Постановление Правительства Архангельской области от 07.10.2014 № 390-пп
Об утверждении программы развития судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области на 2014-2016 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 07 октября 2014 г. N 390-пп г. Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СУДОСТРОИТЕЛЬНОГО ИННОВАЦИОННОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО КЛАСТЕРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2016 ГОДЫ В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом 2Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий,предусмотренных программами развития пилотных инновационныхтерриториальных кластеров, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 06 марта 2013 года N 188, приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 04августа 2014 года N 478, пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельскойобласти Правительство Архангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую программу развития судостроительногоинновационного территориального кластера Архангельской области на2014-2016 годы. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Исполняющий обязанностиГубернатора Архангельской области А. П. Гришков УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Архангельской области от 07 октября 2014 г. N 390-пп ПРОГРАММА развития судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области на 2014-2016 годы П А С П О Р Т программы развития судостроительного инновационного территориальногокластера Архангельской области на (далее - кластер) на 2014-2016 годы Наименование - программа развития судостроительного инновационногопрограммы территориального кластера Архангельской области на 2014-2016 годы (далее - программа)Основание для - постановление Правительства Российской Федерацииразработки от 06 марта 2013 года N 188 "Об утверждениипрограммы Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров"; перечень инновационных территориальных кластеров, утвержденный поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 28 августа 2012 года N ДМ-П8-5060; распоряжение Губернатора Архангельской области от 09 апреля 2012 года N 300-р "О формировании судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области"; решение Совета судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области (протокол от 22 сентября 2014 года N 8)Исполнительный - министерство экономического развитияорган и конкурентной политики Архангельской областигосударственнойвластиАрхангельскойобласти,осуществляющийорганизациюреализациипрограммыи контроль заисполнениемпрограммыРазработчики - министерство экономического развитияпрограммы и конкурентной политики Архангельской области; министерство промышленности и строительства Архангельской областиОтветственные - министерство экономического развитияисполнители и конкурентной политики Архангельской области;программы министерство промышленности и строительства Архангельской области; министерство образования и науки Архангельской области; администрация муниципального образования "Северодвинск"; ОАО "Производственное объединение "Северное машиностроительное предприятие" (далее - ОАО "ПО "Севмаш"); ОАО "Центр судоремонта "Звездочка" (далее - ОАО "ЦС "Звездочка"); ОАО "Северное производственное объединение "Арктика" (далее - ОАО "СПО "Арктика"); ОАО "Северный рейд"; ЗАО "Промышленные технологии"; некоммерческое партнерство "Красная кузница"; Архангельский филиал "Судоремонтный завод "Красная кузница" ОАО "Центр судоремонта "Звездочка" (далее - Архангельский филиал "СРЗ "Красная кузница" ОАО "ЦС "Звездочка"); федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М. В. Ломоносова" (далее - САФУ); Архангельский научный центр Уральского отделения Российской академии наук (далее - Архангельский научный центр Уральского отделения РАН); ОАО "Научно-исследовательское проектно- технологическое бюро "Онега" (далее - ОАО "НИПТБ "Онега"); ОАО "Конструкторское бюро "Рубин-Север" (далее - ОАО "КБ "Рубин-Север"); ЗАО "Биус"; ОАО "Агентство по привлечению инвестиций в Архангельской области"Цель программы - повышение конкурентоспособности и экономического потенциала судостроительной отрасли России за счет реализации эффективного взаимодействия предприятий, научных учреждений и органов власти для расширения доступа к инновациям, технологиям, "ноу-хау", специализированным услугам и высококвалифицированным кадрам, а также для снижения транзакционных издержек, обеспечивающих формирование предпосылок для реализации совместных кооперационных проектов, продуктивной конкуренции и сохранение первенства в области атомного судостроенияЗадачи - повышение конкурентоспособностипрограммы и экономического потенциала участников кластера за счет реализации потенциала эффективного взаимодействия, связанного с их участием в производстве судов и кораблей и иной продукции кластера на всем жизненном цикле продукции; создание широкого доступа к инновациям и новым технологическим решениям, обеспечение трансфера технологий посредством кооперации организаций - участников кластера (далее - организации участники) в сфере образования, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и производства; создание условий для привлечения высококвалифицированных кадров в судостроительную отрасль и смежные секторы, а также развитие системы подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров в кластере; модернизация и комплексное развитие инфраструктуры кластера (инновационной, образовательной, транспортной, энергетической, инженерной, экологической, социальной); создание возможностей для запуска совместных инвестиционных проектов, в том числе упрощение доступа участников кластера к финансовым ресурсам; содействие развитию малого и среднего предпринимательства в кластере; внешнеэкономическая интеграция и рост конкурентоспособности участников судостроительного кластера, в том числе содействие в продвижении проектов кластера на российском и зарубежном рынках; осуществление методического, организационного, экспертно-аналитического и информационного сопровождения развития кластераОсновные - развитие сектора исследований и разработок, включаянаправления кооперацию в научно-технической сфере;реализации развитие системы подготовки и повышенияпрограммы квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров; развитие производственного потенциала и производственной кооперации; развитие инфраструктуры кластера; организационное развитие кластера; меры по совершенствованию государственной поддержки и формированию благоприятных условий деятельности кластераСроки реализации - 2014 - 2016 годыпрограммыОбщий объем - 6671,9 млн. рублей (с учетом предполагаемыхфинансирования средств федерального бюджета, местных бюджетовпрограммы и внебюджетных источников) Ожидаемые результаты:------------------------------------------------------------------------------------ Показатель | Единица | Плановое значение | измерения |------------------------------ | | 2014 г. | на плановый | | | период | | | последующих | | | двух лет | | |-------------------- | | | 2015 г. | 2016 г. | | | |--------------------------------------+--------------+---------+---------+---------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5------------------------------------------------------------------------------------1. Численность работников тыс. человек 39,91 46,56 51,50 организаций-участников2. Число высокопроизводительных единиц 512 604 2436 рабочих мест, созданных заново или в результате модернизации имеющихся рабочих мест3. Численность работников человек 150 130 100 организаций-участников, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью, на конец года4. Рост средней заработной платы процентов 5 5 5 работников организаций- к уровню участников, прошедших предыдущего профессиональную года переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью5. Рост объема работ и проектов процентов 10 20 20 в сфере научных исследований к уровню и разработок, выполняемых предыдущего совместно двумя и более года организациями-участниками либо одной или более организацией- участником совместно с иностранными организациями6. Рост объема инвестиционных процентов 10 20 20 затрат организаций-участников к уровню за вычетом затрат на предыдущего приобретение земельных года участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций7. Рост выработки на одного процентов 10 10 10 работника организаций- к уровню участников предыдущего года8. Рост объема отгруженной процентов 10 20 30 организациями-участниками к уровню инновационной продукции предыдущего собственного производства, года а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами9. Рост совокупной выручки процентов 5 5 5 организаций-участников от к уровню продаж продукции на внешнем предыдущего рынке года Введение Актуальной задачей социально-экономического развития РоссийскойФедерации является мобилизация потенциала территорий для обеспечениястабильных темпов роста экономики в рамках инновационной, социальноориентированной модели развития. В Стратегии инновационного развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2011года N 2227-р, в качестве одного из важнейших условий перехода кинновационному развитию рассматривается создание сети инновационныхтерриториальных производственных кластеров, реализующих конкурентныйпотенциал территорий. В Архангельской области в сфере судостроения такой точкой ростаявляется судостроительный инновационный территориальный кластерАрхангельской области (далее - кластер). В 2012 году кластер включен в Перечень инновационныхтерриториальных кластеров, утвержденный поручением ПредседателяПравительства Российской Федерации от 28 августа 2012 года N ДМ-П8-5060. В кластере сосредоточен мощный инновационный потенциал,определяющий указанную территорию в качестве точки роста не толькоАрхангельской области, но и Российской Федерации в целом. Ключевыеинвестиционные проекты кластера характеризуются своей уникальностью ивысоким уровнем создания добавленной стоимости. Под кластером в рамках программы понимается совокупностьразмещенных на ограниченной территории взаимосвязанных ивзаимодополняющих друг друга предприятий и организаций-участников,находящихся в отношениях функциональной зависимости в процессепроизводства и реализации товаров (услуг), которая характеризуетсяналичием: объединяющей участников кластера научно-производственной цепочкив одной или нескольких отраслях (ключевых видах экономическойдеятельности); механизма координации деятельности и кооперации участниковкластера; синергетического эффекта, выраженного в повышении экономическойэффективности и результативности деятельности каждого предприятия илиорганизации за счет высокой степени их концентрации и кооперации. Участники кластера - предприятия и организации, научно-исследовательские и научно-образовательные организации,инфраструктурные организации, находящиеся на территории базированиякластера. Ключевыми организациями-участниками являются: предприятия кораблестроения и судоремонта: ОАО "ПО "Севмаш"; ОАО "ЦС "Звездочка"; ОАО "СПО "Арктика"; ОАО "Северный рейд"; ЗАО "Промышленные технологии"; некоммерческое партнерство "Красная кузница"; Архангельский филиал "СРЗ "Красная кузница" ОАО "ЦС "Звездочка"; научно-исследовательские и научно-образовательные организации ипроектно-конструкторские организации: федеральное государственное автономное образовательное учреждениевысшего профессионального образования "Северный (Арктический)федеральный университет имени М. В. Ломоносова" (далее - САФУ); Архангельский научный центр Уральского отделения РАН; ОАО "НИПТБ "Онега"; ОАО "КБ "Рубин-Север"; ЗАО "Биус"; инфраструктурные организации кластера: ОАО "Агентство по привлечению инвестиций в Архангельской области"(специализированная организация, осуществляющая методическое,организационное, экспертно-аналитическое и информационноесопровождение развития кластера); Центр коллективного пользования оборудованием "Арктика" САФУ; Центр трансферта технологий и кластерного развития САФУ; Центр пропульсивных систем ОАО "ЦС "Звездочка"; Государственное автономное учреждение Архангельской области"Архангельский региональный бизнес-инкубатор" (далее - ГАУ"Архангельский региональный бизнес-инкубатор"); представительство Фонда содействия развитию малых формпредприятий в научно-технической сфере в Архангельской области; исполнительные органы государственной власти Архангельскойобласти и органы местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области, являющиеся участниками кластера: министерство экономического развития и конкурентной политикиАрхангельской области (оператор реализации кластерной политики натерритории Архангельской области); министерство промышленности и строительства Архангельскойобласти; министерство образования и науки Архангельской области; муниципальное образование "Северодвинск". Настоящая программа является первым этапом реализации программыразвития инновационного территориального кластера "Судостроительныйинновационный территориальный кластер Архангельской области",согласованной Губернатором Архангельской области, главой администрациимуниципального образования "Северодвинск" и утвержденной решениемСовета судостроительного инновационного территориального кластераАрхангельской области (протокол от 17 апреля 2012 года N 2) в 2012году. Программа развития кластера ориентирована на "мощную"модернизацию производства и тесную кооперацию участников кластерас целью создания технологий, необходимых для производстваперспективной, конкурентоспособной морской техники, укрепления иразвития научного, проектно-конструкторского и производственногопотенциала судостроительной отрасли, обеспечивающих рост объема продажгражданской продукции российского судостроения и безусловноевыполнение государственного оборонного заказа. I. Характеристика состояния и проблемы развития судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области 1.1. Текущий уровень развития кластера Кластер расположен в Архангельской области и включает в себя двамуниципальных образования Архангельской области - "Северодвинск" и"Город Архангельск". Валовый региональный продукт Архангельской области в 2013 годусоставил более 379 млрд. рублей при населении 1,2 млн. человек.