МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 28 июня 2013 г. N 456
Утратило силу - Постановление Администрации муниципального образования
г. Архангельска образования "Город Архангельск":
1.2. Положение определяет организацию работы мэрии города
Архангельска по изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков,
находящихся на них объектов недвижимого имущества (производственных и
иных зданий, строений, сооружений далее - объекты недвижимого
имущества) и жилых помещений для муниципальных нужд.
1.3. Департамент муниципального имущества мэрии города
Архангельска (далее - департамент муниципального имущества) является
отраслевым (функциональным) органом мэрии города Архангельска,
ответственным за осуществление и соблюдение процедуры изъятия
земельных участков, находящихся на них объектов недвижимого имущества,
жилых помещений в соответствии с действующим законодательством и
настоящим Положением.
1.4. Решения об изъятии земельного участка для муниципальных
нужд, об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов
недвижимого имущества для муниципальных нужд, об изъятии жилого
помещения в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд
(далее - решения об изъятии) принимаются в форме распоряжений мэрии
города Архангельска, подготовку проектов которых осуществляет
департамент муниципального имущества, согласовывает департамент
градостроительства мэрии города (далее - департамент
градостроительства), муниципальноправовой департамент мэрии города
(далее - муниципально-правовой департамент) и иные заинтересованные
территориальные и (или) отраслевые (функциональные) органы мэрии
города Архангельска в порядке, установленном муниципальными правовыми
актами города Архангельска.
Проекты распоряжений мэрии города должны содержать указание на
цель изъятия земельных участков, находящихся на них объектов
недвижимого имущества, жилых помещений.
2. Порядок приема и рассмотрения документов для изъятия,
в том числе путем выкупа, земельных участков, находящихся на них
объектов недвижимого имущества, жилых помещений для муниципальных нужд
2.1. Подготовка проектов распоряжений мэрии города об изъятии
осуществляется:
а) на основании письменного обращения (заявления) об изъятии
земельного участка для муниципальных нужд заинтересованного лица -
муниципального заказчика по строительству, реконструкции,
капитальному ремонту объектов, а также по выполнению мероприятий,
включенных в адресную инвестиционную программу, программу развития
застроенных территорий и иную программу города Архангельска (в
случаях, предусмотренных подпунктами "а", "в" пункта 2.3настоящего
Положения);
б)в целях исполнения судебных актов;
в)на основании поручения мэра города Архангельска;
г) по инициативе департамента муниципального имущества.
2.2. Письменное обращение (заявление) в адрес мэрии города
Архангельска подается заинтересованным лицом в департамент
муниципального имущества.
Заинтересованным лицом в заявлении указывается информация о
соответствии предполагаемого изъятия земельного участка для
муниципальных нужд документам, предусмотренным подпунктом "а" пункта
2.3 настоящего Положения. К заявлению прилагаются:
учредительные документы заинтересованного лица,
муниципальный контракт на выполнение работ,
документы, подтверждающие наличие (отсутствие) зарегистрированных
прав (обременений) на земельный участок, предполагаемый к изъятию,
объекты недвижимого имущества и (или) жилые помещения, расположенные
на земельном участке (при наличии).
Прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более
листов, должен быть прошит и пронумерован.
