Постановление Собрания депутатов Архангельской области от 08.02.2012 № 1227

О законодательной инициативе Архангельского областного Собрания депутатов по внесению проекта Федерального закона "О признании утратившими силу закона РСФСР "О выборах в Верховный Совет РСФСР" и закона РСФСР "О выборах в местные Советы народных депутатов РСФСР", а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РСФСР"

  
               АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
                 пятого созыва (двадцать восьмая сессия)
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 8 февраля 2012 г. N 1227
               О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ АРХАНГЕЛЬСКОГО
                ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ПО ВНЕСЕНИЮ
                 ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРИЗНАНИИ
                 УТРАТИВШИМИ СИЛУ ЗАКОНА РСФСР "О ВЫБОРАХ
                В ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР" И ЗАКОНА РСФСР "О
               ВЫБОРАХ В МЕСТНЫЕ СОВЕТЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
               РСФСР", А ТАКЖЕ О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
                ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ (ПОЛОЖЕНИЙ
                      ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ) РСФСР"
       В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации  иподпунктом  "ц"  пункта  2  статьи  23  Устава  Архангельской  областиобластное Собрание депутатов постановляет:
       1. Внести  в порядке законодательной инициативы в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской  Федерации  проект  федеральногозакона  "О  признании  утратившими  силу  Закона  РСФСР  "О  выборах вВерховный Совет РСФСР" и Закона РСФСР  "О  выборах  в  местные  Советынародных  де  путатов  РСФСР",  а  также  о признании утратившими силуотдельных  законодательных  актов  (положений  законодательных  актов)РСФСР".
       2. Направить проект федерального закона "О признании  утратившимисилу  Закона РСФСР "О выборах в Верховный  Совет РСФСР" и Закона РСФСР"О выборах в местные Советы  народных  депутатов  РСФСР",  а  также  опризнании  утратившими силу отдельных законодательных актов (положенийзаконо  дательных  актов)  РСФСР"  на   заключение   в   ПравительствоРоссийской Федерации.
       3. Поручить представление указанного проекта федерального  законапри   рассмотрении   в   Государственной  Думе  Федерального  СобранияРоссийской Федерации председателю комитета  Архангельского  областногоСобрания  депутатов  по  законодательству  и судебно-правовым вопросамВторому Станиславу Алексеевичу.Председательобластного Собрания депутатов                           В. С. Фортыгин
                                        Вносится Архангельским областным
                                                     Собранием депутатов
                                  Проект
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
           О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ЗАКОНА РСФСР "О ВЫБОРАХ
            В ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР" И ЗАКОНА РСФСР "О ВЫБОРАХ
          В МЕСТНЫЕ СОВЕТЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР", А ТАКЖЕ О
           ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ
              АКТОВ (ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ) РСФСР
                                 Статья 1
       Признать утратившими силу:
       1) Закон РСФСР от 8 августа 1978  года  "О  выборах  в  ВерховныйСовет РСФСР" (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1978, N 32, ст. 845);
       2) Закон РСФСР от 3 августа 1979 года "О выборах в местные Советынародных депутатов РСФСР" (Ведомости Верховного Совета РСФСР,  1979, N32, ст. 784);
       3) Закон  РСФСР  от  7  июля  1987  года  "Об  утверждении УказовПрезидиума Верховного Совета РСФСР о внесении изменений и дополнений внекоторые  законодательные  акты  РСФСР"  (Ведомости Верховного СоветаРСФСР,  1987,  N 29,  ст.  1061) в части утверждения Указа  ПрезидиумаВерховного  Совета РСФСР от 26 февраля 1987 года "О внесении измененийи дополнений в Закон  РСФСР  "О  выборах  в  местные  Советы  народныхдепутатов  РСФСР"  и  Указа  Президиума  Верховного Совета РСФСР от 20марта 1987 года "О внесении изменения в  статью  14  Закона  РСФСР  "Овыборах в местные Советы народных депутатов РСФСР";
       4) пункты 11 и 12 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от  18января  1985  года  "О  внесении  изменений  и  дополнений в некоторыезаконодательные акты РСФСР" (Ведомости Верховного Совета РСФСР,  1985,N 4, ст. 117);
       5) Указ Президиума Верховного Совета РСФСР  от  26  февраля  1987года  "О  внесении  изменений  и дополнений в Закон РСФСР "О выборах вместные Советы народных депутатов РСФСР" (Ведомости Верховного  СоветаРСФСР, 1987, N 10, ст. 307);
       6) Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 марта 1987  года"О  внесении  изменения  в статью 14 Закона РСФСР "О выборах в местныеСоветы народных депутатов РСФСР" (Ведомости Верховного  Совета  РСФСР,1987, N 13, ст. 405).
