Областной закон Архангельской области от 24.10.2014 № 185-11-ОЗ
О внесении изменений в областной закон "Об административных правонарушениях"
А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"Принят областным Постановление от 22 октября 2014 года Статья 1. Внести в областной закон от 3 июня 2003 года N 172-22-ОЗ"Об административных правонарушениях" ("Ведомости Архангельскогообластного Собрания депутатов", 2003, N 22; 2004, N 31, 32, 33; 2005,N 2, 3, 4, 5, 6, 8; 2006, N 9, 10, 11, 13, 14; 2007, N 15, 16, 18, 19,20, 22; 2008, N 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31; 2009, N 33, 34, 4, 6, 8,9; 2010, N 13, 14, 16, 17, 18; 2011, N 20, 22, 23, 24, 25, 26; 2012,N 28, 29, 30, 31, 33, 34, 35, 36; 2013, N 38, 40, 41, 2, 3, 4; 2014,N 6, 8, 9) следующие изменения: 1. В наименовании главы VIII слова ", ценообразования и защитыправ потребителей" исключить. 2. В статье 9.2: 1) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Мировые судьи рассматривают дела об административныхправонарушениях, совершенных при исполнении местных бюджетов ивыразившихся в: 1) нецелевом использовании бюджетных средств, выразившемся внаправлении средств местного бюджета и оплате денежных обязательств вцелях, не соответствующих полностью или частично целям, определеннымрешением о местном бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетнойросписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо инымдокументом, являющимся правовым основанием предоставления указанныхсредств, или в направлении средств, полученных из местного бюджета, нацели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением)либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставленияуказанных средств, если такое действие не содержит уголовнонаказуемого деяния; 2) нарушении кредитором условий предоставления бюджетногокредита, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях; 3) нарушении заемщиком условий предоставления бюджетного кредита,предоставленного местному бюджету, за исключением случаев,предусмотренных статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях; 4) нарушении главным распорядителем бюджетных средств,предоставляющим межбюджетные трансферты, и (или) финансовым органом,главным распорядителем (распорядителем), получателем средств местногобюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, условий ихпредоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 5) нарушении главным распорядителем бюджетных средств,предоставляющим бюджетные инвестиции, условий их предоставления, заисключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях; 6) нарушении главным распорядителем бюджетных средств,предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, заисключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях; 7) нарушении запрета на размещение и (или) порядка размещениябюджетных средств на банковских депозитах либо запрета на передачу ихв доверительное управление; 8) нарушении сроков обслуживания и погашения муниципальногодолга."; 2) дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания: "3. Административные наказания по делам об административныхправонарушениях, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 8 пункта2 настоящей статьи, устанавливаются в пределах, предусмотренныхсоответственно статьей 15.14, частями 1 и 2 статьи 15.15.2, статьей15.15.3, частью 1 статьи 15.15.4, частью 1 статьи 15.15.5, статьями15.15.12 и 15.15.13 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях. 4. Мировые судьи рассматривают дела об административныхправонарушениях, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в случае, еслив соответствии с частью 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях исполнительный орган государственнойвласти Архангельской области, уполномоченный в сфере внутреннегогосударственного финансового контроля, передает данные дела нарассмотрение мировому судье.". 3. В статье 9.3: 1) наименование дополнить словами ", образуемые в городскихокругах и муниципальных районах Архангельской области"; 2) слова "Территориальные комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав" заменить словами "Комиссии по делам несовершеннолетнихи защите их прав, образуемые в городских округах и муниципальныхрайонах Архангельской области,". 