Постановление Правительства Архангельской области от 10.06.2014 № 231-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 11 января 2011 года N 2-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 июня 2014 г. N 231-пп г. Архангельск О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 ЯНВАРЯ 2011 ГОДА N 2-ПП В соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации",статьями 68 и 106 областного закона от 02 июля 2013 годаN 712-41-ОЗ "Об образовании в Архангельской области" ПравительствоАрхангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся впостановление Правительства Архангельской области от 11 января 2011года N 2-пп "Об утверждении порядков предоставления и расходованиясубвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области иНенецкого автономного округа в сфере образования". 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2014 года.Губернатор Архангельской области И. А. Орлов УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Архангельской области от 10 июня 2014 г. N 231-пп ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 января 2011 года N 2-пп 1. Преамбулу изложить в следующей редакции: "В соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации",статьями 68 и 106 областного закона от 02 июля 2013 годаN 712-41-ОЗ "Об образовании в Архангельской области" ПравительствоАрхангельской области постановляет:". 2. Пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Утвердить прилагаемые: Порядок предоставления и расходования субвенции из областногобюджета бюджетам муниципальных районов и городских округовАрхангельской области на реализацию общеобразовательных программ; Порядок предоставления и расходования субвенций бюджетаммуниципальных районов и городских округов Архангельской области накомпенсацию родительской платы за присмотр и уход за ребенком вобразовательных организациях, реализующих образовательную программудошкольного образования; Порядок предоставления и расходования субвенции из областногобюджета бюджетам муниципального района и городского округа Ненецкогоавтономного округа на реализацию общеобразовательных программ.". 3. Порядок предоставления и расходования субвенций бюджетаммуниципальных образований Архангельской области и Ненецкогоавтономного округа на реализацию основных общеобразовательных программв общеобразовательных учреждениях, утвержденный указаннымпостановлением, изложить в следующей редакции: "УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Архангельской области от 11 января 2011 года N 2-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской от 10 июня 2014 г. N 231-пп) ПОРЯДОК предоставления и расходования субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию общеобразовательных программ 1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 140Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 8Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании вРоссийской Федерации", статьями 68 и 106 областного закона от 02июля 2013 года N 712-41-ОЗ "Об образовании в Архангельской области",определяет правила предоставления и расходования субвенций изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округовАрхангельской области (далее - местные бюджеты): на организацию предоставления общедоступного и бесплатногодошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях (далее - дошкольные образовательные организации),общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основногообщего, среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях (далее - общеобразовательныеорганизации), обеспечение дополнительного образования детей вобщеобразовательных организациях; на обеспечение государственных гарантий реализации прав наполучение детьми-инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольногообразования в дошкольных образовательных организациях, общедоступногои бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования в общеобразовательных организациях; на осуществление государственных полномочий по организациипредоставления основного общего и среднего общего образования лицам,содержащимся в исправительных учреждениях уголовно-исполнительнойсистемы; на осуществление государственных полномочий по предоставлениюсубсидий на возмещение затрат частных организаций, осуществляющихобразовательную деятельность по реализации общеобразовательныхпрограмм (далее - субвенции). 2. Средства субвенции, предоставленные местным бюджетам, включаютв себя расходы: а) затраты, отнесенные приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации от 01 июля 2013 года N 65н "Об утверждении Указаний опорядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" кследующим статьям и подстатьям: подстатья 211 "Заработная плата"; подстатья 212 "Прочие выплаты" в части ежемесячныхкомпенсационных выплат в размере 50 рублей сотрудникам (работникам),находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возрастатрех лет, назначаемых и выплачиваемых в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 03 ноября 1994 года N 1206"Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячныхкомпенсационных выплат отдельным категориям граждан"; подстатья 213 "Начисления на выплаты по оплате труда"; б) на учебники и учебные пособия, на приобретение средствобучения, игр, игрушек, на материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения государственной итоговой аттестации вобразовательных организациях, на приобретение аттестатов об основном исреднем общем образовании; в) компенсаций за работу по подготовке и проведению единогогосударственного экзамена педагогическим работникам образовательныхорганизаций, участвующим по решению министерства образования и наукиАрхангельской области (далее - министерство) в проведении единогогосударственного экзамена в рабочее время и освобожденным от основнойработы на период проведения единого государственного экзамена. 