Постановление Правительства Архангельской области от 05.03.2013 № 102-пп

Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса среди муниципальных образований Архангельской области на право получения субсидий из областного бюджета на устройство и оснащение полей для мини-футбола

  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 05 марта 2013 г. N 102-пп
                              г. Архангельск                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Правительства Архангельской области
                                            от 08.04.2014 г. N 148-пп
  
  
          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
          СРЕДИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
            НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
             НА УСТРОЙСТВО И ОСНАЩЕНИЕ ПОЛЕЙ ДЛЯ МИНИ-ФУТБОЛА
       В соответствии с областным законом от  27июля  2010  года   N 212-пп,   Правительство   Архангельской   областипостановляет:
       1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения  конкурсасреди  муниципальных  образований  Архангельской  области   на   правополучения субсидий из областного бюджета  на  устройство  и  оснащениеполей для мини-футбола.
       2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области                           И. А. Орлов
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Правительства
                                                   Архангельской области
                                            от 05 марта 2013 г. N 102-пп
                            П О Л О Ж Е Н И Е
            о порядке проведения конкурса среди муниципальных
           образований Архангельской области на право получения
         субсидий из областного бюджета на устройство и оснащение
                          полей для мини-футбола
                            I. Общие положения
       1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с  областнымзаконом  от 27  июля  2010  года  N 212-пп,определяет порядок проведения среди муниципальных районов и  городскихокругов Архангельской  области  (далее  -  муниципальные  образования)конкурса  на  право  получения  субсидии  из  областного  бюджета   наустройство  и  оснащение  полей  для  мини-футбола   с   искусственнымпокрытием (далее - конкурс).
       2. Целью конкурса является определение муниципальных образований,бюджетам которых предоставляются субсидии  из  областного  бюджета  нареализацию мероприятий по  устройству  и  оснащению  полей  для  мини-футбола  с  искусственным  покрытием  (далее  -  субсидии).   Субсидиипредоставляются  в  соответствии   со   сводной   бюджетной   росписьюобластного  бюджета  в  пределах   лимитов   бюджетных   обязательств,утвержденных министерству по делам  молодежи  и  спорту  Архангельскойобласти (далее - министерство).
       3. Организатором конкурса является министерство.
       4.  Участниками  конкурса  являются  муниципальные   образования,представившие заявку на софинансирование мероприятий по  устройству  иоснащению полей для мини-футбола с искусственным покрытием.
                   II. Условия предоставления субсидии
       5. Размер субсидии определяется исходя из  расчета  устройства  иоснащения  10  полей  для  мини-футбола  с   искусственным   покрытиемразмерами 20 х 40 метров и 5 полей для  мини-футбола  с  искусственнымпокрытием размерами 40 х 60 метров. Всего предусмотрено оборудование иоснащение полей  для  мини-футбола  с  искусственным  покрытием  общейплощадью не менее 20 000 кв. м.  Размер  предоставляемой  субсидии  наустройство и оснащение 1 квадратного метра  поля  для  мини-футбола  сискусственным покрытием составляет не более 1055 рублей.
       6.  Предоставление  субсидий  осуществляется  министерством   присоблюдении муниципальными образованиями следующих условий:
       1)  наличие  заявки  на  участие  в  конкурсе  от  муниципальногообразования и  ее  соответствие  обязательным  условиям,  указанным  вподпунктах 2 - 7 настоящего пункта;
       2) наличие земельных участков, выделенных  для  устройства  полейдля мини-футбола с искусственным покрытием;
       3) гарантия закрепления полей для  мини-футбола  с  искусственнымпокрытием  за  муниципальными  учреждениями   (приоритет   учреждениямспортивной направленности);
       4)  наличие   выписки   из   решений   представительного   органамуниципального образования о местном бюджете, подтверждающей выделениесредств  на  устройство  и  оснащение  полей  для  мини-футбола,   илигарантийных   писем    о    предоставлении    выписки    из    решенийпредставительного органа муниципального образования о местном бюджете,подтверждающей выделение средств на устройство и оснащение  полей  длямини-футбола при заключении соглашения о софинансировании устройства иоснащения поля для мини-футбола с  искусственным  покрытием  (далее  -соглашение);
       5) гарантия содержания и эксплуатации полей  для  мини-футбола  сискусственным покрытием муниципальным  образованием  за  счет  средствместного бюджета или внебюджетных средств;
       6) гарантия использования полей для мини-футбола с  искусственнымпокрытием по назначению;
       7) доступность полей для мини-футбола с  искусственным  покрытиемдля всех категорий населения муниципального образования.
