Постановление Мэрии г. Архангельска от 01.08.2012 № 236
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг муниципального образования "Город Архангельск"
МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2012 г. N 236 Утратилo силу - Постановление Мэрии
г. Архангельска
от 26.03.2013 г. N 192
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральнымзаконом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации" (ред. от 06.12.2011),Уставом муниципального образования "Город Архангельск",постановлениями мэрии города от 22.06.2012 N 164 "Об утвержденииПеречня муниципальных услуг, предоставляемых органами мэрии городаАрхангельска" мэрия города Архангельска постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Предоставление субсидий субъектаммалого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ,услуг муниципального образования "Город Архангельск".
2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - городвоинской славы" и на официальном информационном интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителямэра города по вопросам экономического развития и финансам ЦывареваА.П.Мэр города
В. Н. ПАВЛЕНКО
Утвержден
постановлением мэрии
города Архангельска
от 01.08.2012 N 236
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА -
ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Предоставление субсидий субъектам малого и среднегопредпринимательства - производителям товаров, работ, услугмуниципального образования "Город Архангельск" (далее -административный регламент) устанавливает порядок предоставлениямэрией города Архангельска субсидий субъектам малого и среднегопредпринимательства - производителям товаров, работ, услуг (далее -СМиСП).
Муниципальная услуга "Предоставление субсидий субъектам малого исреднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услугмуниципального образования "Город Архангельск" (далее - муниципальнаяуслуга) оказывается в соответствии с принятыми муниципальнымипрограммами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Порядок предоставления субсидий устанавливается мэрией городаАрхангельска (далее - мэрия города).
Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, связанных:
с приобретением лицензионных программных продуктов;
с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях городского,областного, межрегионального, международного уровней;
с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты наприобретение и внедрение инновационных технологий и оборудования, атакже затрат на присоединение к объектам электросетевого хозяйства до100 кВт;
с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров.
1.2. Круг заявителей
Потребителями муниципальной услуги являются индивидуальныепредприниматели и юридические лица:
отнесенные к категории СМиСП в соответствии со статьей 4Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее -Федеральный закон);
зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территориимуниципального образования "Город Архангельск";
осуществляющие деятельность в сферах производства, выполненияработ и оказания услуг;
не имеющие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней ибюджеты государственных внебюджетных фондов.
Муниципальная услуга не может оказываться СМиСП:
1) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями(за исключением потребительских кооперативов), инвестиционнымифондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональнымиучастниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
3) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфереигорного бизнеса;
4) являющимся в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле,нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев,предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
5) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров,а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключениемобщераспространенных полезных ископаемых.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.3.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется вдепартаменте экономики мэрии города Архангельска (далее - департаментэкономики), непосредственно в отделе инвестиций и поддержкипредпринимательства департамента экономики (далее - отдел инвестиций иподдержки предпринимательства).
Местонахождение департамента экономики: 163000, г. Архангельск,пл. В. И. Ленина, д. 5, каб. 309а.
График работы департамента экономики:
Понедельник 8.30-12.30, 13.30-16.45;
Вторник 8.30-12.30, 13.30-16.45;
Среда 8.30-12.30, 13.30-16.45;
Четверг 8.30-12.30, 13.30-16.45;
Пятница 8.30-12.30, 13.30-16.30.
Справочные телефоны департамента экономики: 607-139, 607-416,607-417, 607-406.
Адрес электронной почты: invest@arhcity. ru.
Адрес официального информационного интернет-порталамуниципального образования "Город Архангельск": http://www. arhcity.ru.
1.3.2. Сведения, указанные в пункте 1.3.1 настоящего регламента,размещаются на официальном информационном интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск".
Информирование о правилах предоставления муниципальной услугиосуществляется:
при непосредственном обращении в департамент экономики;
с использованием средств почтовой, телефонной связи, электроннойпочты, официального информационного интернет-портала муниципальногообразования "Город Архангельск";
в государственной информационной системе Архангельской области"Архангельский региональный портал государственных и муниципальныхуслуг" http://gosuslugi. dvinaland. ru.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Предоставление субсидий субъектам малого и среднегопредпринимательства - производителям товаров, работ, услугмуниципального образования "Город Архангельск".