3. Субвенции предоставляются за счет средств областного бюджета,утвержденных на эти цели министерству. 4. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Архангельской области (далее - органыместного самоуправления) до 18-го числа каждого месяца представляют вминистерство заявку на перечисление средств субвенций на следующиймесяц и отчет о произведенных за прошедший период расходах по форме,установленной министерством. 5. Министерство на основании заявок уполномоченных органовместного самоуправления представляет до 20-го числа каждого месяца вминистерство финансов Архангельской области (далее - министерствофинансов) сводную заявку на перечисление средств субвенции (далее -сводная заявка) на следующий месяц. 6. Министерство финансов доводит объемы финансирования и лимитыбюджетных обязательств до министерства согласно сводной заявке всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета впределах утвержденного кассового плана областного бюджета. 7. Министерство осуществляет перечисление средств субвенций впределах доведенных предельных объемов финансирования и лимитовбюджетных обязательств согласно заявкам уполномоченных органовместного самоуправления. 8. Субвенции перечисляются в порядке межбюджетных отношений насчета, открытые Управлению Федерального казначейства по Архангельскойобласти для учета поступлений и их распределения между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисленияв установленном порядке в местные бюджеты и отражаются в расходахместных бюджетов в порядке, установленном министерством финансов. Операции с указанными средствами осуществляются в установленномместными администрациями муниципальных образований Архангельскойобласти порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета. 9. В случае если учет операций по использованию средств субвенцийосуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов,открытых в органах Федерального казначейства, получатели средствместных бюджетов представляют в органы Федерального казначействадокументы, подтверждающие возникновение денежных обязательств,предусмотренные порядком санкционирования оплаты денежных обязательствполучателей средств областного бюджета и администраторов источниковфинансирования дефицита областного бюджета, утвержденнымпостановлением министерства финансов. При перечислении субвенций муниципальным автономным учреждениям,муниципальным бюджетным учреждениям, не являющимся получателямибюджетных средств, и иным некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, органы местногосамоуправления представляют в органы, осуществляющие санкционированиеоплаты денежных обязательств, следующие документы: соглашения, предусматривающие получение субвенций, между органамиместного самоуправления и муниципальными автономными учреждениями,муниципальными бюджетными учреждениями, не являющимися получателямибюджетных средств; платежные документы на перечисление субвенций муниципальнымавтономным учреждениям на счета в кредитных организациях или лицевыесчета в органах Федерального казначейства (финансовых органахмуниципальных образований Архангельской области); платежные документы на перечисление субвенций муниципальнымбюджетным учреждениям, не являющимся получателями бюджетных средств,на лицевые счета в органах Федерального казначейства (финансовыхорганах муниципальных образований Архангельской области); платежные документы на перечисление субвенций иным некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, на счета в кредитных организациях. При получении наличных денежных средств получатели бюджетныхсредств руководствуются Правилами обеспечения наличными деньгамиорганизаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органахФедерального казначейства, утвержденными приказом Министерствафинансов Российской Федерации от 31 декабря 2010 года N 199н. Перечисление субвенций муниципальным автономным учреждениям имуниципальным бюджетным учреждениям, не являющимся получателямибюджетных средств, осуществляется в виде субсидий на выполнениемуниципальных заданий на оказание муниципальных услуг. 10. Министерство до 20-го числа месяца, следующего за отчетным,представляет в министерство финансов сводный отчет о произведенныхрасходах по форме, установленной министерством финансов. 11. Ответственность за нецелевое использование средств субвенцийвозлагается на органы местного самоуправления. 12. Контроль за целевым использованием средств субвенцийосуществляется министерством и органами государственного финансовогоконтроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации. 13. Бюджетные меры принуждения к получателям субвенций,совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и пооснованиям, установленным бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.". 