Средняя заработная плата в Архангельской области составила 30 205рублей, а средняя заработная плата на территории базирования кластерасоставляет порядка 37 000 рублей. Индекс промышленного производства поАрхангельской области составил 110 процентов. Географическое положение города Северодвинска и городаАрхангельска обуславливает их значимую роль в транспортной системеСеверо-Западного федерального округа и России. Архангельская областьобладает значительным транзитным потенциалом. Город Архангельскявляется одним из самых оптимальных транспортных узлов для транзитагрузов между Европой и Азией. Важным преимуществом географического положения Архангельскойобласти является выход к морям (Белому, Баренцеву, Печорскому иКарскому). В городе Архангельске расположен один из немногих морскихпортов Северо-Западного бассейна, позволяющий экспортировать продукциюна зарубежные рынки и осуществлять транзит грузов. В дополнение ксуществующему порту планируется строительство глубоководного районаморского порта в городе Архангельске. Архангельский морской порт обладает рядом преимуществ поотношению к другим портам Северо-Западного бассейна. Так, по сравнениюс Мурманским порт Архангельска имеет значительно более короткоежелезнодорожное плечо от основных центров формирования грузопотоков. Предприятия кластера составляют основу экономического потенциалагорода Северодвинска. Основными направлениями деятельностисудостроительного кластера на ближайшие годы должны стать военноекораблестроение и судоремонт, строительство, ремонт и сервисноеобслуживание морских нефтегазовых сооружений и технического флота дляразведки и добычи углеводородных ресурсов Арктического шельфа. Предприятия судостроения и судоремонта активно участвуют визготовлении продукции производственно-технического назначения дляпредприятий нефтегазового и агропромышленного комплекса, лесной,целлюлозно-бумажной промышленности, для горнодобывающих предприятий, атакже для железнодорожного транспорта. Судостроительная промышленность представляет собой сложныйкомплекс исследовательских, проектно-конструкторских, промышленныхпредприятий различного назначения (судостроение, судоремонт,машиностроение, приборостроение, электроника, проектирование ипроизводство вооружения для военных кораблей). Судостроение являетсяодной из инновационных отраслей экономики современной России,формирующих бюджеты всех уровней (федерального, регионального иместного). Потенциал предприятий судостроения, расположенных на территориигорода Северодвинска, является уникальным. На них осуществляетсяпроизводство и ремонт подводных лодок, в том числе атомных. Объем продукции, производимой на судостроительных предприятияхгорода Северодвинска, составляет значимую долю от валовогорегионального продукта Архангельской области, доля в обрабатывающихпроизводствах составляет более 25 процентов. Платежеспособный спрос на продукцию военного кораблестроенияопределяется государственным оборонным заказом - это корабли, суда иплавсредства, морское оружие и вооружение для Военно-Морского Флота,пограничной службы ФСБ России, МВД России и МЧС России. К настоящему времени, как в системе Минобороны России, так ив промышленности уже имеются достаточно устойчивые представленияо дальнейшем развитии основных видов боевых кораблей ивспомогательного флота ВМФ России. Потребности в военномкораблестроении для государственных нужд будут определятьсядолгосрочными кораблестроительными программами продолжительностью до30 лет и более, предусматривающими создание и серийное строительствоширокой номенклатуры военно-морской техники для осуществления военно-морской деятельности Российской Федерации. Архангельская область является стратегическим плацдармом восвоении углеводородных месторождений Арктического континентальногошельфа России. Предприятия судостроительного кластера имеютпроизводственные мощности и подготовленный кадровый состав инженеров ирабочих для строительства крупных наукоемких объектов (морскихплатформ, специализированных судов ледового класса). Кроме этогообласть занимает выгодное геополитическое положение, так каксеверодвинские верфи единственные в России имеют выход в открытыйокеан. Предприятия кластера имеют необходимые мощности для строительстваатомных ледоколов, используемых в освоении месторождений Арктическогошельфа России. ОАО "ПО "Севмаш" участвует в совместных работах с отраслевымипроектными институтами по разработке перспективных буровых платформ испециальных сооружений для освоения месторождений Арктического шельфаРоссии. Компетентность предприятий кластера, качество производимойпродукции и выполняемых работ подтверждены необходимыми лицензиями,сертификатами, аттестатами на проектирование, изготовление идиагностику кораблей и судов, оборудования для нефтяной, газовой,нефтехимической и других отраслей промышленности, выданными какроссийскими (Росстандарт, Ростехнадзор, Российский Морской Регистрсудоходства и другими), так и зарубежными классификационнымиобществами. На сегодняшний день предприятия города Северодвинска являютсянаиболее подготовленными из российских предприятий для изготовленияоборудования в целях обустройства морских месторождений нефти и газана Арктическом шельфе. Сильные и слабые стороны кластера, возможности и угрозы для его развития Кластер имеет конкурентоспособное производство и внепосредственном взаимодействии со своими научными и образовательнымиорганизациями создает достаточный запас прочности для того, чтобывыйти на мировой уровень конкурентоспособности. Для проведения оценки возможностей развития кластера использованSWOT-анализ как наиболее эффективный инструмент, которыйпредусматривает изучение слабых и сильных сторон внутренней средыкластера, выявление возможностей и прогнозирование потенциальных угроздля его развития во внешней среде. SWOT-анализ конкурентоспособности кластера-----------------------------------------------------------------------------------+| Сильные стороны | Слабые стороны |-----------------------------------------------------------------------------------+ 1. Высокий уровень производственных 1. Высокая себестоимость продукции. компетенций участников кластера. 2. Высокая степень износа оборудования 2. Высокое качество выпускаемой по отдельным группам производства. продукции. 3. Инфраструктурные ограничения 3. Высокая инновационная составляющая (транспортная, инженерная, в кластере. энергетическая, социальная 4. Единственный строитель атомных инфраструктура). подводных лодок в России. 4. Недостаток финансовых средств. 5. Наличие системы "дуальной" подготовки 5. Неудовлетворительный уровень кадров для производственных предприятий. менеджмента, высокий уровень 6. Наличие уникальной производственной бюрократизации. базы. 6. Отсутствие гибкой системы 7. Наличие системы подготовки кадров. реагирования на внешние вызовы. 7. Высокая доля импортных комплектующих для производства. 8. Недостаточный уровень квалификации специалистов.-----------------------------------------------------------------------------------| Возможности | Угрозы |----------------------------------------------------------------------------------- 1. Выгодное географическое положение. 1. Медленный рост рынка сбыта. 2. Возможность выхода на новые рынки 2. Сокращение международных рынков сбыта и другие сегменты рынка (в области для предприятий России. гражданского судостроения и арктической 3. Высокий уровень инфляции. морской техники). 4. Повышение цен на закупаемые 3. Дальнейшая диверсификация материалы. производства. 5. Изменение законодательства 4. Модернизация технологий производства. (налогового, таможенного). 5. Наращивание исследовательской базы. 6. Высокий уровень конкуренции на 6. Расширение образовательного, научного мировом рынке. и инновационного потенциала кластера. 7. Миграционная убыль населения и сокращение численности трудовых ресурсов. 8. Ограничения на передвижения иностранных инвесторов. 1.2. Перспективы развития кластера Решение масштабных стратегических задач России по развитиюсеверных территорий и освоению Арктики невозможно безинтеллектуального, информационного, кадрового, научно-образовательного, инновационного, финансового и ресурсногообеспечения. Все это предполагает создание мощной экономической,социальной, научно-технической и научно-образовательнойинфраструктуры, обеспечивающей безопасную для окружающей среды добычуи транспортировку нефти и газа. Территория расположения кластера является единственным регионом,где строятся и ремонтируются атомные подводные лодки стратегическогоназначения, и в этом смысле у предприятий кластера нет конкурентов встране. Предприятия города Северодвинска в последние годы развивалинаправления производств по строительству буровых платформ для освоенияморских месторождений нефти и газа, а также по выполнению заказов дляобустройства наземных месторождений. Строительство заказов дляосвоения морских месторождений Арктического шельфа России являетсяперспективным для региона. Географическое расположение города Северодвинска способствуетразвитию этих направлений. Основными задачами, которые необходиморешить для повышения конкурентоспособности предприятий региона поразвитию указанных выше направлений, являются развитие технологийкрупноблочного строительства и совершенствование производств за счетсоздания высокопроизводительных рабочих мест. Одновременно с этимнеобходимым также является развитие созданного задела в областигражданского судостроения и таких инновационных технологий, какпропульсивные судовые системы с высоким уровнем коэффициента полезногодействия. Ключевыми элементами развития кластера являются: а) выпуск продукции (суда, оборудование, продукция для добычиуглеводородов, флот для Арктики) через расширение текущих рынков сбытаключевых организаций-участников; б) рост инвестиций в новые производства на базе инновационныхтехнологий, ориентированных на новые рынки гражданского судостроения исудообеспечения; в) расширение организации и кооперации участников за счет: вертикальной интеграции участников кластера для оптимизациипроизводственного процесса; горизонтальной интеграции предприятий из той же отраслипромышленности в рамках общего предмета деятельности для оптимизациисвоих производственных возможностей через производственную кооперацию,позволяющую реализовывать свои возможности и дополнять возможностидругих участников; диверсификации продукции в области гражданского судостроения. Инновационная деятельность предприятий кластера стимулируетсяследующими факторами: взаимодействие в рамках кластера образовательных организаций ипромышленных предприятий обеспечивает развитие научных исследований иинновационной деятельности в регионе; членство в кластере облегчает доступ к новым технологиям,используемым предприятиями - участниками кластера; издержки на осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в результате отраслевой кооперации уменьшаются; предприятия кластера имеют дополнительные конкурентныепреимущества за счет возможности осуществлять внутреннюю специализациюи стандартизацию, минимизировать затраты на внедрение инноваций; наличие в системе кластера гибких предпринимательских структур -малых предприятий, конкурирующих в процессе производства креативныхидей, позволяет выявлять инновационные точки роста экономики. Все перечисленные позитивные аспекты функционирования кластераможно рассматривать как составляющие синергетического эффекта, прикотором доходы от совместного использования ресурсов превышают суммудоходов от использования тех же ресурсов по отдельности. 