2.2. Наименование органа мэрии города, предоставляющего
муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляется мэрией городав лице департамента экономики, в отделе инвестиций и поддержкипредпринимательства.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатами предоставления муниципальной услуги являютсяпредоставление субсидии либо уведомление об отказе в предоставлениисубсидии.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не болеетридцати рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлениимуниципальной услуги.
Датой поступления заявления считается дата его регистрации вдепартаменте экономики.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиисо следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации,информационных технологиях и защите информации";
постановление мэра города Архангельска от 29.10.2009 N 434"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства в городе Архангельскена 2010-2012 годы";
постановление мэра города Архангельска от 28.04.2010 N 213"Об утверждении Положения о департаменте экономики мэрии городаАрхангельска".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги в департаментэкономики представляется лично заявителем (либо доверенным лицом)заявление, содержащее следующие реквизиты:
1) сведения о заявителе, в том числе:
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии), ИНН, ОГРНИП, почтовый адрес;
для юридического лица - наименование юридического лица, ИНН/КПП,ОГРН, адрес места нахождения;
сведения о документах, удостоверяющих полномочия представителязаявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
2) информацию о том, на какие цели запрашивается субсидия;
3) основной вид деятельности по ОКВЭД (с указанием кода);
4) банковские реквизиты;
5) сведения о соответствии заявителя критериям отнесения ксубъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации";
6) подпись заявителя - индивидуального предпринимателя либоруководителя юридического лица, иного уполномоченного лица.
Рекомендуемая форма заявления представлена в приложении N 1 кнастоящему административному регламенту.
2.6.2. К заявлению прилагаются:
1) документы, удостоверяющие личность и полномочия заявителя:
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личностьзаявителя либо представителя заявителя;
копия документа, удостоверяющего полномочия представителязаявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
2) документы, подтверждающие соответствие заявителя условиям,установленным подразделом 1.2 настоящего административного регламента:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц иливыписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, полученная не ранее чем за 3 месяца до дня подачизаявки;
копия реестра акционеров общества (для акционерных обществ);
сведения о среднесписочной численности работников запредшествующий календарный год по форме по КНД 1110018, утвержденнойприказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 N ММ-3-25/174@, сотметкой налогового органа;
копии документов, подтверждающих размер выручки или балансовойстоимости активов за предшествующий календарный год: копиибухгалтерских балансов с приложениями, с отметкой налогового органа(для юридических лиц), копии налоговых деклараций (для индивидуальныхпредпринимателей и организаций, применяющих упрощенную системуналогообложения), справка о размере выручки или балансовой стоимостиактивов за предшествующий календарный год (для индивидуальныхпредпринимателей и организаций, применяющих систему налогообложения ввиде единого налога на вмененный доход);
справка налогового органа об исполнении налогоплательщикомобязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней иналоговых санкций, выданная не ранее чем за 3 месяца до даты подачизаявки;
справка территориального органа Пенсионного Фонда РоссийскойФедерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам,выданная не ранее чем за 3 месяца до даты подачи заявки;
3) копии документов, подтверждающих затраты, произведенныезаявителем (договор, товарная накладная, акты приема-передачи прав,счет или счет-фактура, копии товарных чеков, платежные документы), спредъявлением оригиналов;
4) копии документов, подтверждающих приобретение лицензии (приподаче заявления на предоставление субсидии на возмещение частизатрат, связанных с приобретением лицензионных программных продуктов);
5) экспертное заключение об энергоэффективности проводимыхмероприятий, внедряемых технологий и оборудования (при подачезаявления на предоставление субсидии на возмещение части затрат,связанных с реализацией программ по энергосбережению);
6) копии документов о прохождении обучения, копии трудовыхдоговоров, подтверждающих фактическое место работы сотрудников,принявших участие в программах подготовки, переподготовки и повышенияквалификации кадров (при подаче заявления на предоставление субсидиина возмещение части затрат, связанных с подготовкой, переподготовкой иповышением квалификации кадров);
7) расчет размера субсидии.