       7. Уровень  софинансирования  из  областного  бюджета  не  долженпревышать 90 процентов, а объем финансирования из местного бюджета  недолжен  составлять  менее  10  процентов  от  общего  объема  средств,предусмотренных на устройство и оснащение  полей  для  мини-футбола  сискусственным покрытием.
       8.  Предоставление  субсидий   местным   бюджетам   муниципальныхобразований, являющихся победителями конкурса, производится в пределахсредств, предусмотренных областным бюджетом на реализацию пункта  6.13перечня мероприятий Программы.
                III. Состав и функции конкурсной комиссии
       9.  С  целью  определения   победителей   конкурса   министерствоформирует конкурсную комиссию  в  составе  не  менее  семи  человек  спривлечением  государственных  гражданских   служащих   исполнительныхорганов  государственной  власти  Архангельской   области,   депутатовАрхангельского  областного   Собрания   депутатов   и   представителейрегиональной общественной организации "Федерация футбола Архангельскойобласти" (по согласованию).
       10. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместительпредседателя, секретарь и члены конкурсной комиссии. Состав конкурснойкомиссии  утверждается   распоряжением   министерства.   Председателемконкурсной комиссии  является  министр  по  делам  молодежи  и  спортуАрхангельской   области,   заместителем   председателя   комиссии    -председатель комитета по молодежной политике и  спорту  Архангельскогообластного Собрания депутатов (по согласованию).
       11.  Председатель  конкурсной  комиссии  руководит  деятельностьюконкурсной комиссии, в  том  числе  ведет  заседания,  обеспечивает  иконтролирует выполнение решений конкурсной  комиссии,  подписывает  отимени  конкурсной  комиссии  все  документы.   В   случае   отсутствияпредседателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместительпредседателя конкурсной комиссии.
       12. Секретарь конкурсной комиссии готовит материалы на  заседаниеконкурсной комиссии, оповещает членов конкурсной комиссии о времени  иместе проведения заседания конкурсной комиссии.
       13. Конкурсная комиссия:
       рассматривает, оценивает  и  сопоставляет  заявки  на  участие  вконкурсе и документы, представленные участниками конкурса;
       определяет  победителей  конкурса  в  соответствии  с  критериямиоценки конкурсных заявок, указанными в  приложении  N 1  к  настоящемуПоложению;
       после подведения итогов определяет размер поля для мини-футбола сискусственным  покрытием  в  соответствии  с  заявкой   муниципальногообразования,  а  также  общее  количество  полей  для  мини-футбола  сискусственным  покрытием,  на  которые  предоставляется  субсидия   израсчета устройства и оснащения не менее 20 000 кв. м полей  для  мини-футбола с искусственным покрытием.
       14. Заседание конкурсной комиссии является правомочным,  если  нанем присутствует не менее  половины  от  установленного  числа  членовконкурсной комиссии.
       15. Решение конкурсной комиссии оформляется  протоколом,  которыйподписывается председателем и секретарем  конкурсной  комиссии.  Членыконкурсной комиссии, не  согласные  с  решением  конкурсной  комиссии,вправе приложить к протоколу в письменном виде особое мнение, о чем  впротоколе делается соответствующая запись.
