Постановление Собрания депутатов Архангельской области от 12.02.2014 № 270
О поправках к проекту федерального закона № 200303-6 "О любительском рыболовстве"
АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ шестого созыва (пятая сессия) П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 12 февраля 2014 г. N 270 О ПОПРАВКАХ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 200303-6 "О ЛЮБИТЕЛЬСКОМ РЫБОЛОВСТВЕ" На основании пункта 1 статьи 104 Конституции РоссийскойФедерации, пункта 2 постановления Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации от 10 декабря 2013 года N 3375-6 ГД"О проекте федерального закона N 200303-6 "О любительском рыболовстве"и в соответствии со статьей 120 Регламента Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Архангельское областноеСобрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: Направить в Комитет Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации по природным ресурсам, природопользованию иэкологии поправки к проекту федерального закона N 200303-6"О любительском рыболовстве", принятому в первом чтении 10 декабря2013 года, согласно приложению к настоящему постановлению.Председатель областногоСобрания депутатов В.Ф. Новожилов Приложение к постановлению Архангельского областного Собрания депутатов от 12 февраля 2014 г. N 270 ПОПРАВКИК ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 200303-6 "О ЛЮБИТЕЛЬСКОМ РЫБОЛОВСТВЕ", ПРИНЯТОМУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМОЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ 10 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА (вносятся Архангельским областным Собранием депутатов)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Редакция статьи законопроекта | Содержание поправки | Редакция статьи законопроекта | Примечание || п/п | | | с учетом предложенных изменений | ||-----+-----------------------------------+---------------------------------------+---------------------------------------+--------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||-----+-----------------------------------+---------------------------------------+---------------------------------------+--------------------------------|| 1. | Статья 10. Правила | В части 1 статьи 10 слово "Правила" | Статья 10. Правила любительского | В целях повышения || | любительского рыболовства | заменить словами "Типовые правила". | рыболовства | эффективности регулирования || | 1. Правила любительского | Часть 2 статьи 10 изложить в | 1. Типовые правила любительского | любительского рыболовства на || | рыболовства утверждаются | следующей редакции: "2. Правила | рыболовства утверждаются | водных объектах || | федеральным органом | любительского рыболовства на водных | федеральным органом исполнительной | рыбохозяйственного значения || | исполнительной власти, | объектах рыбохозяйственного | власти, осуществляющим функции по | поправкой предлагается || | осуществляющим функции по | значения, расположенных на | нормативно-правовому | установить, что федеральным || | нормативно-правовому | территории субъекта Российской | регулированию в сфере рыболовства, | органом исполнительной власти || | регулированию в сфере | Федерации, и изменения в них | для каждого рыбохозяйственного | утверждаются типовые правила || | рыболовства, для каждого | утверждаются органом | бассейна. | любительского рыболовства. || | рыбохозяйственного бассейна. | исполнительной власти субъекта | 2. Правила любительского | Вносимые в часть 2 статьи 10 || | 2. Правила любительского | Российской Федерации, на территории | рыболовства на водных объектах | изменения позволят уточнить || | рыболовства на водных объектах | которого располагаются указанные | рыбохозяйственного значения, | полномочия органа || | рыбохозяйственного значения, | водные объекты рыбохозяйственного | расположенных на территории | исполнительной власти субъекта || | полностью расположенных на | значения, по согласованию с | субъекта Российской Федерации, и | Российской Федерации. || | территории одного субъекта | федеральным органом исполнительной | изменения в них утверждаются | В целях регулирования || | Российской Федерации, | власти, осуществляющим функции по | органом исполнительной власти | любительского рыболовства на || | утверждаются органом | нормативно-правовому регулированию | субъекта Российской Федерации, на | всех водных объектах || | исполнительной власти субъекта | в сфере рыболовства, с учетом | территории которого располагаются | рыбохозяйственного значения, || | Российской Федерации по | положений типовых правил | указанные водные объекты | расположенных в границах || | согласованию с федеральным | любительского рыболовства, | рыбохозяйственного значения, по | субъекта Российской Федерации, || | органом исполнительной власти, | предусмотренных частью 1 настоящей | согласованию с федеральным органом | предлагается понятие "водные || | осуществляющим функции по | статьи. | исполнительной власти, | объекты рыбохозяйственного || | нормативно-правовому | Порядок согласования с | осуществляющим функции по | значения, полностью || | регулированию в сфере | федеральным органом исполнительной | нормативно-правовому | расположенные на территории || | рыболовства, с учетом правил, | власти, осуществляющим функции