Областной закон Архангельской области от 02.07.2012 № 514-32-ОЗ

О внесении изменений и дополнений в областной закон "О бюджетном процессе Архангельской области"

  
                 А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я  О Б Л А С Т Ь
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
           О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
               "О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"Принят областным                                  Постановление от 27 июня 2012 года
       Статья 1.
       Внести в областной закон от 23  сентября  2008  года  N 562-29-ОЗ"О бюджетном    процессе    Архангельской     области"     ("ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов", 2008, N 29; 2009,  N 2,5, 6; 2010, N 11,  15,  16;  2011,  N 20,  21,  23;  2012,  N 28,  30)следующие изменения и дополнения:
       1. В статье 10:
       1) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
       "Контрольно-счетная  палата  осуществляет   экспертизу   проектовдолгосрочных  целевых  программ  Архангельской  области,  указанных  вабзаце первом настоящего пункта, и в течение 15  календарных  дней  содня поступления данных проектов в контрольно-счетную палату готовит порезультатам их экспертизы заключение.";
       2) в абзаце втором пункта 5 слова "на плановый  период"  заменитьсловами "на очередной финансовый год и плановый период".
       2. В пункте 3 статьи 12:
       1) дополнить новым подпунктом 22 следующего содержания:
       "22) объем бюджетных ассигнований дорожного  фонда  Архангельскойобласти на очередной финансовый год и плановый период;";
       2) подпункт 22 считать подпунктом 23.
       3. В статье 13:
       1) в пункте 2:
       -  подпункт  8  дополнить  словами  ",   с   копиями   заключенийконтрольно-счетной   палаты   по   результатам   экспертизы   проектовдолгосрочных целевых программ  Архангельской  области,  финансированиекоторых предусматривается с очередного финансового года;";
       - подпункт 13 дополнить словами ", которая должна содержать в томчисле сведения о численности населения по  муниципальным  образованиямАрхангельской области согласно официальной статистической  информации,а также  о  численности  населения,  пользующегося  мерами  социальнойподдержки в соответствии с законодательством  Российской  Федерации  изаконодательством Архангельской области";
       - подпункт 17.1 считать подпунктом 18;
       - дополнить подпунктами 19-21 следующего содержания:
       "19)  долгосрочные  целевые  программы   Архангельской   области,которые предполагается финансировать из областного бюджета в очередномфинансовом году и плановом периоде;
       20)  расчеты  и  обоснования  выделяемых  из  областного  бюджетамежбюджетных трансфертов: дотаций и субвенций, а  также  субсидий  дляфинансирования  расходов,  связанных  с  реализацией   федеральных   иобластных законов;
       21) сведения  о  сводных  показателях  и  финансовом  обеспечениипроектов государственных заданий  на  оказание  государственных  услуг(выполнение  работ),  включающие  показатели  объемов  государственныхуслуг (содержания работ), объемов бюджетных ассигнований на финансовоеобеспечение  государственных  услуг  (выполнение  работ),   количествагосударственных   учреждений,   оказывающих   государственные   услуги(выполняющих работы);";
       - подпункт 18 считать подпунктом 22 и изложить  его  в  следующейредакции:
       "22)  проекты  постановлений  областного  Собрания  депутатов   опринятии проекта областного  закона  об  областном  бюджете  в  первомчтении и об областном законе об областном бюджете.";
       2) дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:
       "3. Проект областного закона об областном бюджете,  а  также  вседокументы и материалы, представляемые одновременно с ним, направляютсяна бумажном и электронном носителях.
       К  документам  и  материалам,  перечисленным  в  пунктах  1  и  2настоящей статьи, должно быть представлено сопроводительное  письмо  суказанием общего количества страниц, имеющих сквозную нумерацию.";
       3) пункты 3-5 считать соответственно пунктами 4-6;
       4) пункт 6 считать пунктом 7 и в нем подпункт 2 исключить.
