Постановление Правительства Архангельской области от 23.04.2013 № 177-пп

Об утверждении Положения о мониторинге ситуации в сфере проявлений религиозного и национального экстремизма на территории Архангельской области

  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 23 апреля 2013 г. N 177-пп
                              г. Архангельск
             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МОНИТОРИНГЕ СИТУАЦИИ
       В СФЕРЕ ПРОЯВЛЕНИЙ РЕЛИГИОЗНОГО И НАЦИОНАЛЬНОГО ЭКСТРЕМИЗМА
                   НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
       В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи  21  Федеральногозакона  от  06  октября  1999  года   N 184-ФЗ   "Об общих   принципахорганизации законодательных и исполнительных  органов  государственнойвласти субъектов Российской Федерации",  подпунктом  "а"  статьи  31.2Устава Архангельской области, пунктом 1 статьи 19 областного закона от20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве  Архангельской  области  ииных  исполнительных  органах  государственной  власти   Архангельскойобласти", подпунктом "в" пункта 6  Положения  об  антитеррористическойкомиссии в субъекте Российской Федерации, утвержденного  председателемНационального антитеррористического комитета  07  июля  2006  года,  вцелях  исполнения  подпункта  "а"  пункта   2   поручения   ПрезидентаРоссийской Федерации от 13 февраля 2013  года  N Пр-336  ПравительствоАрхангельской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить прилагаемое Положение о мониторинге ситуации в сферепроявлений религиозного и национального  экстремизма  в  Архангельскойобласти.
       2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.Исполняющий обязанностиГубернатора Архангельской области                        А. П. Гришков
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Правительства
                                                   Архангельской области
                                           от 23 апреля 2013 г. N 177-пп
                            П О Л О Ж Е Н И Е
                о мониторинге ситуации в сфере проявлений
                 религиозного и национального экстремизма
                   на территории Архангельской области
                            1. Общие положения
       1.  Настоящее   Положение,   разработанное   в   соответствии   сФедеральным  законом  от  06  октября  1999  года  N 184-ФЗ  "Об общихпринципах  организации  законодательных   и   исполнительных   органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации", подпунктом "в"пункта  6  Положения  об  антитеррористической  комиссии  в   субъектеРоссийской  Федерации,   утвержденного   председателем   Национальногоантитеррористического комитета 07 июля 2006 года, устанавливает  цели,задачи  и  организацию  проведения  мониторинга   ситуации   в   сферепроявлений религиозного  и  национального  экстремизма  на  территорииАрхангельской области.
       2.  Мониторинг  ситуации  в  сфере  проявлений   религиозного   инационального  экстремизма  (далее  мониторинг)   представляет   собойсистему мероприятий по сбору, изучению, анализу и оценке информации  оразвитии  общественно-политических,  социально-экономических  и   иныхпроцессов  для  выявления  причин,  условий  и  факторов,  оказывающихдестабилизирующее влияние на  обстановку  в  Архангельской  области  испособствующих проявлениям религиозного и национального экстремизма.
       3. Мониторинг  на  территории  Архангельской  области  проводитсяисполнительными органами государственной власти Архангельской области,органами    местного    самоуправления    муниципальных    образованийАрхангельской области во взаимодействии  с  территориальными  органамифедеральных  органов  исполнительной  власти  с  целью  своевременногопринятия  упреждающих  мер  по   противодействию   возможным   угрозампроявлений религиозного и национального экстремизма.
                    2. Объекты и субъекты мониторинга
       4.  Объектами  мониторинга   являются   общественно-политические,социально-экономические, криминогенные  процессы  и  явления  в  сферемежнациональных и  межконфессиональных  отношений,  силы  и  средства,привлекаемые для минимизации и ликвидации  последствий  экстремистскихпроявлений.
       5. Субъекты мониторинга:
       1)   администрация   Губернатора    Архангельской    области    иПравительства Архангельской области;
       2) исполнительные  органы  государственной  власти  Архангельскойобласти;
       3)  органы  местного  самоуправления  муниципальных   образованийАрхангельской области.
       6. Мониторинг осуществляется во взаимодействии с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, которые направляютв  аппарат  антитеррористической  комиссии  в  Архангельской   областизапрашиваемые справочные материалы.
                       3. Цель и задачи мониторинга
       7.  Целью  мониторинга  является  выявление  причин  и   условий,способствующих проявлениям религиозного и национального экстремизма натерритории  Архангельской  области,  и  выработка  предложений  по  ихустранению.