по | регулированию в сфере рыболовства, с | одного субъекта Российской || | предусмотренных частью 1 | нормативно-правовому регулированию | учетом положений типовых правил | Федерации" заменить понятием || | настоящей статьи. | в сфере рыболовства, правил | любительского рыболовства, | "водные объекты || | Порядок согласования с | любительского рыболовства на водных | предусмотренных частью 1 настоящей | рыбохозяйственного значения, || | федеральным органом | объектах рыбохозяйственного | статьи. | расположенные на территории || | исполнительной власти, | значения, расположенных на | Порядок согласования с | субъекта Российской || | осуществляющим функции по | территории субъекта Российской | федеральным органом исполнительной | Федерации". || | нормативно-правовому | Федерации, и изменений в них | власти, осуществляющим функции по | Предлагаемые изменения в || | регулированию в сфере | утверждается федеральным органом | нормативно-правовому | части 3 статьи 10 определяют || | рыболовства, правил | исполнительной власти, | регулированию в сфере рыболовства, | содержание как типовых правил || | любительского рыболовства на | осуществляющим функции по | правил любительского рыболовства на | любительского рыболовства, || | водных объектах | нормативно-правовому регулированию | водных объектах рыбохозяйственного | утверждаемых федеральным || | рыбохозяйственного значения, | в сфере рыболовства.". | значения, расположенных на | органом исполнительной власти, || | полностью расположенных на | В части 3 статьи 10 слова "правилах | территории субъекта Российской | осуществляющим функции по || | территории одного субъекта | любительского рыболовства" заменить | Федерации, и изменений в них | нормативно-правовому || | Российской Федерации, | словами "типовых правилах | утверждается федеральным органом | регулированию в сфере || | утверждается федеральным | любительского рыболовства и | исполнительной власти, | рыболовства, для каждого || | органом исполнительной власти, | правилах любительского рыболовства | осуществляющим функции по | рыбохозяйственного бассейна, || | осуществляющим функции по | на водных объектах | нормативно-правовому | так и правил любительского || | нормативно-правовому | рыбохозяйственного значения, | регулированию в сфере рыболовства. | рыболовства на водных объектах || | регулированию в сфере | расположенных на территории | 3. В типовых правилах | рыбохозяйственного значения на || | рыболовства. | субъекта Российской Федерации,". | любительского рыболовства и | территории субъекта Российской || | 3. В правилах любительского | В части 4 статьи 10 слова "Правила | правилах любительского рыболовства | Федерации. || | рыболовства предусматриваются: | любительского рыболовства" заменить | на водных объектах | Предлагаемые изменения в части || | 1) нормативы, параметры и | словами "Типовые правила | рыбохозяйственного значения, | 4 статьи 10 устанавливают || | сроки осуществления | любительского рыболовства и правила | расположенных на территории | обязанность исполнения как || | любительского рыболовства; | любительского рыболовства на водных | субъекта Российской Федерации, | типовых правил любительского || | 2) ограничения любительского | объектах рыбохозяйственного | предусматриваются: | рыболовства, утверждаемых || | рыболовства, указанные в статье 9 | значения, расположенных на | 1) нормативы, параметры и сроки | федеральным органом || | настоящего Федерального закона, | территории субъекта Российской | осуществления любительского | исполнительной власти, || | конкретизированные с учетом | Федерации,". | рыболовства; | осуществляющим функции по || | особенностей каждого | | 2) ограничения любительского | нормативно-правовому || | рыбохозяйственного бассейна; | | рыболовства, указанные в статье 9 | регулированию в сфере || | 3) требования к сохранению | | настоящего Федерального закона, | рыболовства, для каждого || | водных биоресурсов и среды их | | конкретизированные с учетом | рыбохозяйственного бассейна, || | обитания; | | особенностей каждого | так и правил любительского || | 4) требования к оснащению | | рыбохозяйственного бассейна; | рыболовства на водных объектах || | сетных орудий добычи (вылова) | | 3) требования к сохранению водных | рыбохозяйственного значения на || | водных ресурсов | | биоресурсов и среды их обитания; | территории субъекта Российской || | опознавательными знаками, на | | 4) требования к оснащению сетных | Федерации. || | которые нанесены информация о | | орудий добычи (вылова) водных | || | физическом лице, | | ресурсов опознавательными знаками, | || | осуществляющем добычу (вылов) | | на которые нанесены информация о | || | водных биоресурсов, и номер | | физическом лице, осуществляющем | || | именного разрешения рыболова. | | добычу (вылов) водных биоресурсов, и | || | 4. Правила любительского | | номер именного разрешения | || | рыболовства обязательны для | | рыболова. | || | исполнения физическими лицами, | | 4. Типовые правила любительского | || | осуществляющими любительское | | рыболовства и правила любительского | || | рыболовство, за исключением | | рыболовства на водных объектах | || | осуществления любительского | | рыбохозяйственного значения, | || | рыболовства на рыболовных | | расположенных на