4. Статью 9.4 дополнить пунктами 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 и 1.5следующего содержания: "1.1. Исполнительный орган государственной власти Архангельскойобласти, уполномоченный в сфере внутреннего государственногофинансового контроля, рассматривает дела об административныхправонарушениях, совершенных при исполнении местных бюджетов ивыразившихся в: 1) невозврате бюджетного кредита, предоставленного местномубюджету; 2) невозврате бюджетного кредита, предоставленного юридическомулицу; 3) возврате бюджетного кредита, предоставленного местномубюджету, с нарушением срока возврата; 4) возврате бюджетного кредита, предоставленного юридическомулицу, с нарушением срока возврата; 5) неперечислении платы за пользование бюджетным кредитом,предоставленным местному бюджету; 6) неперечислении платы за пользование бюджетным кредитом,предоставленным юридическому лицу; 7) перечислении платы за пользование бюджетным кредитом,предоставленным местному бюджету, с нарушением срока; 8) перечислении платы за пользование бюджетным кредитом,предоставленным юридическому лицу, с нарушением срока; 9) нарушении заемщиком условий предоставления бюджетного кредита,предоставленного юридическому лицу, за исключением случаев,предусмотренных статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях; 10) нарушении юридическим лицом, которому предоставлены бюджетныеинвестиции, условий их предоставления, за исключением случаев,предусмотренных статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях; 11) нарушении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,физическим лицом, являющимися получателями субсидий, условий ихпредоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 12) непредставлении или представлении с нарушением сроков,установленных бюджетным законодательством и иными нормативнымиправовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, бюджетнойотчетности или иных сведений, необходимых для составления ирассмотрения проектов местных бюджетов, исполнения местных бюджетов,либо представлении заведомо недостоверной бюджетной отчетности илииных сведений, необходимых для составления и рассмотрения проектовместных бюджетов, исполнения местных бюджетов; 13) нарушении муниципальным казенным учреждением порядкасоставления, утверждения и ведения бюджетных смет или порядка учетабюджетных обязательств; 14) нарушении запрета на предоставление муниципальному казенномуучреждению бюджетных кредитов и (или) субсидий; 15) несоответствии бюджетной росписи сводной бюджетной росписи,за исключением случаев, когда такое несоответствие допускаетсяБюджетным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев,предусмотренных статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях; 16) принятии бюджетных обязательств в размерах, превышающихутвержденные бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетныхобязательств, за исключением случаев, предусмотренных бюджетнымзаконодательством Российской Федерации и иными нормативными правовымиактами, регулирующими бюджетные правоотношения; 17) несвоевременном доведении до распорядителей или получателейбюджетных средств бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетныхобязательств; 18) несоблюдении главным распорядителем бюджетных средств,представлявшим в суде интересы муниципального образования, сроканаправления в соответствующий финансовый орган информации орезультатах рассмотрения дела, о наличии оснований и результатахобжалования судебного акта; 19) нарушении порядка формирования и (или) финансовогообеспечения выполнения муниципального задания, за исключением случаев,предусмотренных статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях; 20) неисполнении или несвоевременном исполнении банком или инойкредитной организацией платежных документов на перечисление средств,подлежащих зачислению на счета местных бюджетов (за исключениемдоходов, контроль за исчислением, полнотой и своевременностью уплаты(перечисления) которых в местные бюджеты осуществляют налоговыеорганы, таможенные органы, органы управления государственнымивнебюджетными фондами и судебные приставы), либо на перечислениесредств местных бюджетов. 1.2. Административные наказания по делам, указанным в подпунктах1-4, 5-8, 9, 10, 11, 12-17, 18, 19 и 20 пункта 1.1 настоящей статьи,устанавливаются в пределах, предусмотренных соответственно статьями15.15, 15.15.1, частью 3 статьи 15.15.2, частью 2 статьи 15.15.4,частью 2 статьи 15.15.5, статьями 15.15.6-15.15.11, статьями 15.15.14,15.15.15 и частью 1 статьи 15.15.16 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. 1.3. Исполнительный орган государственной власти Архангельскойобласти, уполномоченный в сфере внутреннего государственногофинансового контроля, рассматривает дела об административныхправонарушениях, совершенных при исполнении местных бюджетов ивыразившихся в: 1) нецелевом использовании бюджетных средств, выразившемся внаправлении средств местного бюджета и оплате денежных обязательств вцелях, не соответствующих полностью или частично целям, определеннымрешением о местном бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетнойросписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо инымдокументом, являющимся правовым основанием предоставления указанныхсредств, или в направлении средств, полученных из местного