Постановление Мэрии г. Архангельска от 16.02.2012 № 83
О проведении в 2012 году смотра-конкурса по охране труда в организациях муниципального образования "Город Архангельск"
МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 16 февраля 2012 г. N 83 О ПРОВЕДЕНИИ В 2012 ГОДУ СМОТРА-КОНКУРСА ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК" На основании областного закона от 20.09.2005 N 84-5-ОЗ "О порядкенаделения органов местного самоуправления в Архангельской областиотдельными государственными полномочиями Архангельской области" и сцелью повышения заинтересованности работодателей в эффективной работепо улучшению условий и охраны труда мэрия города Архангельскапостановляет: 1. Провести в 2012 году смотр-конкурс по охране труда средиорганизаций муниципального образования "Город Архангельск". 2. Возложить на департамент экономики мэрии города Архангельскаорганизационно-методические функции по обеспечению проведения в 2012году смотра-конкурса по охране труда среди организаций муниципальногообразования "Город Архангельск". 3. Утвердить Положение о проведении в 2012 году смотра-конкурсапо охране труда в организациях муниципального образования "ГородАрхангельск". 4. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - городвоинской славы" и на официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск". 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителямэра города по вопросам экономического развития и финансамЦыварева А.П.Мэр города В.Н. Павленко УТВЕРЖДЕНО постановлением мэрии города Архангельска от 16.02.2012 N 83 ПОЛОЖЕНИЕ о проведении в 2012 году смотра-конкурса по охране труда в организациях муниципального образования "Город Архангельск" I. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условияпроведения смотра-конкурса по охране труда в организацияхмуниципального образования "Город Архангельск" (далее - смотр-конкурс). 1.2. Организатором смотра-конкурса является мэрия города Архангельска. 1.3. Организационно-методическое обеспечение смотра-конкурсаосуществляет департамент экономики мэрии города Архангельска. 1.4. Положение определяет цель, задачи, порядок, условия икритерии проведения смотра-конкурса, а также награждение победителейсмотра-конкурса. 1.5. Дата начала приема заявок на участие в смотре-конкурсе поохране труда - 02 апреля 2012 года. 1.6. Дата окончания приема заявок на участие в смотре-конкурсе -01 февраля 2013 года включительно. 1.7. Результаты конкурса объявляются до 28 апреля 2013 года(Всемирного дня охраны труда) и публикуются в газете "Архангельск -город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск". 1.8. Конкурс проводится заочно. Победители определяются по итогамрассмотрения материалов, раскрывающих вклад участников смотра-конкурсав решение проблем охраны труда и отвечающих критериям оценки,указанным в конкурсной документации. II. Цель и задачи смотра-конкурса 2.1. Целью смотра-конкурса является совершенствование системыуправления охраной труда на территории муниципального образования"Город Архангельск". 2.2. Задачами проведения смотра-конкурса являются: повышение заинтересованности работодателей в создании безопасныхусловий труда для работников, выполнении требований законодательствапо охране труда; профилактика производственного травматизма, профессиональнойзаболеваемости; выявление, изучение и внедрение передового опыта работы в областиобеспечения безопасных условий и охраны труда, организацияколлективно-договорного регулирования; идентификация и пути решения проблем, возникающих в организацияхпри формировании системы управления охраной труда. III. Порядок, условия и критерии проведения смотра-конкурса 3.1. К участию в смотре-конкурсе допускаются организации,независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности,осуществляющие свою деятельность на территории муниципальногообразования "Город Архангельск". 3.2. Работодатели направляют в департамент экономики мэрии городаАрхангельска следующие документы: заявку для участия в смотре-конкурсе (по форме согласноприложению N 1 к настоящему Положению); информационную карту (по форме согласно приложению N 2 кнастоящему Положению); показатели работ по охране труда (по форме согласно приложениюN 3 к настоящему Положению). 3.3. К таблице с показателями работы по охране труда организации(приложение N 3 к настоящему Положению) прилагаются следующиедокументы: копия Положения о системе управления охраной труда в организации; копия приказа или договора о приеме на работу специалиста поохране труда (копия договора с организацией или специалистом,оказывающей услуги в области охраны труда); перечень имеющейся распорядительной (приказы, инструкции),учетной (журналы, перечни) документации по охране труда; копии удостоверений (протоколов) о прохождении обучения по охранетруда руководителей и специалистов; фотографии кабинета, уголков по охране труда; копия заключения государственной экспертизы условий труда; копия сертификата безопасности; копия Соглашения (плана улучшения условий и охраны труда); копия раздела "Условия и охрана труда" в коллективном договоре; копия приказа о создании комитета (комиссии) по охране труда; информация по функционированию системы управления охраной труда,деятельности службы (специалиста) по охране труда, состояниюпроизводственного травматизма и профессиональной заболеваемости,финансированию мероприятий по охране труда, пропаганде и применениюпередового опыта работы по улучшению условий и охраны труда и др.