территории | || | участках, сформированных для | | субъекта Российской Федерации, | || | осуществления рекреационного | | обязательны для исполнения | || | рыболовного хозяйства, и водных | | физическими лицами, | || | объектах, находящихся в | | осуществляющими любительское | || | собственности юридических лиц, | | рыболовство, за исключением | || | физических лиц, в том числе | | осуществления любительского | || | индивидуальных | | рыболовства на рыболовных участках, | || | предпринимателей. | | сформированных для осуществления | || | | | рекреационного рыболовного | || | | | хозяйства, и водных объектах, | || | | | находящихся в собственности | || | | | юридических лиц, физических лиц, в | || | | | том числе индивидуальных | || | | | предпринимателей. | ||-----+-----------------------------------+---------------------------------------+---------------------------------------+--------------------------------|| 2. | Статья 14. Рыболовный участок | Дополнить часть 1 статьи 14 | Статья 14. Рыболовный участок | Учитывая, что в настоящее || | 1. Рыболовный участок | пунктом 3 следующего содержания: | 1. Рыболовный участок | время востребовано совмещение || | формируется: | "3) для совмещения осуществления | формируется: | товарного рыбоводства и || | 1) для осуществления | рекреационного рыболовного | 1) для осуществления | рекреационного хозяйства, || | рекреационного рыболовного | хозяйства на искусственном водоеме | рекреационного рыболовного | предлагается часть 1 статьи 14 || | хозяйства на искусственном | или на природном водоеме (или его | хозяйства на искусственном водоеме | дополнить положением, которое || | водоеме или на природном | части) с товарным рыбоводством.". | или на природном водоеме (или его | позволит использовать || | водоеме (или его части), | | части), максимальная площадь таких | рыболовный участок как для || | максимальная площадь таких | | водоемов устанавливается органом | осуществления рекреационного || | водоемов устанавливается | | исполнительной власти субъекта | рыболовного хозяйства, так и || | органом исполнительной власти | | Российской Федерации; | для товарного рыбоводства. || | субъекта Российской Федерации; | | 2) для добычи (вылова) водных | || | 2) для добычи (вылова) водных | | биоресурсов по именным разрешениям | || | биоресурсов по именным | | - в отношении видов водных | || | разрешениям - в отношении видов | | биоресурсов, определенных частью 2 | || | водных биоресурсов, | | статьи 12 настоящего Федерального | || | определенных частью 2 статьи 12 | | закона, на природном водоеме или его | || | настоящего Федерального закона, | | части; | || | на природном водоеме или его | | 3) для совмещения осуществления | || | части. | | рекреационного рыболовного | || | 2. Порядок определения границ | | хозяйства на искусственном водоеме | || | рыболовного участка, а также | | или на природном водоеме (или его | || | критерии определения | | части) с товарным рыбоводством. | || | максимальной площади водоемов, | | 2. Порядок определения границ | || | указанных в пункте 1 части 1 | | рыболовного участка, а также | || | настоящей статьи, | | критерии определения максимальной | || | устанавливается федеральным | | площади водоемов, указанных в | || | органом исполнительной власти, | | пункте 1 части 1 настоящей статьи, | || | осуществляющим функции по | | устанавливается федеральным органом | || | нормативно-правовому | | исполнительной власти, | || | регулированию в сфере | | осуществляющим функции по | || | рыболовства. | | нормативно-правовому | || | 3. Перечень рыболовных | | регулированию в сфере рыболовства. | || | участков утверждается органом | | 3. Перечень рыболовных участков | || | исполнительной власти субъекта | | утверждается органом исполнительной | || | Российской Федерации по | | власти субъекта Российской | || | согласованию с федеральным | | Федерации по согласованию с | || | органом исполнительной власти, | | федеральным органом исполнительной | || | уполномоченным в области | | власти, уполномоченным в области | || | рыболовства. | | рыболовства. | || | Порядок согласования с | | Порядок согласования с | || | федеральным органом | | федеральным органом исполнительной | || | исполнительной власти, | | власти, уполномоченным в области | || | уполномоченным в области | | рыболовства, перечня рыболовных | || | рыболовства, перечня | | участков утверждается федеральным | || | рыболовных участков | | органом исполнительной власти, | || | утверждается федеральным | | осуществляющим функции по | || | органом исполнительной власти, | | нормативно-правовому | || | осуществляющим функции по | | регулированию в сфере рыболовства. | || | нормативно-правовому | | 4. Орган исполнительной власти | || | регулированию в сфере | | субъекта Российской Федерации при | || | рыболовства. | | формировании границ рыболовных | || | 4. Орган исполнительной | | участков, определенных пунктом 1 | || | власти субъекта Российской | | части 1 настоящей статьи, | || | Федерации при формировании | | устанавливает для каждого | || | границ рыболовных участков, | | муниципального образования долю | || | определенных пунктом 1 части 1 | | водных объектов в водном фонде, | || | настоящей статьи, устанавливает | | находящемся в границах субъекта | || | для