4. В Порядке предоставления и расходования субвенций бюджетаммуниципальных образований Архангельской области на выплату компенсацииза содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательныхорганизациях на территории Архангельской области, реализующих основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования, утвержденномуказанным постановлением: 1) наименование изложить в следующей редакции: "ПОРЯДОК предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на компенсацию родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования"; 2) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образованиив Российской Федерации", пунктом 18 статьи 5 областного закона от 02 июля 2013 годаN 712-41-ОЗ "Об образовании в Архангельской области", определяетправила предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Архангельской области (далеесоответственно - местный бюджет, муниципальные образования) накомпенсацию родительской платы за присмотр и уход за ребенком вобразовательных организациях, реализующих образовательную программудошкольного образования, и на оплату услуг почтовой связи и услугкредитных организаций."; 3) в пункте 3: слова "бюджетам муниципальных образований" заменить словами"местным бюджетам"; после слов "уполномоченных органов местного самоуправления"дополнить словами "муниципальных образований (далее - органы местногосамоуправления)"; 4) в пункте 4 слова "бюджеты муниципальных образованийАрхангельской области" в соответствующем падеже заменить словами"местные бюджеты" в соответствующем падеже; 5) абзац третий пункта 5 изложить в следующей редакции: "В случае если учет операций по использованию средств субвенцийосуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов,открытых в органах Федерального казначейства, получатели средствместных бюджетов представляют в органы Федерального казначействадокументы, подтверждающие возникновение денежных обязательств,предусмотренные порядком санкционирования оплаты денежных обязательствполучателей средств областного бюджета и администраторов источниковфинансирования дефицита областного бюджета, утвержденнымпостановлением министерства финансов Архангельской области, а такженормативные правовые акты органов местного самоуправления, принятые вотношении указанных субвенций."; 6) в пункте 6 слова "муниципальных образований" исключить; 7) пункт 9 изложить в следующей редакции: "9. Контроль за целевым использованием средств субвенцийосуществляется министерством образования и науки Архангельской областии органами государственного финансового контроля Архангельской областив порядке, установленном бюджетным законодательством РоссийскойФедерации. Бюджетные меры принуждения к получателям субвенций, совершившимбюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям,установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.". 5. Дополнить новым Порядком предоставления и расходованиясубвенции из областного бюджета бюджетам муниципального района игородского округа Ненецкого автономного округа на реализациюобщеобразовательных программ следующего содержания: "УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Архангельской области от 10 июня 2014 г. N 231-пп ПОРЯДОК предоставления и расходования субвенции из областного бюджета бюджетам муниципального района и городского округа Ненецкого автономного округа на реализацию общеобразовательных программ 1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 140Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 8Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании вРоссийской Федерации", статьями 68 и 106 областного закона от 02 июля 2013 года N 712-41-ОЗ "Об образовании вАрхангельской области", определяет правила предоставления ирасходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальногорайона и городского округа Ненецкого автономного округа (далее -местные бюджеты): на организацию предоставления общедоступного и бесплатногодошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях (далее - дошкольные образовательные организации),общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основногообщего, среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях (далее - общеобразовательныеорганизации), обеспечение дополнительного образования детей вобщеобразовательных организациях; на обеспечение государственных гарантий реализации прав наполучение детьми-инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольногообразования в дошкольных образовательных организациях, общедоступногои бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования в общеобразовательных организациях (далее- субвенции). 2. Средства субвенции, предоставленные местным бюджетам, включаютв себя расходы: а) затраты, отнесенные приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации от 01 июля 2013 года N 65н "Об утверждении Указаний опорядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" кследующим статьям и подстатьям: подстатья 211 "Заработная плата"; подстатья 212 "Прочие выплаты" в части ежемесячныхкомпенсационных выплат в размере 50 рублей сотрудникам (работникам),находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возрастатрех лет, назначаемых и выплачиваемых в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 03 ноября 1994 года N 1206"Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячныхкомпенсационных выплат отдельным категориям граждан"; подстатья 213 "Начисления на выплаты по оплате труда"; б) на учебники и учебные пособия, на приобретение средствобучения, игр, игрушек, на материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения государственной итоговой аттестации вобразовательных организациях, на приобретение аттестатов об основном исреднем общем образовании; в) компенсаций за работу по подготовке и проведению единогогосударственного экзамена педагогическим работникам образовательныхорганизаций, участвующим по решению министерства образования и наукиАрхангельской области (далее - министерство) в проведении единогогосударственного экзамена в рабочее время и освобожденным от основнойработы на период проведения единого государственного экзамена. 