Постановление Мэрии г. Архангельска от 28.12.2012 № 546

О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Газификация муниципального образования "Город Архангельск" от газопровода "Нюксеница-Архангельск" на 2012-2014 годы"

  
                        МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 28 декабря 2012 г. N 546
          О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
       "ГАЗИФИКАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
                 ОТ ГАЗОПРОВОДА "НЮКСЕНИЦА - АРХАНГЕЛЬСК"
                           НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
       1. Внести   в   долгосрочную   целевую   программу   "Газификациямуниципального  образования   "Город   Архангельск"   от   газопровода"Нюксеница   -   Архангельск"  на  2012  -  2014  годы",  утвержденнуюпостановлением мэрии  города  Архангельска  от  01.12.2011  N  575  (сизменениями), изменения, изложив ее в новой прилагаемой редакции.
       2. Опубликовать  постановление  в  газете  "Архангельск  -  городвоинской  славы"  и  на  официальном  информационном  интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск".Мэр города                                                В.Н.ПАВЛЕНКО
                                                              Приложение
                                                   к постановлению мэрии
                                                     города Архангельска
                                                     от 28.12.2012 N 546
                      ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
       "ГАЗИФИКАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
                 ОТ ГАЗОПРОВОДА "НЮКСЕНИЦА - АРХАНГЕЛЬСК"
                           НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
                                 Паспорт
                      долгосрочной целевой программы+-----------------+-------------------------------------------------------||Наименование     |"Газификация муниципального образования "Город         ||долгосрочной     |Архангельск" от газопровода "Нюксеница - Архангельск"  ||целевой программы|на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа)               |+-----------------+-------------------------------------------------------+|Наименование     |От 13.07.2011 N 1562р "О разработке проекта            ||распоряжения     |долгосрочной целевой программы "Газификация            ||мэра города      |муниципального образования "Город Архангельск" от      ||о разработке     |газопровода "Нюксеница - Архангельск" на 2012 - 2014   ||проекта Программы|годы"                                                  |+-----------------+-------------------------------------------------------+|Заказчик         |Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству ||Программы        |                                                       |+-----------------+-------------------------------------------------------+|Цели и задачи    |Цель: обеспечение условий для подключения потребителей ||Программы        |к природному газу от газопровода "Нюксеница -          ||                 |Архангельск".                                          ||                 |Задача: расширение технической возможности для         ||                 |газификации потребителей                               |+-----------------+-------------------------------------------------------+|Сроки и этапы    |2012 - 2014 годы                                       ||реализации       |                                                       ||Программы        |                                                       |+-----------------+-------------------------------------------------------+|Перечень основных|Строительство газовой котельной в жилом районе завода  ||мероприятий      |Силикатного кирпича;                                   ||Программы        |проектирование и строительство газораспределительных   ||                 |сетей в жилом районе завода Силикатного кирпича        ||                 |(~ 2,5 км), в том числе:                               ||                 |строительство газораспределительных сетей в жилом      ||                 |районе завода Силикатного кирпича (1 этап),            ||                 |строительство газораспределительных сетей в жилом      ||                 |районе завода Силикатного кирпича. Внутреннее          ||                 |газоснабжение 13 жилых домов в г. Архангельске         ||                 |(2 этап);                                              ||                 |строительство газораспределительных сетей до площадки  ||                 |строительства газовой котельной в Исакогорском и       ||                 |Цигломенском территориальном округах;                  ||                 |строительство газораспределительных сетей в            ||                 |Исакогорском и Цигломенском территориальном округах    ||                 |(~ 15 