       4. В статье 16:
       1) в пункте 1 слова "и комитет областного Собрания  депутатов  побюджету и налогам" заменить словами  ",  комитет  областного  Собраниядепутатов по бюджету и налогам  и  государственно-правовое  управлениеобластного Собрания депутатов";
       2) в пункте 2 слова "и комитета областного Собрания депутатов  побюджету и налогам" заменить словами ",  комитета  областного  Собраниядепутатов по бюджету и налогам и  государственно-правового  управленияобластного Собрания депутатов";
       3) первое предложение пункта 4 дополнить словами "и  долгосрочныхцелевых программ Архангельской области".
       5. В статье 17:
       1) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
       "3. При  рассмотрении  проекта  областного  закона  об  областномбюджете в первом чтении утверждаются:";
       2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
       "4. Профильные  комитеты,  назначенные  председателем  областногоСобрания  депутатов,  государственно-правовое  управление   областногоСобрания  депутатов  и  контрольно-счетная   палата   в   течение   14календарных дней со дня принятия решения о принятии проекта областногозакона  об  областном  бюджете  к  рассмотрению  областным   Собраниемдепутатов представляют в  комитет  областного  Собрания  депутатов  побюджету и налогам  мотивированные  заключения  по  указанному  проектуобластного закона.
       В заключениях профильных комитетов должны  быть  отражены  оценкаобъема финансирования профильных  отраслей,  анализ  финансирования  вочередном финансовом году долгосрочных целевых программ  Архангельскойобласти,   оценка   объема   финансирования   объектов    капитальногостроительства,   предложение   о   принятии    или    об    отклонениипредставленного законопроекта, а также предложения и  рекомендации  попредмету первого чтения.
       Комитет  областного  Собрания  депутатов  по  бюджету  и  налогамготовит  обобщенное  заключение  по  проекту  областного   закона   обобластном бюджете не позднее чем за четыре календарных дня  до  началасессии  областного  Собрания  депутатов,  на  которой  рассматриваетсяуказанный  проект  областного  закона  в  первом  чтении.   Заключенияконтрольно-счетной палаты и комитета областного Собрания депутатов  побюджету и налогам в установленном порядке доводятся до всех  депутатовобластного Собрания депутатов и Правительства области.
       При несогласии Правительства области  с  выводами,  указанными  взаключении контрольно-счетной палаты, Правительство области направляетв областное Собрание депутатов и контрольно-счетную палату разногласияк указанному  заключению,  которые  доводятся  до  сведения  депутатовобластного Собрания депутатов.".
       6. В статье 19:
       1) в пункте 4:
       - в абзаце первом слова "в письменном виде" заменить словами  "набумажном и электронном носителях";
       - дополнить абзацем следующего содержания:
       "В  случае  оформления  поправки,   предусматривающей   изложениеприложения к областному закону об областном бюджете в новой  редакции,допускается оформление  указанного  приложения  в  виде  приложения  кпоправке.";
       2) в пункте 5:
       -  дополнить  новыми  абзацами  вторым   и   третьим   следующегосодержания:
       "В сводную таблицу поправок включаются только поправки, прошедшиередакционную экспертизу.
       Редакционная  экспертиза  поправок  проводится  в  течение   двухкалендарных дней после регистрации поправок  в  канцелярии  областногоСобрания депутатов.";
       - последний абзац исключить;
       3) в  абзаце  втором  пункта  6  слова  ",  проект  постановленияобластного Собрания депутатов об областном законе об областном бюджетеи направляет их" заменить словами "и направляет его";
       4) в пункте 8.1:
       - в абзаце первом слова "в письменном виде" заменить словами  "набумажном и электронном носителях";
       -  в  абзаце  втором  слова  "также   в   государственно-правовоеуправление и протокольный сектор" заменить словами "в  государственно-правовое управление";
       -  абзац  третий   дополнить   вторым   предложением   следующегосодержания: "В сводную таблицу поправок  включаются  только  поправки,прошедшие редакционную экспертизу.";
       5) пункт 11 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
       "Оформление результатов  голосования  по  поправкам  осуществляетгосударственно-правовое управление областного  Собрания  депутатов  наосновании протокола сессии областного Собрания депутатов.".