Копии документов должны быть заверены подписью руководителяюридического лица или индивидуального предпринимателя и скрепленыпечатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при ееналичии).
Документы, представленные заявителем для получения субсидии, невозвращаются.
Содержащаяся в представленных заявителем документахконфиденциальная информация не подлежит разглашению или передачетретьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных действующимзаконодательством Российской Федерации.
2.6.3. Департамент экономики не вправе требовать у заявителяпредставления документов, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций, за исключением случаев, если такиедокументы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" перечень документов.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить
Для предоставления муниципальной услуги заявителем могут бытьприложены к заявлению следующие документы, находящиеся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц иливыписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, полученная не ранее чем за 3 месяца до дня подачизаявки;
сведения о среднесписочной численности работников запредшествующий календарный год по форме, утвержденной приказомФедеральной налоговой службы от 29 марта 2007 года N ММ-3-25/174@, сотметкой налогового органа;
справка налогового органа об исполнении налогоплательщикомобязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней иналоговых санкций, выданная не ранее чем за 3 месяца до даты подачизаявки;
справка территориального органа Пенсионного Фонда РоссийскойФедерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам,выданная не ранее чем за 3 месяца до даты подачи заявки.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, являются:
отсутствие в заявлении сведений о заявителе;
отсутствие подписи заявителя;
текст письменного обращения не поддается прочтению;
представление неполного перечня документов в соответствии спунктом 2.6.2 (за исключением документов, перечисленных в подразделе2.7) настоящего административного регламента.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано, если:
не выполнены условия оказания поддержки, указанные в подразделе1.2 настоящего административного регламента;
представлены недостоверные сведения и документы;
ранее в отношении заявителя - СМиСП было принято решение обоказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
с момента признания СМиСП допустившим нарушение порядка и условийоказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использованиясредств поддержки, прошло менее чем три года;
недостаток бюджетных средств на предоставление субсидии.
2.10. Порядок взимания платы за предоставление
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатнойоснове.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении муниципальной услуги
и при получении результата предоставления
муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги - 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении
муниципальной услуги
Заявление о предоставлении муниципальной услуги, представленное вдепартамент экономики лично заявителем (его представителем),регистрируется в день его получения.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приему заявителей,
размещению визуальной и текстовой информации
о предоставлении муниципальной услуги
Места предоставления муниципальной услуги должны отвечатьследующим требованиям.
Здание, в котором расположен департамент экономики, должнонаходиться для заявителей в пределах пешеходной доступности отостановок общественного транспорта, должно быть оборудовано отдельнымвходом для свободного доступа заявителей в помещение.
Прием заявителей осуществляется в рабочем кабинете отделаинвестиций и поддержки предпринимательства.
Помещение для приема заявителей должны соответствовать комфортнымусловиям для заявителей и оптимальным условиям работы муниципальнымслужащих с заявителями.
Каждое рабочее место муниципального служащего должно бытьоборудовано персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным базам данных, сети Интернет, печатающимустройством.
Информационные материалы о предоставлении муниципальной услугидля ознакомления заявителей размещаются в виде визуальной текстовойинформации на информационных стендах.
Помещения оборудуются системами противопожарной защиты исредствами пожаротушения.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности и качества предоставлениягосударственной услуги являются:
взаимодействие заявителя с муниципальными служащими припредоставлении муниципальной услуги осуществляется 2 раза в течение 15минут в случае подачи заявления на приеме и получения результатапредоставления муниципальной услуги лично заявителем;
возможно взаимодействие заявителя с муниципальными служащими вслучае получения заявителем консультации на приеме;
расположенность помещений, где предоставляется муниципальнаяуслуга, в зоне доступности к основным транспортным магистралям,нахождение их для заявителей в пределах пешеходной доступности отостановок общественного транспорта;
наличие полной и исчерпывающей информации о способах, сроках,документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, наинформационных стендах, информационных ресурсах в сети Интернет, наЕдином портале, предоставление указанной информации по телефонумуниципальными служащими;
предоставление заявителю информации о сроках предоставлениямуниципальной услуги;
возможность получения заявителем сведений о ходе выполнениязаявления о предоставлении муниципальной услуги с помощьюинформационных ресурсов в сети Интернет и Единого портала.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
прием и регистрация заявления и прилагаемых документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, предоставленныхзаявителем;
рассмотрение документов, представленных заявителем, и принятиерешения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии;
направление заявителю уведомления о принятом решении;
заключение договора о предоставлении субсидии в случае принятиярешения о предоставлении субсидии;
перечисление субсидии заявителю.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена вприложении N 2 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов,
необходимых для оказания муниципальной услуги,
представленных заявителем
Основанием для предоставления муниципальной услуги являетсяобращение заявителя лично или его представителя в департаментэкономики с комплектом документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящегоадминистративного регламента.