км)                                              |+-----------------+-------------------------------------------------------+|Исполнители      |Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству,||Программы        |департамент городского хозяйства мэрии города, ОАО     ||                 |"Архангельский КоТЭК"                                  |+-----------------+-------------------------------------------------------+|Объемы и         |Общий объем финансирования Программы составляет        ||источники        |138 994,30 тыс. рублей, в том числе:                   ||финансирования   |городской бюджет - 30 044,0 тыс. рублей;               ||Программы        |областной бюджет - 10 000,0 тыс. рублей;               ||                 |внебюджетные источники - 98 950,3 тыс. рублей          |+-----------------+-------------------------------------------------------+|Ожидаемые        |Перевод объектов малой энергетики на использование     ||результаты       |природного газа;                                       ||реализации       |газоснабжение жителей многоквартирных домов и          ||Программы        |домовладений природным газом                           |+-----------------+-------------------------------------------------------+|Целевые          |Количество вновь построенных газовых котельных, ед.:   ||индикаторы и     |2012 г. - 1,                                           ||показатели       |2013 г. - 0,                                           ||Программы        |2014 г. - 0;                                           ||                 |протяженность построенных газораспределительных сетей, ||                 |км:                                                    ||                 |2012 г. - 0,                                           ||                 |2013 г. - 1,56,                                        ||                 |2014 г. - 5,09;                                        ||                 |количество подключенных к газоснабжению от газопровода ||                 |жилых зданий, ед.:                                     ||                 |2012 г. - 0,                                           ||                 |2013 г. - 8,                                           ||                 |2014 г. - 1;                                           ||                 |количество граждан, получивших услуги по газоснабжению ||                 |от газопровода, чел.:                                  ||                 |2012 г. - 0,                                           ||                 |2013 г. - 734,                                         ||                 |2014 г. - 92                                           |+-----------------+-------------------------------------------------------+
            I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                     ее решения программными методами
       В 2008 году  завершено  строительство  газопровода  "Нюксеница  -Архангельск".  Планируемая мощность газопровода - 3320 млн.  куб.  м вгод.  ОАО "Газпром" определены  лимиты  отпуска  природного  газа  дляпотребителей  Архангельского  промышленного  узла  в размере 2409 млн.куб. м в год.
       Первоочередной задачей  газификации  областного  центра  являетсяперевод энергетических мощностей города на природный газ.  В 2012 годупланируется  ввод  в эксплуатацию газовой котельной мощностью 10 МВт вжилом районе завода Силикатного кирпича.
       В настоящий  период  времени  из 62 локальных котельных города 10продолжают использовать в  качестве  основного  топлива  мазут,  45  -уголь,  оставшиеся  3  -  опилок  и  пеллеты.  Стоимость  мазута имеетпостоянную тенденцию к росту.  Мазутные и угольные котельные  являютсяисточниками загрязнения окружающей среды.
       Природный газ является высокотехнологичным топливом,  позволяющиммаксимально    автоматизировать    процессы   выработки   тепловой   иэлектрической  энергии;   коэффициент   полезного   действия   газовыхкотельных  агрегатов  составляет  92  -  94 процента.  Выбросы вредныхвеществ в атмосферу газовых котельных по отдельным показателям в 1,3 -1,7 раза меньше,  чем у угольных.  Даже при планируемых высоких темпахроста цен  на  природный  газ  газовая  энергетика  является  наиболееперспективной на ближайшие десятилетия.
       Мэрией города   проведено    изучение    потенциальных    крупныхпотребителей  природного  газа.  На выделение лимитов потребления газаподали  заявки  19  организаций   города,   имеющих   производственныекотельные,  работающие  на мазуте и угле.  Общий объем заявок составил1,44 млрд. куб. м в год.
       В настоящее   время   газоснабжение  жилых  домов  осуществляетсясжиженным газом через систему ОАО  "Архангельскоблгаз".  Для  переводапотребителей     на    природный    газ    необходимо    строительствогазораспределительных сетей.
       Газификацию города    планируется    осуществлять    от   четырехгазораспределительных станций.
