Областной закон Архангельской области от 18.03.2013 № 637-38-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в областной закон "О референдуме Архангельской области"
А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О РЕФЕРЕНДУМЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"Принят областным Постановление от 12 марта 2013 года Статья 1. Внести в областной закон от 15 июля 2003 года N 184-23-ОЗ"О референдуме Архангельской области" ("Ведомости Архангельскогообластного Собрания депутатов", 2003, N 23; 2005, N 2; 2006, N 11;2007, N 16; 2008, N 25, 29; 2009, N 5, 6; 2010, N 15, 16; 2011, N 20,25; 2012, N 34) следующие изменения и дополнения: 1. В статье 2: 1) абзац четвертый пункта 1 после слова "нормативного" дополнитьсловом "правового"; 2) в пункте 3 слово "(публикации)" исключить. 2. Пункт 6 статьи 3 дополнить словами ", иных выборов и (или)референдумов". 3. В статье 5: 1) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,имеет право голосовать на референдуме. Гражданин Российской Федерации,который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправеучаствовать в предусмотренных законом и проводимых законными методамидругих действиях по подготовке и проведению референдума."; 2) пункт 2 исключить. 4. В пункте 2 статьи 8: 1) в первом предложении слова "может быть образована" заменитьсловом "образуется"; 2) третье предложение дополнить словами ", на уровне,соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне непозднее чем за один год до дня образования инициативной группы попроведению референдума (далее также - инициативная группа)". 5. Подпункт "б" пункта 8 статьи 8.1 исключить. 6. В статье 10: 1) пункт 2 после слова "области" дополнить словами ", инымгосударственным органом Архангельской области"; 2) в пункте 2.1 слова "главой администрации" заменить словами"Губернатором Архангельской"; 3) в третьем предложении пункта 4 слово "проведении" заменитьсловом "назначении"; 4) в пункте 5 слова "дня проведения референдума" заменить словами"назначенного дня голосования". 7. В статье 11: 1) последнее предложение подпункта "б" пункта 3 исключить; 2) в пункте 10 слово "группы" заменить словом "группе"; 3) в пункте 11 слова "регистрации инициативной группы" заменитьсловами "регистрации инициативной группе"; 4) в пункте 12 слово "группы" заменить словом "группе". 8. В статье 12: 1) пункт 1 после слова "референдума" дополнить словами ", подписимогут собираться"; 2) в пункте 6.2 слово "избирателей" заменить словами "участниковреферендума"; 3) в пункте 6.3 слово "избирателя" заменить словами "участникареферендума"; 4) в пункте 10: - во втором предложении слова "экземпляр протокола" заменитьсловом "протокол"; - седьмое предложение дополнить словами "в течение одних суток смомента принятия решения об отказе в проведении референдума". 9. В статье 13: 1) в пункте 2: - в третьем предложении слова "члены инициативной группы попроведению референдума или ее уполномоченные представители" заменитьсловами "уполномоченные представители инициативной группы,представившей необходимое для назначения референдума количествоподписей участников референдума"; - в пятом предложении слово "на" заменить словом "в"; 2) в пункте 6.2: - подпункт "а" после слова "собранные" дополнить словами "внепериода сбора подписей, в том числе"; - подпункт "з" изложить в следующей редакции: "з) все подписи участников референдума в подписном листе вслучае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица,осуществлявшего сбор подписей участников референдума, уполномоченногопредставителя инициативной группы, либо если хотя бы одна из этихподписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом,осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим кмоменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицопризнано судом недееспособным, либо если не указана или не внесенасобственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либоесли в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участниковреферендума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом,уполномоченным представителем инициативной группы имеются исправления,специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сборподписей участников референдума, уполномоченным представителеминициативной группы, либо если сведения о лице, осуществлявшем сборподписей участников референдума, об уполномоченном представителеинициативной группы указаны в подписном листе не в полном объеме илине соответствуют действительности, либо если сведения о лице,осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены имсобственноручно;"; - в подпункте "и" слово "закону" заменить словами "закону, и(или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктом 10 статьи37 Федерального закона,"; - в подпункте "н" слова "и (или)" исключить; 3) пункт 7 дополнить словами ", копию которого с изложениемоснований отказа она обязана выдать уполномоченному представителюинициативной группы в течение одних суток с момента принятия еюрешения об отказе в проведении референдума". 10. Статью 14 изложить в следующей редакции: "Статья 14. Образование участков референдума 1. Для проведения голосования и подсчета голосов участниковреферендума образуются участки референдума. Участки референдумаявляются едиными для всех референдумов Архангельской области, местныхреферендумов, а также для всех выборов, проводимых на территорииобласти. 