       7. Статью 23 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
       "3. Проект областного закона  о  бюджете  территориального  фондаобязательного  медицинского  страхования,  а  также  все  документы  иматериалы, представляемые одновременно с ним, направляются на бумажноми электронном носителях.
       К  документам  и  материалам,  перечисленным  в  пунктах  1  и  2настоящей статьи, должно быть представлено сопроводительное  письмо  суказанием общего количества страниц, имеющих сквозную нумерацию.".
       8. В статье 24:
       1) абзац первый  пункта  3  дополнить  словами  "для  заключений,которые должны быть подготовлены в течение 20 календарных дней со  дняпоступления в эти комитеты областного  Собрания  депутатов  указанногопроекта областного закона";
       2) абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:
       "4.  При  рассмотрении  проекта  областного  закона   о   бюджететерриториального фонда обязательного медицинского страхования в первомчтении утверждаются:".
       9. В статье 25:
       1) в абзаце первом пункта 3 слова "14 дней" заменить словами  "14календарных дней";
       2) дополнить новым пунктом 5 следующего содержания:
       "5. Проект областного закона о внесении изменений и дополнений  вобластной  закон  об  областном  бюджете,  а  также  все  документы  иматериалы, представляемые одновременно с ним, направляются на бумажноми электронном носителях.
       К  документам  и  материалам,  перечисленным  в  пунктах  3  и  4настоящей статьи, должно быть представлено сопроводительное  письмо  суказанием общего количества страниц, имеющих сквозную нумерацию.";
       3) пункт 5 считать пунктом 6;
       4) пункт 6 считать пунктом 7 и изложить его в следующей редакции:
       "7. Проект областного закона о внесении изменений и дополнений  вобластной закон об областном бюджете не  позднее  следующего  рабочегодня  после  дня  его  поступления  в  областное   Собрание   депутатовнаправляется в профильные комитеты  областного  Собрания  депутатов  игосударственно-правовое  управление  областного  Собрания   депутатов,субъектам права законодательной  инициативы,  а  также  в  контрольно-счетную палату.
       Контрольно-счетная палата в течение восьми  календарных  дней  содня поступления в контрольно-счетную палату проекта областного  законао внесении изменений и  дополнений  в  областной  закон  об  областномбюджете готовит заключение на указанный  проект  областного  закона  ипредставляет  его  в  областное  Собрание  депутатов  и  Правительствообласти.
       При несогласии Правительства области  с  выводами,  указанными  взаключении контрольно-счетной палаты, Правительство области направляетв областное Собрание депутатов и контрольно-счетную палату разногласияк указанному  заключению,  которые  доводятся  до  сведения  депутатовобластного Собрания депутатов.".
       10. В статье 26:
       1) в абзаце первом пункта 1:
       - слова "комитет  областного  Собрания  депутатов  по  бюджету  иналогам" заменить словами "областное Собрание депутатов на бумажном  иэлектронном носителях";
       - слова "два дня" заменить словами "два календарных дня";
       2) пункт 4 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
       "Редакционная экспертиза поправок  проводится  в  течение  одногокалендарного дня после регистрации поправок  в  канцелярии  областногоСобрания депутатов.";
       3) в абзаце первом пункта 4.1 слова "в письменном виде"  заменитьсловами "на бумажном и электронном носителях".
       11. В статье 29:
       1) в пункте 2:
       - подпункт 4 изложить в следующей редакции:
       "4) информация о  получении  и  погашении  кредитов  за  отчетныйпериод; информация о задолженности на начало и конец отчетного периодас указанием задолженности по основному долгу и начисленным процентам ис приложением графика погашения задолженности в разрезе заемщиков;";
       - дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
       "7) информация об остатках средств областного  бюджета  на  конецотчетного периода и их целевой направленности.";
       2) дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:
       "3. Утвержденные отчеты,  а  также  все  документы  и  материалы,представляемые  одновременно  с  ними,  направляются  на  бумажном   иэлектронном носителях.