1.3. Описание имеющегося научно-технологического и образовательного потенциала кластера Предприятия судостроения и судоремонта, входящие в кластер,обладают крупной экспериментально-исследовательской базой и имеют всвоей структуре научно-технологические подразделения. В структуру ОАО "ПО "Севмаш" входят:научно-технологическое управление; научно-исследовательский, технологический и испытательный центр; проектно-конструкторское бюро. ОАО "ПО "Севмаш" владеет значительным пакетом изобретений исекретов производства ("ноу-хау") в различных областях используемыхтехнологий, включая сварку, неразрушающий контроль, созданиеамортизирующих конструкций, опорных и упорных подшипников, оптимизациюпроточных частей элементов трубопроводов и других технологий. Для поддержания высокого технологического уровня ОАО "ПО "Севмаш"реализует долгосрочные программы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в том числе выполняемых в собственных научно-технологических подразделениях, в которых работаютвысококвалифицированные специалисты, определяющие стратегическиенаправления развития предприятия. ОАО "СПО "Арктика" участвует в разработке научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР),выполняемых в рамках государственных программ Российской Федерации. ОАО "КБ "Рубин-Север" оказывает научно-технические, проектные иинженерно-консультационные услуги: ведет разработку конструкторскойдокументации, монтаж, наладку и техническое обслуживание системпротивопожарной защиты, выполнение проектных, строительно-монтажныхработ, производит отдельные виды строительных материалов, конструкцийи изделий. Научные и прикладные исследования по приоритетным направлениямразвития науки, технологий и техники проводят научные организации, вчастности ОАО "НИПТБ "Онега", которое в настоящее время является однойиз ведущих проектно-технологических организаций в российскойсудостроительной промышленности. Текущими направлениями научнойдеятельности являются: конструкторское и технологическое обеспечение ремонта ивосстановления технической готовности и переоборудования подводныхлодок и надводных кораблей по программам военно-техническогосотрудничества; конструкторское и технологическое обеспечение утилизации атомныхподводных лодок и надводных кораблей с ядерными энергетическимиустановками и реабилитация ядерно- и радиационно опасных объектов; обеспечение обращения с радиоактивными отходами и отработаннымядерным топливом; разработка документации на ремонт кораблей российской постройки,поставленных за рубеж; конструкторско-технологическое обеспечение освоения нефтегазовыхместорождений шельфа морей. В пределах кластера действует многоуровневая система подготовкикадров для судостроительной и судоремонтной промышленности. Даннаясистема применяется в САФУ, в котором и формируется образовательный инаучно-технологический потенциал кластера. Стратегическая цель САФУ - обеспечение инновационной научной икадровой поддержки защиты геополитических и экономических интересовРоссии в Арктике. Приоритетными направлениями развития САФУ являются подготовкакадров для наукоемких отраслей и производств, развитие инфраструктурыЕвропейского севера России и Арктики, полярной медицины издравоохранения, комплексное использование биоресурсов, защита исохранение окружающей среды, социально-гуманитарной сферы ЕвропейскогоСевера России и Арктики. В городе Северодвинске создан филиал САФУ, что обусловленонеобходимостью комплексного научно-образовательного, кадрового,информационного и инновационного обеспечения решения стратегическихзадач по освоению ресурсов Арктики, эффективному социально-экономическому развитию северных территорий России. Создание филиала САФУ путем присоединения образовательныхорганизаций, расположенных в городе Северодвинске, предоставляетмолодым людям новые образовательные возможности в полученииквалификации, востребованной на рынке, в том числе использованиевысокотехнологичных ресурсов федерального университета в получениизнаний и ведении научных исследований на современном уровне. В настоящее время САФУ является одним из основных на ЕвропейскомСевере России вузом технического профиля, обеспечивающим подготовку ипереподготовку специалистов для предприятий судостроительного кластераАрхангельской области. САФУ занимается подготовкой по основным специальностям инаправлениям высшего образования, востребованным на предприятияхкластера: реновация средств материального производства в машиностроении(морская техника); технология машиностроения; металлорежущие станки и инструменты; оборудование и технология сварочного производства; кораблестроение; судовые энергетические установки, системы электроэнергетики иавтоматизации судов; океанотехника; подъемно-транспортные, строительные и дорожные машины иоборудование; управление и информатика в технических системах; системы автоматизированного проектирования; программное обеспечение вычислительной техники иавтоматизированных систем; инженерная защита окружающей среды (морская техника); радиационная безопасность человека и окружающей среды; прикладная информатика (в экономике); организация и технология защиты информации; проектирование и строительство сооружений верфи; морские нефтегазовые сооружения; математика; физика; социология; экономика и управление на предприятии (машиностроение, городскоехозяйство, транспорт). Специальности и направления послевузовского образования: технология и оборудование механической и физико-техническойобработки; технология судостроения, судоремонта и организациясудостроительного производства; геоэкология; судовые энергетические установки и их элементы; электротехнические комплексы и системы, включая их управление ирегулирование. Программой развития САФУ на 2010 - 2020 годы предусмотренооткрытие бакалавриата и магистратуры по техническим специальностям,потребность в которых испытывают предприятия оборонно-промышленногокомплекса, в том числе кораблестроение, морские нефтегазовыесооружения, оборудование и технология сварочного производства,технология машиностроения, судовые энергетические установки, системыэлектроэнергетики и автоматизации судов. Одно из ключевых преимуществ судостроительного кластера -выстроенные кооперационные связи. В рамках функционирования кластерареализуется серьезный научно-технический потенциал. В работе кластеразадействованы крупнейшие научные организации Архангельской области -САФУ, подразделения Уральского отделения РАН, профильные проектныеинституты. Также активным поставщиком инноваций выступает ОАО "НИПТБ"Онега". В рамках научно-производственной кооперации осуществляетсяпостоянное сотрудничество ведущих производственных компаний и научно-исследовательских институтов. Это обеспечивает конкурентоспособностьпродукции, производимой кластером. Развитие кооперации с международными научно-техническимиучреждениями и отдельными фирмами, имеющими развитую научно-исследовательскую базу, лаборатории и проектно-конструкторскиеподразделения, строится по различным направлениям. Например,исследование Арктического региона, участие научных команд в 7-йРамочной Программе научно-технического сотрудничества Европейскогосоюза, разработка программы научно-технического и деловогосотрудничества в области транспортной и энергетической инфраструктурыстран Арктического региона, в том числе по проблемам развитиямеждународного судоходства по Северному морскому пути, и другиенаправления. Основное направление по кооперации крупных участников и малого исреднего бизнеса - это развивающаяся практика производственногоаутсорсинга, которая используется крупными предприятиям кластера ужеболее пяти лет. Примером такого сотрудничества является работа с ЗАО"Промышленные технологии", которое привлекается к деятельностиключевых организаций-участников по схеме инжиниринга и аутсорсинга. Кроме того, участники кластера осуществляют целый ряд научно-технических работ на конкурентном международном уровне совместно сведущими научно-исследовательскими и проектными организациями России изарубежными инжиниринговыми фирмами, такими как: ОАО "Центральноеконструкторское бюро морской техники "Рубин" (г. Санкт-Петербург), ОАО"Санкт-Петербургское морское бюро машиностроения "Малахит" (г. Санкт-Петербург), ОАО "Концерн "Научно-производственное объединение "Аврора"(г. Санкт-Петербург), ФГУП "Центральный научно-исследовательскийинститут конструкционных материалов "Прометей" (г. Санкт-Петербург),ФГУП "Центральный научно-исследовательский институт им. академика А.Н. Крылова" (г. Санкт-Петербург), ОАО "Невское проектно-конструкторское бюро" (г. Санкт-Петербург), ОАО "Северное проектно-конструкторское бюро" (г. Санкт-Петербург), ОАО "ОпытноеКонструкторское Бюро Машиностроения им. И. И. Африкантова" (г. НижнийНовгород), ГУП "Институт проблем транспорта энергоресурсов" РеспубликиБашкортостан (г. Уфа), ЗАО "Научно-производственное предприятие"Морская техника" (г. Москва), ООО "СМАРТ МАРИН" (г. Санкт-Петербург),Государственный Морской Технический Университет (г. Санкт-Петербург),ОАО "Центральное конструкторское бюро "Коралл" (г. Севастополь),Отделение Brown&Root корпорации Haliburton (США), Компания MossMosvold Platforms AS (Норвегия), Компания Sener Ingenieria & SistemasSA (Испания). 1.4. Описание имеющегося производственного потенциала кластера Наибольший вклад в развитие кластера вносят крупнейшие российскиесудостроительные предприятия - ОАО "ПО "Севмаш", ОАО "ЦС "Звездочка",ОАО "СПО "Арктика", ОАО "Северный Рейд", ОАО "НИПТБ "Онега", ЗАО"Биус", ЗАО "Промышленные технологии". ОАО "ПО "Севмаш" - крупнейшее судостроительное предприятиеРоссии. В настоящее время предприятие имеет в своем составе четырепроизводства (около 100 цехов), в которых работают более 26 тысячвысококвалифицированных рабочих и специалистов. Предприятие обладаеткрытыми стапелями, доками и спусковыми устройствами, позволяющимиизготавливать и монтировать крупные сборочные единицы, насыщенныеоборудованием модули для постройки судов водоизмещением до 90 тысячтонн. Предприятие обеспечивает гарантийный надзор и ремонт атомныхподводных лодок и надводных кораблей Северного и Тихоокеанскогофлотов. Высокие технологии, заложенные при строительстве атомногоподводного флота, эффективно используются в гражданском секторепроизводства. В последние пятнадцать лет освоено производствовысокотехнологичной гражданской продукции и, прежде всего, морскихплатформ для добычи углеводородов на морском шельфе. Гражданское судостроение является неотъемлемой частьюпроизводства ОАО "ПО "Севмаш". За последние 20 лет построено более 100гражданских судов. Еще один аспект применения высоких технологий -строительство специализированных танкеров-химовозов, океанских яхт.Изготовлено уникальное оборудование для единственной в странеКислогубской приливной электростанции (Мурманская область) - наплавнойэнергоблок, оснащенный ортогональной гидротурбиной. Предприятиепроизводит изделия судового машиностроения, оборудование дляэнергетической, металлургической, химической и других отраслейпромышленности. Машиностроители ОАО "ПО "Севмаш" освоиливысокотехнологичную продукцию для атомной отрасли - транспортно-упаковочные контейнеры для отработавшего ядерного топлива подводныхлодок, ледоколов и АЭС. ОАО "ЦС "Звездочка" является ведущим судоремонтным предприятиемРоссии. Его основные виды деятельности: строительство, переоборудование, модернизация, ремонт игарантийное обслуживание судов и кораблей военного назначения всехтипов и классов, в том числе с ядерными энергетическими установками; полный цикл создания-утилизации всех типов плавсооружений,металлоемких и сложных конструкций для нужд народного хозяйства; проектирование, изготовление, ремонт и обслуживание гребныхвинтов всех классов и назначений, запасных частей к ним, изделиймашиностроения и технологической оснастки; проектирование, разработка и изготовление гражданской продукциипроизводственно-технического назначения; изготовление, монтаж, ремонт и модернизация технологического,подъемно-транспортного, энергетического и другого оборудования, системсвязи и сигнализации, средств технологического оснащения,комплектующих изделий, запасных изделий, принадлежностей по основнымнаправлениям предприятия; полный цикл создания-утилизации, а также экспертизы безопасностиобъектов освоения шельфа морей и береговых месторождений, оборудованиядля нефтяной, газовой, алмазодобывающей, лесной, деревообрабатывающейпромышленности. ОАО "СПО "Арктика" - многопрофильное производственное предприятиес современной приборно-технологической базой, системой качества,сертифицированной в соответствии с международным стандартом ИСО 9002,лицензиями и сертификатами на все виды выполняемых работ,высококвалифицированным персоналом и по праву входит в число флагмановотрасли. Сфера деятельности: электромонтажные работы самого широкого профиля; наладка, испытания и ремонт сложной электронной техники; ремонт электрических машин и аппаратов и любые необходимыеиспытания; изготовление различных электротехнических устройств промышленногои народно-хозяйственного назначения. ОАО "Северный Рейд" создавалось и начинало свою деятельность какспециализированный завод по ремонту и комплексной наладкерадиоэлектронных систем кораблей Военно-Морского Флота. С начала 90-х годов увеличение числа АПЛ отстоя, выведенных изсостава Военно-Морского Флота, служило основанием для создания ещеодного производства, направлением работы которого стало решение задач,связанных с обеспечением живучести и поддержанием на плаву находящихсяв длительном отстое атомных подводных лодок и судоподъемом. В настоящий момент специалисты предприятия изготавливают ипроводят работы по сервисному обслуживанию таких передвижныхустановок, как транспортабельные дизель-компрессорные модули,транспортабельные компрессорные станции высокого давления, гибкиесистемы подачи воздуха высокого давления, спецпосты для обеспечениявзрывопожаробезопасности, ядерной и радиационной безопасности атомныхподводных лодок отстоя. В 2004 году производственные мощности предприятия пополнилисьмеханообрабатывающим, инструментальным производствами и уникальнойиспытательной базой, что еще более расширило возможности предприятия,повысило его потенциал. Так, наряду с такими традиционными дляпредприятия видами деятельности, как ремонт, шефмонтаж, регулировка ииспытания систем управления техническими средствами, систем управленияи защиты реакторов и навигационных и гидроакустических комплексовкораблей ВМФ России, было освоено и их производство. ОАО "НИПТБ "Онега" является одной из ведущих проектно-технологических организаций в российской судостроительнойпромышленности. Высокий технический уровень разработок и квалификация инженеровОАО "НИПТБ "Онега" получили признание многочисленных партнеров, средикоторых предприятия и организации Военно-Морского Флота,судостроительной и атомной промышленности. Многочисленные разработки организации защищены в качествеобъектов интеллектуальной собственности патентами на изобретения,полезные модели, промышленные образцы, свидетельствами о регистрациипрограмм для электронно-вычислительных машин, баз данных. Кроме того,сотрудником организации получено свидетельство о регистрации одногонаучного открытия. ЗАО "Биус" осуществляет работы по ремонту и