2. Участки референдума образуются по согласованию ссоответствующей территориальной комиссией референдума (далее также -территориальная комиссия) главой местной администрации муниципальногорайона, городского округа на основании данных о числе избирателей,участников референдума, зарегистрированных на территории участкареферендума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона,из расчета не более чем три тысячи участников референдума на каждомучастке. Участки референдума образуются сроком на пять лет с учетомместных и иных условий исходя из необходимости создания максимальныхудобств для участников референдума. Перечень участков референдума и ихграницы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для ихобразования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей,участников референдума число участников референдума на участкепревысит три тысячи сто. Перечень участков референдума и их границымогут быть уточнены в указанном порядке в связи с изменением границ,преобразованием, упразднением муниципальных образований, уменьшением(до пятидесяти и менее) числа участников референдума,зарегистрированных на территории участка референдума. 3. В местах временного пребывания участников референдума(больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах,местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и другихместах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленныхместностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и наполярных станциях участки референдума могут образовыватьсятерриториальной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованиюс избирательной комиссией области - не позднее чем за три дня до дняголосования. Такие участки референдума учитываются в территориальныхкомиссиях по месту их расположения или по месту приписки судна. Втруднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в деньголосования в плавании, и на полярных станциях участки референдумамогут образовываться вышестоящей комиссией референдума по согласованиюс капитаном судна или судовладельцем, начальником полярной станции,руководителями других объектов, расположенных в труднодоступных иотдаленных местностях. 4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума.Допускается образование участков референдума в воинских частях,расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктовместностях. В таких случаях участки референдума образуются командирамивоинских частей по решению избирательной комиссии области. Членамкомиссий референдума, членам или уполномоченным представителяминициативной группы, наблюдателям, иностранным (международным)наблюдателям, а также представителям средств массовой информациидолжны быть обеспечены доступ в помещения для голосования на участкахреферендума, образованных в воинских частях, и возможностьосуществления их прав в соответствии с настоящим законом попредъявлении ими соответствующих документов. 5. Списки участков референдума с указанием их границ (еслиучасток референдума образован на части территории населенного пункта)либо перечня населенных пунктов (если участок референдума образован натерриториях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, местнахождения участковых комиссий референдума (далее также - участковыекомиссии) и помещений для голосования должны быть опубликованы главойместной администрации муниципального района, городского округа непозднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация об участках референдума, образованных в сроки,установленные пунктом 3 настоящей статьи, должна быть опубликована(доведена до участников референдума иным способом) территориальнойкомиссией референдума не позднее чем через два дня после ихобразования, а об участках референдума, образованных в порядкеисключения, - не позднее дня, предшествующего дню голосования. Приопубликовании указанных в настоящем пункте сведений об участкахреферендума, образованных на территориях воинских частей, текстпубликуемого материала согласовывается с командиром соответствующейвоинской части.". 11. Третье предложение пункта 6 статьи 15 после слова "данных"дополнить словами "по каждому виду выборов, референдума". 12. Пункты 2 и 3 статьи 16 изложить в следующей редакции: "2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок участников референдума на конкретном участке референдумаявляется факт нахождения его места жительства на территории этогоучастка референдума, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом,настоящим законом, - факт временного пребывания на территории этогоучастка (при наличии у гражданина права на участие в референдуме) либоналичие у гражданина Российской Федерации открепительногоудостоверения для голосования на референдуме. Факт нахождения местажительства либо временного пребывания гражданина на территорииопределенного участка референдума устанавливается органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренныхФедеральным законом, настоящим законом, - другими уполномоченными нато органами, организациями и должностными лицами. 3. Участники референдума, находящиеся в местах временногопребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы изанятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшениепродолжительности работы (смены), а также участники референдума изчисла военнослужащих, находящихся вне места расположения воинскойчасти, решением участковой комиссии могут быть включены в списокучастников референдума на участке референдума по месту их временногопребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковуюкомиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация обэтом передается в участковую комиссию, где участник референдумавключен в список участников референдума по месту жительства, черезсоответствующую территориальную комиссию (если место жительстваучастника референдума находится на территории области) либоизбирательную комиссию области (если место жительства участникареферендума находится на территории другого субъекта РоссийскойФедерации). Участковая комиссия в графе "Особые отметки" спискаучастников референдума делает отметку: "Включен в список участниковреферендума на участке референдума N " с указанием номера участкареферендума и при необходимости наименования субъекта РоссийскойФедерации.". 