Постановление Правительства Архангельской области от 09.04.2013 № 144-пп

Об утверждении Порядка использования резервных средств, предусмотренных министерству здравоохранения Архангельской области и министерству культуры Архангельской области для финансового обеспечения повышения средней заработной платы отдельных категорий работников в целях реализации подпунктов "а" и "е" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", подпункта "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2013 год

  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 09 апреля 2013 г. N 144-пп
                              г. Архангельск
         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗЕРВНЫХ СРЕДСТВ,
        ПРЕДУСМОТРЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ
          ОБЛАСТИ И МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
      ДЛЯ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
       ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПУНКТОВ
    "А" И "Е" ПУНКТА 1 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 07 МАЯ
      2012 ГОДА N 597 "О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
      СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ", ПОДПУНКТА "В" ПУНКТА 1 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА
     РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА N 1688 "О НЕКОТОРЫХ
    МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ-
      СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ" НА 2013 ГОД
       В соответствии с пунктом 6 статьи  16  областного  закона  от  17декабря 2012 года N 603-36-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год  и  наплановый период 2014 и 2015 годов" Правительство Архангельской областипостановляет:
       1. Утвердить прилагаемый Порядок использования резервных средств,предусмотренных министерству здравоохранения Архангельской  области  иминистерству   культуры   Архангельской   области   для    финансовогообеспечения повышения средней  заработной  платы  отдельных  категорийработников в целях реализации подпунктов "а"  и  "е"  пункта  1  УказаПрезидента  Российской  Федерации  от   07   мая   2012   года   N 597"О мероприятиях по реализации  государственной  социальной  политики",подпункта "в" пункта 1 Указа Президента  Российской  Федерации  от  28декабря  2012   года   N 1688   "О некоторых   мерах   по   реализациигосударственной  политики  в  сфере  защиты   детей-сирот   и   детей,оставшихся без попечения родителей" на 2013 год.
       2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.Исполняющий обязанностиГубернатора Архангельской области                        А. П. Гришков
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Правительства
                                                   Архангельской области
                                           от 09 апреля 2013 г. N 144-пп
                              П О Р Я Д О К
             использования резервных средств, предусмотренных
            министерству здравоохранения Архангельской области
              и министерству культуры Архангельской области
         для финансового обеспечения повышения средней заработной
         платы отдельных категорий работников в целях реализации
        подпунктов "а" и "е" пункта 1 Указа Президента Российской
           Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях
           по реализации государственной социальной политики",
       подпункта "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации
     от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации
       государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей,
             оставшихся без попечения родителей" на 2013 год
       1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии  с  пунктом  6статьи 16 областного  закона  от  17  декабря  2012  года  N 603-36-ОЗ"Об областном бюджете на 2013 год и на плановый  период  2014  и  2015годов",  определяет  правила  использования  резервных   средств   дляфинансового обеспечения повышения средней заработной  платы  отдельныхкатегорий  работников,  предусмотренных  министерству  здравоохраненияАрхангельской области и министерству  культуры  Архангельской  области(далее - главные распорядители средств  областного  бюджета)  в  целяхреализации подпунктов "а" и "е" пункта 1 Указа  Президента  РоссийскойФедерации от 07 мая 2012  года  N 597  "О мероприятиях  по  реализациигосударственной социальной политики", подпункта  "в"  пункта  1  УказаПрезидента  Российской  Федерации  от  28  декабря  2012  года  N 1688"О некоторых мерах по  реализации  государственной  политики  в  сферезащиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее- резервные средства).
       2. Главные распорядители средств областного  бюджета  в  пределахрезервных  средств,  предусмотренных  в  сводной   бюджетной   росписиобластного  бюджета  на  2013  год  на  цели,  указанные  в  пункте  1настоящего Порядка,  вносят  в  установленном  порядке  предложения  вминистерство финансов Архангельской области  о  внесении  изменений  всводную  бюджетную  роспись  в  части  доведения  указанных  резервныхсредств  подведомственным  государственным  бюджетным   и   автономнымучреждениям   Архангельской   области   (далее   -    подведомственныеучреждения), в штате которых состоят работники,  занимающие  должностимладшего медицинского персонала  (персонала,  обеспечивающего  условиядля   предоставления   медицинских   услуг),   среднего   медицинского(фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия  дляпредоставления  медицинских   услуг),   врачи,   а   также   работникимедицинских организаций, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое)или  иное  высшее  образование,  предоставляющие  медицинские   услуги(обеспечивающие предоставление медицинских  услуг),  педагогические  исоциальные работники учреждений здравоохранения, работники  учрежденийкультуры.