           IV. Условия и порядок проведения конкурсного отбора
       16.  Министерство   при   проведении   конкурса   последовательноосуществляет следующие действия:
       1) издает распоряжение  министерства  о  проведении  конкурса,  вкотором определяет дату, время и место проведения конкурса;
       2) готовит извещение о проведении  конкурса  и  размещает  его  винформационно-телекоммуникационной   сети    "Интернет"    на    сайтеПравительства Архангельской области, а также направляет информационныеписьма о проведении конкурса в муниципальные образования;
       3) осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;
       4) проверяет наличие документов, указанных в пункте 17 настоящегоПоложения, регистрирует заявку в реестре конкурсных  заявок  по  формесогласно приложению N 3 к настоящему Положению;
       5)    осуществляет     организационно-техническое     обеспечениедеятельности конкурсной комиссии;
       6)  в  течение  10  рабочих  дней  со  дня  проведения  заседанияконкурсной комиссии на основании протокола и в  пределах  ассигнованийобластного  бюджета  издает  распоряжение  министерства  о   выделениисредств областного  бюджета  на  предоставление  субсидий  победителямконкурса;
       7)  в  течение  10  рабочих  дней  со  дня  проведения  заседанияконкурсной  комиссии  направляет  участникам   извещения   об   итогахконкурса;
       8) обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материаловконкурсной комиссии.
       17. Для участия в конкурсе муниципальные образования представляютв министерство заявку об участии  в  конкурсе,  в  которой  закрепленыгарантии соблюдения следующих условий:
       1) содержание   и   эксплуатация   поля   для   мини-футбола    сискусственным  покрытием  за  счет  средств   местного   бюджета   иливнебюджетных средств;
       2) использование поля для мини-футбола с искусственным  покрытиемпо назначению;
       3) доступность поля для мини-футбола  с  искусственным  покрытиемдля всех категорий населения муниципального образования;
       4) закрепление поля для мини-футбола с искусственным покрытием замуниципальными  учреждениями  (приоритет  -   учреждениям   спортивнойнаправленности).
       К заявке прилагаются следующие документы:
       1) копия свидетельства  о  государственной  регистрации  права  икадастровый   номер   земельного   участка,    предназначенного    дляоборудования  поля  для  мини-футбола  с  искусственным  покрытием,  суказанием населенного пункта и адреса;
       2) выписка из  решений  представительного  органа  муниципальногообразования о местном бюджете,  подтверждающая  выделение  средств  наустройство и оснащение полей для мини-футбола или гарантийное письмо опредоставлении   выписки   из   решений    представительного    органамуниципального образования о местном бюджете, подтверждающей выделениесредств  на  устройство  и  оснащение  полей  для   мини-футбола   призаключении соглашения.
       18. В случае непредставления одного  или  нескольких  документов,указанных в пункте 17 настоящего Положения, муниципальные  образованияне допускаются к участию в конкурсе.
       19. Участник конкурса отстраняется  от  участия  на  любом  этапепроведения конкурса в случае выявления министерством представления  имнедостоверных сведений.
       20. Конкурсные заявки, полученные  после  даты  окончания  приемадокументов,  указанной   в   извещении   о   проведении   конкурса   иинформационных письмах, не рассматриваются.
         V. Определение победителей (подведение итогов конкурса)
       21.  В  ходе  заседания   конкурсной   комиссии   каждая   заявкаобсуждается членами  комиссии  отдельно.  Все  заявки  оцениваются  покритериям, указанным в приложении N 1 к настоящему Положению.  Рейтингконкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому  критерию  оценки.Приоритет устанавливается для муниципального  образования,  набравшегонаибольшее  количество  баллов.  После  обсуждения   в   лист   оценкиконкурсных заявок (приложение N 2 к настоящему Положению) каждый  членкомиссии вносит значения рейтинга конкурсной заявки.
       22. После обсуждения всех заявок листы оценки  конкурсных  заявокпередаются  членами  конкурсной  комиссии  секретарю  для  определенияитогового рейтинга (суммарного значения рейтингов) конкурсной  заявки.По итогам рейтинга для участия  в  конкурсе  отбирается  не  более  20муниципальных образований, при этом количество полей для  мини-футболас  искусственным  покрытием  для  одного  муниципального   образованиясоставляет не более двух полей.
       23. После формирования итоговых рейтингов всех заявок  проводитсяобщественная защита конкурсных заявок, по итогам которой  организуетсяголосование  и  осуществляется   принятие   решения   по   определениюмуниципальных   образований,    прошедших    конкурсный    отбор,    ипредоставлению субсидий на оборудование не менее 15  полей  для  мини-футбола с искусственным  покрытием.  Результаты  конкурса  оформляютсяпротоколом.
