Постановление Мэрии г. Архангельска от 17.07.2014 № 599
Об утверждении административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Архангельск"
МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 17 июля 2014 г. N 599 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК" (В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 17.09.2014 г. N 750) В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", частью 2 статьи 6 Федерального закона от26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля", статьями 14, 20 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, постановлением правительства Архангельскойобласти от 16.08.2011 N 288-пп "Об утверждении Порядка разработки ипринятия административных регламентов осуществления муниципальногоконтроля в муниципальных образованиях Архангельской области" мэриягорода Архангельска постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент осуществлениямуниципального жилищного контроля на территории муниципальногообразования "Город Архангельск". 2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - городвоинской славы" и на официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск" 3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней,следующих за днем официального опубликования.Мэр города В. Н. Павленко УТВЕРЖДЕН постановлением мэрии города Архангельска от 17.07.2014 N 599 Административный регламент осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Архангельск" (В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 17.09.2014 г. N 750) 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент устанавливает сроки ипоследовательность административных процедур и административныхдействий должностных лиц мэрии города Архангельска при осуществленииполномочий по муниципальному жилищного контролю на территориимуниципального образования "Город Архангельск", а также порядоквзаимодействия между должностными лицами органа муниципальногожилищного контроля, порядок взаимодействия органа муниципальногожилищного контроля с физическими и юридическими лицами, органамигосударственной власти, органами местного самоуправления приосуществлении муниципального жилищного контроля. 1.2. Наименование органа муниципального контроля уполномоченногона осуществление муниципального жилищного контроля на территориимуниципального образования "Город Архангельск" (далее - функции):департамент городского хозяйства мэрии города Архангельска (далее -департамент городского хозяйства) в лице управления муниципальногожилищного контроля (далее - управление). 1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих осуществление муниципального жилищного контроля: Конституция Российской Федерации (принята всенароднымголосованием 12.12.1993); Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушенияхот 30.12.2001 N 195-ФЗ; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации"; Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователямпомещений в многоквартирных домах и жилых домов"; постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491"Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирномдоме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилогопомещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению,содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном домененадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающимиустановленную продолжительность"; постановление Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 "Об утвержденииПравил пользования жилыми помещениями"; постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утвержденииПоложения о признании помещения жилым помещением, жилого помещениянепригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным иподлежащим сносу или реконструкции"; постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утвержденииПравил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"; областной закон Архангельской области от 03.06.2003 N 172-22-ОЗ"Об административных правонарушениях"; областной закон Архангельской области от 24.09.2012 N 543-33-ОЗ"О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органагосударственного жилищного надзора Архангельской области с органамимуниципального жилищного контроля"; Положение о департаменте городского хозяйства мэрии городаАрхангельска; настоящий административный регламент. 1.4. Должностными лицами, уполномоченными на осуществлениемуниципального жилищного контроля (муниципальными жилищнымиинспекторами) (далее - должностные лица) являются: начальник управления муниципального жилищного контролядепартамента городского хозяйства мэрии города Архангельска; заместитель начальника управления муниципального жилищногоконтроля департамента городского хозяйства мэрии города Архангельска; главные специалисты управления муниципального жилищного контролядепартамента городского хозяйства мэрии города Архангельска; ведущие специалисты управления муниципального жилищного контролядепартамента городского хозяйства мэрии города Архангельска. 