       К  документам  и  материалам,  перечисленным  в  пунктах  1  и  2настоящей статьи, должно быть представлено сопроводительное  письмо  суказанием общего количества страниц, имеющих сквозную нумерацию.";
       3) пункт 3 считать пунктом 4;
       4) пункт 4 считать пунктом 5 и изложить его в следующей редакции:
       "5. Ежемесячно не  позднее  25-го  числа  месяца,  следующего  заотчетным, финансовый орган области  направляет  в  комитет  областногоСобрания депутатов по бюджету и налогам и контрольно-счетную палату наэлектронном носителе отчет об  исполнении  консолидированного  бюджетаАрхангельской области и бюджета территориального  фонда  обязательногомедицинского   страхования   по   формам   отчетности,   установленнымМинистерством финансов Российской Федерации.";
       5) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
       "6. Ежеквартально не позднее 25-го числа  месяца,  следующего  заотчетным, финансовый орган  области  направляет  в  контрольно-счетнуюпалату на электронном носителе уточненные  сводную  бюджетную  росписьобластного бюджета и кассовый план.".
       12. В статье 30:
       1) пункт 7 дополнить словами  "по  формам  бюджетной  отчетности,установленным Министерством финансов Российской Федерации";
       2) в пункте 8  слова  "по  формам  отчетности,  представляемым  вФедеральное  казначейство"  заменить  словами  "по  формам   бюджетнойотчетности,   установленным    Министерством    финансов    РоссийскойФедерации";
       3) дополнить пунктами 9-13 следующего содержания:
       "9) реестр государственного имущества  Архангельской  области  напервый и последний день отчетного периода;
       10) информация об остатках средств областного  бюджета  на  конецфинансового года с расшифровкой целевых остатков;
       11)  информация  об  исполнении  областного  бюджета  в   разреземежбюджетных трансфертов, предоставленных  муниципальным  образованиямАрхангельской области;
       12) отчет о доходах, полученных от использования государственногоимущества Архангельской области, в  том  числе  о  суммах  начисленнойарендной платы  и  пени  за  просрочку  платежей,  суммах  начисленныхплатежей  от  прибыли,  остающейся  после  уплаты   налогов   и   иныхобязательных   платежей    государственных    унитарных    предприятийАрхангельской области, и о состоянии задолженности по указанным  видампоступлений;
       13) отчет об исполнении территориальной программы государственныхгарантий  бесплатного  оказания   гражданам   медицинской   помощи   вАрхангельской области в  разрезе  лечебно-профилактических  учрежденийАрхангельской области с пояснительной запиской.";
       4) дополнить абзацами следующего содержания:
       "Годовой отчет об исполнении  областного  бюджета,  а  также  вседокументы и материалы, представляемые одновременно с ним, направляютсяна бумажном и электронном носителях, за исключением годовой  бюджетнойотчетности главных распорядителей средств областного бюджета,  главныхадминистраторов доходов областного бюджета и  главных  администраторовисточников финансирования дефицита областного бюджета,  представляемойтолько на электронном носителе.
       К документам и  материалам,  перечисленным  в  настоящей  статье,должно быть представлено сопроводительное письмо  с  указанием  общегоколичества страниц, имеющих сквозную нумерацию.".
       13. Пункт 1 статьи 33 дополнить абзацами следующего содержания:
       "Годовой отчет об исполнении  областного  бюджета,  а  также  вседокументы и материалы, представляемые одновременно с ним, направляютсяна бумажном и электронном носителях.
       К документам и  материалам,  перечисленным  в  настоящем  пункте,должно быть представлено сопроводительное письмо  с  указанием  общегоколичества страниц, имеющих сквозную нумерацию.".