Специалист отдела инвестиций и поддержки предпринимательства(далее - специалист отдела), ответственный за прием и регистрациюзаявления, в день поступления заявления:
удостоверяет личность заявителя и проверяет его полномочия;
проверяет наличие документов в соответствии с представленнойописью;
регистрирует заявление в журнале регистрации входящих документов.
Максимальный срок выполнения действий составляет 15 минут.
Критерии принятия решения:
наличие необходимых сведений в заявлении;
правомочность заявителя;
соответствие документов представленной описи;
наличие документов в соответствии с пунктом 2.6.2 настоящегоадминистративного регламента.
Результат административной процедуры:
прием и регистрация заявления о предоставлении субсидии;
отказ в приеме и регистрации заявления при наличии условий,указанных в подразделе 2.8 настоящего административного регламента.
Способ фиксации результата - регистрация в журнале входящейдокументации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.3. Рассмотрение документов, представленных
заявителем, и принятие решения о предоставлении
(отказе в предоставлении) субсидии
Началом административной процедуры по рассмотрению документов,представленных заявителем (далее - документы), является проверканаличия необходимых документов в соответствии с подпунктом 2.6.2настоящего административного регламента специалистом отдела.
Специалист отдела определяет представлены ли заявителем документыв соответствии с подразделом 2.7 настоящего административногорегламента.
При отсутствии указанных документов специалист отдела готовит инаправляет запрос недостающих сведений в государственные органы.
Вышеуказанные сведения должны быть представлены государственнымиорганами в течение 5 (пяти) рабочих дней.
Максимальный срок рассмотрения документов и подготовки запросаспециалистом отдела - 5 (пять) рабочих дней.
После получения всех необходимых документов специалист отделарассматривает сведения, отраженные в представленных документах.
Критерии принятия решения:
соответствие круга заявителей условиям оказания поддержки,указанным в подразделе 1.2 настоящего административного регламента;
достоверность представленных сведений и документов;
наличие бюджетных средств на предоставление субсидии.
Результат административной процедуры - согласование специалистомотдела и директором департамента экономики.
Способ фиксации результата - резолюция директора департаментаэкономики и специалиста отдела, проводившего проверку представленныхдокументов, на заявлении.
3.4. Направление заявителю уведомления о принятом решении
Максимальный срок исполнения данной административной процедурысоставляет 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении(отказе в предоставлении) субсидии.
Критерии принятия решения - заявитель сообщает, каким образомжелает получить уведомление.
Результат административной процедуры - выдача уведомления опринятом решении заявителю на руки либо направление посредствомпочтовой или электронной связи.
Способ фиксации результата - подпись заявителя на второмэкземпляре уведомления или регистрация в журнале исходящейдокументации.
3.5. Заключение договора о предоставлении субсидии
в случае принятия решения о предоставлении субсидии
Специалист отдела в течение 3 (трех) рабочих дней готовит проектдоговора о предоставлении субсидии заявителю, согласовывает и отдаетна подпись заместителю мэра города по вопросам экономического развитияи финансам. После подписания договора со стороны мэрии специалистотдела сообщает заявителю о необходимости подписания им договора.
Заявитель должен подписать договор в течение 8 рабочих дней. Вслучае, если по истечении установленного срока договор не был подписанзаявителем, обязательства мэрии города по предоставлению субсидииданному заявителю аннулируются.