       Газораспределительные сети    и    газораспределительные   пунктыправобережной     части     города     планируется     строить      отгазораспределительных      станций      "Уемская"      и     "Талаги".Газораспределительную сеть по территории Исакогорского и Цигломенскоготерриториальных округов планируется проводить от газораспределительныхстанций "Рикасиха" и "Новодвинская".  Разработаны проекты  и  полученыположительные      заключения     экспертизы     на     "Строительствогазораспределительных   сетей   в    Исакогорском    и    Цигломенскомтерриториальных  округах  города Архангельска - I и II этапы".  В 2010году построена газораспределительная станция "Уемская".  ООО "Дирекциястроящихся  газовых сетей" начало проектирование газораспределительныхсетей от станции "Уемская"  к  объектам  поселка  Уемский  Приморскогорайона.  Мощность  станции  - 90 млн.  куб.  м в год.  В этих условияхочередными  объектами  строительства  становятся   газовая   котельнаямощностью  10  МВт  и газораспределительные сети в жилом районе заводаСиликатного кирпича.  Начало строительства котельной за  счет  частныхинвестиций запланировано на 2011 год,  размещен заказ на строительствогазораспределительных    пунктов,     наружных     и     внутридомовыхгазораспределительных сетей.
       Ведется строительство  газораспределительных  сетей  в   Северномтерриториальном  округе.  Планируется перевести промышленную котельнуюОАО  "Соломбальский  ЦБК"  на  газ   от   газопровода   "Нюксеница   -Архангельск".
       Правительство Российской    Федерации    приняло    решение    обосуществлении   пилотного   проекта   модернизации   локальных  системтеплоснабжения города с переводом объектов коммунальной энергетики  нагаз  от  газопровода  "Нюксеница - Архангельск".  В первую очередь этокотельные, расположенные в Исакогорском и Цигломенском территориальныхокругах. Это ускорит процесс строительства газораспределительных сетейсреднего  давления  в  Исакогорском  и  Цигломенском   территориальныхокругах.
       Постановлением правительства Архангельской области от  11.10.2011N   363-пп  утверждена  долгосрочная  целевая  программа  "ГазификацияАрхангельской области  в  2012  -  2014  годах",  в  которую  включенымероприятия  по  проектированию  и строительству газораспределительныхсетей в городе Архангельске.
                   II. Основные цели и задачи Программы
       Основной целью  Программы  является   обеспечение   условий   дляподключения потребителей к природному газу от газопровода "Нюксеница -Архангельск".
       Задача Программы:
       расширение технической возможности для газификации потребителей.
                     III. Сроки реализации Программы
       Программа рассчитана на трехлетний период реализации: 2012 - 2014годы.
                   IV. Система программных мероприятий
       1. Строительство   газовой   котельной   в  жилом  районе  заводаСиликатного кирпича.
       Строительство газовой  котельной  мощностью  10  МВт  планируетсявыполнить в 2012 году по инвестиционному  проекту  ОАО  "АрхангельскийКоТЭК".
       2. Проектирование и строительство газораспределительных  сетей  вжилом районе завода Силикатного кирпича (~ 2,5 км).
       2.1. Строительство газораспределительных  сетей  в  жилом  районезавода Силикатного кирпича (1 этап).
       Жилой район завода Силикатного кирпича отапливается от  котельнойОАО  "Комбинат  "Силбет".  Планируется  провести  подключение объектовжилого  района  к  новой  газовой  котельной  мощностью  10   МВт   отгазораспределительной  сети  среднего  давления.  В  2011  году начатостроительство газораспределительной сети общей протяженностью 2,5 км вданном жилом районе, в 2012 - 2013 годах планируется завершить его.
       Для ввода объекта и  передачи  в  эксплуатацию  необходимо  будетвыполнить  присоединение к магистральной сети и пусконаладочные работыгазорегуляторного пункта.
       2.2. Строительство  газораспределительных  сетей  в  жилом районезавода Силикатного кирпича.  Внутреннее газоснабжение 13 жилых домов вг. Архангельске (2 этап).
       В 2013  году   планируется   завершить   2   этап   строительствагазораспределительных   сетей,  включающий  прокладку  газопровода  отвнутриквартальных распределительных сетей  по  наружным  стенам  жилыхдомов  с  вводами  в кухни.  Планируется перевести на газоснабжение отгазопровода 9 многоквартирных домов по ул.  Силикатчиков, в том числе:дома N 1,  корп. 1; 1, корп. 2; 1, корп. 3; 3, корп. 1; 3, корп. 2; 6;7; 12; 13.