       3. Главные распорядители  средств  областного  бюджета  вносят  вминистерство    финансов    Архангельской     области     предложения,предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, при соблюдении следующихусловий:
       1) наличие утвержденной в установленном порядке "дорожной  карты"по  развитию  соответствующей  отрасли  социальной  сферы,  содержащейцелевые   показатели   (индикаторы)   развития   отрасли    и    меры,обеспечивающие  их  достижение  в  соответствующей  сфере   (далее   -"дорожная карта");
       2) наличие у главного распорядителя  средств  областного  бюджетапланов  мероприятий  по  реализации  "дорожных   карт"   в   отношенииподведомственных учреждений и соответствующих категорий работников.
       4. Резервные средства, указанные в пункте 1  настоящего  Порядка,доводятся  главными   распорядителями   средств   областного   бюджетаподведомственным учреждениям исходя:
       из устанавливаемых   значений   целевых   показателей    развитиясоответствующей  отрасли,  включающих  показатели   по   реорганизациинеэффективных  организаций   и   программ,   закрепленных   в   планахмероприятий по реализации "дорожных карт";
       из данных о среднесписочной численности соответствующих категорийработников, указанных в пункте 2  настоящего  Порядка,  обеспечивающихдеятельность подведомственных учреждений по выполнению государственныхуслуг (работ), с учетом ее изменения  в  соответствии  с  показателями"дорожных карт" (по категориям  работников,  для  которых  установленынормативы численности, - данных о нормативной численности);
       из данных о фактическом за 2012  год  и  прогнозном  соотношенияхсредней заработной платы по  соответствующей  категории  работников  исредней заработной платы в Архангельской области в 2013 году.
       5. Доведение резервных средств главными  распорядителями  средствобластного бюджета на цели, указанные в пункте 1  настоящего  Порядка,осуществляется поквартально путем увеличения  субсидий  на  финансовоеобеспечение   выполнения   государственного   задания   на    оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) с заключением  дополнительныхсоглашений к соглашениям в установленном порядке.
       6. В заключаемых в соответствии с пунктом  5  настоящего  Порядкадополнительных соглашениях к соглашениям на каждый квартал  2013  годаустанавливаются  целевые  показатели   деятельности   подведомственныхучреждений,  направленные  на  достижение  показателей,   определенных"дорожными картами", включая  показатели,  характеризующие  проведениеструктурных преобразований, а также показатели по соотношению  среднейзаработной платы по категориям работников и средней  заработной  платыпо Архангельской области.
       При  невыполнении  указанных  целевых  показателей   деятельностиподведомственных учреждений доведение субсидий, указанных в  пункте  5настоящего Порядка, на цели, указанные в пункте 1 настоящего  Порядка,приостанавливается   главными   распорядителями   средств   областногобюджета.
       7. Условиями доведения  и  использования  субсидий,  указанных  впункте 5 настоящего Порядка, являются:
       1) наличие у подведомственного учреждения  плана  мероприятий  поповышению  эффективности  деятельности  учреждения  в  части  оказаниягосударственных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателейдеятельности  учреждения,  совершенствованию  системы  оплаты   труда,включая  мероприятия  по  повышению   оплаты   труда   соответствующихкатегорий работников, оптимизационные меры;
       2) внесение изменений в  положение  об  оплате  труда  работниковподведомственного  учреждения  в  части  выполнения  положений  указовПрезидента  Российской  Федерации  от   07   мая   2012   года   N 597"О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от28  декабря  2012  года  N 1688  "О некоторых  мерах   по   реализациигосударственной  политики  в  сфере  защиты   детей-сирот   и   детей,оставшихся без попечения  родителей"  и  использования  дополнительныхсредств  на  стимулирующие  выплаты  работникам   в   соответствии   споказателями и критериями эффективности деятельности работников;
       3) заключение дополнительного соглашения к трудовому  договору  сруководителем подведомственного учреждения, в котором  устанавливаютсяего обязанности о необходимости достижения  в  2013  году  показателейсоотношения  средней  заработной  платы   работников   соответствующихкатегорий, занятых в подведомственном учреждении, и средней заработнойплаты в Архангельской области.
       8. Главными   распорядителями    средств    областного    бюджетаежеквартально  на  основании   отчетов   подведомственных   учрежденийсоставляются отчеты о выполнении соглашений, предусмотренных пунктом 5настоящего Порядка, в рамках  мониторинга  выполнения  показателей  посоотношению  средней  заработной  платы  по  категориям  работников  исредней заработной платы по Архангельской области.
       9. Контроль   за   целевым   использованием   резервных   средствосуществляет контрольно-ревизионная инспекция Архангельской области.
                              ______________