1.5. Предметом муниципального жилищного контроля являетсясоблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями игражданами обязательных требований, установленных федеральнымизаконами, областными законами Архангельской области в области жилищныхотношений, а также муниципальными правовыми актами в отношении жилыхпомещений (в том числе долей), принадлежащих на праве собственностимуниципальному образованию "Город Архангельск" (муниципальногожилищного фонда). 1.6. В ходе осуществления муниципального жилищного контролядолжностные лица в зависимости от целей, задач и предмета проверкиимеют право требовать от юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, физических лиц документы (копии документов),необходимых для проведения проверки. 2. Административные процедуры 2.1. Перечень административных процедур 2.1.1. Перечень административных процедур, исполняемых в рамкахосуществления муниципального жилищного контроля: подготовка к проведению плановой проверки; подготовка к проведению внеплановой проверки; проведение проверки и оформление ее результатов; принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательныхтребований; обжалование действий (бездействия) должностных лиц. 2.1.2. Блок-схема исполнения функции приведена в приложении кнастоящему регламенту. 2.2. Подготовка к проведению плановой проверки 2.2.1. Плановой является проверка, включенная в ежегодный планпроведения плановых проверок управления, утвержденного мэром городаАрхангельска и согласованного в установленном порядке с органамипрокуратуры. 2.2.2. Основанием для подготовки к проведению плановой проверкиявляется установленный ежегодным планом проведения плановых проверокуправления срок проведения проверки соответствующего юридическоголица, индивидуального предпринимателя. 2.2.3. Решение о подготовке к проведению плановой проверки и ееформе принимает начальник управления путем дачи поручениясоответствующему должностному лицу (группе должностных лиц)управления. 2.2.4. Должностное лицо (группа должностных лиц) управления входе подготовки к проведению плановой проверки: готовит проект приказа о проведении плановой проверки; после подписания приказа о проведении плановой проверкинаправляет его копию соответствующему юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или иным доступным способом не позднее чем затри рабочих дня до начала проведения проверки; в случае проведения плановой проверки члена саморегулируемойорганизации после подписания приказа о проведении плановой проверкиуведомляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о врученииили иным доступным способом (по факсу, по электронной почте, курьероми др.) саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможностиучастия или присутствия ее представителя при проведении плановойпроверки. 2.2.5. Приказ о проведении плановой проверки подписываетсядиректором департамента городского хозяйства. 2.2.6. Подготовка к проведению плановой проверки должна бытьзавершена до наступления срока проведения плановой проверки,установленного ежегодным планом проведения плановых проверок. 2.3. Подготовка к проведению внеплановой проверки 2.3.1. Внеплановой является проверка, не включенная в ежегодныйплан проведения плановых проверок управления, утвержденного мэромгорода Архангельска и согласованного в установленном порядке сорганами прокуратуры. 2.3.2. Основаниями для подготовки к проведению внеплановойпроверки являются: 1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, физическим лицом ранее выданного предписания обустранении выявленного нарушения обязательных требований; 2) поступление в управление обращений и заявлений граждан, в томчисле индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, изсредств массовой информации о следующих фактах: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера; причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникамистории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, правакоторых нарушены); 3) поручение Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации, требование прокурора о проведении внеплановойпроверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим ворганы прокуратуры материалам и обращениям. 4) поступление в орган муниципального жилищного контроляобращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления о фактахнарушения требований к порядку создания товарищества собственниковжилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированногопотребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья,жилищного, жилищно-строительного или иного специализированногопотребительского кооператива и порядку внесения изменений в уставтакого товарищества или такого кооператива, порядку принятиясобственниками помещений в многоквартирном доме решения о выбореюридического лица, независимо от организационно-правовой формы, илииндивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность поуправлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), вцелях заключения с управляющей организацией договора управлениямногоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организациейдоговора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию иремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключениис указанными в части 1 статьи 164 ЖК РФ лицами договоров оказанияуслуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этихдоговоров