вопросы. Рекомендуется приложить фотографии, презентации,иллюстрирующие результаты проводимой работы. 3.4. Перечь документов, указанный в пункте 3.3 настоящегоПоложения, может быть представлен в электронном (на электронноминформационном носителе, на электронный почтовый ящикveselkovaiv@arhcity. ru) или в печатном виде по адресу: 163000, г.Архангельск, пл. В. И. Ленина, д.5, кабинет 204 в департаментэкономики мэрии города Архангельска. 3.5. В случае представления неполного пакета документов илиненадлежащего его оформления организация не допускается к участию всмотре-конкурсе. 3.6. После окончания приема заявок на участие в смотре-конкурсеКоординационный совет по содействию занятости населения ивоспроизводству трудовых ресурсов на территории муниципальногообразования "Город Архангельск" подводит итоги смотра-конкурса иопределяет победителей в номинациях: "Лучшая организация (производственная сфера)"; "Лучшая организация (непроизводственная сфера)"; "Лучшая организация (бюджетная сфера)"; "Лучшая организация (субъекты малого предпринимательства*)". 3.7. Результаты конкурса подводятся на основании показателейработы по охране труда (приложение N 3 к настоящему Положению)организации - участника смотра-конкурса путем сложения баллов,присвоенных за показатели работы. Показатели работы, за которые непредусмотрено начисление баллов, учитываются при равенстве баллов ирешении спорных вопросов. 3.8. Основными критериями (показателями), определяющимипобедителей смотра-конкурса среди организаций муниципальногообразования "Город Архангельск", являются: создание системы управления охраной труда в организации (СУОТ); отсутствие несчастных случаев на производстве со смертельным,тяжелым и групповым исходом; снижение числа несчастных случаев с временной утратойтрудоспособности и профессиональных заболеваний; наличие коллективного договора, прошедшего уведомительнуюрегистрацию; выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда,предусмотренных программой по улучшению условий и охраны труда,коллективным договором и соглашением по охране труда; обеспечение работников санитарно-бытовыми помещениями; наличие кабинетов и уголков по охране труда; обеспечение работников сертифицированными средствами индиви-дуальной защиты: специальной одеждой, специальной обувью и др.; проведение обучения, инструктажа и проверки знаний требованийохраны труда у работников, включая руководителей и специалистов, всоответствии с действующим порядком; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда; организация обязательного социального страхования работников отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; проведение предварительных и периодических медицинских осмотровработников; наличие комитетов (комиссий) по охране труда, в состав которых напаритетной основе входят представители работодателя и представителивыборного органа первичной профсоюзной организации или иногопредставительного органа работника, избрание уполномоченных(доверенных) лиц по охране труда; наличие службы охраны труда в организациях с количествомработников более 50 человек; наличие распорядительной и учетной документации по охране труда; проведение совещаний, месячников, дней охраны труда; финансирование мероприятий по охране труда на уровне не нижеустановленного законодательством. IV. Награждение победителей смотра-конкурса 4.1. На основании решения Координационного совета по содействиюзанятости населения и воспроизводству трудовых ресурсов на территориимуниципального образования "Город Архангельск" победители смотра-конкурса награждаются дипломами и благодарственными письмами вноминациях: "Лучшая организация (производственная сфера)"; "Лучшая организация (непроизводственная сфера)"; "Лучшая организация (бюджетная сфера)"; "Лучшая организация (субъекты малого предпринимательства*)". 4.2. Результаты конкурса объявляются до 28 апреля 2013 года(Всемирного дня охраны труда) и публикуются в газете "Архангельск -город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск". 4.3. Награждение победителей смотра-конкурса проводится наканунеВсемирного дня охраны труда (28 апреля 2013 года). * К субъектам малого предпринимательства относятся организации,отвечающие требованиям пп."