сервисномуобслуживанию вычислительных систем, систем навигации, гидроакустики,связи, боевых информационных управляющих систем подводных лодок инадводных кораблей ВМФ России, а также стран ближнего и дальнегозарубежья. Действующая производственно-технологическая структура предприятияпозволяет комплексно решать поставленные задачи на всех стадияхжизненного цикла продукции. ЗАО "Промышленные технологии" специализируется на выполненииработ по изготовлению крупногабаритных металлоконструкций,изготовлению, ремонту, экспертному обследованию, монтажу,пусконаладке, модернизации с целью продления технического ресурсаспециального технологического оборудования, в том числе объектовГостехнадзора (лифты, краны, подъемники и другое оборудование). Роль малого и среднего предпринимательства в развитии кластера Необходимо отметить важное влияние кластера на развитие субъектовмалого и среднего бизнеса. На сегодняшний день роль компаний малого исреднего бизнеса в российском судостроении незначительна, доля ихучастия не превышает 3 процентов от общих объемов производства. Безусловно, особенности предприятий и продукции судостроительногокластера налагают серьезные ограничения на возможности кооперации смалым и средним бизнесом и реализации совместных проектов. Необходимо отметить, что предприятия малого и среднего бизнесапериодически участвуют в производственной кооперации через системусубподрядов. Учитывая опыт судостроительной отрасли, роль среднего ималого бизнеса может возрасти за счет создания новых предприятий набазе участников кластера с целью оперативного управления развивающейсяинновационной научно-технологической базой и активного продвиженияпродукции на новые рынки. Основная роль малого и среднего бизнеса - производственныйаутсорсинг, который используется крупными предприятиям кластера ужеболее 5 лет. Сотрудничество главным образом осуществляется в сфере оказанияуслуг и выполнения работ по следующим направлениям: научные исследования и разработки; выполнение сборочно-сварочных работ на судах; выполнение монтажных и пуско-наладочных работ на судах и буровыхплатформах, модернизация грузоподъемного оборудования; выполнение пуско-наладочных работ повышенной сложности; строительство и реконструкция зданий и сооружений; электромонтажные работы и автоматика; гидротехнические работы; водолазные работы; выполнение работ методом промышленного альпинизма (выполнение навысоте окрасочных, сборочно-сварочных, монтажных и других работ); пожарная безопасность; экология и защита окружающей среды; промышленная безопасность; выполнение ремонтных, монтажных, демонтажных работ; поставка нефтепродуктов, топлива, спецодежды, спецобуви. Поставщиками различных товаров и оборудования для ОАО "ПО"Севмаш" являются более 70 предприятий малого и среднего бизнесаАрхангельской области. ОАО "СПО "Арктика" и ОАО "ЦС "Звездочка"сотрудничают более чем с 80 субъектами малого и среднего бизнеса. 1.5. Текущий уровень качества жизни и развития транспортной, энергетической, инженерной, жилищной и социальной инфраструктуры Город Северодвинск расположен на Севере Европейской части России,на берегу Белого моря. Выход к Северному Ледовитому океану относитгород к регионам Арктической зоны России. Климат формируется подвоздействием северных морей и переносов воздушных масс с Атлантики вусловиях малого количества солнечной радиации. Климат субарктический,морской с продолжительной холодной многоснежной зимой, короткой веснойс неустойчивыми температурами, относительно коротким прохладнымвлажным летом, продолжительной осенью. Площадь земель муниципального образования "Северодвинск" -119 349 гектаров. Город Северодвинск имеет автомобильные, железнодорожные и водныепути транспортного сообщения. Железная дорога (перегон Северодвинск - Исакогорка) принадлежитОАО "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") и обеспечиваетгрузовые и пассажирские перевозки с выходом на Вологду и Мурманск. Автомобильная связь кластера на территории Архангельской областиосуществляется посредством автомобильной дороги федерального значенияМ-8 (Северодвинск - Архангельск - Москва). Автомобильная дорогаобластного значения Архангельск - Онега обеспечивает автомобильноесообщение с Онежским районом и городом Онега, где имеется морской порт- важный транспортный узел на северо-западе области. Внутренние водные пути позволяют речному транспорту иметь выход креке Северной Двине. Наличие военного порта, относящегося кБеломорской военно-морской базе, и причалов предприятийгосударственного центра атомного судостроения позволяет осуществлятьморское сообщение для нужд Минобороны России и судостроительныхпредприятий кластера. Внутренние дороги: железная дорога (перегон) Северодвинск - Ненокса принадлежитОАО "РЖД" и обеспечивает транспортную связь с населенными пунктами -поселком Сопка, селом Ненокса, деревнями Солза и Сюзьма; муниципальная узкоколейная железная дорога Водогон - Белое озерообеспечивает транспортную (грузовую и пассажирскую) связь поселковБелое Озеро и Палозеро с городом Северодвинском; автомобильные дороги в окрестностях города Северодвинска(Кородское шоссе, Кудемское шоссе, Солзенское шоссе) обеспечиваюттранспортную связь города Северодвинска с садоводческимитовариществами и деревнями Большая Кудьма и Таборы. Протяженностьулично-дорожной сети города составляет 90,5 километра. Собственными источниками электроснабжения и теплоснабженияявляются Северодвинская ТЭЦ N 1 (установленная мощность - 188,5 МВт,679 Гкал/час) и Северодвинская ТЭЦ N 2 (установленная мощность -410 МВт, 1105 Гкал/час). Ввод в эксплуатацию оборудования СТЭЦ-1 иСТЭЦ-2 осуществлен в 1938 и 1980 годах соответственно. Централизованным теплоснабжением обеспечено 100 процентовкапитальной застройки. Тепловые сети системы теплоснабжения городаСеверодвинска - водяные двухтрубные, предназначенные для подачисетевой воды в теплопотребляющие системы отдельных абонентов на нуждыотопления, вентиляции, горячего водоснабжения. Протяженность тепловыхсетей системы теплоснабжения города Северодвинска в двухтрубномисчислении на конец 2010 года - 221,5 километра. Электроснабжение объектов осуществляется по сетям Северодвинскогорайона эксплуатации сетей производственного отделения "Архангельскиеэлектрические сети" филиала ОАО "МРСК Северо-Запада" "Архэнерго". Газоснабжение населения города в настоящее время осуществляетсясжиженным газом. Уровень газификации города повысился за счет ввода вэксплуатацию в конце 2011 года газопровода - отвода от системымагистральных газопроводов "Ухта - Торжок". На сжигание природногогаза осуществлен перевод Северодвинской ТЭЦ-2. К сетям распределенияприродного газа предусмотрено присоединение предприятий ОАО "ПО"Севмаш" и ОАО "ЦС "Звездочка", перспективной жилой застройки(кварталов 167, 168). Система централизованного водоснабжения, обеспечивающая питьевойводой всех потребителей города, находится на балансе и эксплуатируетсяцехом N 19 ОАО "ПО "Севмаш" и ОАО "ЦС "Звездочка". Система включаетводозаборные сооружения, водоводы "сырой" воды до очистных сооружений,водопроводные очистные сооружения, магистральные водоводы и уличныеразводящие сети. Общая протяженность водоводов, уличных ивнутриквартальных сетей составляет 280 километров. Жилой фонд муниципального образования "Северодвинск" по состояниюна 1 января 2012 года составляют 1592 многоквартирных дома общейплощадью 4045,1 тыс. квадратных метров, износ жилищного фонда (в целомпо городу) составляет 35 процентов, удельный вес ветхих и аварийныхдомов - 15 процентов от общего количества жилых домов. В ветхих иаварийных домах проживает более 8 тысяч человек. Показательобеспеченности жильем составляет 21,8 кв. метра на человека. Уровеньблагоустроенности жилья высокий. Удельный вес площади жилищного фонда,оборудованного централизованным водоснабжением, составляет 98,6процента, канализацией - 98,6 процента, центральным отоплением - 98,5процента, ваннами - 97,8 процента, газом - 72,1 процента, горячимводоснабжением - 98,5 процента. 1.6. Текущий уровень организационного развития кластера в контексте реализации кластерной политики Архангельской области Система управления кластера сформирована из нескольких органов,между которыми распределены функции по проведению мероприятий поразвитию указанного выше кластера. Система управления судостроительного инновационноготерриториального кластера состоит из следующих элементов (органовуправления кластером): оператор кластерной политики в Архангельской области -министерство экономического развития и конкурентной политикиАрхангельской области; совет судостроительного инновационного территориального кластера(возглавляемый председателем и имеющий секретаря); специализированная организация, осуществляющая методическое,организационное, экспертно-аналитическое и информационноесопровождение развития кластера; рабочие группы по отдельным направлениям развитиясудостроительного инновационного территориального кластераАрхангельской области. В целях создания условий для эффективного взаимодействияорганизаций-участников, образовательных организаций, некоммерческих иобщественных организаций, органов государственной власти и органовместного самоуправления, инвесторов в интересах развития кластера,обеспечения реализации проектов развития кластера, выполняемыхсовместно двумя и более организациями-участниками, а также длякоординации деятельности организаций-участников решением Советасудостроительного инновационного территориального кластераАрхангельской области (протокол от 22 сентября 2014 года N 8)определена специализированная организация, осуществляющаяметодическое, организационное, экспертно-аналитическое иинформационное сопровождение развития кластера - ОАО "Агентство попривлечению инвестиций в Архангельской области". II. Описание организаций, образующих инфраструктуру поддержки кластера Координатором кластерной политики (оператором) на территорииАрхангельской области является министерство экономического развития иконкурентной политики Архангельской области, которое определяетосновные тенденции и векторы в развитии кластеров в регионе. Центральным объектом, образующим инфраструктуру кластера являетсяОАО "Агентство по привлечению инвестиций в Архангельской области",которое осуществляет функции специализированной организации,осуществляющий методическое, организационное, экспертно-аналитическоеи информационное сопровождение развития кластера. Целью деятельности специализированной организации являетсясоздание условий для эффективного взаимодействия организаций-участников, организаций образования и науки, некоммерческих иобщественных организаций, органов государственной власти и органовместного самоуправления, инвесторов в интересах развития кластера,обеспечение реализации проектов развития кластера, выполняемыхсовместно двумя и более организациями-участниками. К основным видам деятельности специализированной организацииотносятся: разработка и содействие реализации проектов развития кластера,выполняемых совместно двумя и более организациями-участниками; организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации истажировок кадров, предоставления консультационных услуг в интересахорганизаций-участников; оказание содействия организациям-участникам в выводе на рынокновых продуктов (услуг), развитии кооперации организаций-участников внаучно-технической сфере, в том числе с иностранными организациями; организация выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятий всфере интересов организаций-участников, а также их участия ввыставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых зарубежом; оказание консультационных услуг организациям-участникам понаправлениям реализации программы; организация предоставления организациям-участникам услуг в частиправового обеспечения, маркетинга и рекламы; проведение информационных кампаний в средствах массовойинформации по освещению деятельности кластера и перспектив егоразвития; проведение маркетинговых исследований на различных рынках,связанных с продвижением продукции кластера. Центр коллективного пользования научным оборудованием "Арктика"создан САФУ при поддержке организаций-участников в целях формированияинновационной среды, развития научно-исследовательской деятельности иповышения уровня научно-исследовательских и опытно-конструкторскихработ, выполняемых в САФУ для всех участников кластера. Создание данного центра позволило расширить интеграциюуниверситетской и академической науки в Архангельской области (САФУ иАрхангельский научный центр Уральского отделения РАН) в сфере научныхисследований и разработок в интересах инновационного развитиясудостроения, арктических и приарктических территорий РоссийскойФедерации. Также сформирован центр коммерциализации научных разработок итрансферта технологий. Его функции выполняет Центр трансфератехнологий и кластерного развития САФУ. В рамках кластерного развитияцентр совместно с участниками кластера региона осуществляет разработкупроектов по организационному развитию кластера. Еще одной важнойзадачей центра является бизнес-инкубирование и вовлечение новыхучастников в кластер (содействие стартапам инновационных компаний,привлечение инвестиций в инновационные проекты, консультирование всфере бизнес-планирования, позиционирования, продвижения инноваций нарынок). Центр пропульсивных систем ОАО "ЦС "Звездочка" - единый центрпроектирования, изготовления, поставки и сервиса современныхпропульсивных систем: гребных винтов, валопроводов, винторулевыхколонок, подруливающих устройств и водометных движителей. ГАУ "Архангельский региональный бизнес-инкубатор" выполняетследующие функции объекта инфраструктуры кластера: оказание помощи предпринимателям на начальной стадии