и их заключения, порядку содержания общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме и осуществлениятекущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, офактах нарушения управляющей организацией обязательств,предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ,о фактах нарушения в областиприменения предельных(максимальных)индексов изменения размера вносимойгражданами платы за коммунальные услуги, о фактах нарушениянаймодателями жилых помещений в наемных домах социальногоиспользования обязательных требований к наймодателям и нанимателямжилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоровнайма жилых помещений жилищного фонда социального использования идоговоров найма жилых помещений. (Дополнен - Постановление Мэрии г.Архангельска от 17.09.2014 г. N 750) 2.3.3. Решение о подготовке к проведению внеплановой проверки иее форме принимает начальник (заместитель начальника) управления путемдачи поручения соответствующему должностному лицу (группе должностныхлиц) управления. 2.3.4. Должностное лицо (группа должностных лиц) управления входе подготовки к проведению внеплановой проверки (за исключениемвнеплановых проверок, предусматривающих предварительное согласованиепроверки с органами прокуратуры): готовит проект приказа о проведении внеплановой проверки; по основаниям, предусмотренным подпунктами 1-3 пункта 2.3.2настоящего регламента, после подписания приказа о проведениивнеплановой проверки уведомляет соответствующее юридическое лицо,индивидуального предпринимателя не позднее чем за 24 часа до начала еепроведения любым доступным способом (по факсу, электронной почтой,курьером и др.); (В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от17.09.2014 г. N 750); в случае проведения внеплановой проверки члена саморегулируемойорганизации после подписания приказа о проведении внеплановой проверкиуправление уведомляет любым доступным способом (по факсу, электроннойпочтой, курьером и др.) саморегулируемую организацию о проведениивнеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участияили присутствия ее представителя при проведении внеплановой выезднойпроверки; по основаниям, предусмотренным подпунктом 4 пункта 2.3.2,проверка проводится без предварительного уведомления проверяемойорганизации о проведении внеплановой проверки. (Дополнен -Постановление Мэрии г. Архангельска от 17.09.2014 г. N 750) 2.3.5. Должностное лицо (группа должностных лиц) управления входе подготовки к проведению внеплановой выездной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям,предусматривающих предварительное согласование проверки с органамипрокуратуры: готовит проект приказа о проведении внеплановой выезднойпроверки; готовит заявление о согласовании с органом прокуратуры проведениявнеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя; после принятия органом прокуратуры решения о согласованиипроведения внеплановой проверки и подписания приказа о проведениивнеплановой проверки, уведомляет соответствующее юридическое лицо,индивидуального предпринимателя, не позднее чем за 24 часа до началаее проведения любым доступным способом (по факсу, электронной почтой,курьером и др.); в случае проведения внеплановой выездной проверки членасаморегулируемой организации после принятия органом прокуратурырешения о согласовании ее проведения уведомляет любым доступнымспособом (по факсу, электронной почтой, курьером и др.)саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выезднойпроверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия еепредставителя при проведении внеплановой выездной проверки. 2.3.6. Приказ о проведении внеплановой проверки, а такжезаявление о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановойвыездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателяподписываются директором департамента городского хозяйства. 2.3.7. В случае отказа органа прокуратуры в согласованиипроведения внеплановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя начальник (заместитель начальника)управления, исходя из основания отказа, принимает одно из следующихрешений: об отмене приказа о проведении внеплановой выездной проверки; об устранении замечаний органа прокуратуры и повторномнаправлении заявления о согласовании с органом прокуратуры проведениявнеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя; об обжаловании решения органа прокуратуры вышестоящему прокуроруили в суд. 2.4. Проведение проверки и оформление ее результатов 2.4.1. Проверки проводятся в форме документарных и (или) выездныхпроверок. Документарные проверки проводятся по месту нахожденияуправления. Выездные проверки проводятся по месту нахожденияюридического лица, месту осуществления деятельности индивидуальногопредпринимателя, по месту регистрации или по месту нахождениянедвижимого имущества физического лица и (или) по месту фактическогоосуществления их деятельности. Выездная проверка проводится в случае, если при документарнойпроверке не представляется возможным: удостовериться в полноте идостоверности сведений, содержащихся в документах юридического лица,индивидуального предпринимателя, физического лица и имеющихся враспоряжении управления; оценить соответствие деятельностиюридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лицаобязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятияпо контролю. 