б", п.2, ст.4 Федерального закона от24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательствав Российской Федерации". Приложение N 1 к Положению о проведении в 2012 году смотра-конкурса по охране труда в организациях муниципального образования "Город Архангельск" ЗАЯВКА на участие в смотре-конкурсе по охране труда_____________________________________________________________________, (полное наименование организации)расположенная(ный)___________________________________________________, (фактический и юридический адрес)заявляет о своем намерении принять участие в смотре-конкурсе по охранетруда в организациях муниципального образования "Город Архангельск". Подтверждаем, что заявитель не является банкротом, не находится всостоянии ликвидации, арест на ее имущество не наложен, не имеетзадолженности по заработной плате, социальным выплатам, уплатеналогов. Полноту и достоверность сведений, указанных в настоящей заявке иприлагаемых к ней конкурсных документах, гарантируем. Уведомлены о том, что участники смотра-конкурса, представившие вконкурсную комиссию недостоверные данные, могут быть не допущены кучастию в смотре-конкурсе или сняты с участия в смотре-конкурсе впроцессе его проведения. К заявке прилагаются следующие документы: информационная карта; приложения к информационной карте (показатели работы,пояснительная записка).Руководитель организации _________________ ________________ (подпись) (Ф.И.О.)Председатель профкома(представитель работников) _________________ _________________ (подпись) (Ф.И.О.)М. П.Дата составления __________________________Ф.И.О.,тел. Приложение N 2 к Положению о проведении в 2012 году смотра-конкурса по охране труда в организациях муниципального образования "Город Архангельск" ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА участника смотра-конкурса по охране труда +----------------------------------------------------------------+ | Наименование организации | | |-------------------------------------------+--------------------| | Юридический адрес | | |-------------------------------------------+--------------------| | Телефон/факс/адрес эл. почты | | |-------------------------------------------+--------------------| | Вид экономической деятельности | | | (код ОКВЭД) | | |-------------------------------------------+--------------------| | Организационно-правовая форма | | |-------------------------------------------+--------------------| | Ф.И.О. руководителя | | |-------------------------------------------+--------------------| | Ф.И.О. руководителя (специалиста) службы | | | охраны труда | | |-------------------------------------------+--------------------| | Ф.И.О. председателя профкома | | |-------------------------------------------+--------------------| | Среднесписочная численность работников | | |-------------------------------------------+--------------------| | Банковские реквизиты | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | +----------------------------------------------------------------+ Приложение N 3 к Положению о проведении в 2012 году смотра-конкурса по охране труда в организациях муниципального образования "Город Архангельск" ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ по охране труда в _________________________________________________________________ (полное наименование организации)+-----------------------------------------------------------------------------------+| Показатели | 2011 г. | 2012 г. | Количество || | | | баллов (орга- || | | | низацией не || | | | заполняется) ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||-----------------------------------------------------------------------------------|| 1. Общие сведения об организации ||-----------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. Среднесписочная численность | | | - || работников, чел. всего: | | | ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| из них: | - | - | - ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| женщин | | | - ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| работников, моложе 18 лет | | | - ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| 1.2. Численность работников, занятых | | | - || в условиях, не отвечающих санитарно- | | | || гигиеническим нормам и требованиям | | | || безопасности: | | | ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| из них женщин: | | | - ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| работников, моложе 18 лет | | | - ||-----------------------------------------------------------------------------------|| 2. Показатели, характеризующие организацию работ по охране труда в организации ||-----------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. Наличие службы охраны труда (ст.217 | | | || Трудового кодекса РФ), в т. ч.: | | | || должность специалиста по охране труда | | | || заключен договор с аккредитованной в | | | || установленном