Результат административной процедуры - подписанный сторонамидоговор о предоставлении субсидии.
3.6. Перечисление субсидии заявителю
Специалист отдела готовит письмо о необходимости оплаты денежныхобязательств и направляет его в отдел учета и отчетности мэрии городаАрхангельска (далее - отдел учета и отчетности) одновременно с копиейдоговора о предоставлении субсидии заявителю.
Отдел учета формирует платежные поручения и направляет их вместес полученными от департамента экономики документами в департаментфинансов мэрии города Архангельска (далее - департамент финансов).
Департамент финансов в установленном им порядке осуществляетсанкционирование оплаты денежных обязательств и перечисления денежныхсредств с лицевого счета бюджета, открытого департаменту финансов вУправлении Федерального казначейства по Архангельской области, на счетзаявителя в кредитной организации.
Максимальный срок исполнения данной административной процедурысоставляет 5 рабочих дней со дня принятия заключения договора опредоставлении субсидии.
Результат административной процедуры - зачисление денежныхсредств на расчетный счет заявителя.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, и принятием решений ответственными должностнымилицами осуществляется директором департамента экономики.
4.1.2. Периодичность осуществления текущего контроляустанавливается директором департамента экономики.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановыхпроверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаинтересованных лиц, содержащие жалобы на действия (бездействие)должностных лиц департамента экономики.
4.2.2. Порядок и периодичность проведения плановых провероквыполнения положений административного регламента устанавливается всоответствии с планом работы на текущий год.
4.2.3. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок,полноты и качества предоставления муниципальной услуги принимаетсядиректором департамента экономики.
4.2.4. Внеплановые проверки предоставления муниципальной услугипроводятся на основании жалоб граждан на решения или действия(бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные в ходепредоставления муниципальной услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления муниципальной услуги
При выявлении нарушений предоставления муниципальной услугиосуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги состороны директора департамента экономики должен быть постоянным,всесторонним и объективным.
4.4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги состороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа мэрии города,
предоставляющего муниципальную услугу, а также
должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие)должностных лиц департамента экономики при предоставлениимуниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.2. Порядок обжалования действий (бездействия) должностноголица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальнойуслуги определяется в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнастоящим административным регламентом;
4) отказ заявителю в приеме документов, представление которыхпредусмотрено настоящим административным регламентом;
5) отказ заявителю в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены настоящим административнымрегламентом;
6) затребование платы с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)мэрии города, должностного лица мэрии города либо муниципальногослужащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) мэрии города, должностного лица либомуниципального служащего мэрии города. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ
на жалобу не дается
5.3.1. Ответ на жалобу не дается при отсутствии в ней:
фамилии, имени, отчества подателя жалобы;
полного наименования юридического лица (для юридических лиц);
сведений об обжалуемых действиях (бездействии), решении (в чемвыразилось, кем принято);
подписи подателя жалобы или его представителя (по доверенности);
печати юридического лица (для юридических лиц);
почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
5.3.2. Основания для приостановления рассмотрения жалобыотсутствуют.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступление в адрес мэрии города жалобы пооснованиям пункта 5.2.1 настоящего административного регламента.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Органы местного самоуправления, должностные лица,
которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке
Получатель муниципальной услуги имеет право обратиться с жалобойв отдел по работе с обращениями граждан управления муниципальнойслужбы кадров мэрии города на имя мэра города, заместителя мэра городапо вопросам экономического развития и финансов, в департаментэкономики на имя директора департамента экономики.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказамэрии города, должностного лица мэрии города в приеме документов узаявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченноедолжностное лицо мэрии города принимает решение об удовлетворениижалобы заявителя или отказе в удовлетворении жалобы.
5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в подразделе 5.10 настоящего административного регламента,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.8.3. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры.
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства -
производителям товаров, работ, услуг
муниципального образования
"Город Архангельск"
ФОРМА
Директору департамента экономики
мэрии города Архангельска
от _____________________________
(полное наименование СМиСП)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии
Просим предоставить субсидию на возмещение части затрат,связанных___________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(с приобретением лицензионных программных продуктов, с участием
в выставочно-ярмарочных мероприятиях, с реализацией программ
по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрениеинновационных технологий и оборудования, а также затраты наприсоединение
к объектам электросетевого хозяйства до 100 кВт, с подготовкой,
переподготовкой и повышением квалификации кадров)в сумме ________________________________________________ тысяч рублей.