13. В пункте 1 статьи 17 слова "не позднее чем" исключить. 14. Пункты 5 и 6 статьи 18 изложить в следующей редакции: "5. Решение комиссии референдума, противоречащее законодательствулибо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отменевышестоящей комиссией референдума или судом. При этом вышестоящаякомиссия референдума вправе принять решение по существу вопроса илинаправить нижестоящей комиссии референдума, решение которой былоотменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. Вслучае, если нижестоящая комиссия референдума повторно не рассмотритвопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящаякомиссия референдума. 6. Решения и иные акты комиссий референдума, принятые в пределахих компетенции, обязательны для органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации, государственных учреждений, органовместного самоуправления, общественных объединений, организаций,должностных лиц, участников референдума. Решения и иные акты комиссийреферендума не подлежат государственной регистрации.". 15. В статье 19: 1) пункты 3-7 изложить в следующей редакции: "3. Для обеспечения процесса голосования участников референдума иподсчета голосов участников референдума на участках референдума всоответствии со статьей 27 Федерального закона формируются участковыекомиссии. Участковые комиссии должны быть сформированытерриториальными комиссиями не позднее чем за 30 дней до дняголосования. Срок приема предложений по составу участковой комиссии составляет30 дней. 4. На участке референдума, образованном на территории воинскойчасти, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктовместности, а также на участке референдума, образованном втруднодоступной или отдаленной местности, в местах временногопребывания участников референдума, участковая комиссия формируетсятерриториальной комиссией из резерва составов участковых комиссий,предусмотренного пунктом 5.1 статьи 27 Федерального закона, не позднеечем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - непозднее дня, предшествующего дню голосования. Участковая комиссия на участке референдума, образованном насудне, находящемся в день голосования в плавании, или на полярнойстанции, формируется не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а висключительных случаях - не позднее дня, предшествующего днюголосования, капитаном судна, начальником полярной станции. 5. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной всоответствии с пунктом 3 настоящей статьи, составляет пять лет. Срокполномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии спунктом 4 настоящей статьи, устанавливается сформировавшими еетерриториальной комиссией либо должностным лицом, но не может истекатьранее чем через десять дней со дня официального опубликованиярезультатов референдума, если в вышестоящую комиссию не поступилижалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, врезультате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядокподсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебноеразбирательство. В случае обжалования итогов голосования насоответствующем участке референдума полномочия такой участковойкомиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решениялибо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе(заявлению). Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочнорешением территориальной комиссии в случае ликвидации участкареферендума в связи с уточнением перечня участков референдума. 6. Число членов участковой комиссии с правом решающего голосаопределяется формирующими ее территориальной комиссией либодолжностным лицом в зависимости от числа участников референдума,зарегистрированных на территории соответствующего участка референдума,в следующих пределах: а) до 1001 участника референдума - 3-9 членов участковойкомиссии; б) от 1001 до 2001 участника референдума - 7-12 членов участковойкомиссии; в) более 2000 участников референдума - 7-16 членов участковойкомиссии. 7. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или)референдумах разных уровней максимальное число членов участковойкомиссии с правом решающего голоса, предусмотренное пунктом 6настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре изрезерва составов участковых комиссий на срок, установленныйтерриториальной комиссией. При этом дополнительная оплата труда(вознаграждение) этих членов участковой комиссии и выплата имкомпенсации за период, в течение которого они были освобождены отосновной работы, производятся за счет средств соответствующегобюджета."; 2) дополнить пунктами 8-11 следующего содержания: "8. Формирование участковой комиссии осуществляется на основепредложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона, атакже предложений представительного органа муниципального образования,собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.Количество вносимых предложений не ограничивается. 9. Территориальная комиссия обязана назначить не менее однойвторой от общего числа членов участковой комиссии на основепоступивших предложений: а) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенныек распределению депутатских мандатов в областном Собрании депутатов, атакже политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которымпереданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 63.1 областногозакона от 3 июня 2003 года N 170-22-ОЗ "О выборах депутатовАрхангельского областного Собрания депутатов" (далее - областной закон"О выборах депутатов Архангельского областного Собрания депутатов"); в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в представительноморгане муниципального образования. 