                                 Статья 2
       Настоящий Федеральный  закон  вступает  в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.Президент Российской Федерации                          Д. А. МедведевМосква, Кремль годаN _____
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                к проекту федерального закона "О признании
           утратившими силу Закона РСФСР "О выборах в Верховный
             Совет РСФСР" и Закона РСФСР "О выборах в местные
          Советы народных депутатов РСФСР", а также о признании
             утратившими силу отдельных законодательных актов
                 (положений законодательных актов) РСФСР"
       В настоящее время в Российской Федерации действуют Закон РСФСР от8 августа 1978 года "О выборах в Верховный Совет РСФСР" и Закон  РСФСРот 3 августа 1979 года "О выборах в местные Советы народных  депутатовРСФСР", положения  которых  не  соответствуют  Конституции  РоссийскойФедерации, федеральному законодательству и фактически утратили силу.
       В соответствии  с подпунктом "б" пункта 2 распоряжения ПрезидентаРоссийской Федерации от 18 марта 2011 года N  158-рп  "Об  организацииработы  по  инкорпорации  правовых актов СССР и РСФСР или их отдельныхположений в законодательство Российской Федерации и (или) по признаниюуказанных  актов  недействующими на территории Российской Федерации" вцелях совершенствования правовой системы Российской Федерации  органамгосударственной   власти   субъектов   Российской  Федерации  порученопринимать в пределах своих полномочий меры  по  инкорпорации  правовыхактов  СССР  и  РСФСР  или  их  отдельных положений в законодательствоРоссийской  Федерации   и   (или)   по   признанию   указанных   актовнедействующими на территории Российской Федерации.
       На  основании  изложенного  Архангельским   областным   Собраниемдепутатов  подготовлен   проект   федерального   закона   "О признанииутратившими силу Закона РСФСР "О выборах в Верховный  Совет  РСФСР"  иЗакона РСФСР "О выборах в местные Советы народных депутатов РСФСР",  атакже о признании утратившими  силу  отдельных  законодательных  актов(положений законодательных актов) РСФСР".
       При признании  закона  утратившим  силу  правила  законодательнойтехники требуют признания утратившими силу  законов  (или  структурныхчастей законов),  которыми  в  базовый  закон  вносились  изменения  идополнения.
       В этой связи наряду с признанием утратившими  силу  вышеуказанныхЗаконов РСФСР  проектом  федерального  закона  предусмотрено  признатьутратившими силу следующие  нормативные  правовые  акты  и  положения,вносящие соответствующие изменения и дополнения в базовые законы:
       Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 26 февраля  1987  года"О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О выборах в  местныеСоветы народных депутатов РСФСР";
       Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от  20  марта  1987  года"О внесении изменения в статью 14 Закона РСФСР  "О выборах  в  местныеСоветы народных депутатов РСФСР";
       пункты 11 и 12 Указа Президиума Верховного  Совета  РСФСР  от  18января 1985  года  "О внесении  изменений  и  дополнений  в  некоторыезаконодательные акты РСФСР";
       отдельные  положения  Закона  РСФСР   от   7   июля   1987   года"Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета РСФСР  о  внесенииизменений и дополнений в некоторые законодательные акты РСФСР".Председатель Архангельскогообластного Собрания депутатов                           В. С. Фортыгин
                   ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
                       проекта федерального закона
          "О признании утратившими силу Закона РСФСР "О выборах
   в Верховный Совет РСФСР" и Закона РСФСР "О выборах в местные Советы
        народных депутатов РСФСР", а также о признании утратившими
                   силу отдельных законодательных актов
                 (положений законодательных актов) РСФСР"
       Принятие проекта  федерального  закона  "О признании  утратившимисилу Закона РСФСР "О выборах в Верховный Совет РСФСР" и  Закона  РСФСР"О выборах в местные Советы  народных  депутатов  РСФСР",  а  также  опризнании утратившими силу отдельных законодательных актов  (положенийзаконодательных актов) РСФСР" не потребует дополнительных расходов  изфедерального бюджета.Председатель Архангельскогообластного Собрания депутатов                           В. С. Фортыгин
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
             актов федерального законодательства, подлежащих
               признанию утратившими силу, приостановлению,
            изменению или принятию в связи с принятием проекта
            федерального закона "О признании утратившими силу
            Закона РСФСР "О выборах в Верховный Совет РСФСР" и
            Закона РСФСР "О выборах в местные Советы народных
            депутатов РСФСР", а также о признании утратившими
             силу отдельных законодательных актов (положений
                      законодательных актов) РСФСР"
       Принятие проекта  федерального  закона  "О признании  утратившимисилу Закона РСФСР "О выборах в Верховный Совет РСФСР" и  Закона  РСФСР"О выборах в местные Советы  народных  депутатов  РСФСР",  а  также  опризнании утратившими силу отдельных законодательных актов  (положенийзаконодательных актов) РСФСР" не потребует признания утратившими силу,приостановления, изменения или  принятия  нормативных  правовых  актовРоссийской Федерации.Председатель Архангельскогообластного Собрания депутатов                           В. С. Фортыгин