ихдеятельности, позволяющей экономить средства за счет невысокихарендных платежей и использования дополнительных услуг бизнес-инкубатора; предоставление помещений, оборудованных мебелью, оргтехникой,компьютерами с лицензионным программным обеспечением, а также точкамидоступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" игородскому телефону на льготной основе для начинающих субъектов малогопредпринимательства; сопровождение деятельности регионального отделения Евро ИнфоКорреспондентского центра, а также центра субконтрактинга икооперации; организация консультационных услуг по вопросам бухгалтерскогоучета и налогообложения, коммерческой деятельности, составлениебизнес-планов, проведение семинаров, деловых встреч, конференций; сопровождение работы информационного сайта www. msp29. ru (порталмалого и среднего предпринимательства Архангельской области); проведение семинаров и тренингов на актуальные темы для субъектовмалого и среднего предпринимательства. ГАУ "Архангельский региональный бизнес-инкубатор", в том числе,является представительством Фонда содействия развитию малых формпредприятий в научно-технической сфере. Представительство было создано в соответствии с соглашением междуПравительством Архангельской области и Фондом содействия развитиюмалых форм предприятий в научно-технической сфере (далее - Фондсодействия) и располагается в городе Архангельске. Представительствосодействует созданию малых инновационных предприятий и получению иминачального финансирования по программе "Старт" Фонда содействия. Кроме того, представительство является организаторомв Архангельской области мероприятий ежегодного конкурса "Умник",в рамках которого предоставляются гранты молодым инноваторам ввозрасте до 28 лет, в том числе в сфере судостроения. III. Основные цели и задачи программы Целью программы является повышение конкурентоспособности иэкономического потенциала судостроительной отрасли России за счетреализации эффективного взаимодействия предприятий, научных учрежденийи органов власти для расширения доступа к инновациям, технологиям,секретам производства ("ноу-хау"), специализированным услугам ивысококвалифицированным кадрам, а также для снижения транзакционныхиздержек, обеспечивающих формирование предпосылок для реализациисовместных кооперационных проектов, продуктивной конкуренции исохранения первенства в области атомного кораблестроения. Задачи программы: повышение конкурентоспособности и экономического потенциалаучастников кластера за счет реализации потенциала эффективноговзаимодействия, связанного с их участием в производстве судов,кораблей и иной продукции кластера на всем жизненном цикле продукции; создание широкого доступа к инновациям и новым технологическимрешениям, обеспечение трансфера технологий посредством кооперацииорганизаций-участников кластера в сфере образования, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и производства; создание условий для привлечения высококвалифицированных кадров всудостроительную отрасль и смежные секторы, а также развитие системыподготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических иуправленческих кадров в кластере; модернизация и комплексное развитие инфраструктуры кластера(инновационной, образовательной, транспортной, энергетической,инженерной, экологической, социальной); создание возможностей для запуска совместных инвестиционныхпроектов, в том числе упрощение доступа участников кластера кфинансовым ресурсам; содействие развитию малого и среднего предпринимательства вкластере; внешнеэкономическая интеграция и рост конкурентоспособностиучастников судостроительного кластера, в том числе содействие впродвижении проектов кластера на российском и зарубежном рынках; осуществление методического, организационного, экспертно-аналитического и информационного сопровождения развития кластера. IV. Сроки и этапы реализации программы Реализацию программы предполагается осуществить в один этап впериод с 2014 по 2016 год. Мероприятия по развитию кластера впоследующие годы в рамках программы будут формироваться иосуществляться с учетом результатов, полученных в ходе реализациипрограммы с 2014 года по 2016 год. V. Основные разделы мероприятий программы В программу включаются мероприятия по следующим разделам: развитие сектора исследований и разработок, включая кооперацию внаучно-технической сфере; развитие системы подготовки и повышения квалификации научных,инженерно-технических и управленческих кадров; развитие производственного потенциала и производственнойкооперации; развитие инфраструктуры кластера; организационное развитие кластера; меры по совершенствованию государственной поддержки иформированию благоприятных условий деятельности кластера. Для получения субсидий из федерального бюджета на реализациюпрограммы предусмотрены мероприятия по следующим направлениям(в соответствии с требованиями пункта 3 Правил распределения ипредоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренныхпрограммами развития пилотных инновационных территориальных кластеров,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06марта 2013 года N 188): обеспечение деятельности специализированных организаций,осуществляющих методическое, организационное, экспертно-аналитическоеи информационное сопровождение развития территориальных кластеров; профессиональная переподготовка, повышение квалификации ипроведение стажировок работников организаций, указанных в программе вкачестве ее участников, по направлениям реализации программ (в томчисле за рубежом); консультирование организаций-участников по вопросам разработкиинвестиционных проектов в инновационной сфере; проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, а также участиепредставителей организаций-участников в выставочно-ярмарочных икоммуникативных мероприятиях (форумы, конференции, семинары, круглыестолы) в Российской Федерации и за рубежом; развитие на территории, на которой расположен кластер, объектовинновационной и образовательной инфраструктуры; развитие на территории, на которой расположен кластер, объектовтранспортной и энергетической инфраструктуры; развитие на территории, на которой расположен кластер, объектовинженерной и социальной инфраструктуры. VI. Описание программных мероприятий с указанием содержания, цели мероприятия, ответственного исполнителя и соисполнителей, сроков исполнения, источников и объемов финансирования Перечень основных мероприятий представлен в приложении N 1 кпрограмме. Развитие сектора исследований и разработок, включая кооперацию внаучно-технической сфере, осуществляется по следующим направлениям: создание производственных мощностей по изготовлению корпусныхконструкций и изделий для морской техники на базе технологии гибриднойлазерно-дуговой сварки; создание системы мониторинга, дефектации и повышенияэксплуатационной надежности нефтегазотрубопроводов в условиях Арктики; повышение средств акустической защиты кораблей; освоение перспективных неметаллических материалов; разработка прогрессивных технологий ремонта гребных винтов; проектирование и оборудование современных машиностроительных исудостроительных предприятий. Применение методов моделированияпроизводственных и логистических процессов; определение степени коррозионного износа корпусных конструкций иоборудования; разработка технологии очистки балластных вод от биоорганизмов; реновация судового машиностроительного оборудования судов исредств освоения шельфа; принципиальная технология термической утилизации неактивныхотходов жизнедеятельности морских платформ и терминалов; разработка технологий и оборудования для обеспечения мероприятийпо выводу из эксплуатации радиационноопасных объектов судостроительнойпромышленности. Сотрудничество между участниками реализуется в рамках следующихпроектов: соглашение САФУ и ОАО "Объединенная судостроительная корпорация"(далее - ОАО "ОСК"), по которому предусмотрено создание системымониторинга потребностей обществ группы ОАО "ОСК" в подготовке,переподготовке и повышении квалификации специалистов, развитие системыпрофориентации молодежи. Данный проект направлен на обеспечениесудостроительной отрасли России высококвалифицированными кадрами,потребность в которых ежегодно возрастает; сетевое сотрудничество в области менеджмента утилизации отходов(как бытовых так и промышленных). Работа ведется в рамках соглашениямежду САФУ и крупными судостроительными предприятиями, которыезаботятся об окружающей среде; совершенствование технологий машиностроения, гражданскогосудостроения и энергоэффективности - ключевые темы исследованийконструкторских бюро, университетских и академических структуррегиона. Исследования осуществляются по заказам как крупного так имелкого бизнеса; проектирование и введение в эксплуатацию специализированныхиспытательных стендов, не имеющих аналогов в России; повышение надежности магистральных насосных агрегатов, вчастности - агрегатов нефтеперекачивающих станций; разработка и внедрение новейших технологий сварки, сборки иобработки судовых корпусных конструкций и изделий машиностроения. Отдельно выделено мероприятие по разработке инвестиционногоинновационного проекта по развитию производства технических алмазов иинструмента с их использованием, направленного на внедрение новыхтехнологий и на импортозамещение продукции, востребованной наотечественных предприятиях, в том числе для бурового оборудования приосвоении нефтегазовых месторождений на арктическом шельфе и на морскомдне в условиях полярного климата. Результатом данного мероприятиястанет готовый проект и рабочая документация по созданию производствапо изготовлению бурового инструмента для развертывания в Архангельскойобласти производства технических алмазов и инструмента с ихиспользованием. Освоение полного цикла изготовления бурового инструмента сиспользованием алмазных вставок для решения следующих задач: обеспечение нефтегазодобывающей отрасли современным высокоточными высокопроизводительным инструментом с алмазными вставками с цельюимпортозамещения бурового инструмента для освоения нефтегазовыхместорождений арктического шельфа; снижение себестоимости выпускаемой продукции данного направления; повышение качества продукции за счет внедрения новых технологий ииспользования современного оборудования; обеспечение занятости населения города Северодвинска. По направлению "Развитие объектов инновационной, образовательной,транспортной, энергетической, инженерной и социальной инфраструктуры"планируется двенадцать крупных проектов, три из которых направлены наразвитие инновационной инфраструктуры, восемь комплексных проектовсвязаны с инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой и одинпроект направлен на развитие инженерной производственнойинфраструктуры. Проект по приобретению машин и оборудования научно-исследовательского, измерительного, испытательного, электронно-вычислительного и производственного назначения, направленного наконструкторско-технологическое сопровождение и развитие производстваимпортозамещающей высокотехнологичной продукции (пропульсивныхкомплексов и их элементов для судов ледового класса), позволитускорить разработки участников кластера по приоритетным направлениямразвития кораблестроения. Результаты работы центра будут направлены наразвитие производств, способных обеспечить мировой уровеньконкурентоспособности продукции организаций-участников. Приобретаемое оборудование будет способствовать: повышению качества, производительности, гибкости иуниверсальности технологического оборудования, используемогонепосредственно при производстве; обеспечению комплексной автоматизации и регулирования процессовуправления производством на основе информационных технологий; обеспечению изготовления высокотехнологичных компонентовпропульсивных комплексов, ранее не изготавливавшихся в РоссийскойФедерации; повышению безопасности операций изготовления заготовок иобработки деталей за счет применения современных технологий; снижению технологической трудоемкости изготовления изделий засчет повышения технического уровня и применения современногооборудования; повышению надежности отечественного пропульсивного оборудованияза счет внедрения инновационных технологий контроля качества идиагностики. Таким образом, приобретаемое оборудование направлено наконструкторско-технологическое сопровождение производстваимпортозамещающей высокотехнологичной продукции - пропульсивныхкомплексов и их элементов для судов ледового класса, что позволитповысить качество, производительность, гибкость и универсальностьтехнологического оборудования крупнейших судостроительных предприятий. Проект по развитию инжинирингового центра в сфере судостроенияпозволит развить научно-исследовательскую и материально-техническуюбазу организаций-участников, расширит доступ участников к новым видамоборудования в сфере судостроения. Работа инжинирингового центранаправлена на снижение импортозависимости российских судостроительныхпредприятий. Эффективное методическое сопровождение выведетпредприятия на применение новых подходов к управлению жизненным цикломпродукции и оптимальному внедрению современных информационных систем. Работа инжинирингового центра позволит повысить безопасностьопераций изготовления заготовок и обработки деталей за счет применениясовременных технологий, снижения технологической трудоемкостиизготовления. Создание современной инфраструктуры и инновационно-образовательной среды позволит привлечь дополнительный приток молодежина предприятия кластера и обеспечить потребности предприятий ОАО "ОСК"в технических специалистах различного профиля и уровня образования. Далее представлены инфраструктурные проекты по развитиюмуниципального образования "Северодвинск": реконструкция автомобильного моста через Никольское устьеСеверной Двины. Данный проект включает реконструкцию Ягринского шоссеи направлен на реализацию инвестиционных проектов по модернизации ирасширению производства ОАО "ЦС "Звездочка"; четыре проекта по строительству транспортных городскихмагистралей (четырехполосные дороги) общей протяженностью более 3500погонных метров. Данные дороги необходимы для полноценного иэффективного сообщения предприятий с крупными транспортнымимагистралями региона и России. Также данные дороги позволят разгрузитьгородскую дорожную сеть и перевести поток транспорта в сторону отгорода за пределы центральных автомагистралей; три проекта по строительству канализационных и ливневыхколлекторов, связанных с природоохранными мероприятиями и направленныхна развитие жилищного строительства для работников кластера. Последний проект можно назвать инновационно-технологическим, таккак он направлен на техническое перевооружение стендовой оснастки(оборудование, используемое для исследований), восстановление иусиление железнодорожных подъездных путей (транспортная составляющая).