2.3. Исходной документацией для подготовки проектов распоряжений
мэрии города Архангельска об изъятии являются:
а) в случае изъятия по основаниям, предусмотренным статьей 49
Земельного кодекса Российской Федерации, частями 1, 2 статьи 32
Жилищного кодекса Российской Федерации, изъятие осуществляется на
основании генерального плана или генерального плана и документации по
планировке территории города Архангельска, а также адресной
инвестиционной программы или иных программ города Архангельска;
б) в случае изъятия по основаниям части 10 статьи 32 Жилищного
кодекса Российской Федерации изъятие осуществляется:
при наличии решения о признании многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу или реконструкции,
копий требований (уведомлений), предъявляемых к собственникам
помещений многоквартирного дома, о сносе или реконструкции
многоквартирного дома в установленный срок,
документов, подтверждающих неосуществление сноса или
реконструкции многоквартирного дома в установленный срок,
сведений о правах, об ограничениях (обременениях) прав на
предполагаемые к изъятию жилые помещения, земельный участок;
в) в случае изъятия по основаниям части 11 статьи 32 Жилищного
кодекса Российской Федерации изъятие осуществляется при наличии:
решения о развитии застроенной территории,
заключенного договора о развитии застроенной территории,
решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим
сносу или реконструкции,
копий требований (уведомлений) о сносе или реконструкции много-
квартирного дома и об установлении срока для подачи заявления на
получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию
многоквартирного дома,
согласия собственников помещений многоквартирного дома (в случае
изъятия земельного участка до истечения срока, указанного в
требованиях (уведомлениях),
документов, подтверждающих отсутствие заявления собственника (ов)
на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию,
поданного в установленный срок,
сведений о правах, об ограничениях (обременениях) прав на
предполагаемые к изъятию жилые помещения, земельный участок.
2.4. В случае изъятия по основаниям, предусмотренным статьей 49
Земельного кодекса Российской Федерации, частями 1, 2, 10 статьи 32
Жилищного кодекса Российской Федерации, пояснительная записка к
проекту распоряжения мэрии города Архангельска об изъятии должна
содержать сведения о наличии бюджетных средств для осуществления
изъятий.
2.5. В случае, если в связи с изъятием земельного участка для
муниципальных нужд необходимо изъятие жилых помещений, одновременно с
проектом распоряжения мэрии города Архангельска об изъятии земельного
участка для муниципальных нужд, проектом распоряжения мэрии города
Архангельска об изъятии земельного участка и находящихся на нем
объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд,
предусматривается изъятие жилых помещений.
3. Реализация процедуры изъятия
3.1. После регистрации поступившего заявления, поступления
вступившего в законную силу судебного акта, а равно после получения от
департамента градостроительства уведомления о непоступлениив
установленный срок заявления на получение разрешения на строительство,
снос или реконструкцию многоквартирного дома, подлежащего сносу
(реконструкции) в рамках реализации программы развития застроенных
территорий, департамент муниципального имуществав сроки,
предусмотренные действующим законодательством РФ:
а) определяет количество объектов недвижимого имущества, жилых
помещений, находящихся в муниципальной, частной собственности,
самовольно выстроенных объектов, которые расположены в границах
земельных участков, подлежащих изъятию для муниципальных нужд,
осуществляет сбор и обработку информации об этих объектах;
б) осуществляет сбор сведений государственного кадастра
недвижимости;
в) в случае выявления самовольно выстроенных объектов недвижимого
имущества в границах земельных участков, подлежащих изъятию для
муниципальных нужд, направляет соответствующую информацию в
администрации территориальных округов мэрии города Архангельска для
принятия мер по освобождению земельных участков;
г) организует взаимодействие с органом кадастрового учета
объектов недвижимости для получения необходимой информации об
объектахнедвижи-мого имущества, жилых помещениях, расположенных в
границах земельных участков, подлежащих изъятию для муниципальных
нужд.
Предоставление департаментом градостроительства уведомления о не
поступлении в установленный срок заявления на получение разрешения на
строительство, снос или реконструкцию многоквартирного дома,
подлежащего сносу (реконструкции) в рамках реализации программы
развития застроенных территорий, осуществляется по запросу
департамента муниципального имущества.
3.2. Департамент муниципального имущества осуществляет подготовку
соответствующих проектов распоряжений мэрии города Архангельска,
указанных в пункте 1.4 Положения, в течение 14 рабочих дней после
выполнения действий, предусмотренных пунктом 3.1 Положения, и
направляет проекты распоряжений мэрии города Архангельска на
согласование заинтересованным территориальным и (или) отраслевым
(функциональным) органам мэрии города Архангельска.