10. Кандидатуры, предложенные в состав участковой комиссии всоответствии с пунктом 8 настоящей статьи, но не назначенные членамикомиссии, зачисляются в резерв составов участковых комиссий, которыйформируется избирательной комиссией области в порядке, установленномЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации. 11. Членам участковой комиссии с правом решающего голосатерриториальная комиссия выдает удостоверения, форма которыхустанавливается Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации.". 16. В пункте "л" статьи 23 слова "и голосования вне помещения дляголосования" исключить. 17. В статье 24: 1) пункт 8 исключить; 2) второе предложение пункта 10 изложить в следующей редакции:"За членом комиссии референдума с правом решающего голоса,освобожденным на основании представления комиссии от основной работына период подготовки и проведения референдума, сохраняется основноеместо работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, втечение которого он был освобожден от основной работы.". 18. В статье 25: 1) в пункте 1: - первое предложение после слова "бюллетенями," дополнить словами"открепительными удостоверениями,"; - четвертое предложение после слова "комиссии" дополнить словами"и при осуществлении ею работы с указанными документами"; 2) пункт 2 после слова "закона" дополнить словами ", либодоводятся до сведения участников референдума иным путем"; 3) в пункте 3 слова ", представители средств массовой информации"исключить; 4) в пункте 7 слова "форме инициативной группой" заменить словами"форме, выданном уполномоченным представителем инициативной группы". 19. Пункт 9 статьи 26 после слова "недействительным," дополнитьсловами "о проведении повторного голосования,". 20. В первом предложении пункта 3 статьи 27 слова "и (или)редакции" заменить словом "редакции". 21. В пункте 4 статьи 29 слова "какой бы то ни было" исключить. 22. В пункте 4 статьи 31 слово "области" исключить. 23. В первом предложении пункта 6 статьи 34 слова "при проведенииреферендума" исключить. 24. В пункте 1 статьи 36: 1) второе предложение после слова "площадей" дополнить словами ",выделенных безвозмездно,"; 2) третье предложение исключить. 25. В статье 37: 1) в пункте 3: - в первом предложении: слова "массовых мероприятий" заменить словами "агитационныхпубличных мероприятий в форме собраний"; слово "избирательными" исключить; - во втором предложении слово "массовых" заменить словом"указанных"; 2) в пункте 4 слово "(публикации)" исключить; 3) в пункте 5 слова "собраний, встреч с участниками референдума,митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовых" заменитьсловами "агитационных публичных"; 4) в пункте 6: - по тексту слово "избирательной" исключить; - в третьем предложении слово "всех" исключить. 26. В статье 39 слова "в комиссии референдума" заменить словами"в избирательной комиссии". 27. Пункт 3 статьи 40 после слова "зависит" дополнить словами "отитогов голосования,". 28. Второе предложение пункта 1 статьи 42 после слов "фондыреферендума" дополнить словами ", в том числе". 29. В пункте 5 статьи 43: 1) по тексту слова "на достижение определенных результатов,"исключить; 2) третье предложение после слова "заниженным" дополнить словом"(завышенным)". 30. В пункте 3 статьи 45 слово "нормативного" заменить словами"нормативного правового". 31. Пункт 1 статьи 46 дополнить новым вторым предложениемследующего содержания: "Открепительное удостоверение изготавливаетсяпо форме согласно приложению N 2 к Федеральному закону.". 32. В статье 47: 1) по тексту пункта 5 слово "нормативного" заменить словами"нормативного правового"; 2) в четвертом предложении пункта 14 цифру "1" заменить цифрой"3". 33. В статье 48: 1) во втором предложении пункта 1 слово "избирателей" заменитьсловами "участников референдума"; 2) в пункте 3 цифру "1" заменить цифрой "3"; 3) пункт 10 после слова "наблюдателей" дополнить словами ",назначенных инициативной группой и иными группами участниковреферендума, общественными объединениями,"; 4) в пункте 11: - слово "избирательной" исключить; - слово "избирателей" заменить словами "участников референдума"; - цифру "1" заменить цифрой "3". 34. В статье 49: 1) пункт 2 после слова "досрочного" дополнить словами "иповторного"; 2) в пункте 3 цифру "1" заменить цифрой "3". 35. В статье 50: 1) в пункте 3: - слова "его место" заменить словами "адрес его места"; - слова "и место" заменить словами "и адрес места"; 2) пункт 7 дополнить предложением следующего содержания:"О принятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссияреферендума немедленно извещает участника референдума."; 3) третье предложение пункта 9 после слова "принадлежности"дополнить словами "(за исключением карандашей)". 36. В подпункте "д" пункта 2 статьи 51: 1) в абзаце четвертом слово ", всего" исключить; 2) абзац пятый исключить. 37. В статье 52: 1) в подпункте "б" пункта 6 слова "строки 3 и 4" заменить словами"строку 3"; 2) в пункте 21 цифру "1" заменить цифрой "3"; 3) в пункте 22: - в абзаце первом цифру "1" заменить цифрой "3"; - в подпункте "б" слова "голосов, из" заменить словами "голосовиз"; - в подпункте "в" цифру "4," исключить; 4) в пункте 24: - в первом предложении цифру "1" заменить цифрой "3"; - третье предложение после слова "голосов" дополнить словами"либо с использованием комплекса для электронного голосования"; 5) в пункте 28 слова "либо заверения этих копий" исключить; 6) пункт 30 изложить в следующей редакции: "30. Участковые комиссии по решению Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решениюизбирательной комиссии области используют при голосовании нареферендуме вместо стационарных ящиков для голосования техническиесредства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования.При этом в случае совмещения дней голосования на выборах и (или)референдумах разных уровней использование технических средств подсчетаголосов, комплексов для электронного голосования обязательно приподсчете голосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней.Перечень участков референдума, на которых используются техническиесредства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования,определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерацииили по ее поручению избирательной комиссией области. При использовании технических средств подсчета голосов участковойкомиссией подсчет голосов производится в соответствии с пунктом 22настоящей статьи. В пределах территории, на которой действует однатерриториальная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемыхжребием участков референдума (но не менее чем на трех участкахреферендума), на которых использовались такие технические средства,проводится контрольный подсчет голосов участников референдуманепосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса(ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводитсятерриториальной комиссией в течение получаса после окончания времениголосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждойучастковой комиссии незамедлительно. При совмещении дней голосованияна выборах и (или) референдумах разных уровней порядок проведенияконтрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации либо избирательной комиссией области взависимости от уровня проводимых выборов, референдума. О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосовдолжны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итоговголосования на участке референдума, на котором использовалисьтехнические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосовпроводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных впункте 3 статьи 25 настоящего закона. На участках референдума,определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке,определенном пунктами 8-11, 13-17, 19-21 настоящей статьи. По итогамручного подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогахголосования (если выявится разница более чем в один процент(определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосови данными, полученными с использованием технического средства подсчетаголосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц междуданными ручного подсчета голосов и данными, полученными сиспользованием технического средства подсчета голосов, хотя бы поодной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк - протоколаоб итогах голосования участковой комиссии), на котором делаетсяотметка: "Повторный" и который вместе с первоначальным протоколом обитогах голосования участковой комиссии направляется в территориальнуюкомиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходеповторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместес протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется втерриториальную комиссию. Председатель участковой комиссии участкареферендума, определенного жребием для проведения контрольного(ручного) подсчета голосов, непосредственно после установлениярезультатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует ополученных результатах территориальную комиссию. Территориальная комиссия, определившая жребием участкиреферендума для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов,незамедлительно по получении от председателей участковых комиссийуказанных участков референдума сведений о результатах контрольного(ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в томчисле решение о проведении ручного подсчета голосов на всех участкахреферендума, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которыерасположены на соответствующей территории, в случае, если в результатеконтрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребиемучастков референдума был составлен повторный протокол об итогахголосования по причине несовпадения в строках 10, 11, 12 и последующихстроках протокола данных, полученных при использовании техническихсредств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов. Участковые комиссии участков референдума, на которыхиспользовались технические средства подсчета голосов, послеустановления итогов голосования при ручном подсчете голосов иподписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов осовпадении данных в порядке, предусмотренном пунктом 28 настоящейстатьи, направляют протоколы в территориальную комиссию."; 7) пункты 32 и 33 изложить в следующей редакции: "32. Данные протокола об итогах голосования, в том числеполученные с использованием технических средств подсчета голосов,передаются в вышестоящую комиссию референдума по техническим каналамсвязи (за исключением голосовых средств связи) ГАС "Выборы" либо инойтехнической системы передачи информации, а первый экземпляр протоколаоб итогах голосования и вся документация референдума, включаябюллетени, при первой же возможности представляются в вышестоящуюкомиссию референдума либо непосредственно, либо иным способом,обеспечивающим сохранность документации референдума и доставку ее поназначению. 