2.4.2. Проверка проводится должностным лицом (группой должностныхлиц) управления, указанным(и) в приказе управления о проведениипроверки. 2.4.3. В ходе проведения документарной проверки должностное лицо(группа должностных лиц) управления: 1) направляет любым доступным способом, обеспечивающимподтверждение его получения, в адрес юридического лица,индивидуального предпринимателя, мотивированные запросы с требованиемпредставить необходимые для рассмотрения в ходе проведениядокументарной проверки документы, если достоверность сведений,содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении управления,вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценитьисполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,физическим лицом обязательных требований с приложением завереннойкопии приказа о проведении проверки; 2) направляет любым доступным способом, обеспечивающимподтверждение его получения, в адрес юридического лица,индивидуального предпринимателя, физического лица требования опредставлении пояснений в письменной форме, если в ходе документарнойпроверки выявлены ошибки и (или) противоречия в документах,представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах,сведениям, содержащимся в имеющихся в управлении документах и (или)полученным в ходе исполнения функции; 3) направляет в установленном порядке в адрес органовгосударственной власти, отраслевых (функциональных) и территориальныхорганов мэрии города запросы о предоставлении имеющихся у них сведенийи документов, необходимых при проведении документарной проверки; 4) готовит проект приказа о проведении выездной проверки, еслипосле рассмотрения представленных юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, физическим лицом пояснений и документов либо приотсутствии пояснений установлены признаки нарушений обязательныхтребований. Необходимые запросы и требования в целях проведения проверкиподписывает начальник (заместитель начальника) управления. (Пункт исключен - Постановление Мэрии г. Архангельскаот 17.09.2014 г. N 750). 2.4.4. Срок проведения документарной проверки не может превышать20 рабочих дней. В этот срок включается время, затраченное должностнымлицом (группой должностных лиц) на проведение мероприятий по контролю,то есть на осуществление действий по рассмотрению документовюридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица,а также по подготовке необходимых запросов и требований. 2.4.6. В ходе проведения выездной проверки должностное лицо(должностные лица) управления: 1) предъявляет служебное удостоверение (служебные удостоверения); 2) удостоверяется в присутствии руководителя или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя илиего уполномоченного представителя; физического лица; 3) вручает под расписку руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, егоуполномоченному представителю копию приказа о проведении выезднойпроверки, заверенную печатью управления; 4) вручает руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю копию документаоргана прокуратуры о согласовании проведения проверки (в случаях,предусматривающих предварительное согласование проверки с органамипрокуратуры); 5) знакомится с документами юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, физического лица, относящимися к предмету проверки, сизъятием копий этих документов; 6) проводит визуальный осмотр используемых проверяемыми лицамипри осуществлении своей деятельности помещений, зданий, инженерногооборудования и иных объектов; 7) осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учетапроверок проверяемого лица (при наличии такого журнала). (Пункт исключен - Постановление Мэрии г. Архангельскаот 17.09.2014 г. N 750). 2.4.6. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательстваобщий срок плановых выездных проверок не может превышать 50 часов длямалого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год. Висключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложныхи (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз ирасследований на основании мотивированных предложений должностных лиц,проводивших проверку, начальник (заместитель начальника) управленияиздает приказ о продлении срока проведения плановой выездной проверки,но не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий,микропредприятий - не более чем на 15 часов. Срок проведениявнеплановой выездной проверки продлению не подлежит. 2.4.7. По результатам проверки должностным лицом (группойдолжностных лиц), проводящим проверку, составляется и подписываетсяакт проверки в двух экземплярах. В случае, если в ходе проведениядокументарной проверки было принято решение о ее продолжении в формевыездной проверки, акт проверки оформляется по завершении выезднойпроверки, в котором отражаются отдельные результаты, полученные в ходепроведенной документарной проверки. 