       8. В ходе мониторинга решаются следующие задачи:
       1)  сбор  и  обобщение  информации  об  общественно-политических,социально-экономических     и     иных     процессах,      оказывающихдестабилизирующее  влияние  на  обстановку  в  Архангельской   области(муниципальном образовании  Архангельской  области)  и  способствующихпроявлениям религиозного и национального экстремизма;
       2) анализ получаемой информации;
       3)   выявление  причин  и  условий,  способствующих  формированиюсоциальной базы религиозного и национального экстремизма;
       4)  оценка степени готовности сил и  средств  для  минимизации  иликвидации  последствий  проявлений   религиозного   и   национальногоэкстремизма;
       5)  выработка  обоснованных   предложений   и   рекомендаций   попланированию и реализации неотложных  и  долгосрочных  мероприятий  поустранению причин и условий, оказывающих дестабилизирующее влияние  наобстановку  в   Архангельской   области   (муниципальном   образованииАрхангельской области) и  способствующих  проявлениям  религиозного  инационального экстремизма;
       6) создание и ведение информационной базы данных мониторинга;
       7)  совершенствование  технологий   и   методик   информационногомониторинга;
       8)   организация   активного    информационного    взаимодействияучастников мониторинга.
                  4. Организация проведения мониторинга
       9.  Субъекты  мониторинга,  в  пределах  своей   компетенции,   вустановленные сроки направляют в аппарат антитеррористической комиссиив  Архангельской  области  информационно-аналитические   материалы   оситуации в межнациональной и межэтнической сфере.
       10. Представляемые информационно-аналитические  материалы  должнысодержать:
       1)   анализ   причин,    условий    и    факторов,    оказывающихдестабилизирующее  влияние  на  обстановку  в  Архангельской  области,муниципальном  образовании  Архангельской  области  и   способствующихвозникновению проявлений религиозного и национального экстремизма;
       2)  оценку  динамики  развития  выявленных  условий  и  факторов,оказывающих дестабилизирующее влияние на  обстановку  в  Архангельскойобласти,   муниципальном   образовании   Архангельской    области    испособствующих проявлениям религиозного и  национального  экстремизма,по сравнению с предыдущим периодом;
       3) вытекающие из  анализа  информации  выводы  о  степени  угрозыбезопасности населения и инфраструктуры  на  территории  Архангельскойобласти, муниципального образования Архангельской области;
       4)  предложения  по  устранению  выявленных  причин,  условий   ифакторов,  оказывающих  дестабилизирующее  влияние  на  обстановку   вАрхангельской области, муниципальном образовании Архангельской областии способствующих проявлениям религиозного и национального экстремизма;
       5) проблемные вопросы, связанные с  реализацией  в  Архангельскойобласти,    муниципальном    образовании     Архангельской     областигосударственной  политики  в  сфере  противодействия  религиозному   инациональному    экстремизму,    недостатки     в     функционированиигосударственной антитеррористической системы.
       11.   Информационно-аналитические    материалы,    представляемыесубъектами мониторинга в рамках своей компетенции, должны отражать:
       1)  принятые   в   отчетный   период   нормативно-правовые   актыАрхангельской области, муниципальные правовые акты, решения,  принятыена местных референдумах и сходах  граждан,  решения  органов  местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области и (или)должностных  лиц  местного  самоуправления  муниципальных  образованийАрхангельской области, направленные на  противодействие  терроризму  иэкстремизму  в  Архангельской   области,   муниципальном   образованииАрхангельской области;
       2) реализацию плана работы постоянно действующего  совещательногооргана  по  организации  и  проведению  мероприятий  по   профилактикеэкстремистских   угроз   на    территории    Архангельской    области,муниципального образования Архангельской области;
       3)  организацию  контроля   исполнения   указаний   Национальногоантитеррористического комитета, решений антитеррористической  комиссиив Архангельской области, собственных решений;
       4) оценку эффективности проводимой  работы  во  взаимодействии  стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти попрофилактике   экстремистских   угроз   в    Архангельской    области,муниципальном образовании Архангельской  области  (наличие  совместныхпланов  работ,  проведение  тренировок,  командно-штабных  и  тактико-специальных  учений  антитеррористической  направленности   и   другихмероприятий);
       5) мероприятия по  информационно-пропагандистскому  сопровождениюантиэкстремистской деятельности.
       12. Представляемые  информационно-аналитические  материалы  могутсодержать также результаты исследований и социологических  опросов,  входе    которых    выявлены    негативные     факторы,     оказывающиедестабилизирующее воздействие  на  ситуацию  в  сфере  противодействияэкстремизму, а также диаграммы, схемы, таблицы и другие материалы.
       13.  Аппаратом  антитеррористической  комиссии  в   Архангельскойобласти   по   результатам   мониторинга   формируется    и    ведетсяинформационный банк данных.
       14.    Субъекты    мониторинга    несут    ответственность     засвоевременность,  объективность,  полноту  и  качество  представляемойинформации.
                              _____________