каждого муниципального | | Российской Федерации, на которых | || | образования долю водных | | возможно осуществлять любительское | || | объектов в водном фонде, | | рыболовство на рыболовных участках, | || | находящемся в границах субъекта | | с указанием их площади, а также долю | || | Российской Федерации, на | | водных объектов для осуществления | || | которых возможно осуществлять | | любительского рыболовства в | || | любительское рыболовство на | | соответствии с пунктом 1 части 2 | || | рыболовных участках, с | | статьи 8 настоящего Федерального | || | указанием их площади, а также | | закона, составляющую не менее 90 | || | долю водных объектов для | | процентов указанного в настоящей | || | осуществления любительского | | статье водного фонда. | || | рыболовства в соответствии с | | 5. Перечень рыболовных участков, | || | пунктом 1 части 2 статьи 8 | | включающий водные объекты, | || | настоящего Федерального закона, | | указанные в части 1 настоящей статьи, | || | составляющую не менее 90 | | утверждается с учетом результатов | || | процентов указанного в | | общественных обсуждений, | || | настоящей статье водного фонда. | | организуемых органами | || | 5. Перечень рыболовных | | исполнительной власти субъекта | || | участков, включающий водные | | Российской Федерации, в границах | || | объекты, указанные в части 1 | | которого расположен | || | настоящей статьи, утверждается с | | соответствующий водный объект, а | || | учетом результатов общественных | | также к границам которого он | || | обсуждений, организуемых | | примыкает. | || | органами исполнительной власти | | 6. В целях формирования перечня | || | субъекта Российской Федерации, | | рыболовных участков в субъекте | || | в границах которого расположен | | Российской Федерации образуется | || | соответствующий водный объект, | | комиссия. | || | а также к границам которого он | | Состав комиссии и порядок ее | || | примыкает. | | деятельности утверждается высшим | || | 6. В целях формирования | | исполнительным государственным | || | перечня рыболовных участков в | | органом власти субъекта Российской | || | субъекте Российской Федерации | | Федерации. | || | образуется комиссия. | | Возглавляет указанную комиссию | || | Состав комиссии и порядок ее | | высшее должностное лицо субъекта | || | деятельности утверждается | | Российской Федерации (руководитель | || | высшим исполнительным | | высшего исполнительного органа | || | государственным органом власти | | государственной власти субъекта | || | субъекта Российской Федерации. | | Российской Федерации). В состав | || | Возглавляет указанную | | указанной комиссии входят | || | комиссию высшее должностное | | представители органов | || | лицо субъекта Российской | | государственной власти и органов | || | Федерации (руководитель | | местного самоуправления, | || | высшего исполнительного органа | | общественных объединений, | || | государственной власти субъекта | | объединений юридических лиц | || | Российской Федерации). В состав | | (ассоциаций и союзов) и научных | || | указанной комиссии входят | | организаций. | || | представители органов | | Количество представителей органов | || | государственной власти и органов | | государственной власти и научных | || | местного самоуправления, | | организаций в комиссии не должно | || | общественных объединений, | | превышать количество представителей | || | объединений юридических лиц | | общественных объединений и | || | (ассоциаций и союзов) и научных | | объединений юридических лиц | || | организаций. | | (ассоциаций и союзов). | || | Количество представителей | | Заседание считается правомочным, | || | органов государственной власти и | | если на нем количество | || | научных организаций в комиссии | | представителей органов | || | не должно превышать количество | | государственной власти и научных | || | представителей общественных | | организаций не превышает количество | || | объединений и объединений | | представителей общественных | || | юридических лиц (ассоциаций и | | объединений и объединений | || | союзов). | | юридических лиц (ассоциаций и | || | Заседание считается | | союзов). | || | правомочным, если на нем | | | || | количество представителей | | 7. Использование рыболовного | || | органов государственной власти и | | участка осуществляется в | || | научных организаций не | | соответствии с настоящим | || | превышает количество | | Федеральным законом, водным и | || | представителей общественных | | гражданским законодательством. | || | объединений и объединений | | 8. Использование земельных и | || | юридических лиц (ассоциаций и | | лесных участков для любительского | || | союзов). | | рыболовства осуществляется в | || | 7. Использование рыболовного | | соответствии с гражданским, водным, | || | участка осуществляется в | | земельным и лесным | || | соответствии с настоящим | | законодательством. | || | Федеральным законом, водным и | | | || | гражданским законодательством. | | | || | 8. Использование земельных и | | | || | лесных участков для | | | || | любительского рыболовства | | | || | осуществляется в соответствии с | | | || | гражданским, водным, земельным | | | || | и лесным законодательством. | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ____________