       24.  В  случае  если  по  итогам  конкурса   средства   Программыраспределены не в полном объеме, министерство в течение одного  месяцасо дня подведения итогов конкурса объявляет дополнительный  конкурс  впорядке, определенном настоящим Положением.
       25.  С  каждым  победителем   конкурса   министерство   заключаетсоглашение.
     VI. Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям и
            осуществления контроля за использованием субсидий
       26.   Субсидия   предоставляется   на    основании    соглашения,заключенного между министерством и муниципальным образованием. Порядокперечисления субсидии устанавливается соглашением.
       Муниципальные  образования  ежемесячно,  до  5-го  числа  месяца,следующего за отчетным,  представляют  министерству  отчет  о  целевомиспользовании бюджетных средств по форме, утвержденной министерством.
       К  отчетам  прилагаются  сводные  реестры  платежных  документов,являющиеся их неотъемлемой частью, с копиями  платежных  поручений  набумажном носителе, подписанные уполномоченными должностными  лицами  изаверенные печатью, а также пояснительная записка  о  ходе  проведенияработ в соответствии с графиком реализации мероприятий.
       Отчеты об использовании субсидии представляются  в  установленномпорядке до их полного освоения.
       27.  Сводный  отчет  об  использовании  субсидии   представляетсямуниципальными  образованиями  в  министерство  до  20  января   года,следующего за годом, в котором осуществлялось предоставление субсидии.
       28.  При  выявлении  факта  нецелевого   использования   субсидиимуниципальное образование обязано в течение 20  рабочих  дней  со  дняполучения  письменного  требования  министерства  возвратить  средстваобластного бюджета, которые использовались не по целевому назначению.
       29. В случае нецелевого использования субсидии взыскание  средствпроизводится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
       30. Контроль за целевым  использованием  субсидии  осуществляетсяминистерством  и   контрольно-ревизионной   инспекцией   Архангельскойобласти.
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                        к Положению о Порядке проведения
                                            конкурса среди муниципальных
                                               образований Архангельской
                                              области на право получения
                                          субсидий из областного бюджета
                                               на устройство и оснащение
                                                  полей для мини-футбола
                             КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
                            конкурсных заявок-------------------------------------------------------------------------------------|            Наименование критерия             |     Диапазон значений     | Оценка ||----------------------------------------------+---------------------------+--------||                      1                       |             2             |   3    ||----------------------------------------------+---------------------------+--------|| 1. Обеспеченность муниципального             | Менее 20 000              |   0    || образования плоскостными сооружениями        |---------------------------+--------|| данного типа (в расчете тыс. чел. на 1 поле) | 20 000-50 000             |   1    ||                                              |---------------------------+--------||                                              | Более 50 000              |   2    ||                                              |---------------------------+--------||                                              | Отсутствие                |   3    ||----------------------------------------------+---------------------------+--------|| 2. Расходы на физическую культуру и спорт    | До 100                    |   0    || в расчете на одного жителя за 2012 год       |---------------------------+--------|| (руб./год)                                   | 100-200                   |   1    ||                                              |---------------------------+--------||                                              | 200-500                   |   2    ||                                              |---------------------------+--------||                                              | Более 500                 |   3    ||----------------------------------------------+---------------------------+--------|| 3. Динамика увеличения систематически        | Отсутствие                |   0    || занимающихся физической культурой            |---------------------------+--------|| и спортом (2011-2012 гг., процентов)         | До 1%                     |   1    ||                                              |---------------------------+--------||                                              | До 3%                     |   2    ||                                              |---------------------------+--------||                                              | Более 3%                  |   3    ||----------------------------------------------+---------------------------+--------|| 4. Наличие/отсутствие отделений              | Отсутствие                |   0    || по футболу (мини-футболу)                    |---------------------------+--------||                                              | Наличие                   |   1    ||----------------------------------------------+---------------------------+--------|| 5. Наличие/отсутствие тренерского состава    | Отсутствие                |   0    || по футболу (мини-футболу)                    |---------------------------+--------||                                              | Наличие                   |   1    ||----------------------------------------------+---------------------------+--------|| 6. Количество систематически                 | Менее 0,3%                |   0    || занимающихся данным видом спорта             |---------------------------+--------|| (процентов от количества жителей)            | 0,3-0,6%                  |   1    ||                                              |---------------------------+--------||                                              | 0,6-1,0%                  |   2    ||                                              |---------------------------+--------||                                              | Более 1,0%                |   3    ||----------------------------------------------+---------------------------+--------|| 7. Объем средств, предусмотренных            | 10%                       |   0    || в местном бюджете на устройство поля для     |---------------------------+--------|| мини-футбола с искусственным покрытием       | 11-20%                    |   1    || (процентов от предоставляемой субсидии)      |---------------------------+--------||                                              | 21-50%                    |   2    ||                                              |---------------------------+--------||                                              | Более 50%                 |   3    ||----------------------------------------------+---------------------------+--------|| 8. Привлечение внебюджетных средств по       | Отсутствие                |   0    || соглашению с муниципальным образованием      |---------------------------+--------||                                              | Наличие                   |   1    ||----------------------------------------------+---------------------------+--------|| 9. Участие сборных команд в соревнованиях    | Принимали участие менее   |   0    || по мини-футболу в рамках комплексных         | чем в 50% мероприятий     |        || областных спортивных и физкультурных         |---------------------------+--------|| мероприятий 2011-2012 гг.                    | Принимали участие более   |   1    ||                                              | чем в 50% мероприятий     |        ||                                              |---------------------------+--------||                                              | Принимают участие во всех |   2    ||                                              | мероприятиях              |        ||                                              |---------------------------+--------||                                              | Принимают участие во всех |   3    ||                                              | мероприятиях, занимают    |        ||                                              | только призовые места     |        ||----------------------------------------------+---------------------------+--------|| 10. Наличие освещения поля для мини-         | Не предусмотрено          |   0    || футбола с искусственным покрытием или        |---------------------------+--------|| гарантия оборудования его освещением         | Предусмотрено             |   1    ||                                              |---------------------------+--------||                                              | В наличии                 |   2    ||----------------------------------------------+---------------------------+--------|| 11. Комплексный подход к использованию       | Отдельно стоящий          |   0    || поля для мини-футбола с искусственным        |---------------------------+--------|| покрытием                                    | В комплексе с другими     |   1    ||                                              | спортивными сооружениями  |        ||----------------------------------------------+---------------------------+--------|| 12. Рекомендация региональной                | Отсутствие                |   0    || общественной организации "Федерация          |---------------------------+--------|| футбола Архангельской области"               | Наличие                   |   1    |-------------------------------------------------------------------------------------
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                        к Положению о Порядке проведения
                                            конкурса среди муниципальных
                                               образований Архангельской
                                              области на право получения
                                          субсидий из областного бюджета
                                               на устройство и оснащение
                                                  полей для мини-футбола
                               ЛИСТ ОЦЕНКИ
                            конкурсных заявок
       Ф. И. О. члена комиссии _________________________________________---------------------------------------------------------------| Муниципальное образование                                   ||-------------------------------------------------------------|| Номер    | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 0 | 11 | 12* || критерия |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |    |     ||----------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+-----|| Рейтинг  |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |    |     ||-------------------------------------------------------+-----|| Итого                                                 |     |---------------------------------------------------------------___________
       * Заполняется  только  представителем  региональной  общественнойорганизации "Федерация футбола Архангельской области"._____________________                  _______________________________
       (подпись)                                 (расшифровка подписи)_____________________
       (дата)
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                        к Положению о Порядке проведения
                                            конкурса среди муниципальных
                                               образований Архангельской
                                              области на право получения
                                          субсидий из областного бюджета
                                               на устройство и оснащение
                                                  полей для мини-футбола
                                                           Форма реестра
                               Р Е Е С Т Р
                            конкурсных заявок-------------------------------------------------------------------------| N   | Муниципальное образование |   Размеры поля   | Количество полей || п/п |                           | для мини-футбола | для мини-футбола ||-----+---------------------------+------------------+------------------||     |                           |                  |                  ||-----+---------------------------+------------------+------------------||     |                           |                  |                  |-------------------------------------------------------------------------
                             ________________