33. Порядок использования технических средств подсчета голосов,комплексов для электронного голосования, технической системы передачиинформации, порядок и сроки передачи, обработки и использованияинформации о референдуме, в том числе переданных по техническимканалам связи в электронном виде данных протокола об итогахголосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, неурегулированной федеральным законом, - Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации.". 38. Статью 53 изложить в следующей редакции: "Статья 53. Обработка итогов голосования в территориальныхкомиссиях референдума 1. Первые экземпляры протоколов участковых комиссий об итогахголосования немедленно после их подписания членами комиссии с правомрешающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право наполучение этих копий, поступают в территориальную комиссию в целяхсуммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, ипоследующей передачи этих данных в избирательную комиссию области. 2. На основании данных протоколов участковых комиссий об итогахголосования после предварительной проверки правильности их составлениятерриториальная комиссия путем суммирования содержащихся в них данныхне позднее чем через три дня со дня голосования устанавливает итогиголосования на соответствующей территории. Решение территориальнойкомиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогахголосования. Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных этихпротоколов и составление протокола об итогах голосования насоответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этомвсе действия членов территориальной комиссии по приему протоколовучастковых комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлениюпротокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членовтерриториальной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте3 статьи 25 настоящего закона. В указанном помещении должна находитьсяувеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, вкоторую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иногочлена участковой комиссии с правом решающего голоса с первымэкземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этогопротокола с указанием времени их внесения. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии справом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковойкомиссии с приложенными к нему документами члену территориальнойкомиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильностьзаполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнениеконтрольных соотношений. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составленс нарушением требований настоящего закона, предъявляемых к составлениюпротокола, участковая комиссия обязана составить повторный протокол всоответствии с требованиями пункта 8 настоящей статьи, а первоначальнопредставленный протокол остается в территориальной комиссии. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составленв соответствии с требованиями настоящего закона, предъявляемыми ксоставлению протокола, член территориальной комиссии вносит данныеэтого протокола в сводную таблицу территориальной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии справом решающего голоса, передавший члену территориальной комиссиипротокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной формесводной таблицы под данными протокола соответствующей участковойкомиссии об итогах голосования. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосованиянезамедлительно вводятся в ГАС "Выборы". Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхкомиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно членытерриториальной комиссии с правом решающего голоса. 3. По данным протоколов участковых комиссий территориальнаякомиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования,в который заносятся следующие данные: а) число участковых комиссий на соответствующей территории; б) число поступивших протоколов участковых комиссий об итогахголосования, на основании которых составляется данный протокол; в) число участков референдума, итоги голосования по которым былипризнаны недействительными, и суммарное число участников референдума,включенных в списки участников референдума по данным участкамреферендума на момент окончания голосования; г) суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии обитогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 51 настоящегозакона. В протокол об итогах голосования заносятся также данные о числеоткрепительных удостоверений, полученных территориальной комиссией,числе открепительных удостоверений, выданных участковым комиссиям,числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенныхтерриториальной комиссией, и числе утраченных в территориальнойкомиссии открепительных удостоверений. Для подписания протокола территориальная комиссия в обязательномпорядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваютсяпоступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведениемголосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковыхкомиссий. После этого территориальная комиссия подписывает протокол обитогах голосования и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте3 статьи 25 настоящего закона. Протокол территориальной комиссии обитогах голосования составляется в двух экземплярах и подписываетсявсеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса, внем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.