Постановление Мэрии г. Архангельска от 01.12.2014 № 1014

 

 

 

МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 01 декабря 2014 г. N 1014

 

 

О порядке формирования, утверждения и ведения

плановзакупок товаров, работ, услуг для обеспечения

муниципальныхнужд муниципального образования
"Город Архангельск"

 

(В редакцииПостановления Мэрии г. Архангельска от 20.04.2015 №325)

 

В соответствии с частью 5статьи 17 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" Администрация муниципальногообразования "Город Архангельск" постановляет:

 

1.Утвердить прилагаемый  Порядокформирования, утверждения и ведения плановзакупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципальногообразования "Город Архангельск" (далее - Порядок).

2.Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года, за исключениемподпункта 3 пункта 5 Порядка, вступающего в силу с 01 января 2017 года. (В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 20.04.2015 №325)

3. Опубликовать постановление в газете "Архангельск -город воинской славы" и на официальноминформационном Интернет-портале муниципального образования "ГородАрхангельск".

4.  Контроль за  исполнением  постановления возложить  на  заместителя мэра  города по  вопросам  экономического  развития и финансам Цыварева А. П.

 

 

Мэр города

В. Н. Павленко

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениеммэрии города Архангельска

от01.12.2014 N 1014

 

ПОРЯДОК

формирования,утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд муниципального образования "Город Архангельск"

 

1.Настоящий Порядок  определяетправила  формирования, утверждения иведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нуждмуниципального образования "Город Архангельск" (далее - закупки) всоответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

2.Порядок разработан с учетом Требований к формированию, утверждению и ведениюпланов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РоссийскойФедерации, муниципальных нужд и Требований к форме планов закупок  товаров, работ, услуг, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1043 (далее -Требования).

3.Для целей настоящего Порядка под заказчиками понимаются муниципальныезаказчики, муниципальные бюджетные учреждения муниципального образования"Город Архангельск" (далее - бюджетные учреждения), муниципальныеунитарные предприятия муниципального образования "Город Архангельск"(далее - муниципальные унитарные предприятия); под  муниципальными заказчиками понимаются органыместного самоуправления (муниципальный орган) муниципального образования"Город Архангельск", отраслевые (функциональные) и территориальныеорганы Администрации муниципального образования"Город Архангельск", являющиеся получателями средствгородского бюджета, муниципальные казенные учреждения муниципальногообразования "Город Архангельск" (далее - казенные учреждения). (В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 10.11.2015 №982)

4.Заказчики формируют и ведут планы закупок по утвержденной Требованиями формеи  в соответствии с Федеральным законом инастоящим Порядком.

5.Планы закупок формируются и утверждаются заказчиками на очередной финансовыйгод и плановый период с учетом следующих положений:

1)муниципальные заказчики:

а)в сроки, установленные субъектами бюджетного планирования, но не позднеесроков, установленных Графиком составления проекта городского бюджета наочередной финансовый год и плановый период:

формируютпланы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетомположений статьи 13 Федерального закона, и представляют их субъектам бюджетногопланирования для формирования на их основании обоснований бюджетныхассигнований;

корректируютпри необходимости по согласованию с субъектами бюджетного планирования планызакупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представлениясубъектам бюджетного планирования при составлении проекта городского бюджета наочередной финансовый год и плановый период обоснований бюджетных ассигнований;

уточняютпри необходимости сформированные планы закупок;

б)утверждают планы закупок в течение 10 рабочих дней со дня доведения до них вустановленном порядке лимитов бюджетных обязательств и уведомляют об этомсубъекта бюджетного планирования;

2)бюджетные учреждения, за исключением закупок,осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона : (В редакцииПостановления Мэрии г. Архангельска от 10.11.2015 №982)

а)в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия ихучредителя, но не позднее сроков, установленных   Графиком составления проекта городскогобюджета на очередной финансовый год и плановый период:

формируютпланы закупок при планировании в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их органам,осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для учета при формированииобоснований бюджетных ассигнований;

корректируютпри необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции иполномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планових финансово-хозяйственной деятельности и представления обоснований бюджетныхассигнований;

уточняютпри необходимости планы закупок;

б)утверждают планы закупок в течение 10 рабочих дней со дня  утверждения планов финансово-хозяйственнойдеятельности и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия ихучредителя;

3)муниципальные унитарные предприятия в случае, предусмотренном частью 4 статьи15 Федерального закона:

формируют планы закупок в сроки, установленныеглавными распорядителями средств городского бюджета (далее - главныераспорядители), но не позднее 20 рабочих дней со дня принятия решений опредоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объектыкапитального строительства муниципальной собственности муниципальногообразования "Город Архангельск" или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственностьмуниципального образования "Город Архангельск" (далее - субсидии наосуществление капитальных вложений);

уточняютпри необходимости планы закупок;

утверждаютпланы закупок в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашений опредоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений.