       14. В статье 34:
       1) в пункте 1 слова "в соответствии с той же структурой,  котораяприменялась   при   утверждении   бюджета    территориального    фондаобязательного медицинского страхования," исключить;
       2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
       "2. Утвержденные отчеты об  исполнении  бюджета  территориальногофонда обязательного медицинского страхования  за  полугодие  и  девятьмесяцев текущего финансового года направляются Правительством  областив областное Собрание депутатов и контрольно-счетную палату  вместе  соследующими документами и материалами:
       1)  пояснительная   записка   с   анализом   исполнения   бюджетатерриториального  фонда  обязательного  медицинского  страхования   заполугодие и девять  месяцев  текущего  финансового  года  по  доходам,расходам и источникам финансирования дефицита бюджета территориальногофонда обязательного медицинского страхования;
       2) бюджетная роспись с пояснением отклонений указанной росписи отпоказателей  областного  закона  о  бюджете   территориального   фондаобязательного медицинского страхования;
       3) оперативная информация о реализации территориальной  программыгосударственных  гарантий  оказания  гражданам  Российской   Федерациибесплатной медицинской помощи на территории  Архангельской  области  спояснительной запиской.";
       3) дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:
       "3. Утвержденные отчеты об  исполнении  бюджета  территориальногофонда обязательного медицинского страхования  за  полугодие  и  девятьмесяцев текущего финансового года, а также все документы и  материалы,представляемые  одновременно  с  ними,  направляются  на  бумажном   иэлектронном носителях.
       К документам и материалам, перечисленным  в  пункте  2  настоящейстатьи, должно быть представлено сопроводительное письмо  с  указаниемобщего количества страниц, имеющих сквозную нумерацию.";
       4) пункт 3 считать пунктом 4.
       15. Пункт 3 статьи 35 изложить в следующей редакции:
       "3. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета территориальногофонда обязательного медицинского страхования  за  отчетный  финансовыйгод представляются:
       1) отчет об исполнении территориальной программы  государственныхгарантий  бесплатного  оказания   гражданам   медицинской   помощи   вАрхангельской области за отчетный финансовый год по форме  отчетности,направляемой  федеральному  органу  исполнительной  власти   в   сферездравоохранения, с пояснительной  запиской,  отражающей  в  том  числестоимость и объемные показатели оказанных медицинских услуг в  разреземедицинских   организаций,   работающих   в   системе    обязательногомедицинского  страхования  Архангельской  области,   в   сравнении   сутвержденными показателями на отчетный  финансовый  год  в  процентномотношении;
       2)  пояснительная   записка   с   анализом   исполнения   бюджетатерриториального  фонда  обязательного  медицинского  страхования   заотчетный  финансовый   год   по   доходам,   расходам   и   источникамфинансирования дефицита бюджета территориального  фонда  обязательногомедицинского страхования;
       3) бюджетная роспись с пояснением отклонений указанной росписи отпоказателей  областного  закона  о  бюджете   территориального   фондаобязательного медицинского страхования;
       4)   отчет   об   исполнении   бюджета   территориального   фондаобязательного медицинского страхования за отчетный финансовый  год  поформам  бюджетной  отчетности,  установленным  Министерством  финансовРоссийской Федерации.".
       16. Пункт 3 статьи 36 дополнить абзацами следующего содержания:
       "Проект областного закона об исполнении бюджета  территориальногофонда обязательного медицинского страхования  за  отчетный  финансовыйгод, а также все документы и материалы, представляемые одновременно  сним, направляются на бумажном и электронном носителях.
       К документам и  материалам,  перечисленным  в  настоящем  пункте,должно быть представлено сопроводительное письмо  с  указанием  общегоколичества страниц, имеющих сквозную нумерацию.".
       Статья 2.
       Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования.Губернатор Архангельской области                           И. А. Орловг. Архангельск02 июля 2012 г.N 514-32-ОЗ