Подписание протокола с нарушением этого порядка является основаниемдля признания протокола недействительным. Член территориальнойкомиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом вцелом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколуособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 4. К каждому экземпляру протокола территориальной комиссии обитогах голосования приобщаются: а) сводная таблица об итогах голосования на соответствующейтерритории, включающая в себя полные данные всех поступивших втерриториальную комиссию протоколов участковых комиссий об итогахголосования; б) акты о получении территориальной комиссией бюллетеней, опередаче их участковым комиссиям, а также о погашении неиспользованныхбюллетеней, хранившихся в территориальной комиссии, с указаниемколичества этих бюллетеней; в) акты о выдаче территориальной комиссией участникам референдумаоткрепительных удостоверений, о передаче открепительных удостоверенийучастковым комиссиям, а также о погашении неиспользованныхоткрепительных удостоверений, хранившихся в территориальной комиссии,с указанием количества этих открепительных удостоверений. Сводная таблица и акты подписываются председателем и секретаремтерриториальной комиссии. 5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов территориальной комиссии, составившей протокол, а такжепоступившие в указанную комиссию в период, который начинается в деньголосования и оканчивается в день составления соответствующегопротокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушенияФедерального закона, настоящего закона и принятые по указанным жалобам(заявлениям) решения. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии после егоподписания всеми присутствующими членами территориальной комиссии справом решающего голоса вместе с первым экземпляром сводной таблицы обитогах голосования и с иными приложенными к нему документаминезамедлительно направляется в избирательную комиссию области. 6. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, спискамичленов территориальной комиссии с правом совещательного голоса,составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3статьи 25 настоящего закона, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протоколов, и с другой документациейхранится секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении. 7. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления членам территориальной комиссии,составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3статьи 25 настоящего закона, а заверенная копия протокола вывешиваетсядля всеобщего ознакомления в месте, установленном территориальнойкомиссией. 8. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или)сводной таблицы об итогах голосования и направления в избирательнуюкомиссию области их первых экземпляров территориальная комиссия,направившая протокол и сводную таблицу, либо избирательная комиссияобласти в ходе предварительной проверки выявила в них неточность(описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковыхкомиссий), территориальная комиссия, направившая протокол и своднуютаблицу, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесенииуточнений в строки 1-11е протокола и (или) в сводную таблицу. Опринятом решении территориальная комиссия в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателейи других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденногопротокола, а также представителей средств массовой информации. В этомслучае территориальная комиссия составляет протокол и (или) своднуютаблицу об итогах голосования, на которых делается отметка:"Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) своднаятаблица незамедлительно направляются в избирательную комиссию области.Нарушение указанного порядка составления повторного протокола иповторной сводной таблицы является основанием для признания этогопротокола недействительным. В случае, если требуется внести уточненияв строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования,проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом9 настоящей статьи. 9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования,возникновении сомнений в правильности составления протоколов,поступивших из участковой комиссии, территориальная комиссия как входе предварительной проверки правильности составления протокола, таки после его приема вправе принять решение о проведении повторногоподсчета голосов участников референдума участковой комиссией либо осамостоятельном проведении повторного подсчета голосов участниковреферендума на соответствующем участке референдума. Повторный подсчетголосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов)территориальной комиссии с правом решающего голоса участковойкомиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежитпроверке, или территориальной комиссией, принявшей решение о повторномподсчете голосов участников референдума, с обязательным извещением обэтом членов соответствующей комиссии референдума с правомсовещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3статьи 25 настоящего закона, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов участников референдума. Поитогам повторного подсчета голосов участников референдума комиссияреферендума, осуществившая такой подсчет, составляет протокол обитогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчетголосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам,указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего закона. Если протоколсоставляется участковой комиссией, он незамедлительно направляется втерриториальную комиссию. Указанный повторный подсчет голосов можетпроводиться до установления вышестоящей комиссией референдума итоговголосования, определения результатов референдума и составления еюпротокола об итогах голосования, о результатах референдума.". 