Приэтом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлятьза счет субсидий на осуществление капитальных вложений;

4)муниципальные унитарные предприятия, осуществляющие закупки в рамках переданныхим Администрацией муниципального образования"Город Архангельск" полномочий муниципального заказчика позаключению и исполнению от имени муниципального образования "ГородАрхангельск" муниципальных контрактов от лица Администрациимуниципального образования "Город Архангельск" , в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15Федерального закона: (В редакции Постановления Мэрииг. Архангельска от 10.11.2015 №982)

формируют планы закупок в сроки, установленныеглавными распорядителями, но не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решенийо передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению отимени муниципального образования "Город Архангельск" муниципальныхконтрактов от лица Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск" после  принятия решений  о подготовке и реализации бюджетных инвестицийв объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальногообразования "Город Архангельск" или на приобретение объектов недвижимогоимущества в муниципальную собственность муниципального образования "ГородАрхангельск" (далее - бюджетные инвестиции); (Вредакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 10.11.2015 №982)

уточняютпри необходимости планы закупок;

утверждаютпланы закупок в течение 10 рабочих дней со дня доведения на соответствующийлицевой счет по переданным полномочиям в установленном порядке  лимитов бюджетных  обязательств.

6.План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатываетсяпутем изменения параметров очередного года и первого года планового периодаутвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго годапланового периода.

7.В планы закупок заказчиков включается информация о закупках, осуществлениекоторых планируется по истечении планового периода. В этом случае информациявносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.

8.В план закупок в качестве цели осуществления закупок  в соответствии со статьей 13 Федеральногозакона включается:

1) наименование мероприятия муниципальнойпрограммы муниципального образования "Город Архангельск", мероприятияведомственной целевой программы, являющейся подпрограммой муниципальной программы муниципального образования"Город Архангельск", мероприятия иных подпрограмм муниципальнойпрограммы муниципального образования "Город Архангельск" с указаниемсоответствующего ожидаемого результата реализации такого мероприятия;

2) наименование функции (полномочия) органовместного самоуправления (муниципального органа) муниципального образования"Город Архангельск", отраслевых (функциональных) и территориальныхорганов Администрации муниципального образования"Город Архангельск", не предусмотренной муниципальнымипрограммами муниципального образования "Город Архангельск". (В редакцииПостановления Мэрии г. Архангельска от 10.11.2015 №982)

9.В случае принятия решений о предоставлении субсидий на осуществлениекапитальных вложений и решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций втечение финансового года муниципальные унитарные предприятия  формируют и утверждают  планы закупок в сроки, установленные  подпунктами 3 и 4 пункта 5 настоящегоПорядка.

10.Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случаенеобходимости являются:

1) приведение планов закупок в соответствие сутвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетомположений статьи 13 Федерального закона и установленных в соответствии состатьей 19 Федерального закона требований к закупаемым товарам, работам,услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и нормативныхзатрат на обеспечение функций органов местного самоуправления (муниципальногооргана) муниципального образования "Город Архангельск", отраслевых(функциональных )и территориальных органов Администрациимуниципального образования "Город Архангельск" и подведомственныхим казенных учреждений; (В редакции ПостановленияМэрии г. Архангельска от 10.11.2015 №982)

2)приведение планов закупок в соответствие с решениями  Архангельской городской Думы о внесенииизменений в решение  Архангельскойгородской Думы о городском бюджете на текущий финансовый год и плановыйпериод,  сводной бюджетной росписьюгородского бюджета и бюджетной росписью главного распорядителя;

3)реализация муниципальных правовых актов муниципального образования "ГородАрхангельск", которые приняты после утверждения планов закупок и неприводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решениемАрхангельской городской Думы о городском бюджете;

4)реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

5)использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии,полученной при осуществлении закупки;

6)выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федеральногозакона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей);

7)возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения планазакупок было невозможно.

11.В план закупок включается информация о закупках, извещение обосуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие вопределении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направитьв установленных Федеральным законом случаях в очередном финансовом году и (или)плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика(подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению втечение указанного периода.

12.Формирование, утверждение и ведение планов закупок муниципальными унитарнымипредприятиями, указанными в подпункте 4 пункта 5 настоящего Порядка,осуществляются от лица Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск", передавшей этим муниципальнымунитарным предприятиям полномочия муниципального заказчика. (В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 10.11.2015 №982)

13.Порядок взаимодействия между субъектами бюджетного планирования имуниципальными заказчиками, органами, осуществляющими функции и полномочияучредителя бюджетного учреждения, и бюджетными учреждениями, главнымираспорядителями и муниципальными унитарными предприятиями при формировании,утверждении  и ведении планов закупокопределяется субъектами бюджетного планирования, органами, осуществляющимифункции и полномочия учредителя бюджетного учреждения, и главнымираспорядителями соответственно.

 

____________