       В рамках  городской целевой программы "Газификация муниципальногообразования "Город Архангельск" от природного  газа  на  2009  -  2011годы",   утвержденной   решением   Архангельского   городского  Советадепутатов от 28.07.2008 N 712, осуществлено внутреннее газоснабжение 4жилых домов по ул.  Силикатчиков,  в том числе дома N 2,  корп.  2, 2,корп. 3, 8, 9.
       3. Строительство    газораспределительных   сетей   до   площадкистроительства  газовой  котельной  в   Исакогорском   и   Цигломенскомтерриториальных округах.
       Строительство газораспределительных     сетей     до     площадкистроительства   газовой   котельной   в  Исакогорском  и  Цигломенскомтерриториальных округах планируется выполнить  в  2014  году  за  счетвнебюджетных  источников по инвестиционному проекту ОАО "АрхангельскийКоТЭК". Протяженность газораспределительных сетей - 0,77 км.
       4. Строительство  газораспределительных  сетей  в  Исакогорском иЦигломенском территориальных округах (~ 15 км).
       Исакогорский и   Цигломенский   территориальные  округа  являютсянаиболее  перспективными  по  эффективности  использования  природногогаза.  Планируется  перевести практически все котельные Левобережья наприродный  газ.  Газоразводящие  сети  среднего  давления  планируетсяпостроить    от   газораспределительной   станции   "Рикасиха"   вдольВологодского  шоссе  до  станции  Исакогорка  за  счет   средств   ООО"Газпром".  От газораспределительной станции планируется строительствогазораспределительных  сетей  среднего  (до  3,0  кг/см2)  и   низкогодавления (до 0,05 кг/см2). Планируется выполнить в 2014 году прокладку4,32 км газораспределительных сетей.
                    V. Ресурсное обеспечение Программы
       Механизм реализации Программы  сформирован  с  учетом  соблюденияпринципа   взаимных   интересов   органов  местного  самоуправления  иорганизаций коммунального комплекса города.
       Потребность в   финансовых  ресурсах  определена  по  укрупненнымпоказателям,  которые будут уточняться по  мере  разработки  проектнойдокументации,  проведения открытых аукционов на строительство объектовкоммунальной инфраструктуры и подключения объектов жилищного  фонда  кстроящимся  газораспределительным сетям,  реализации пилотного проектаОАО "Архангельский КоТЭК".
       Финансовое обеспечение  мероприятий  планируется  осуществить  засчет  средств   городского   и   областного   бюджетов,   внебюджетныхисточников.    В    долгосрочной    целевой   программе   "ГазификацияАрхангельской   области   в   2012   -   2014   годах",   утвержденнойпостановлением  Правительства  Архангельской  области  от 11.10.2011 N363-пп, предусмотрено финансирование из областного бюджета мероприятийпо проектированию и строительству газораспределительных сетей в городеАрхангельске на сумму 10 000 тыс. рублей.
       Общий объем  финансирования  Программы на три года составляет 138994,3 тыс. рублей, в том числе:
       средства городского бюджета - 30 044,0 тыс. рублей;
       средства областного бюджета - 10 000,0 тыс. рублей;
       внебюджетные источники - 98 950,3 тыс. рублей.+---+-------------------------+----------+--------------------------------|| N | Источник финансирования |  Всего,  |      в том числе по годам      ||п/п|                         |   тыс.   +----------+----------+----------+|   |                         |  рублей  |   2012   |   2013   |   2014   |+---+-------------------------+----------+----------+----------+----------+| 1 |Городской бюджет         |  30 044  |    44    |  15 000  |  15 000  |+---+-------------------------+----------+----------+----------+----------+| 2 |Областной бюджет         |  10 000  |    0     |  5 000   |  5 000   |+---+-------------------------+----------+----------+----------+----------+| 3 |Внебюджетные источники   | 98 950,3 |  90 000  |    0     | 8 950,3  |+---+-------------------------+----------+----------+----------+----------+|   |ИТОГО                    |138 994,3 |  90 044  |  20 000  | 28 950,3 |+---+-------------------------+----------+----------+----------+----------+
       Внебюджетные источники   финансирования:  собственные  и  заемныесредства ОАО "Архангельский КоТЭК". Объемы финансирования Программы на2012  -  2014  годы  носят  прогнозный характер и подлежат уточнению вустановленном порядке при формировании  и  утверждении  бюджетов  всехуровней.