3.3. Срок согласования проектов распоряжений мэрии города
Архангельска, указанных в пункте 1.4Положения, заинтересованными
территориальными и (или) отраслевыми (функциональными) органами мэрии
города Архангельска не должен превышать трех рабочих дней.
Срок согласования проектов распоряжений мэрии города
Архангельска, указанных в пункте 1.4Положения, в муниципально-правовом
департаменте мэрии города Архангельска не должен превышать пяти
рабочих дней.
3.4. С момента издания распоряжений мэрии города Архангельска об
изъятии департамент муниципального имущества:
а) в течение десяти рабочих дней направляет документы в
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Архангельской области и НАО для государственной
регистрации распоряжений мэрии города Архангельска об изъятии;
б) в течение пятнадцати рабочих дней с даты государственной
регистрации распоряжений мэрии города Архангельска об изъятии в
Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Архангельской области и НАО, письменно уведомляет
(извещает) собственника, землепользователя, землевладельца,
арендатора земельного участка, собственника жилого помещения, иного
объекта недвижимого имущества о произведенной государственной
регистрации соответствующего решения об изъятии с указанием ее даты.
В уведомления включается информация о риске отнесения на
собственников помещений при определении выкупной цены помещений затрат
и убытков, связанных с вложениями, значительно увеличивающими
стоимость изымаемых помещений и произведенными в период с момента
государственной регистрации постановления об изъятии земельного
участка до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе
помещений.
Уведомления направляются заказными письмами с уведомлением о
вручении либо вручаются под роспись.
3.5. Департамент муниципального имущества после произведенной
государственной регистрации соответствующего решения об изъятии:
а) обеспечивает определение выкупной цены изымаемого земельного
участка, объектов недвижимого имущества, жилых помещений, убытков,
причиненных изъятием земельного участка, в соответствии с требованиями
Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности
в Российской Федерации" и в порядке, установленном действующим
законодательством;
б) совместно с муниципально-правовым департаментом осуществляет
подготовку проектов соглашений (договоров):
с собственниками земельных участков и (или) объектов недвижимого
имущества о выкупе изымаемых земельных участков и (или) о выкупе
объектов недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка
для муниципальных нужд;
с собственниками жилых помещений о выкупе жилого помещения в
связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, о
предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого жилого
помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену;
с землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных
участков, изымаемых для муниципальных нужд, о возмещении убытков,
причиненных изъятием земельного участка.
В случае выкупа жилых помещений по основаниям части 11 статьи 32
Жилищного кодекса Российской Федерации соглашение является
трехсторонним (с участием лица, получившего право на развитие
застроенных территорий) и включает в себя обязательство мэрии города
Архангельска принять в собственность изымаемое жилое помещение,
обязательство собственника жилого помещения передать его в
муниципальную собственность, а также обязательстволица, получившего
право на развитие застроенных территорий, уплатить выкупную цену за
изымаемое жилое помещение;
в) направляет проекты соглашений, указанных в подпункте "б"
настоящего пункта, собственникам изымаемых объектов;
г) в случае согласия собственников изымаемых объектов с условиями
изъятия, указанными в соглашении (подписания собственниками
направленных в их адрес проектов соглашений) - направляет данные
соглашения для исполнения в службу заместителя мэра города по
городскому хозяйству (далее - служба заместителя мэра города);
д) в случае недостижения согласия с собственником(ами) земельного
участка, объекта(объектов) недвижимого имущества по условиям выкупа, в
том числе, в случае отказа (уклонения) указанных собственников от
подписания направленных в их адрес соглашений - направляет имеющиеся в
распоряжении документы в муниципально-правовой департамент для
выполнения мероприятий по пункту 3.8 Положения;
е) совместно с департаментом градостроительства рассматривает в
пределах своей компетенции вопрос предоставления по желанию лиц, у
которых изымаются, в том числе выкупаются, земельные участки,
равноценных земельных участков;
ж) осуществляет подготовку и направляет документы для
государственной регистрации права муниципальной собственности на
земельные участки, объекты недвижимого имущества, жилые помещения;
прекращения права аренды, постоянного (бессрочного) пользования,
пожизненного (наследуемого) владения в Управлении Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской
области на основании соглашений (договоров) с собственником(ами) или
иным обладателем(ями) прав на земельный участок, с собственником(ами)
объекта(ов) недвижимого имущества, с собственником(ами) жилого(ых)
помещения(й), а также вступившего в законную силу решения суда,
которым удовлетворен иск о принудительном выкупе земельного участка
или прекращении прав на него, о принудительном выкупе жилого
помещения.