Проект реализуется с целью модернизации и развития мощностей попроизводству вагонов специального назначения. Данные вагоны необходимыдля транспортировки и обслуживания перспективных боевых и космическихракетоносителей. В дальнейшем в качестве развития данной инициативыпланируется переход к сборочному производству железнодорожных вагоновдля нужд предприятий региона и Российской Федерации. По направлению "Обеспечение деятельности специализированныхорганизаций, осуществляющих методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития территориальныхкластеров" планируются развивать ОАО "Агентство по привлечениюинвестиций в Архангельской области". Основными эффектами от деятельности специализированнойорганизации станут: развитие сектора исследований и инноваций в судостроении икооперации в научно-технической сфере; маркетинговая, информационная поддержка участниковсудостроительного кластера; повышение качества взаимодействия с органами государственнойвласти, институтами развития, общественными организациями, другимикластерами, а также общая координация и управление; организация выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятий всфере интересов участников кластера. ОАО "Агентство по привлечению инвестиций в Архангельской области"координирует подготовку и повышение квалификации кадров и механизмовкооперации участников судостроительного кластера в сфере судостроения. Одной из важнейших задач специализированной организации в сфересудостроения является содействие организаций-участников по выводу нарынок новых продуктов и услуг участников. По направлению "Организация и проведение выставочно-ярмарочныхмероприятий, а также участие представителей организаций-участников ввыставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях" ежегоднопланируются, как минимум, четыре проекта. Ключевым проектом является проведение конференции для участниковсудостроительного инновационного территориального кластераАрхангельской области в целях развития интеграционных процессов вобласти кадрового и технологического обеспечения процессовсудостроения. На конференции предполагается выработка новых подходов поформированию программ подготовки специалистов в сфере судостроения иарктической морской техники, обсуждение и выработка подходов кпроведению масштабной технологической модернизации производства сцелью выведения продукции российских судостроителей наконкурентоспособный мировой уровень. Общее количество участников - до250 человек (российские и международные участники). Другими проектами планируется регулярное участие представителейорганизаций-участников в российских и международных мероприятиях поспециализации кластера в целях приобретения новых компетенций икооперационных связей. При этом важное место в международной коммуникации занимаютименно выставки и ярмарки, которые, прежде всего, дают возможностьличного контакта между продавцом и потребителями. Участие в выставкахпозволяет решать проблемы нехватки времени, сокращения затрат наустановление контактов с потребителями, преодолевать коммуникационныебарьеры. Во время участия в выставке проводятся мероприятия попрограмме маркетинга и комплекс подготовительных работ для дальнейшейработы с поставщиками или заказчиками (перечень международных выставоки ярмарок, в которых предполагается участие, приведен в приложении N 1к программе). По направлению "Профессиональная переподготовка, повышениеквалификации и проведение стажировок работников организаций, указанныхв программе в качестве ее участников, по направлениям реализациипрограмм" предполагается организация проведения различных мероприятий. Например, проведение специализированных курсов повышенияквалификации "Программное обеспечение Siemens NX. Разработкаэлектронного макета изделия (винто-рулевая колонка и созданиеуправляющих программ для станков с ЧПУ)". Данная программа направленана получение новых компетенций путем изучения программного обеспечениякласса CAD/CAE, на повышение эффективности разработки конструкторскойдокументации. Сокращение сроков разработки проектов винто-рулевыхколонок позволит повысить конкурентоспособность по отношению к другимнеотечественным производителям винто-рулевых колонок, а такжеспособствует импортозамещению данного вида продукции. Программы дополнительного профессионального образования"Инновационный менеджмент" и "Бизнес-шанс" направлены на подготовкупредставителей организаций-участников. Целями этих программ являются: развитие инновационной экосистемы территориального кластера; совершенствование управления инновациями в организациях-участниках; создание системы управления инновационной инфраструктуройкластера; развитие существующих и создание новых субъектов малого исреднего бизнеса в составе кластера; разработка и вывод на рынок инновационной продукции. Отдельный "пул" программ направлен на повышение квалификации иприобретение новых компетенций работниками организаций участниковкластера и профессорско-преподавательского и научного составаобразовательных и научных организаций кластера в целях развитияатомного флота России. VII. Ресурсное обеспечение программы, финансирование мероприятий программы с указанием источников и объемов финансирования Реализация программы осуществляется путем выполненияпредусмотренных мероприятий. Финансирование основных мероприятийпрограммы в части бюджетного финансирования осуществляется в формах,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Общий предполагаемый объем финансирования программы на 2014 - 2016 годы прогнозируется в размере 6671,9 млн. руб. (2014 год -1939,5 млн. руб., 2015 год - 2620,6 млн. руб., 2016 год - 2111,8 млн.руб.), в том числе: планируемые средства федерального бюджета - 4861,0 млн. руб.(2014 год - 1311,3 млн. руб., 2015 год - 1942,1 млн. руб., 2016 год -1607,6 млн. руб.); средства областного бюджета - 4,8 млн. руб. (2014 год - 4,8 млн.руб.); планируемые средства местных бюджетов - 358,7 млн. руб. (2014 год- 118,3 млн. руб., 2015 год - 155,8 млн. руб., 2016 год - 84,6 млн.руб.); внебюджетные средства организаций, включая средства частныхинвесторов (зарубежных и отечественных), международных программ игрантов, собственные средства организаций Архангельской области,направленные на развитие инновационной деятельности, - 1447,4 млн.руб. (2014 год - 505,1 млн. руб., 2015 год - 522,6 млн. руб., 2016 год- 419,6 млн. руб.). Бюджетное финансирование мероприятий программы осуществляется подвум направлениям: в целях обеспечения комплексности развития Архангельской областиряд мероприятий программы осуществляется в рамках государственныхпрограмм Архангельской области; в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 06 марта 2013 года N 188 "Об утверждении Правилраспределения и предоставления субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий,предусмотренных программами развития пилотных инновационныхтерриториальных кластеров" предполагается выделение субсидий изфедерального, областного и местных бюджетов на оказание поддержкиорганизациям-участникам, порядок и условия предоставления которыхутверждаются Правительством Архангельской области. Объемы финансирования программы ежегодно уточняются послепринятия федерального, областного и местных бюджетов на очереднойфинансовый год. VIII. Порядок направления и основные условия использования средств. Приоритеты в оказании поддержки проектам кластера Порядок направления и основные условия использования средствопределяются в соответствии с законодательством Российской Федерации иАрхангельской области в рамках государственных программ РоссийскойФедерации и государственных программ Архангельской области. Порядок иусловия предоставления средств утверждаются ПравительствомАрхангельской области. Отдельные мероприятия программы, определяемые ПравительствомАрхангельской области, ежегодно в соответствии с приоритетами,отраженными в пункте 3 Правил распределения и предоставления субсидийиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотныхинновационных территориальных кластеров, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 06 марта 2013 года N 188, могутполучать поддержку из федерального бюджета. IX. Организация управления программой, контроль за реализацией мероприятий, состав и сроки предоставления отчетности об исполнении программы Ключевым принципом организации управления программой являетсясоблюдение и взаимосвязь интересов участников кластера, исполнительныхорганов государственной власти Архангельской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области,входящих в состав кластера, а также федеральных органов власти. Координацию деятельности по реализации программы осуществляетминистерство экономического развития и конкурентной политикиАрхангельской области, которое является уполномоченным органом поосуществлению взаимодействия с Министерством экономического развитияРоссийской Федерации и федеральным органом исполнительной власти -главным распорядителем средств федерального бюджета в части подготовкизаявки на получение субсидии из федерального бюджета на реализациюмероприятий, предусмотренных настоящей программой в соответствии сраспоряжением Правительства Архангельской области от 30 сентября2014 года N 323-рп. В целях эффективной реализации мероприятий программы министерствоэкономического развития и конкурентной политики Архангельской области: осуществляет взаимодействие со специализированной организациейкластера, организациями-участниками, другими участниками программы; представляет на рассмотрение Правительства Архангельской областиизменения и дополнения в программу, предлагаемые по результатаманализа эффективности мероприятий программы; совместно с министерством промышленности и строительстваАрхангельской области рассматривает документы, представляемыеорганизациями-участниками для получения субсидий в порядке,определенном настоящей программой и Правилами предоставления субсидийиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотныхинновационных территориальных кластеров, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 06 марта 2013 года N 188. Контроль за реализацией программы в части мониторинга исполненияпоказателей и мероприятий программы, связанных с выделением субсидийиз федерального бюджета в рамках постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 06 марта 2013 года N 188, осуществляетминистерство экономического развития и конкурентной политикиАрхангельской области совместно с министерством промышленности истроительства Архангельской области. Министерство экономического развития и конкурентной политикиАрхангельской области совместно с министерством промышленности истроительства Архангельской области ежегодно уточняют переченьмероприятий программы. Контроль за реализацией мероприятий программы, осуществляемых врамках государственных программ Архангельской области, проводятгосударственные заказчики - координаторы указанных программ. Состав и сроки представления отчетности предприятиями-участниками, являющимися получателями субсидий, устанавливаютсяПравительством Архангельской области. X. Порядок и критерии оценки эффективности реализации мероприятий программы Министерством экономического развития и конкурентной политикиАрхангельской области совместно с министерством промышленности истроительства Архангельской области ежегодно проводится сборпоказателей и сравнение их с установленными плановыми индикаторами, атакже проводится анализ причин отклонения показателей от заданныхпараметров в программе. Критерии оценки эффективности реализации мероприятий программыотражены в перечне показателей реализации программы, представленном вприложении N 2. