигосударственной власти Архангельской области, осуществляющими функции иполномочия учредителя (далее – исполнительные органы), не позднее сроков, установленных распоряжением ПравительстваАрхангельской области:

формируют планызакупок при планировании в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации их финансово-хозяйственной деятельности, формировании государственныхзаданий и представляют их не позднее 01 июля текущего года исполнительныморганам для учета при формировании обоснований бюджетных ассигнований всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

корректируютпри необходимости по согласованию с исполнительными органами планы закупок в процессе составленияпроектов планов их финансово-хозяйственной деятельности, формированиягосударственных заданий и представления в соответствии с  бюджетным законодательством Российской Федерацииобоснований бюджетных ассигнований;

при необходимостиуточняют планы закупок, после их уточнения иутверждения планов финансово-хозяйственной деятельности, формированиягосударственных заданий, утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящегоПорядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом исполнительныйорган;

в)  юридическиелица, указанные в подпункте «в» пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планызакупок в сроки, установленные главными распорядителями, но не позднее сроков,установленных распоряжением ПравительстваАрхангельской области, после принятия решений (согласования проектоврешений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;

уточняют принеобходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений опредоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают всроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, планы закупок;

г)  юридическиелица, указанные в подпункте «г» пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планызакупок в сроки, установленные главными распорядителями, но не позднее сроков,установленных распоряжением Правительства Архангельской области, после принятиярешений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства государственной собственностиАрхангельской области или приобретении объектов недвижимого имущества вгосударственную собственность Архангельской области;

уточняют принеобходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующийлицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении напринятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленныепунктом 2 настоящего Порядка, планы закупок.

4. План закупок наочередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем измененияпараметров очередного года и первого года планового периода утвержденного планазакупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.

5.  Планызакупок разрабатываются с учетом постановления Правительства от 21 ноября 2013 года № 1043 «О требованиях кформированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а такжетребованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг».

6. В планы закупокгосударственных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных вподпунктах «б» и «в» пункта 2 настоящего Порядка, включается информация озакупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода сучетом требований постановления Правительства Архангельской области 05 августа2014 года № 318-пп «Об утверждении Порядка принятия решений о заключениигосударственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для обеспечения государственных нужд Архангельской области на срок,превышающий срок действия утвержденных в областном законе об областном бюджетена очередной финансовый год и плановый период лимитов бюджетных обязательств».В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемыхзакупок.

7. Лица, указанные впункте 2 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с Федеральнымзаконом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ, требованиями к форме планов закупоктоваров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 21 ноября 2013 года № 1043, и настоящим Порядком. Основаниями длявнесения изменений в утвержденные планы закупок в случаях необходимостиявляются:

а) приведение плановзакупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок,определенных с учетом положений статьи 13Федерального закона  от 05 апреля 2013года № 44-ФЗ и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального законаот 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ требований к закупаемым товарам, работам,услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и нормативныхзатрат на обеспечение функций государственных органов, органов управлениятерриториальным фондом обязательного медицинского страхования иподведомственных им государственных казенных учреждений Архангельской области;

б) приведение плановзакупок в соответствие с областным законом о внесении изменений в областнойзакон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период,областным законом о внесении изменений в областной закон о бюджететерриториального фонда обязательного медицинского страхования на текущийфинансовый год и плановый период;

в) реализацияфедеральных законов, решений, поручений, указаний Президента РоссийскойФедерации, решений, поручений Правительства РоссийскойФедерации, областных законов, решений, поручений ПравительстваАрхангельской области, которые приняты после утверждения планов закупок и неприводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных областнымзаконом об областном бюджете;

г) реализация решения,принятого государственным заказчиком или юридическим лицом по итогамобязательного общественного обсуждения закупок;

д) использование всоответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной приосуществлении закупок;

е)  выдачапредписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона от05 апреля 2013 года № 44-ФЗ, в том числе об аннулировании процедуры определенияпоставщиков (подрядчиков, исполнителей).

8. В план закупоквключается информация о закупках, извещение об осуществлении которыхпланируется разместить либо приглашение принять участие в   определении поставщика (подрядчика,исполнителя) которых планируется направить в установленных Федеральным закономот 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ случаях в очередном финансовом году и (или)плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика(подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению втечение указанного периода.

9.  Формирование,утверждение и ведение планов закупок юридическими лицами, указанными в подпункте «г» пункта 2 настоящего Порядка,осуществляются от лица соответствующих государственных органов, органа управления территориальным фондом обязательногомедицинского страхования, передавших этим лицам полномочиягосударственного заказчика.

10.  Утвержденныепланы закупок подлежат размещению лицами, указанными в пункте 2 настоящегоПорядка, в единой информационной системе в сфере закупок в течение трех рабочихдней со дня утверждения или изменения такого плана, за исключением сведений,составляющих государственную тайну.».

____________