бюджета, нацели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением)либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставленияуказанных средств, если такое действие не содержит уголовнонаказуемого деяния; 2) нарушении кредитором условий предоставления бюджетногокредита, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях; 3) нарушении заемщиком условий предоставления бюджетного кредита,предоставленного местному бюджету, за исключением случаев,предусмотренных статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях; 4) нарушении главным распорядителем бюджетных средств,предоставляющим межбюджетные трансферты, и (или) финансовым органом,главным распорядителем (распорядителем), получателем средств местногобюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, условий ихпредоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 5) нарушении главным распорядителем бюджетных средств,предоставляющим бюджетные инвестиции, условий их предоставления, заисключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях; 6) нарушении главным распорядителем бюджетных средств,предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, заисключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях; 7) нарушении запрета на размещение и (или) порядка размещениябюджетных средств на банковских депозитах либо запрета на передачу ихв доверительное управление; 8) нарушении сроков обслуживания и погашения муниципальногодолга. 1.4. Исполнительный орган государственной власти Архангельскойобласти, уполномоченный в сфере внутреннего государственногофинансового контроля, рассматривает дела об административныхправонарушениях, указанных в пункте 1.3 настоящей статьи, в случае,если данные дела в соответствии с частью 2 статьи 23.1 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях не были импереданы на рассмотрение мировому судье. 1.5. Административные наказания по делам об административныхправонарушениях, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 8 пункта1.3 настоящей статьи, устанавливаются в пределах, предусмотренныхсоответственно статьей 15.14, частями 1 и 2 статьи 15.15.2, статьей15.15.3, частью 1 статьи 15.15.4, частью 1 статьи 15.15.5, статьями15.15.12 и 15.15.13 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.". 5. В статье 12.1: 1) пункт 2 дополнить подпунктом 10 следующего содержания: "10) контроля за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок) - обадминистративных правонарушениях, предусмотренных частями 1-2.1 статьи7.29, частями 1-8, 11-14 статьи 7.30, частью 2 статьи 7.31, частями 1и 2 статьи 7.31.1, статьей 7.32, частью 11 статьи 9.16, частью 7статьи 19.5 и статьей 19.7.2 (за исключением сферы государственногооборонного заказа и сферы государственной тайны) Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях. Контроль в сфере закупок осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд", муниципальными правовыми актамиместных администраций городских округов и муниципальных районовАрхангельской области посредством плановых и внеплановых проверок вотношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих,комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд, в отношении специализированныхорганизаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом от 5апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" отдельные полномочия в рамках осуществления закупок товаров,работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд."; 2) пункт 3 дополнить подпунктом 10 следующего содержания: "10) в случаях, предусмотренных подпунктом 10 пункта 2 настоящейстатьи: - должностные лица органов местных администраций городскихокругов Архангельской области, уполномоченных на осуществлениеконтроля в сфере закупок, - в отношении административныхправонарушений, совершенных при закупках товаров, работ, услуг длямуниципальных нужд городских округов Архангельской области; - должностные лица органов местных администраций муниципальныхрайонов Архангельской области, уполномоченных на осуществлениеконтроля в сфере закупок, - в отношении административныхправонарушений, совершенных при закупках товаров, работ, услуг длямуниципальных нужд муниципальных районов Архангельской области."; 3) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания: "3.1. Должностные лица органов местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области, указанные в пункте 3настоящей статьи, вправе составлять протоколы об административныхправонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, при осуществлениимуниципального контроля, предусмотренного пунктом 2 настоящейстатьи.". 6. В статье 13.2: 1) в пункте 1 слова "1. Настоящий" заменить словом "Настоящий"; 2) пункт 2 исключить. Статья 2. Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И. А. Орловг. Архангельск24 октября 2014 г.N 185-11-ОЗ