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к программе развития судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области на 2014-2016 годы ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ программы развития судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области на 2014-2016 годы-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Содержание и описание предполагаемых | Сроки | Объем финансирования реализации мероприятия, тыс. рублей | Ответственный || | | эффектов на развитие пилотного | реализации | | исполнитель, || | | инновационного территориального | | | соисполнитель || | | кластера от выполнения мероприятий | |-------------------------------------------------------------------+------------------------|| | | | | всего | из средств | из средств | из средств | из иных | || | | | | | федерального | областного | бюджетов | источников | || | | | | | бюджета | бюджета | муниципальных | | || | | | | | | | образований | | ||------+-------------------------------+-------------------------------------------+-------------+----------+--------------+------------+---------------+------------+------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Развитие сектора исследований и разработок, включая кооперацию в научно-технической сфере В целях консультирования организаций-участников по вопросам разработки инвестиционных проектов в инновационной сфере 1.1. Разработка инвестиционного результатом данного мероприятия станет 2014 - 2015 2000 1900 100 - - ОАО "Агентство инновационного проекта по готовый проект и рабочая документация годы по привлечению развитию производства по созданию производства по инвестиций технических алмазов изготовлению бурового инструмента для в Архангельской и инструмента с их развертывания в Архангельской области области", использованием, производства технических алмазов ОАО "Центр направленного на внедрение и инструмента с их использованием. судоремонта новых технологий и на Освоение полного цикла изготовления "Звездочка", импортозамещение бурового инструмента с использованием ОАО "ПО "Севмаш", продукции, востребованной алмазных вставок для решения ФГАОУ ВПО на отечественных следующих задач: "Северный предприятиях, в том числе обеспечение нефтегазодобывающей (Арктический) для бурового оборудования отрасли современным высокоточным федеральный для освоения нефтегазовых и высокопроизводительным университет имени М. месторождений на инструментом с алмазными вставками В. Ломоносова" арктическом шельфе и на с целью импортозамещения бурового (далее - САФУ) морском дне в условиях инструмента для освоения нефтегазовых полярного климата месторождений арктического шельфа; снижение себестоимости выпускаемой продукции данного направления; повышение качества продукции за счет внедрения новых технологий и использования современного оборудования; обеспечение занятости населения города Северодвинска 2. Развитие системы подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров В целях профессиональной переподготовки, повышения квалификации и проведения стажировок работников организаций, указанных в программе в качестве ее участников, по направлениям реализации программы (в том числе за рубежом) 2.1. Курс повышения изучение программного обеспечения 2014 - 2015 390 370,5 19,5 - - ОАО "Центр квалификации. Программное класса CAD/CAE. Количество обучаемых - годы судоремонта обеспечение Siemens NX. 5 человек. Программа направлена на "Звездочка" Разработка электронного повышение эффективности разработки макета изделия (винто- конструкторской документации. рулевая колонка) Сокращение сроков разработки проектов винто-рулевых колонок (далее - ВРК) позволит повысить конкурентоспособность по отношению к другим не отечественным производителям ВРК, а также способствует реализации импортозамещения 2.2. Курс повышения изучение программного обеспечения 2014 - 2015 390 370,5 19,5 - - ОАО "Центр квалификации Программное класса CAM. Количество обучаемых - годы судоремонта обеспечение Siemens NX. 4 человека. Программа направлена на "Звездочка" Создание управляющих повышение эффективности разработки программ для станков с ЧПУ управляющих программ за счет снижения времени по наладке программы на станки с ЧПУ. Сокращение сроков разработки проектов ВРК позволит повысить конкурентоспособность по отношению к другим не отечественным производителям ВРК, а также способствует реализации импортозамещения 2.3. Программа дополнительного программа направлена на подготовку 2014 - 2015 6075 5771,25 303,75 - - ОАО "Агентство профессионального 135 человек (представителей годы по привлечению образования организаций - участников кластера инвестиций "Инновационный и представителей органов власти). в Архангельской менеджмент" Цели программы: области", развитие инновационной экосистемы САФУ, территориального кластера; организации- совершенствование управления участники инновациями в организациях - участниках кластера (далее - организации-участники); создание системы управления инновационной инфраструктурой кластера. Эффект от реализации программы позволит: укрепить систему менеджмента в сфере НИОКР на предприятиях кластера; предоставить новые управленческие компетенции в области инновационной деятельности; сформировать блок управления инновациями в составе управляющих органов кластера. Программа включает курс управления инновациями, интеллектуальной собственностью и объектами инновационной инфраструктуры (72 часа), в том числе: 1) технологические стратегии, инновационное развитие предприятия и конкурентоспособность; 2) прогнозирование развития науки, техники и технологии; 3) коммерциализация результатов научно- технической деятельности; 4) управление исследованиями и разработками; 5) управление научно-техническими и инновационными проектами; 6) технологический маркетинг; 7) экономика научно-исследовательской и инновационной деятельности; 8) инфраструктура поддержки инновационной деятельности как инструмент регионального развития; 9) руководство по региональной инновационной политике; 10) оценка коммерческого потенциала; 11) венчурное и посевное финансирование и его привлечение; 12) финансовый анализ инновационных проектов; 13) создание малых инновационных компаний; 14) нормативно-правовая поддержка инновационной деятельности Программа дополнительного программа направлена на подготовку 2014 - 2015 3400 - - - 3400 САФУ, профессионального 200 человек (сотрудники малых годы ОАО "Агентство образования "Бизнес-шанс" инновационных предприятий по привлечению организаций-участников, студенты, инвестиций сотрудники некоммерческого партнерства в Архангельской "Красная кузница", сотрудники области", предприятий ОАО "Объединенная организации- судостроительная корпорация" (далее - участники ОАО "ОСК"). Цели программы: развитие существующих и создание новых субъектов малого и среднего бизнеса в составе кластера; разработка и вывод на рынок инновационной продукции; развитие бизнес-сообщества и инновационной инфраструктуры кластера. Эффект от реализации программы позволит: интенсифицировать научно- исследовательские и опытно- конструкторские работы на предприятиях кластера; сформировать молодое поколение инновационно-ориентированных специалистов; дать важные навыки оценки рынков, анализа конкурентов, продвижения товаров и услуг, разработки бизнес- стратегии и инновационных бизнес- проектов. Программа включает курс, посвященный предпринимательской проблематике, развитию стартапов (120 часов), в том числе: 1) поиск и отбор перспективных идей; 2) основы бизнес-планирования: идея, проект, продукт; 3) презентация проекта; 4) продвижение проекта, оценка конкурентов и внешней среды; 5) продажа продукта, работа с клиентами; 6) командообразование; 7) финансы и риски; 8) управление проектом; 9) взаимодействие с органами государственной власти; 10) регистрация предприятия; 11) формирование корпоративной культуры; 12) коммерциализация научной деятельности; 13) социальное предпринимательство; 14) создание и продвижение бренда "Пул" программ для программы направлены на повышение 2014 - 2016 3450 - - - 3450 САФУ, подготовки специалистов для квалификации и приобретение новых годы организации- атомного флота компетенций работниками организаций- участники участников и профессорско- преподавательского и научного состава образовательных и научных организаций кластера. Повышение квалификации для работников предприятия инновационного судостроительного кластера осуществляется по следующим направлениям: повышение квалификации специалистов в области конструкторско- технологического обеспечения производства, ремонта и эксплуатации изделий судостроения (судов спецназначения) (15 человек); повышение квалификации специалистов по вопросам испытания и эксплуатации судовых энергетических установок судов спецназначения (15 человек); повышение квалификации специалистов в области защиты информации и безопасности информационных систем проектирования судов спецназначения (изделий судостроения) (15 человек); повышение квалификации специалистов по программе "Инновационные технологии в литейном производстве для предприятий судостроения и судоремонта" (15 человек). Повышение квалификации профессорско- преподавательского и научного состава по следующим направлениям: современное состояние и перспективы развития сварочного производства в судостроительной отрасли (10 человек); современные системы проектирования и подготовки конструкторско- технологической документации изделий судостроительного производства (5 человек); управление техническими системами объектов судостроения (5 человек); инженерный английский в судостроительном производстве (30 человек) 3. Развитие производственного потенциала и производственной кооперации 3.1. Реализация первого этапа снижение потребления электрической 2014 - 2016 918000 - - - 918000 ОАО "ПО "Севмаш" программы и иной энергии, высвобождение годы энергосбережения свободных мощностей на производстве ОАО "ПО "Севмаш" В целях проведения выставочно-ярмарочных мероприятий, а также участия представителей организаций-участников в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях (форумы, конференции, семинары, круглые столы) в Российской Федерации и за рубежом 3.2. Проведение конференции выработка новых подходов по 2014 год 2400 1995 105 - 300 САФУ для участников формированию программ подготовки судостроительного специалистов в сфере судостроения инновационного и арктической морской техники территориального кластера (совместно с САФУ). Обсуждение Архангельской области и выработка подходов к проведению в целях развития масштабной технологической интеграционных процессов модернизации производства с целью в области кадрового выведения продукции российских и технологического судостроителей на конкурентоспособный обеспечения процессов мировой уровень. судостроения Общее количество участников 250 человек (российские и международные участники) 3.3. Участие в Международной важное место в международной 2014 год 1260 1197 63 - - ОАО "ЦС "Звездочка", выставке морского коммуникации занимают выставки ОАО "ПО "Севмаш" оборудования и технологий и ярмарки, которые, прежде всего, дают и другие организации- (China Import and Export Fair возможность личного контакта между участники Pazhou Complex, Гуанджоу продавцом и потребителями. Участие Китай) в выставках позволяет решать проблемы нехватки времени, сокращения затрат на установление контактов с потребителями, преодолевать коммуникационные барьеры. Во время участия в выставке проводятся мероприятия по программе маркетинга и комплекс подготовительных работ для дальнейшей работы с поставщиками или заказчиками. Аудитория, на которую нацелена выставка, определяется предварительно, накануне направляются пригласительные письма и рассылаются различные рекламные материалы прессе. Выставки сопровождаются проведением научных симпозиумов, семинаров, пресс- конференций, где специалисты ЦПС принимают непосредственное участие, способствующее продвижению продукта, а также мероприятия очень часто являются источником информации для самообразования и повышения квалификации специалистов. Особое место на рынке занимают страны Азии. Огромное количество многотоннажных судов запланированы к постройке на верфях ОАЭ, Кореи, Китая, Индии и других стран. Центр пропульсивных систем настроен на продвижение своей продукции в Азиатской части мира в связи с активным развитием судостроительной отрасли в этой зоне 3.4. Участие в INMEX Vietnam - важное место в международной 2014-2015 3000 2850 150 - - ОАО "ЦС "Звездочка", 2015 (Международная коммуникации занимают выставки годы ОАО "ПО "Севмаш" и выставка морской и ярмарки, которые, прежде всего, дают другие организации- промышленности, Tan Binh возможность личного контакта между участники Exhibition and Convention продавцом и потребителями. Участие Center, Вьетнам) в выставках позволяет решать проблемы нехватки времени, сокращения затрат на установление контактов с потребителями, преодолевать коммуникационные барьеры. Во время участия в выставке проводятся мероприятия по программе маркетинга и комплекс подготовительных работ для дальнейшей работы с поставщиками или заказчиками. Аудитория, на которую нацелена выставка, определяется предварительно, накануне направляются пригласительные письма и рассылаются различные рекламные материалы прессе. Выставки сопровождаются проведением научных симпозиумов, семинаров, пресс- конференций, где специалисты ЦПС принимают непосредственное участие, способствующее продвижению продукта, а также мероприятия очень часто являются источником информации для самообразования и повышения квалификации специалистов. Особое место на рынке занимают страны Азии. Огромное количество многотоннажных судов запланированы к постройке на верфях ОАЭ, Кореи, Китая и других стран. Центр пропульсивных систем настроен на продвижение своей продукции в Азиатской части мира в связи с активным развитием судостроительной отрасли в этой зоне 3.5. Участие в SMM - India 2015; важное место в международной 2014 - 2015 3000 2850 150 - - ОАО "ЦС "Звездочка", Bombay Convention & коммуникации занимают выставки годы ОАО "ПО "Севмаш" и Exhibition Centre и ярмарки, которые, прежде всего, дают другие организации- (Международная выставка возможность личного контакта между участники судостроения, машинного продавцом и потребителями. Участие оборудования и морских в выставках позволяет решать проблемы технологий, Inter Ads нехватки времени, сокращения затрат на Exhibitions Private Limited) установление контактов с потребителями, преодолевать коммуникационные барьеры. Во время участия в выставке проводятся мероприятия по программе маркетинга