3.6. В случае осуществления выбора земельного участка,
находящегося в муниципальной собственности, для строительства в
соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации,
департамент муниципального имущества осуществляет мероприятия,
связанные с изъятием и предусмотренные указанной статьей, а также
проводит иные мероприятия, предусмотренные пунктами 3.1-3.5Положения.
3.7. Муниципально-правовой департамент представляет мэрию города
Архангельска в судах по делам об изъятии земельных участков, объектов
недвижимого имущества, жилых помещений для муниципальных нужд.
3.8. Муниципально-правовой департамент в соответствии с
действующим законодательством предъявляет в суд от имени мэрии города
Архангельска исковые заявления:
а) о выкупе земельного участка и (или) объекта(объектов)
недвижимого имущества в случае недостижения согласия с
собственником(ами) земельного участка, объекта(объектов) недвижимого
имущества;
б) о выкупе жилых помещений в многоквартирном доме, признанном
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в случае недостижения
согласия с собственником(ами) жилого(ых) помещения(й);
в) о выкупе жилых помещений в случае недостижения согласия с
собственником(ами) жилого(ых) помещения(й).
3.9. В целях соблюдения процедуры изъятия земельных участков
департамент муниципального имущества, в пределах предоставленных
полномочий, включает (исключает) земельные участки, находящиеся на них
объекты недвижимого имущества, жилые помещения в реестр имущества,
принадлежащего муниципальному образованию "Город Архангельск", после
исполнения заключенных соглашений или судебных актов об изъятии
имущества.
3.10. В целях соблюдения процедуры изъятия земельных участков
служба заместителя мэра города в пределах предоставленных полномочий:
а) заключает от имени мэрии города Архангельска и исполняет
соглашения (договоры):
с собственниками земельных участков и (или) объектов недвижимого
имущества о выкупе изымаемых земельных участков и (или) о выкупе
объектов недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка
для муниципальных нужд;
с собственниками жилых помещений о выкупе жилого помещения в
связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, о
предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого жилого
помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену;
с землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных
участков, изымаемых для муниципальных нужд, о возмещении убытков,
причиненных изъятием земельного участка;
б) осуществляет сбор (направляет запросы, обследует жилые
помещения), обработку и правовую экспертизу сведений и документов,
необходимых для составления номенклатур жилых помещений муниципального
жилищного фонда в случаях, предусмотренных действующим
законодательством РФ и настоящим Положением (в случае приобретения
жилых помещений взамен изымаемых по соглашению с собственником);
в) размещает муниципальный заказ на приобретение жилых помещений
для отселения нанимателей и собственников жилых помещений (в случае
приобретения жилых помещений взамен изымаемых по соглашению с
собственником) из жилых домов, подлежащих изъятию, в связи с изъятием
земельного участка для муниципальных нужд;
г) организует расселение нанимателей жилых помещений
муниципального жилищного фонда, подлежащих изъятию, в связи с изъятием
земельного участка для муниципальных нужд;
д) осуществляет подготовку проектов распоряжений мэрии города
Архангельска о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного
фонда нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда,
подлежащих изъятию, в связи с изъятием земельного участка для
муниципальных нужд;
е) осуществляет иные функции в соответствии с муниципальными
правовыми актами города Архангельска.
___________