               VI. Система управления реализацией Программы
       Текущее управление  реализацией Программы осуществляет заказчик -служба заместителя  мэра  города  по  городскому  хозяйству.  Заказчикконтролирует    выполнение   программных   мероприятий,   осуществляетуправление    исполнителями     программных     мероприятий,     несетответственность  и  обеспечивает  контроль  за  целевым использованиембюджетных средств,  вносит  в  установленном  порядке  предложения  поуточнению   и   корректировке   Программы.  Готовит  ежеквартальные  иежегодные отчеты о ходе реализации  Программы.  Организует  мониторингрезультатов   реализации   Программы,   ежегодно  осуществляет  оценкудостигнутых целей и эффективности реализации Программы.
              VII. Оценка эффективности реализации Программы
       Результаты реализации Программы:
       перевод объектов  малой  энергетики  на  использование природногогаза;
       газоснабжение жителей   многоквартирных   домов   и  домовладенийприродным газом.
                Целевые индикаторы и показатели Программы:+---+---------------------------------------------+-----------------------|| N |           Индикаторы и показатели           |         Сроки         ||п/п|                                             +-------+-------+-------+|   |                                             |2012 г.|2013 г.|2014 г.|+---+---------------------------------------------+-------+-------+-------+| 1 |Протяженность построенных                    |   0   | 1,56  | 5,09  ||   |газораспределительных сетей, км              |       |       |       |+---+---------------------------------------------+-------+-------+-------+| 2 |Количество подключенных к газоснабжению от   |   0   |   8   |   1   ||   |газопровода жилых зданий, ед.                |       |       |       |+---+---------------------------------------------+-------+-------+-------+| 3 |Количество вновь построенных газовых         |   1   |   0   |   0   ||   |котельных, ед.                               |       |       |       |+---+---------------------------------------------+-------+-------+-------+| 4 |Количество граждан, получивших услуги по     |   0   |  734  |  92   ||   |газоснабжению, чел.                          |       |       |       |+---+---------------------------------------------+-------+-------+-------+
                                                              Приложение
                                        к долгосрочной целевой программе
                                 "Газификация муниципального образования
                                      "Город Архангельск" от газопровода
                                               "Нюксеница - Архангельск"
                                                    на 2012 - 2014 годы"
                               МЕРОПРИЯТИЯ
        долгосрочной целевой программы "Газификация муниципального
              образования "Город Архангельск" от газопровода
              "Нюксеница - Архангельск" на 2012 - 2014 годы"+---+---------------------+--------------------------------+--------------------------------+--------------------------------|| N |    Наименование     |            2012 год            |            2013 год            |            2014 год            ||п/п|     мероприятия     +---------+---------+------------+---------+---------+------------+---------+---------+------------+|   |                     |областной|городской|внебюджетные|областной|городской|внебюджетные|областной|городской|внебюджетные||   |                     | бюджет  | бюджет  | источники  | бюджет  | бюджет  | источники  | бюджет  | бюджет  | источники  |+---+---------------------+---------+---------+------------+---------+---------+------------+---------+---------+------------+| 1 |Строительство газовой|   0,0   |   0,0   |  90000,0   |   0,0   |   0,0   |    0,0     |   0,0   |   0,0   |    0,0     ||   |котельной в жилом    |         |         |            |         |         |            |         |         |            ||   |районе завода        |         |         |            |         |         |            |         |         |            ||   |Силикатного кирпича  |         |         |            |         |         |            |         |         |            |+---+---------------------+---------+---------+------------+---------+---------+------------+---------+---------+------------+| 2 |Проектирование и     |   0,0   |  44,0   |    0,0     | 5000,0  | 15000,0 |    0,0     |  246,5  |  739,4  |    0,0     ||   |строительство        |         |         |            |         |         |            |         |         |            ||   |газораспределительных|         |         |            |         |         |            |         |         |            ||   |сетей в жилом районе |         |         |            |         |         |            |         |         |            ||   |завода Силикатного   |         |         |            |         |         |            |         |         |            ||   |кирпича (~ 2,5 км)   |         |         |            |         |         |            |         |         |            |+---+---------------------+---------+---------+------------+---------+---------+------------+---------+---------+------------+|2.1|Строительство        |   0,0   |  44,0   |    0,0     | 3429,2  | 8986,7  |    0,0     |   0,0   |   0,0   |    0,0     ||   |газораспределительных|         |         |            |         |         |            |         |         |            ||   |сетей в жилом районе |         |         |            |         |         |            |         |         |            ||   |завода Силикатного   |         |         |            |         |         |            |         |         |            ||   |кирпича (1 этап) <*> |         |         |            |         |         |            |         |         |            |+---+---------------------+---------+---------+------------+---------+---------+------------+---------+---------+------------+|2.2|Строительство        |   0,0   |   0,0   |    0,0     | 1570,8  | 6013,3  |    0,0     |  246,5  |  739,4  |    0,0     ||   |газораспределительных|         |         |            |         |         |            |         |         |            ||   |сетей в жилом районе |         |         |            |         |         |            |         |         |            ||   |завода Силикатного   |         |         |            |         |         |            |         |         |            ||   |кирпича. Внутреннее  |         |         |            |         |         |            |         |         |            ||   |газоснабжение        |         |         |            |         |         |            |         |         |            ||   |13 жилых домов в     |         |         |            |         |         |            |         |         |            ||   |г. Архангельске      |         |         |            |         |         |            |         |         |            ||   |(2 этап) <**>        |         |         |            |         |         |            |         |         |            |+---+---------------------+---------+---------+------------+---------+---------+------------+---------+---------+------------+| 3 |Строительство        |   0,0   |   0,0   |    0,0     |   0,0   |   0,0   |    0,0     |   0,0   |   0,0   |   8950,3   ||   |газораспределительных|         |         |            |         |         |            |         |         |            ||   |сетей до площадки    |         |         |            |         |         |            |         |         |            ||   |строительства газовой|         |         |            |         |         |            |         |         |            ||   |котельной в          |         |         |            |         |         |            |         |         |            ||   |Исакогорском и       |         |         |            |         |         |            |         |         |            ||   |Цигломенском         |         |         |            |         |         |            |         |         |            ||   |территориальном      |         |         |            |         |         |            |         |         |            ||   |округах              |         |         |            |         |         |            |         |         |            |+---+---------------------+---------+---------+------------+---------+---------+------------+---------+---------+------------+| 4 |Строительство        |   0,0   |   0,0   |    0,0     |   0,0   |   0,0   |    0,0     | 4753,5  | 14260,6 |    0,0     ||   |газораспределительных|         |         |            |         |         |            |         |         |            ||   |сетей в Исакогорском |         |         |            |         |         |            |         |         |            ||   |и Цигломенском       |         |         |            |         |         |            |         |         |            ||   |территориальном      |         |         |            |         |         |            |         |         |            ||   |округах (~ 15 км)    |         |         |            |         |         |            |         |         |            |+---+---------------------+---------+---------+------------+---------+---------+------------+---------+---------+------------+|Итого                    |   0,0   |  44,0   |  90000,0   | 5000,0  | 15000,0 |    0,0     | 5000,0  | 15000,0 |   8950,3   |+-------------------------+---------+---------+------------+---------+---------+------------+---------+---------+------------+
       Примечания:
       <*> В   рамках   городской   целевой    программы    "Газификациямуниципального  образования  "Город Архангельск" от природного газа на2009 - 2011 годы",  утвержденной  решением  Архангельского  городскогоСовета  депутатов  от  28.07.2008 N 712,  осуществлено строительство ипроектирование  газораспределительных  сетей  в  жилом  районе  заводаСиликатного кирпича 1 этапа протяженностью 0,9 км;
       <**> В   рамках   городской   целевой   программы    "Газификациямуниципального  образования  "Город Архангельск" от природного газа на2009 - 2011 годы",  утвержденной  решением  Архангельского  городскогоСовета   депутатов   от  28.07.2008  N  712,  осуществлено  внутреннеегазоснабжение 4 жилых домов в городе Архангельске.
                            __________________