и комплекс подготовительных работ для дальнейшей работы с поставщиками или заказчиками. Аудитория, на которую нацелена выставка, определяется предварительно, накануне направляются пригласительные письма и рассылаются различные рекламные материалы прессе. Выставки сопровождаются проведением научных симпозиумов, семинаров, пресс- конференций, где специалисты ЦПС принимают непосредственное участие, способствующее продвижению продукта, а также мероприятия очень часто являются источником информации для самообразования и повышения квалификации специалистов. Особое место на рынке занимают страны Азии. Огромное количество многотоннажных судов запланированы к постройке на верфях ОАЭ, Кореи, Китая и других стран. Центр пропульсивных систем настроен на продвижение своей продукции в Азиатской части мира в связи с активным развитием судостроительной отрасли в этой зоне 4. Развитие инфраструктуры кластера В целях развития на территории, на которой расположен кластер, объектов инновационной и образовательной инфраструктуры 4.1. Приобретение машин приобретаемое оборудование направлено 2014 - 2015 240615 62495,75 3289,25 - 174830 ОАО "ЦС "Звездочка", и оборудования научно- на развитие Центра пропульсивных годы ГАУ АО исследовательского систем в Архангельской области. "Архангельский и измерительного, Приобретаемое оборудование будет региональный бизнес- испытательного, электронно- способствовать: инкубатор" вычислительного повышению качества, и производственного производительности, гибкости назначения, направленного и универсальности технологического на конструкторско- оборудования, используемого технологическое непосредственно при производстве; сопровождение и развитие обеспечению комплексной производства автоматизации и регулированию импортозамещающей процессов управления производством на высокотехнологичной основе информационных технологий; продукции - пропульсивных обеспечению изготовления комплексов и их элементов высокотехнологичных компонентов для судов ледового класса пропульсивных комплексов, ранее не изготавливавшихся в Российской Федерации; повышению безопасности операций изготовления заготовок и обработки деталей за счет применения современных технологий; снижению технологической трудоемкости изготовления изделий за счет повышения технического уровня и применения современного оборудования; повышению надежности отечественного пропульсивного оборудования за счет внедрения инновационных технологий контроля качества и диагностики 4.2. Развитие инжинирингового создание данного инжинирингового 2015 - 2016 - - - - - ОАО "Агентство центра в сфере судостроения центра позволит ускорить разработки годы по привлечению участников в области судостроения. инвестиций Результаты работы центра будут в Архангельской направлены на развитие производств, области" способных обеспечить мировой уровень конкурентоспособности продукции организаций-участников. Развитие научно-исследовательской и материально-технической базы организаций-участников, доступ участников к новым видам оборудования в сфере судостроения. Работа инжинирингового центра направлена на снижение импортозависимости российских судостроительных предприятий и эффективное методическое сопровождение в области внедрения новых подходов к управлению жизненным циклом продукции, оптимальному внедрению современных информационных систем. Повышение компетенций организаций- участников инновационных работ и услуг в области инжиниринга за счет применения современных эффективных подходов 4.3. Техническое перевооружение освоение производства специальных 2014 - 2016 147400 - - - 147 400 ЗАО "Промышленные стендовой оснастки, включая железнодорожных вагонов для годы технологии" восстановление и усиление транспортировки и обслуживания железнодорожных перспективных боевых и космических подъездных путей, ракетоносителей. В дальнейшем модернизация и развитие в качестве развития данной инициативы - мощностей по производству переход к сборочному производству специальных вагонов с целью железнодорожных вагонов для нужд создания участка по предприятий региона и Российской производству Федерации. Планируемый объем продаж железнодорожных вагонов потребителям - 80 млн. руб. в год. специального назначения Импортозамещение в области ОПК. Создание новых рабочих мест до 50 человек в период с 2015 по 2016 гг. В целях развития на территории, на которой расположен кластер, объектов транспортной и энергетической инфраструктуры 4.4. Реконструкция реконструкция автомобильного моста 2014 - 2016 2357460 2239600 - 117860 - администрация автомобильного моста через через Никольское устье Северной Двины, годы муниципального Никольское устье Северной включая реконструкцию Ягринского образования Двины в городе шоссе, направлена на реализацию "Северодвинск" Северодвинске инвестиционных проектов по модернизации и расширению производства ОАО "ЦС "Звездочка". Общая протяженность автодороги Ягринского шоссе и моста через Никольское устье Северной Двины составит 2,916 километра, в том числе длина моста - 0,186 километра 4.5. Строительство окружной строительство автодороги 2014 - 2016 679950 645950 - 34000 - администрация дороги (соединение улицы протяженностью 1126 метров позволит годы муниципального Окружной с улицей организовать 4-полосное движение образования Юбилейной) в направлении города Онеги "Северодвинск" в г. Северодвинске 4.6. Строительство дороги по строительство нового участка окружной 2014 - 2016 286160 271850 - 14310 - администрация продлению проспекта дороги общей протяженностью 1228,59 п. м годы муниципального Морского от проспекта с организацией 4-полосного движения образования Победы до пересечения и разделительной полосы позволит "Северодвинск" с Солзенским шоссе разгрузить городскую дорожную сеть и перевести поток транспорта в сторону города Онеги, включая междугородние грузовые перевозки, за пределы центральных автомагистралей 4.7. Реконструкция проспекта реконструкция участка дороги в части его 2014 - 2016 250170 237670 - 12500 - администрация Победы на участке от улицы расширения с организацией 4-полосного годы муниципального Кирилкина до проспекта движения (по 3,5 м каждая из полос) образования Морского в городе общей протяженностью 651,37 п. м "Северодвинск" Северодвинске в целях дальнейшего жилищного (благоустройство, ливневая строительства в городе, повышения канализация, наружное безопасности движения освещение) 4.8. Реконструкция проспекта реконструкция участка дороги длиной 2014 - 2016 268250 254840 - 13410 - администрация Морского от улицы Малая 472,9 м в целях дальнейшего жилищного годы муниципального Кудьма до проспекта Победы строительства в городе, повышения образования в г. Северодвинске безопасности движения "Северодвинск" В целях развития на территории, на которой расположен кластер, объектов инженерной и социальной инфраструктуры 4.9. Развитие инженерной внедрение технологий трехмерного 2014 - 2016 200000 - - - 200000 ОАО "ПО "Севмаш" инфраструктуры ОАО "ПО сканирования, моделирования, печати, годы "Севмаш" за счет внедрения визуализации, измерений, контроля за технологий трехмерного изготовлением и испытаниями сканирования, моделирования, конструкций, трубопроводов и изделий печати, визуализации, судов из металлов и композитных измерений, контроля за материалов, а также для взаимной увязки изготовлением и испытаниями монтажных единиц и сопровождения конструкций, трубопроводов жизненного цикла судов на базе и изделий судов из металлов современного оборудования, и композитных материалов, программных средств и мирового опыта а также для взаимной увязки монтажных единиц и сопровождения жизненного цикла судов на базе современного оборудования, программных средств и мирового опыта 4.1 Строительство в результате завершения строительства 2014 - 2016 246390 142800 - 103590 - администрация 0. канализационного коллектора общей протяженностью годы муниципального самотечного коллектора 1017 метров станет возможным образования на проспекте Беломорском строительство жилья для судостроителей "Северодвинск" в городе Северодвинске в восточном района Северодвинска 4.1 Строительство коллектора выполнение природоохранных 2014 - 2016 159800 135830 - 23970 - администрация 1. ливневой канализации мероприятий, исключение сброса годы муниципального с установкой для очистки неочищенных ливневых стоков в Белое образования ливневых стоков в районе море. Строительство коллектора ливневой "Северодвинск" Приморского Бульвара канализации общей протяженностью в городе Северодвинске 2982 п. м будет проведено с подключением существующей сети ливневой канализации острова Ягры, на котором расположены ОАО "ЦС "Звездочка" и жилые кварталы с населением около 30 тыс. человек 4.1 Строительство ливневого строительство магистрального коллектора 2014 - 2016 890040 850980 - 39060 - администрация 2. коллектора вдоль улицы ливневой канализации общей длиной годы муниципального Железнодорожной от улицы 2919 п. м с устройством очистных образования Торцева до рефулерного сооружений в районе рефулерного озера "Северодвинск" озера с устройством обеспечит развитие (застройку) локальных очистных восточного района города, организацию сооружений отвода и очистку ливнестоков с данной в г. Северодвинске территории в соответствии с требованиями экологических норм 5. Организационное развитие кластера В целях обеспечения деятельности специализированных организаций, осуществляющих методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития территориальных кластеров 5.1. Обеспечение деятельности основными эффектами от деятельности 2014 год 2300 1700 600 - - министерство специализированной специализированной организации экономического организации станут: развития судостроительного развитие сектора исследований и конкурентной инновационного и инноваций в судостроении политики территориального кластера и кооперации в научно-технической Архангельской области, Архангельской области - сфере; ОАО "Агентство ОАО "Агентство по маркетинговая, информационная по привлечению привлечению инвестиций поддержка участников судостроительного инвестиций в Архангельской области" кластера; в Архангельской области" повышение качества взаимодействия с органами государственной власти, институтами развития, общественными организациями, другими кластерами, а также общая координация и управление; организация выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятий в сфере интересов участников. Координация подготовки и повышения квалификации кадров и механизмов кооперации участников судостроительного кластера в сфере судостроения 6. Меры по совершенствованию государственной поддержки и формированию благоприятных условий деятельности кластера 6.1. Разработка мер по данное мероприятие проводится для 2014 - 2016 в рамках - - - - Правительство предоставлению налоговых активизации процессов развития кластера, годы текущего Архангельской преференций для привлечения новых участников, финанси- области, производителей в сфере формирования долгосрочных рования ОАО "Агентство судостроения, а также мер, кооперационных связей, формирования исполни- по привлечению включающих предоставление и реализации новых проектов в сфере тельных инвестиций субсидий, грантов, судостроения и кораблестроения в органов в Архангельской банковских поручительств Архангельской области государ- области" организациям-участникам ственной власти ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к программе развития судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области на 2014-2016 годы ПЕРЕЧЕНЬ показателей реализации программы развития судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области на 2014-2016 годы---------------------------------------------------------------------------------------| Показатель | Единица | Плановое значение || | измерения |------------------------------|| | | 2014 | на плановый период || | | год | последующих двух лет || | | |----------------------|| | | | 2015 год | 2016 год ||---------------------------------------+--------------+-------+----------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |--------------------------------------------------------------------------------------- 1. Численность работников тыс. человек 39,91 46,56 51,50 организаций-участников 2. Число высокопроизводительных единиц 512 604 2 436 рабочих мест, созданных заново или в результате модернизации имеющихся рабочих мест 3. Численность работников человек 150 130 100 организаций-участников, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью, на конец года 4. Рост средней заработной платы процентов 5 5 5 работников организаций- к уровню участников, прошедших предыдущего профессиональную года переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью 5. Рост объема работ и проектов процентов 10 20 20 в сфере научных исследований к уровню и разработок, выполняемых предыдущего совместно двумя и более года организациями-участниками либо одной или более организацией- участником совместно с иностранными организациями 6. Рост объема инвестиционных процентов 10 20 20 затрат организаций-участников за к уровню вычетом затрат на приобретение предыдущего земельных участков, года строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций 7. Рост выработки на одного процентов 10 10 10 работника организаций- к уровню участников предыдущего года 8. Рост объема отгруженной процентов 10 20 30 организациями-участниками к уровню инновационной продукции предыдущего собственного производства, года а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами 9. Рост совокупной выручки процентов 5 5 5 организаций-участников от к уровню продаж продукции на внешнем предыдущего рынке года __________