порядке организацией | | | || (специалистом), оказывающей услуги | | | || в области охраны труда: | | | || (имеется - 5 баллов/не имеется - 0 баллов) | | | ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| 2.2. Наличие локального нормативного | | | || документа, регламентирующего функцио- | | | || нирование системы управления охраной | | | || труда в организации (имеется - 5 баллов/ | | | || не имеется - 0 баллов) | | | ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| 2.3. Документально оформленное разделение | | | || полномочий по охране труда среди руково- | | | || дителей, специалистов и работников органи- | | | || зации (имеется - 5 баллов/не имеется - 0 бал- | | | || лов) | | | || | | | ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| 2.4. Наличие и регулярное ведение журналов | | | || по охране труда (имеется - 5 баллов/не име- | | | || ется - 0 баллов) | | | ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| 2.5. Наличие распорядительной локальной | | | || нормативной документации по охране труда в | | | || организации (приказы, перечни, инструкции) | | | || (имеется - 5 баллов/не имеется - 0 баллов) | | | ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| 2.6. Наличие комиссий по проверке знаний | | | || требований охраны труда (имеется - 5 бал- | | | || лов/не имеется - 0 баллов). | | | || Обучение и проверка знаний требований | | | || охраны труда руководителя (имеется - 5 бал- | | | || лов/не имеется - 0 баллов) | | | ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| 2.7. Количество руководителей и специа- | | | || листов, подлежащих обучению, к числу | | | || прошедших обучение в течение года, %: | | | || (100% - 5 баллов/<100% - 0 баллов) | | | ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| 2.8. Обучение и проверка знаний требований | | | || охраны труда руководителя (проведена - | | | || 5 баллов/не проведена - 0 баллов) | | | ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| 2.9. Проведение всех видов инструктажей по | | | || охране труда (проводятся - 5 баллов/не про- | | | || водятся или проводятся несвоевременно - | | | || 0 баллов) | | | ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| 2.10. Наличие оборудованного кабинета | | | || (уголка) по охране труда (имеется - 5 бал- | | | || лов/не имеется - 0 баллов) | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------|| 3. Пропаганда охраны труда ||-----------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. Проведение внутриорганизационных | | | || семинаров, круглых столов, собраний, | | | || посвященных охране труда (проводятся - | | | || 5 баллов/не проводятся - 0 баллов) | | | ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| 3.2. Посещение семинаров по охране труда | | | || (посещались - 5 баллов/не посещались - | | | || 0 баллов) | | | ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| 3.3. Проведение конкурсов по охране труда | | | || среди работников и подразделений органи- | | | || заций (проводятся - 5 баллов/не проводятся - | | | || 0 баллов) | | | ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| 3.4. Выпуск брошюр, буклетов, листовок по | | | || охране труда, шт. (выпускаются - 5 баллов/не | | | || выпускаются - 0 баллов) | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------|| 4. Состояние производственного травматизма и профессиональной заболеваемости ||-----------------------------------------------------------------------------------|| 4.1. Несчастные случаи на производстве, | | | - || всего: | | | || из них: | | | ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| со смертельным исходом | | | - ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| с тяжелым исходом | | | - ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| 4.2. Коэффициент частоты Кч (1) (количество | | | || несчастных случаев на 1000 работающих) | | | || (ниже среднеотраслевого показателя по | | | || области - 5 баллов, выше среднеотраслевого | | | || показателя по области - 0 баллов) | | | ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| 4.3. Коэффициент тяжести Кт (2) (среднее | | | || число дней нетрудоспособности, приходя- | | | || щихся на один несчастный случай) (ниже | | | || среднеотраслевого показателя по области - | | | || 5 баллов, выше среднеотраслевого показателя | | | || по области - 0 баллов) | | | ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| 4.4. Количество выявленных профзаболе- | | | - || ваний | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------|| 5. Деятельность по улучшению условий и охраны труда ||-----------------------------------------------------------------------------------|| 5.1. Количество рабочих мест, на которых | | | || проведена аттестация по условиям труда к | | | || общему количеству рабочих мест, % (за каж- | | | || дые 10% - 1 балл) | | | ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| 5.2. Наличие заключения государственной | | | || экспертизы условий труда о качестве прове- | | | || дения аттестации рабочих мест (имеется - | | | || 5 баллов/не имеется - 0 баллов) | | | ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| 5.3. Наличие Соглашения по охране труда | | | || (плана улучшения условий и охраны труда) | | | || (имеется - 5 баллов/не имеется - 0 баллов) | | | ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| 5.4. Процент выполнения Соглашения по | | | || охране труда (плана улучшения условий и | | | || охраны труда) (за каждые 10% - 1 балл) | | | ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| 5.5. Обеспеченность работников сертифи- | | | || цированными средствами индивидуальной | | | || защиты, в % от потребности (за каждые 10% - | | | || 1 балл) | | | ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| 5.6. Процентное отношение количества работ- | | | || ников, прошедших медосмотр, к количеству | | | || работников, подлежащих прохождению | | | || периодических медицинских осмотров, | | | || % (за каждые 10% - 1 балл) | | | ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| 5.7. Обеспеченность санитарно-бытовыми | | | || помещениям (гардеробными, душевыми, | | | || умывальными комнатами, комнатами личной | | | || гигиены женщин), в % к нормам (за каждые | | | || 10% - 1 балл) | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------|| 6. Взаимодействие с региональным отделением Фонда социального страхования || Российской Федерации ||-----------------------------------------------------------------------------------|| 6.1. Использование средств на финансиро- | | | || вание мероприятий по охране труда в размере | | | || 20% страхового тарифа по социальному стра- | | | || хованию от несчастных случаев на производ- | | | || стве и профессиональных заболеваний (ис- | | | || пользуются - 5 баллов/не используются - | | | || 0 баллов) | | | ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| 6.2. Применение скидок, надбавок к страхо- | | | || вым тарифам на обязательное социальное | | | || страхование от несчастных случаев на произ- | | | || водстве и профессиональных заболеваний | | | || (ФЗ от 24.07.1998 N 125-ФЗ) (имеются скид- ки | | | || - 5 баллов/имеются надбавки - 5 баллов/скидки | | | || и надбавки не применяются - 0 баллов) | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------|| 7. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда ||-----------------------------------------------------------------------------------|| 7.1. Сумма средств, израсходованных на | | | - || охрану труда в год, тыс. руб.: | | | ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| в расчете на одного работника, тыс. руб. | | | - ||-----------------------------------------------------------------------------------|| 8. Социальное партнерство ||-----------------------------------------------------------------------------------|| 8.1. Наличие профсоюзной организации или | | | || иного представительного органа работников | | | || (имеется - 5 баллов/не имеется - 0 баллов) | | | ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| 8.2. Наличие коллективного договора | | | || (имеется - 5 баллов/не имеется - 0 баллов) | | | ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| 8.3. Наличие в коллективном договоре | | | || раздела "Условия и охрана труда" (имеется - | | | || 5 баллов/не имеется - 0 баллов) | | | ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| 8.4. Наличие уполномоченных (доверенных) | | | || лиц по охране труда профессионального | | | || союза (имеются - 5 баллов/не имеются - | | | || 0 баллов) | | | ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| 8.5. Наличие совместных комитетов (комис- | | | || сий) по охране труда (ст.218 Трудового | | | || кодекса Российской Федерации) (имеются - | | | || 5 баллов/не имеются - 0 баллов) | | | ||-----------------------------------------------+---------+---------+---------------|| Итого | | | |------------------------------------------------------------------------------------- (1) Коэффициент частоты (К ч) - число несчастных случаев,приходящихся на 1000 работающих за определенный период: A x 1000 K = ----------, Ч Bгде: А - число несчастных случаев на данный период; В - общее число работающих. (2) Коэффициент тяжести травматизма (Кт) - среднее число днейнетрудоспособности, приходящихся на один несчастный случай: С K = ---, т Дгде: С - общее количество дней нетрудоспособности; Д - общее число пострадавших при несчастных случаях.Руководитель организации _________________ ________________ (подпись) (Ф.И.О.)Председатель профкома(представитель работников) _________________ ________________ (подпись) (Ф.И.О.)Дата составления __________________________Ф.И.О., тел. _______________