2.4.8. Акт проверки оформляется непосредственно после еезавершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложенийвручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченномупредставителю под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,физического лица, его уполномоченного представителя, а также в случаеотказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказев ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в деле. 2.4.9. Должностное лицо (группа должностных лиц), проводившеепроверку, направляет копию акта проверки в течение пяти рабочих днейсо дня его составления в орган прокуратуры, которым было приняторешение о согласовании проведения проверки. Должностное лицо (группа должностных лиц), проводившее проверку,направляет информацию (письмо) о проведенной проверке в течение пятирабочих дней со дня составления акта проверки: в саморегулируемую организацию, членом которой являетсяпроверяемое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, если припроведении проверки выявлены нарушения обязательных требований; гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям,юридическим лицам, которые обратились с заявлениями, послужившимиоснованием для проведения внеплановой проверки.2.5. Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований В случае выявления нарушений юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, физическим лицом обязательных требований должностныелица управления: составляют протокол об административном правонарушении, если ввыявленном нарушении усматривается состав административногоправонарушения; выдают предписание юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, физическому лицу об устранении выявленных нарушений иосуществляют контроль за исполнением выданного предписания. принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушенийуказанных в предписании и (или) акте проверки. 2.5.1. Составление протокола об административном правонарушении 2.5.1.1. Основаниями для составления протокола обадминистративном правонарушении является непосредственное обнаружениедолжностными лицами управления достаточных данных, указывающих наналичие административного правонарушения, в том числе акт проверки,содержащий сведения о выявленных нарушениях обязательных требований. 2.5.1.2. Протокол об административном правонарушении составляетсялюбым должностным лицом управления. 2.5.1.3. Протокол об административном правонарушении составляетсянемедленно после выявления совершения административногоправонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснениеобстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений оюридическом лице, в отношении которых возбуждается дело обадминистративном правонарушении, протокол об административномправонарушении составляется в течение двух суток с момента выявленияадминистративного правонарушения. 2.5.1.4. При наличии оснований, предусмотренных действующимзаконодательством, должностное лицо управления извещает физическое илиюридическое лицо о времени и месте составления протокола обадминистративном правонарушении любым доступным способом, позволяющимконтролировать получение информации лицом, которому оно направлено(почтовым отправлением, факсимильной связью, телефонограммой и др.),либо составляет его в присутствии законного представителя юридическоголица, физического лица. В случае выявления нарушений обязательных требований порезультатам проверки протокол об административном правонарушении можетбыть составлен одновременно с актом проверки. Протокол об административном правонарушении составляется вотсутствие лица, в отношении которого возбуждается дело обадминистративном правонарушении, если этому лицу было надлежащимобразом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилосьв назначенный срок. При этом к материалам дела должен быть приложендокумент, подтверждающий надлежащее извещение физического илиюридического лица о времени и месте составления протокола обадминистративном правонарушении. 2.5.1.5. Копия протокола об административном правонарушениивручается или направляется почтовым отправлением лицу, в отношениикоторого он составлен. 2.5.1.6. Протокол об административном правонарушении в течениетрех суток с момента его составления направляется должностному лицу,уполномоченному на рассмотрение дела об административномправонарушении либо в суд. 2.5.2. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений иосуществление контроля за его исполнением 2.5.2.1. Основанием для выдачи предписания юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, физическому лицу об устранениивыявленных нарушений является установленный факт выявления нарушенияобязательных требований. 2.5.2.2. Предписание об устранении выявленных нарушенийсоставляется и подписывается должностным лицом (группой должностныхлиц), проводившим проверку юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, физического лица непосредственно после завершенияпроверки и вручается руководителю или иному уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю илиего уполномоченному лицу, физическому лицу или его уполномоченномулицу под расписку либо направляется проверяемому лицу заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении. 2.5.2.3. Управление осуществляет контроль исполнения предписанийоб устранении выявленных нарушений. Если предписание не выполнено вустановленный срок или выполнено не в полном объеме, то должностноелицо (группа должностных лиц), проводящее проверку, возбуждаетадминистративное дело по статье 19.5 КоАП РФ. 2.6. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц управления 2.6.1. Физические и юридические лица, в отношении которыхисполняется функции по муниципальному жилищному контролю, имеют правона внесудебное обжалование действий (бездействия) должностных лицуправления и их решений в порядке, предусмотренном настоящимрегламентом. 2.6.2. Жалобы физических и юридических лиц подаются: на актыпроверок, предписания, составленные и подписанные должностными лицамиуправления - директору департамента городского хозяйства. 2.6.3. Жалоба физического или юридического лица должна содержатьследующую информацию: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), местожительства физического лица, подающего жалобу, либо наименование иместо нахождения юридического лица, подающего жалобу; суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемымдействием (бездействием), решением, и обстоятельства, на которыхзаявитель основывает свои требования; личную подпись физического лица, подающего жалобу, либо личнуюподпись руководителя юридического лица, подающего жалобу, а также датуподачи жалобы. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется. Порядок рассмотрения жалобы установлен действующимзаконодательством РФ. 2.7. Обращение в суд, направление документов в правоохранительные и иные органы 2.7.1. Департамент городского хозяйства имеет право обратиться всуд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признаниинедействительным решения, принятого общим собранием собственниковпомещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищногокодекса Российской Федерации, и о признании договора управления даннымдомом недействительным в случае неисполнения в установленный срокпредписания об устранении несоответствия устава товариществасобственников жилья, внесенных в устав изменений обязательнымтребованиям или в случаях выявления нарушений порядка созданиятоварищества собственников жилья, выбора управляющей организации,утверждения условий договора управления многоквартирным домом и егозаключения (В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от17.09.2014 г. N 750). При необходимости воспользоваться этим правом, департаментгородского хозяйства направляет копии материалов дела в муниципально-правовой департамент мэрии города Архангельска для подготовкисоответствующего искового заявления и участия в суде. в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей идругих пользователей жилых помещений по их обращению или в защитуправ, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случаевыявления нарушения обязательных требований; (Дополнен - ПостановлениеМэрии г. Архангельска от 17.09.2014 г. N 750) о признании договора найма жилого помещения жилищного фондасоциального использования недействительным в случае неисполнения вустановленный срок предписания об устранении несоответствия данногодоговора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексомРоссийской Федерации. (Дополнен - Постановление Мэрии г. Архангельскаот 17.09.2014 г. N 750) 2.7.2. В случае, если должностному лицу (группе должностных лиц),проводивших проверку, в ходе такой проверки станут известны факты осовершенном преступлении, его подготовке (или факты, обладающиепризнаками преступления), департамент городского хозяйства направляеттакие материалы в уполномоченные органы для решения вопросов овозбуждении уголовных дел по признакам преступлений. (В редакцииПостановления Мэрии г. Архангельска от 17.09.2014 г. N 750). Приложение к административному регламенту осу- ществления муниципального жилищ- ного контроля на территории муници- пального образования "Город Архан- гельск" БЛОК-СХЕМАисполнения функции по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Архангельск" ------------------------------------------ | Административные процедуры | ------------------------------------------ V V V-------------------------- -------------------------- -----------------------------| Подготовка к проведению | | Подготовка к проведению || Обжалование действий || планой проверки | | внеплановой проверки || (бездействий) должностных || | | || лиц управления |-------------------------- -------------------------- ----------------------------- V V---------------------------------------------------| Проведение проверки и оформление ее результатов |--------------------------------------------------- V--------------------------------------------------------------------------------| Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований |-------------------------------------------------------------------------------- V V----------------------------- ------------------------------------| Составление протоколов об | | Выдача предписаний об устранении || административных | | выявленных нарушений || правонарушениях и | | || направление их в | | || уполномоченный орган для | | || рассмотрения по существу | | |----------------------------- ------------------------------------ ____________