(сумма цифрами и прописью)
Юридический адрес: ______________________________________________
Фактическое местонахождение, почтовый адрес: __________________________________________________________________________________________
Телефон (____) ____________ Факс ____________ E-mail__________________
Место, дата регистрации и номер свидетельства о регистрации ___________________________________________________________________________
Вид деятельности по ОКВЭД (с указанием кода)_____________________
ИНН/КПП _________________/________________ Р/с __________________
К/с ________________________________
Наименование банка ____________________________________-_________
БИК _____________________________________________
СНИЛС (для индивидуальных предпринимателей)______________________
Регистрационный номер страхователя (для юридических лиц)_________
Подтверждаем, что ____________________________ (полноенаименование или Ф. И. О. заявителя) является субъектом малого исреднего предпринимательства и соответствует критериям, установленнымстатьями 3 и 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
1) для юридических лиц - суммарная доля участия РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований,иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных ирелигиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондовв уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридическихлиц не превышает 25 процентов, доля участия, принадлежащая одному илинескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого исреднего предпринимательства, не превышает 25 процентов и составляет__________;
2) средняя численность работников за предшествующий календарныйгод не превышает предельные значения средней численности работниковдля каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства исоставила: ________________________________ <*>;
3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налогана добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточнаястоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующийкалендарный год не превышает предельные значения, установленныеПравительством Российской Федерации для каждой категории субъектовмалого и среднего предпринимательства, и составила____________________ <*>.
________________________________
<*> Вновь созданные организации или вновь зарегистрированныеиндивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства втечение того года, в котором они зарегистрированы, представляютсведения за период, прошедший со дня их государственной регистрации.
Ранее государственную и (или) муниципальную поддержку получали(не получали)______________________________________________________________________(нужное подчеркнуть, если получали, указать вид поддержки, дату иномер решения (договора) о предоставлении поддержки, наименованиеоргана, предоставившего поддержку)
Достоверность представленных сведений гарантирую._________________________ ______________________ _____________________(наименование должности руководителя) (подпись руководителя) (Ф. И.О.)"__" __________ 20__ г.
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства -
производителям товаров, работ, услуг
муниципального образования
"Город Архангельск"
БЛОК-СХЕМА
оказания муниципальной услуги "Предоставление субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства -
производителям товаров, работ, услуг муниципального
образования "Город Архангельск"+-------------------------------------------------------------------------|| Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов, необходимых || для оказания муниципальной услуги, представленных заявителем |+------------------+-------------------------------------------------------
V-------------------+------------------------------------------------------|| Рассмотрение документов, представленных заявителем, и принятиерешения || о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии |+------------------+-------------------------------------+-----------------
V V+------------------+----------------| +------------------+----------------||Наличие всех необходимых документов| | Отсутствие документов || в соответствии с пунктом 2.6.2 | | в соответствии с подразделом 2.7 || настоящего административного | | настоящего административного || регламента | | регламента |+------------------+----------------+ +------------------+----------------+
| V
| +------------------+----------------|
| | Запрос отсутствующих сведений |
| +------------------+----------------+
V V+------------------+-------------------------------------+----------------||Отсутствие оснований для отказа в предоставлении субсидии в соответствии || с подразделом 2.9 административного регламента |+------------------+-------------------------------------+----------------+
V Да V Нет-------------------+----------------| +------------------+----------------|| Решение о предоставлении субсидии | |Решение об отказе в предоставлении || | | субсидии |+------------------+----------------+ +------------------+----------------+
V V+------------------+-------------------------------------+----------------|| Направление заявителю уведомления о принятом решении |+------------------+-------------------------------------------------------
V+------------------+----------------|| Заключение договора || о предоставлении субсидии |+------------------+----------------+
V+------------------+----------------|| Перечисление субсидии заявителю |+-----------------------------------+
__________________