3. Субвенции предоставляются за счет средств областного бюджета,утвержденных на эти цели министерству. 4. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальногорайона и городского округа Ненецкого автономного округа (далее -органы местного самоуправления) до 18-го числа каждого месяцапредставляют в министерство заявку на перечисление средств субвенцийна следующий месяц и отчет о произведенных за прошедший периодрасходах по форме, установленной министерством. 5. Министерство на основании заявок уполномоченных органовместного самоуправления представляет до 20-го числа каждого месяца вминистерство финансов Архангельской области (далее - министерствофинансов) сводную заявку на перечисление средств субвенции (далее -сводная заявка) на следующий месяц. 6. Министерство финансов доводит объемы финансирования и лимитыбюджетных обязательств до министерства согласно сводной заявке всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета впределах утвержденного кассового плана областного бюджета. 7. Министерство осуществляет перечисление средств субвенций впределах доведенных предельных объемов финансирования и лимитовбюджетных обязательств согласно заявкам уполномоченных органовместного самоуправления. 8. Субвенции перечисляются в порядке межбюджетных отношений насчета, открытые Управлению Федерального казначейства по Архангельскойобласти для учета поступлений и их распределения между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисленияв установленном порядке в местные бюджеты и отражаются в расходахместных бюджетов в порядке, установленном министерством финансов. Операции с указанными средствами осуществляются в установленномместными администрациями муниципальных образований Ненецкогоавтономного округа порядке кассового обслуживания исполнения местногобюджета. 9. В случае если учет операций по использованию средств субвенцийосуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов,открытых в органах Федерального казначейства, получатели средствместных бюджетов представляют в органы Федерального казначействадокументы, подтверждающие возникновение денежных обязательств,предусмотренные порядком санкционирования оплаты денежных обязательствполучателей средств областного бюджета и администраторов источниковфинансирования дефицита областного бюджета, утвержденнымпостановлением министерства финансов. При перечислении субвенций муниципальным автономным учреждениям,муниципальным бюджетным учреждениям, не являющимся получателямибюджетных средств, органы местного самоуправления представляют ворганы, осуществляющие санкционирование оплаты денежных обязательств,следующие документы: соглашения, предусматривающие получение субвенций, между органамиместного самоуправления и муниципальными автономными учреждениями,муниципальными бюджетными учреждениями, не являющимися получателямибюджетных средств; платежные документы на перечисление субвенций муниципальнымавтономным учреждениям на счета в кредитных организациях или лицевыесчета в органах Федерального казначейства (финансовых органахмуниципальных образований Ненецкого автономного округа); платежные документы на перечисление субвенций муниципальнымбюджетным учреждениям, не являющимся получателями бюджетных средств,на лицевые счета в органах Федерального казначейства (финансовыхорганах муниципальных образований Ненецкого автономного округа. При получении наличных денежных средств получатели бюджетныхсредств руководствуются Правилами обеспечения наличными деньгамиорганизаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органахФедерального казначейства, утвержденными приказом Министерствафинансов Российской Федерации от 31 декабря 2010 года N 199н. Перечисление субвенций муниципальным автономным учреждениям имуниципальным бюджетным учреждениям, не являющимся получателямибюджетных средств, осуществляется в виде субсидий на выполнениемуниципальных заданий на оказание муниципальных услуг. 10. Министерство до 20-го числа месяца, следующего за отчетным,представляет в министерство финансов сводный отчет о произведенныхрасходах по форме, установленной министерством финансов. 11. Ответственность за нецелевое использование средств субвенцийвозлагается на органы местного самоуправления. 12. Контроль за целевым использованием средств субвенцийосуществляется министерством и органами государственного финансовогоконтроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации. 13. Бюджетные меры принуждения к получателям субвенций,совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и пооснованиям, установленным бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.". ______________