39. В статье 54: 1) в пункте 1: - слово "устанавливают" заменить словом "определяют"; - дополнить абзацами следующего содержания: "В протокол о результатах референдума вносятся следующие данные: а) число территориальных комиссий; б) число протоколов территориальных комиссий об итогахголосования, на основании которых составлен данный протокол; в) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколахтерриториальных комиссий об итогах голосования; г) число голосов участников референдума, поданных за вопросреферендума; д) число голосов участников референдума, поданных против вопросареферендума. В протокол о результатах референдума заносятся также данные очисле открепительных удостоверений, полученных избирательной комиссиейобласти, числе открепительных удостоверений, выданных территориальнымкомиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений,погашенных избирательной комиссией области, и числе утраченных визбирательной комиссии области открепительных удостоверений. В сводную таблицу о результатах референдума, составляемуюизбирательной комиссией области, заносятся также данные протоколовтерриториальных комиссий о числе открепительных удостоверений,полученных соответствующей территориальной комиссией, числеоткрепительных удостоверений, выданных участковым комиссиям, численеиспользованных открепительных удостоверений, погашенныхсоответствующей территориальной комиссией, и числе открепительныхудостоверений, утраченных в соответствующей территориальной комиссии. На основании протокола о результатах референдума избирательнаякомиссия области принимает решение о результатах референдума. Вслучае, если референдум признан состоявшимся, результаты референдума -действительными, решение - принятым на референдуме, в решенииизбирательной комиссии области о результатах референдума приводитсявопрос (приводятся вопросы), принятый (принятые) на референдуме, аесли на референдум выносился проект нормативного правового акта,избирательная комиссия области прилагает к решению текст принятогонормативного правового акта."; 2) в пункте 5 слово "установлении" заменить словом "определении"; 3) пункт 9 изложить в следующей редакции: "9. Повторный подсчет голосов участников референдума проводится вприсутствии члена (членов) избирательной комиссии области с правомрешающего голоса комиссией референдума, составившей и утвердившейпротокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либонепосредственно вышестоящей комиссией референдума, либо избирательнойкомиссией области. Комиссия референдума, проводящая повторный подсчетголосов участников референдума, извещает об этом членовсоответствующей комиссии референдума, уполномоченных представителейинициативной группы, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 25настоящего закона, которые вправе присутствовать при проведенииповторного подсчета голосов участников референдума. По итогамповторного подсчета голосов участников референдума комиссияреферендума, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов".Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным впункте 3 статьи 25 настоящего закона. Ранее составленный протокол обитогах голосования приобщается к протоколу, составленному по итогамповторного подсчета голосов участников референдума. Указанныйповторный подсчет голосов может проводиться до определенияизбирательной комиссией области результатов референдума и составленияею протокола о результатах референдума.". 40. Пункт 4 статьи 54.1 исключить. 41. В статье 57: 1) второе предложение пункта 3 изложить в следующей редакции:"Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через ГАС "Выборы"(отдельные ее технические средства), являются предварительной, неимеющей юридического значения информацией, если иное не установленоФедеральным законом, иным законом."; 2) в пункте 4 слово "соответствующей" заменить словом"участковой". 42. В статье 58: 1) в пункте 1 слова "в соответствии с федеральными законами"исключить; 2) в пункте 6 слова "избирательную комиссию области" заменитьсловами "непосредственно вышестоящую комиссию"; 3) в пункте 11 слова "заинтересованные стороны (авторы жалоб(заявлений), лица, действия (бездействие) которых обсуждаются)"заменить словами "заявители, а также лица, действия (бездействие)которых обжалуются или являются предметом рассмотрения". 43. В статье 60: 1) в пункте 1 слова "голосования, о результатах референдума ипринять" заменить словами "голосования и принять"; 2) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. В случае признания итогов голосования на участке референдума,территории, в Архангельской области недействительными послесоставления соответствующей вышестоящей комиссией протокола об итогахголосования, о результатах референдума эта комиссия обязана составитьновый протокол об итогах голосования, о результатах референдума сотметкой: "Повторный"."; 3) дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5. На основании протоколов комиссий об итогах голосования сотметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленныхпосле составления вышестоящей комиссией протокола об итогахголосования, о результатах референдума и сводной таблицы, в протокол исводную таблицу, составленные вышестоящей комиссией, вносятсясоответствующие изменения.". 44. По тексту пункта 3 статьи 61 слово "опубликования" заменитьсловами "официального опубликования". 45. Статью 62 изложить в следующей редакции: "Статья 62. Ответственность за нарушение законодательства ореферендуме Ответственность за нарушение законодательства о референдумеустанавливается федеральными законами.". Статья 2. Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И. А. Орловг. Архангельск18 марта 2013 г.N 637-38-ОЗ